Upload
angelo-meuleman
View
123
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
1
Derodeloperuitvoorautodelen:ResultatenwerkgroepGemeenten&AutodelenAdvier,FrisoMetz,11april2017IntroductieIndewerkgroepGemeentelijkBeleidvandeGreenDealAutodelenwordteendialooggevoerdtussenoverhedenenmarktpartijen.Centraalthemaisdevraaghoegemeentelijkbeleidkanbijdragenaandegroeivanautodelen.Indewerkgroephebbenzowelgemeentenalsaanbiedersnaarelkaartoeuitgesprokenwatzenodighebbenomtoteengroeivanautodelentekomen.Gezamenlijkzijndiverseactiesopgepaktombelemmeringeninkaarttebrengenenwegtenemen.Hetresultaatiseenoverzichtmettienactiepuntenwaargemeentendirectmeeaandeslagkunnen.Gemeentendiedezeactiesuitvoeren,creërendejuisterandvoorwaardenvooreengroeivanautodelen.Zodragenzebijaandeomslagvanbezitnaargebruik.In2016heeftCROWeenaantalfactsheetsuitgebrachtoverautodelen.Dezeactiepuntenvormeneenaanvullingopdezefactsheets.Voorgemeentenzijndevolgendefactsheetsvanbelang:#7:aandeslagmetautodelen#8:samenwerkingmetaanbiedersvormgeven#9:parkeerregulering#10:communicatie.Gemeente:stimuleerautodelenDetrenddatgebruikbelangrijkerwordtdanbezitmaaktookopgangalshetgaatommobiliteit.Wildezeontwikkelingdoorzetten,danishetbelangrijkdatgemeenteneenstimulerenderolspelen.Gemeentenhebbeninveelgevallenbaatbijeenomslagvanautobezitnaar–gebruik(Britton,2014).Daaromishetzinvoldatautodelengroeit.Debelangstellinghiervoorgroeit,maareriseenforseinspanningnodigvooreendoorbraak.Ookvandeoverheid.VolgenshetKiM(2015)ispolitiekeenambtelijkesteuneenbelangrijkesuccesfactorvoorautodelen.Verderbeschiktdeoverheidovercommunicatiemiddelenwaardeaanbiedersinderegelgeentoegangtoehebben.Bovendienhebbenveelinwonersvertrouwenindeoverheidalsonafhankelijkeinformatieverstrekker.Demeestegemeentenstaanpositieftegenoverautodelen.Zezijnnogzoekendenaarhunrolineenspeelvelddatzichsnelontwikkeltenwaarveelnieuwetoetrederszijn.Waaraanbiedersvanautodelenvooraltegenaanlopen,isdemanierwaaropdeuitvoeringisgeorganiseerd.Alsnietduidelijkishoejebijvoorbeeldeenparkeerplekkuntaanvragen,wiehierovergaatenhoelangditprocesongeveerduurt,danlopenaanbiedershierinvast.Metalsgevolgdathetautodelenzichnietverderkanontwikkelen.Ookvoordebeheersfaseishetbelangrijkdatdezakenopordezijn.Wetenhandhaverswattedoenalsereenandereautodedeelautoplekstaat,eneenautodelerdedeelautonoodgedwongenergensandersmoetparkeren?Doorditsoortzakengoedteregelen,kunnenaanbiedersbeterhunwerkdoenenhebbenautodelersingevalvanproblemengeenlast.
2
Insommigegemeentenligtdenadrukop‘actie’,terwijlanderegemeenteneersteengoedkadervoorbeleidenuitvoeringwillenrealiseren.ZospeeltinAmsterdamhetharmoniserenvanautodeelbeleid,wateerderdeverantwoordelijkheidvandedeelgemeentenwas.Dieverantwoordelijkheidligtnubijdecentralestad,waardoorverschillenderegelingensamengevoegdmoetenwordentotéénnieuwewerkwijze.Zowelactieisnodigalseengoedkadervoorbeleidenuitvoering.Marktpartijenvragennietomleukepilots,maaromtransparanteenvlotteprocedures.Daarisnogheelwattewinnen.Centraalmoetstaanhetcreërenvandejuisterandvoorwaardenwaaronderdemarktzijnwerkkandoen.Enhetfocussenop(potentiële)gebruikersvanautodelen.EffectenvanautodelenAutodelersrijden15-20%minderdanautobezitters.Datkomtneerop175-265kgCO2perjaar(PBL,2015).Eenklassiekedeelautovervangt9-13auto’s.Datkomtomdatmensenhuneersteoftweedeautovandehanddoen,maarookomdatmensendeaanschafvaneenautouit-ofafstellen.Allevormenvanautodelendragenbijaandeomslagvanbezitnaargebruik,maarerzijngroteverschillenindeeffectenopheteigenautobeziten-gebruik:
- Klassiekautodelenheefteenhoogeffectperdeelauto(maarhetaanbodisbeperkt)- Peer2Peercarsharingheefteenlaageffectperdeelauto(maarerisveelaanbod)- DeeffectenvanOneWaycarsharingzijnmarginaal,omdathetvooralomrittenindestadgaat.Er
wordenminderrittengemaaktmetdeeigenauto,maarhetgebruikvanhetstedelijkopenbaarvervoer,taxienfietsdalenook.
De10actiepuntenvoorautodelen
1. Formuleereenambitievoorautodelen2. Zorgvooreensoepelverloopvanaanvragenvoorautodeelplaatsen3. Organiseeréénloketvooraanbiedersenbewoners4. Zorgdat(digitale)systemenvoorparkeervergunningengeschiktzijnvoorautodelen5. Steleenreëeltariefvastvoorautodeelvergunningen6. Stimuleerookp2p-carsharing7. Stelgeeneisenoverelektrischrijdenaandeelauto’s8. Adopteerhetbeeldmerkautodelen9. Verlaagdeparkeernormbijnieuwbouwenzorgvoordeelauto’s10. Daagmarktpartijenuit.
3
Actie1:FormuleereenambitievoorautodelenMaakvanautodeleneenspeerpuntvooreenduurzameenaantrekkelijkegemeente.Formuleereenambitie:hoeveeldeelauto’s/gebruikerswiljeovereenpaarjaarhebben?Maakcapaciteitbeschikbaaromautodelengoedteregelen.Regelbudgetvoormarketingencommunicatie(zieCROWfactsheet10).Steleenactieplanautodelenopmetdaarinstimuleringsmaatregelen.Zorgerookvoordatautodeleneenplekkrijgtinstrategieenbeleidrondommobiliteit,ruimteenduurzaamheid.ActieplannenautodelenSteedsmeergemeentenstelleneenactieplanopvoorhetstimulerenvanautodelen.ActieplanAutodelenGentGentwilgroeiennaar20.000autodelersin2020.InhetactieplanautodelenvandeVlaamsestadzijnhiertoedevolgendemaatregelenbenoemd:-uitbreidenvanhetaantalparkeerplaatsenvoorautodelen-inruilvoordataoverhetgebruikvandedeelauto’smogendeelauto’sgratisindehelestadparkeren-autodelerskunnentoestemmingkrijgenomvoetgangersgebiedeninterijden-degemeentevergoedtheteerstejaarlidmaatschapvanautodelen-aanschafkortingvoormilieuvriendelijkeenelektrischedeelauto’senaanlegvanlaadpalent.b.v.deelauto’s-autodeelcampagneMeerinformatie:AnnPlas,StadGent,ann.plas@stad.gent.nlActieplanAutodelenUtrechtHetactieplanvandegemeenteUtrechtbestaatuitdrieonderdelen:-pilotsmetautodelenbijnieuwbouwlocaties-budgetvoorinnovatieveprojecten-‘toolbox’metideeëneninstrumentenvoorautodelen,bijv.zakelijkedeelauto’s.Meerinformatie:SophieGunnink,gemeenteUtrechtCROWverzameltdergelijkeactieplannenophaarwebsite.BeleidVoorhetstimulerenvanautodelenvanautodelenhebbengemeentenverschillendeinstrumenteninhanden:
1. Beleidomautogebruiken–bezitteontmoedigen.Beleiddatopenbaarvervoerenfietsbevordert,scheptkansenvoorautodelen.Autodelenisvooralinteressantalsergoedealternatievenvoordeautobestaan.
2. Strengerparkeerbeleid.Wanneerhetmoeilijkerofduurderwordtomde(tweede)autoteparkeren,zaldebelangstellingvoorautodelengroeien.
3. Autodeleninpasseninstrategischemobiliteitsvisie.Gemeentendiehetstrategischbelangvanautodeleninzien,gevenhetplekinhunduurzamemobiliteitsvisie.Zezoekenproactiefnaardesamenhangmetbijvoorbeeldopenbaarvervoeroflagereparkeernormenbijnieuwbouw.
4
4. Parkeerplaatsenreserverenvoorautodelen.Ditisvooralrelevantvoorklassiekautodelen.5. Communicatieenstimulering.Gemeentenkunnenuitstralendatzeautodelenbelangrijkvinden.Door
hetalseigenorganisatietedoen,doorerinformatieoverteverstrekkenendoorgebruikersvoordelentebieden.Bijvoorbeeldtijdenslevensveranderendemomenten.
Doen:Bepaaldeambitiemetautodelen.Steleenactieplanautodelenopenmaakmenskrachtenmiddelenvrij.Actie2:ZorgvooreensoepelverloopvanaanvragenvoorparkeerplaatsenDebelangrijksteroldiedegemeenteheeftinhetfaciliterenvanautodelenishettoekennenvanparkeerplaatsen(zieookCROWfactsheet9).
- Voorklassiekautodeleniseenvastestandplaatsbelangrijk- BijOnewaycarsharingiseenstadsbredeparkeervergunningnodig- Voorpeer-to-peercarsharingzijngeenvasteparkeerplaatsennodig- Voorelektrischedeelauto’siseenlaadpaalnodigterhoogtevandedeelautoparkeeerplaats.
Vooraanbiedersishetvangrootbelangdatdeaanvraagvaneenparkeerplaatsvlotverloopt.Vertragingontstaatvaakdoordat:
- Nietduidelijkiswieeroverautodelengaat;- Gemeentenpasbijdeeersteaanvraaggaannadenkenoverwatzewillenmetautodelenenhier
vervolgensgeenprioriteitaangeven;- Degemeentenietweetwelkelocatieswelenwelkenietgeschiktzijnvoorautodelen;- Nietduidelijkiswelkestappenermoetenwordengenomenomeenparkeerplaatsaantewijzen;- Digitalevergunningensystemennietomkunnengaanmetaanvragenvoordeelauto’s;- Erooknogvergunningvooreenlaadpaalmoetkomen,waarweerandereproceduresentermijnvoor
gelden.Alsproceduresvlotverlopen,kunnenaanbiederssnellerinspelenopeengroeiendevraag.Inbuurtenwaarveeldeelauto’swordengebruikt,kunnenaanbiedersdanvoorkomendatgebruikersgeendeelautohebben.Wanneerdeaanvraagtelangduurt,kandeinteressebijomwonendeninautodelenofbijdeaanbiederverdwijnen.Hetmomentumgaatdanverloren.Uiteraardkunnenbezwareneenrolspelen.Alsditvoortvloeituitonbekendheidvanomwonendenmetautodelen,kunnendeaanbiedersvaakgoedeargumentenaanleverenommetdiebezwarenomtegaan,ofhelpenbijhetvindenvaneenalternatievelocatie.Vooraanbiedersishetprettigwanneerzijzichthebbenophetmomentdatdeparkeerplaatsbeschikbaarkomt.Opdatmomentwillenzijzosnelmogelijkeenautoplaatsenendaaromwillenzijdieoptijdbestellen.Voorgemeentenishetsteedsbelangrijkeromtewetenhoeomtegaanmetaanbieders:steedsmeermarktpartijenwillenaandeslagmetautodelenenzoekencontactmetgemeenten.Alsdeproceduresduidelijkzijn,kunnengemeentenadequaathandelen.
5
OrganisatieendoorlooptijdenHetdoenvaneenaanvraagparkeervergunningbegintvaakbijhetvindenvandejuistecontactpersoon.Alsergeenautodeelbeleidis,beginthetbijhetuitleggenvandeambtenarenhoeautodelenwerktenwatdeaanbiedernodigheeft.Datkanveeltijdkosten,zekeralsdoorreorganisatiesenwisselingenvanfunctiesersteedsnieuwemensenaantafelzitten.Eendoorlooptijdvan3-6maandenvooreenbesluitoverhetaldannietverstrekkenvaneenparkeervergunningmoetindemeestegevallenhaalbaarzijn.DoorlooptijdenvanvergunningaanvragenInEde,Driebergen,BunnikenDriebergen-Zeistbedroegdedoorlooptijdenkelewekenenzijndeparkeerplekkengratisgerealiseerd.InWassenaar,LeidenenAmsterdamCentrumbedroegbijrecenteaanvragenvanGreenwheelsdedoorlooptijd6-7maanden.OmdaterinUtrechteigenlijknooitproblemenzijnmetdeaanwijzingvanparkeerplaatsenvandeelauto’s,mogenaanbiedersvaakaleenautoplaatsenvoordatdeproceduresvolledigzijnafgerond.Insommigegemeentenkosthetaanbieders2-4jaaromeenvergunningtekrijgen.Somsverloopthetprocesomeenparkeervergunningtekrijgenzostroefdataanbiedershetopgeven.Meerinformatie:AliciaHobbel(Greenwheels),JochemFloor(Connectcar/Witkar)enAronVaas(MyWheels)AutoluwezonesenblauwezonesHoegajeommetdeelauto’sinautoluwezones?Ineenautoluwezonewillengemeentenweinigautoverkeerenookweinigparkeerplaatsen.Autodelenkanbijuitstekeeninstrumentzijnvoorbewonersdieafentoeeenautonodighebben.Hetisdaaromzinvolomdeelauto’sjuistwelparkeerplaatsentegeveninautoluwezones.Inblauwezonesmagjemaareenbeperktetijdparkeren.Wanneerzichindeblauwezonedeelautoplaatsenbevinden,moetendezewordenuitgezonderdvandeblauwezones.Doen:
- Bepaalhoejeomgaatmetverzoekenvanaanbiedersenmaakduidelijkwelkestappeneenaanbiedermoetdoorlopenomeenvergunningtekrijgen.
- Denkbijblauwezones,autoluwezonesensystemenmettoegangsbeperkingnaoverwatjemetdeelauto’swilt.
6
Actie3:OrganiseeréénloketvooraanbiedersenburgersVoorbewonersenaanbiedersdieinteressehebbeninautodelen,ishetbelangrijkomtewetenwaarmenbijdegemeenteterechtkan.Dooreencentraalloketteorganiseren,kandegemeentesnelenadequaatreagerenopvragenvanaanbiederseninwoners.Datleidttotmeerduidelijkheidenkorteredoorlooptijden.Ookbespaarthetdegemeenteveeltijdengedoe.DenHaag,loketautodelenDegemeenteDenHaagheefteen‘loketfunctie’georganiseerd.Opdewebsitehttps://www.denhaag.nl/home/bewoners/natuur-en-milieu/to/Autodelen.htmversterktdegemeenteinformatieaanbewonersenaanbieders.Viahetmailadresparkeervergunningen@denhaag.nlkunnenaanbiederscontactopnemenmetdegemeenteoverautodelen.Datgeeftduidelijkheid.DewebsiteverwijstooknaarsiteszoalsRitjeweg,dieeenoverzichtbiedenvanalledeelauto’s1.Meerinformatie:SanderLeys,gemeenteDenHaag.Doen:Organiseeréénaanspreekpuntvoorautodelenenmaakditduidelijkopdewebsitevandegemeente.Actie4:Zorgdat(digitale)systemenvoorparkeervergunningengeschiktzijnvoorautodelenParkeervergunningssystemenAutodeelaanbiedershebbentemakenmet(digitale)systemenvoorhetaanvragen,beherenenbetalenvanparkeervergunningen.Vaakzijndezesystemennietingerichtopautodelen:
- Jemoetbijvoorbeeldeenadreshebbenindegemeentezelf,terwijldeaanbiedervaakeenadresheeftineenanderestad.
- Erbestaatgeenproduct‘deelautovergunning’,waardoorhetnietmogelijkisomeenaanvraagtedoen.
- Regelmatigishetnietmogelijkommeerdereparkeervergunningentebeheren,waardooraanbiedersnietmeerdanéénparkeerplaatskunnenaanvragen,perparkeerplaatsapartmoeteninloggenofiedereplekapartmoetenafrekenen.
- Alsaanbiedersmeerdaneenparkeerplekaanvragen,danblijktdatniettekunnenopéénadres.
Wanneersystemennietwerken,leidtdittotvertragingeninhetaanvraagproces.Oftotboetesdieonderdevoorruitwordengeschovenenwaarmeedegenedieeendeelautoboekt,ineensmeewordtgeconfronteerd.VergunningensysteemRotterdamopordevoorautodelenHetsysteemvandegemeenteRotterdamisgoedingerichtopautodelen:-Aanvragenvoornieuwelocatieswordenbehandelddooreenambtenaardiecapaciteitheeftomaanvragenvlotaftehandelen.
1 Hetisookmogelijkomeenpluginteinstallerendieeenactueeloverzichtvanaanbiedersinuwgemeentetoont.
7
-HetismogelijkominteloggenmeteHerkenning(deDIGidvoorbedrijven);-Hetismogelijkomtezoekenopkenteken;-Eriseenhelderoverzichtperparkeersectorenpervergunning;-Onlineaanvragendoenisgemakkelijk;-Automatischeverlengingvanvergunningenismogelijk.Meerinformatie:KeesJonkergauw,gemeenteRotterdamBeheervanparkeervergunningenWanneerdeparkeerplaatseenmaalgerealiseerdis,zijnerregelmatigcontactmomententussendegemeenteendeaanbieder.Decontactengaanover:
- Betalenvandeparkeervergunning;- Handhavingenfoutparkeerders;- Wegafsluitingeni.v.m.onderhoudofevenementen;- Opheffenvandeparkeerplaatsalsdezenietmeernodigis.
FoutparkeerdersWanneeriemandfoutparkeertopeendeelautoplek,kandeautodelerdeautonietterugzettenopdejuisteplek.Zorgalsgemeentedaaromdat:
- parkeerplekkenduidelijkgemarkeerdzijn,bijv.meteenwitkruisofmethetbeeldmerkvoorautodelen(zieactie8)
- deelauto’snietbeboetofweggesleeptwordenalszeopeenandereplekstaan;- verkeerdgeparkeerdeauto’sopeenautodeelplekbeboetworden,enliefstookweggesleept.
Zorgookvoorcoulancevoorautodeelaanbiedersinhetgevalvannaheffingen.Wageningengaatsoepelommetfoutgeparkeerdedeelauto’sInWageningenstaanveelauto’svanMyWheels.Detoezichthoudersvandegemeentezijnbekendmetautodelen.Zewetenhoehetwerktengaanersoepelmeeom,wanneereendeelautodooromstandighedenopeenverkeerdeplekstaat.Zeverstrekkenbijnanooitboetes.Inanderegemeentenkrijgenaanbiedersboetesomdatdevergunningaanvraagniettijdigisverwerkt.Ookwordendeelauto’sregelmatigweggesleept.Vaakisdesituatieonduidelijk(bijv.gehandicaptenpleknaastdeelautoplaats)ofmageendeelautonietuitwijkennaareenandereplekalsiemanddezeplaatsperabuisbezethoudt.Meerinformatie:AronVaas,MyWheelsTips:
- Vooreenlandelijkeaanbiederishetheelvervelendalsdeafhandelingalleenaanhetloketmogelijkis- maandelijksebetalingvanparkeervergunningenkancashflowproblemenvoorkomen.Alseen
aanbiederveeldeelauto’sineenstadheeft,dangaathetalsnelomenormebedragen.
8
- Voorkomsituatiesalsoponderstaandefoto(bron:Greenwheels),waarbijautodeelorganisatiesnietgeïnformeerdwordenoverwegafsluitingen.
Doen:
- Zorgervoordatdigitalesystemenvoorparkeervergunningengeschiktzijnvoorautodeelaanbieders.- Voorkomdaterfoutgeparkeerdwordtopdeelautoplekken.- Informeeraanbiedersoverevenementenenwegafsluitingen.
9
Actie5:SteleenreëeltariefvastvoorautodeelvergunningenDeparkeertarievendiegemeentenhanterenvoordeelauto’s,variërenenorm.UitonderzoekdoordeGreenDealAutodelenbleekdatdetarievenvariërenvangratistotruim€1.800europerjaar(data2016).Erzitweiniglogicaindecijfers.ZoishettariefvanLeeuwarden-CentrumvergelijkbaarmetAmsterdam-Zuid.
Kostendeelautovergunningperjaarin2016.Bron:GreenDealAutodelen,2016.Dekostenvoorhetparkerenwordenuiteindelijkdoorberekendaandeklanten.Wanneerautodeeltarievenomlaaggaan,kanautodelengoedkoperwordenendaarmeewordthetaantrekkelijker.Gratisismooi,maarnietpersenodig.Hanteeriniedergevalgeentarievendiehogerliggendanhetbewonerstarief.Utrecht,HelmondenAlmereverlagentariefautodelenNaaraanleidingvanhetgepubliceerdeoverzichtvanparkeertarievenhebbenUtrechtenAlmerebeslotenomhuntarieventeverlagenvoordeelauto’s.Doen:Zorgvooreenreëeltariefvoorvergunningen,vergelijkbaaroflagerdandebewonersvergunning.
10
Actie6:Stimuleerookpeer-to-peercarsharingPeer-to-peercarsharinglevertveelkleineeffectenopmetbetrekkingtotmilieuenruimtebeslag.Erissprakevansnellegroei,omdatergeeninvesteringennodigzijn.Peer-to-peercarsharingdraagtbijaangemeentelijkedoelen:eenbewusteremodaliteitskeuzeeneenomslagvanautobezitnaar-gebruik.Daarmeeishetnetalsklassiekautodeleneengamechangervoordemobiliteit.Voorpeer-to-peercarsharingzijnergeengereserveerdeparkeerplaatsennodig.Communicatieisdaaromextrabelangrijkbijpeer-to-peercarsharing.Gemeentenkunnenophunwebsiteinformatiegevenoverpeer-to-peercarsharing,noemenwelkeinitiatievenerzijn,ofverwijzennaarsitesalswww.ikbenhopper.nl,www.ritjeweg.nlofwww.autodelen.info.Deverschillentussenklassiekenp2pkunnenalsvolgtwordensamengevat:Klassiekautodelen Peer-to-peercarsharingGrotesteden GrotestedenmaarookkleinekernenVeelgebruikersperauto WeiniggebruikersperautoPerautogrooteffect,maarweinigauto’s Perautoweinigeffect,maarveelauto’sInvesteringnodigvoornieuweauto’s Geeninvesteringnodigvoornieuweauto’sSocialebeloningenpassengoedbijpeer-to-peercarsharing.Dekrachtvandezevormvanautodelenleidttotmeersocialecontactenmetbuurtbewonersendatwaarderenzowelhuurdersalsverhuurders.Hetisdaaromveelzinvolleromintezettenopditsocialeaspect.ZokaneenShareFestdelokaledeeleconomieeenimpulsgeven.Ookzoueengemeenteautodelers(zowelhuurdersalsverhuurders)kunnenbelonenmeteenjaarlijksuitjenaarbijvoorbeeldhetlokaletheater.Financiëlebeloningenliggenmindervoordehand:administratiefisditlastigenfraudegevoelig.Bovendienligteenfinanciëleincentivenietechtvoordehand,aangeziendeverhuurdereralfinancieelopvooruitgaatalsdezezijnautoverhuurt.Doen:Besteedindecommunicatieoverautodelenookaandachtaanpeer-to-peercarsharing.
11
Actie7:WeesrealistischoverelektrischautodelenNetalsautodeleniselektrischrijdeninopkomst.Binnenenkelejarenzijnerdoorbrakenmogelijk.Deelektrischedeelautolijkthetbestevantweewereldentecombineren.Opditmomentisdiecombinatieechternognietvanzelfsprekend.Teneersteisvoorgebruikersdestapomtegaanautodelenbestgroot.Overgaanopelektrischrijdenisookeenforsestap.Vooreenselectegroepisdecombinatieinteressant,maarvoordemeerderheidvraagtdezedubbelegedragsveranderingteveel.Decombinatiemetelektrischedeelauto’skangebruikerservanweerhoudenomüberhaupttegaanautodelen.Tentweedeliggendekostenvanelektrischrijdenhogerenzijnerveelfinanciëleonzekerheden.Vooraanbiedersishetdaardoorlastigomdebusinesscaserondtekrijgen.Gebruikersaccepterenechtergeenextrakosten.Bovendienzijnerveelpraktischezakendieomextrahandlingvragen.Deverwachtingisdatdekostenvanelektrischeauto’sgaandalen,deactieradiuszaltoenemenenmeermensenelektrischgaanrijden.Debusinesscasevoorelektrischdelenkomtdaarmeeoptermijnbinnenhandbereik.Wanneeroverhedenelektrischrijdenenautodelenapartvanelkaarstimuleren,komtdeelektrischedeelauto‘vanzelf’binnenhandbereik.Ondertussenkunnenoverhedensamenmetalleaanbiedersverkennenhoedeemissiesvandeelauto’skunnenwordenverlaagd.Daarbijishetzaakomalleaanbiederstebetrekken,onafhankelijkvanhettypedeelauto’sdatwordtaangeboden.Verkenningelektrischedeelauto’s,LondenLondenwilin20251miljoenautodelersbereiken.50%vandedeelauto’smoetindatjaarelektrischzijn.Samenmet12autodeelorganisatiesisverkendofdezedoelenrealistischzijnenhoezebereiktkunnenworden.Hiervoorzijngesprekkengevoerdmetaanbiedersendeelgemeenten.Eengrootaantalkansenenknelpuntenisdaarbijbenoemd.Daarbijwerdduidelijkdatereenspanningbestaattussendeambitiesvanaanbiedersendemogelijkhedenvandeelgemeentenomparkeerplaatsenvoordeelauto’stereserveren.Doen:Stimuleeralsgemeenteautodelenenstimuleerelektrischrijden.Verkenmetaanbiedersdemogelijkhedenomvoortesorterenopelektrischautodelen,maarstelhiervoorlopignoggeeneisenaan.
12
Actie8:AdopteerhetbeeldmerkautodelenOmdeherkenbaarheidvanautodelenteverhogen,iseenbeeldmerknuttig.DegemeenteUtrechtheeftdaaromeenbeeldmerkontwikkeld.In2016isditbeeldmerkvastgestelddoordestuurgroepvandeGreenDealAutodelen.Hetbeeldmerkistegebruikenopondermeer:
• Informatiebordenoverautodelen• Websites• Tegelsdieautodeelparkeerplaatsenmarkeren
Hetisraadzaamomeenonderschrift‘Autodelen’tehanterenbijhetbeeldmerk.Omfoutparkerentevoorkomen,adviseertCROW(Factsheetsautodelen,2016)omdeelautoparkeerplaatentemarkerenmeteenwitkruis.Vanuitstedenbouwkundigoogpuntkunnenerredenenzijndatgemeentengeenwitkruiswillenaanbrengen.Eentegelmetdaaropditbeeldmerkisdaneenalternatief.Hetbeeldmerkisvrijtegebruiken.
Artistimpressionvandetoepassingvanhetbeeldmerkopeenparkeerplaats(bron:www.autodelen.info).Doen:Maakhetbeeldmerkvoorautodelenzichtbaarbijparkeerplaatsenenbijallecommunicatieoverautodelen.
13
Actie9:Verlaagdeparkeernormbijnieuwbouwenzorgvoordeelauto’sVolgensDasenJansen(2016)isersprakevankapitaalvernietigingdoordeaanlegvanonnodigveelparkeerplaatsenbijwoningbouwprojecten.Regelmatigkunnen(socialewoningbouw)projectennietdoorgaan,omdatdekostenvanhetaanleggenvanaldieparkeerplaatsentehoogzijn.Eenlagereparkeernorminstedelijkgebiedbiedtkansenvoorduurzamemobiliteit.DeG4-gemeentenwillenhieropinzetten.DegemeentenWageningenenUtrechthebbenditinhunparkeerverordeningmogelijkgemaakt,wanneererbijnieuwbouwwordtingezetopautodelen.LagereparkeernormendoorautodelenDegemeentenUtrechtenWageningenmakenlagereparkeernormenmogelijkalsbijnieuwbouwprojectenwordtvoorzieninautodelen.Utrechtbrengtontwikkelaarsenaanbiedersvanautodelenbijelkaar,zodatereenaanbodtotstandkankomen.Meerinformatie:SophieGunnink,gemeenteUtrechtenMarcovanBurgsteden,gemeenteWageningenDoen:Experimenteermetlagereparkeernormenincombinatiemetautodelen.
14
Actie10:DaagmarktpartijenuitGemeentendieautodelenwillenlatengroeien,kunnenookzelfcontactzoekenmetaanbieders.Omtevoorkomendateenbepaaldepartijonbedoeldbevoorrechtwordt,ishetraadzaamompartijenkenbaartemakenwatdegemeenteambieert.Vervolgenskaneenoverheidpartijenvragenomkenbaartemakenofzeinteresseinhetgebiedhebbenenwathunwensenenbehoeftenzijn.InhetdashboardvanCROW(http://kpvvdashboard-4.blogspot.nl/2015/10/aanbieders.html)iseenoverzichttevindenvanpartijen.Dekringvanaanbiederswordtsteedsgroter.Ookautofabrikanten,-verhuurdersen-dealersrakengeïnteresseerdinautodelen.Betrekzeerbij.Amsterdam:BOVAGorganiseertdialoogtussengemeenteenautoverhuurdersInsamenwerkingmetdegemeenteAmsterdamheeftdeBOVAGeenbijeenkomstgeorganiseerdvoorautoverhuurders.Tijdensdiebijeenkomstheeftdegemeenteaangegevenwathunambitieszijnmetautodelen.Aanbiederskregenderuimteomtoetelichtenwelkeconceptenzijontwikkelenofnualaanbieden.Meerinformatie:EvelinevanderMolen,gemeenteAmsterdam.Welofniettenderen?Alseengemeenteofregioeenautodeelsysteemwilrealiseren,kanzedemarktactiefbenaderenomtekomenmetplannen.Ditkanvragenopleverenrondomaanbestedingenenregelgeving.GemeenteDenHaagwilonewayCarsharingDegemeenteDenHaagwilgraageensysteemmetOnewaycarsharingrealiseren.Devraagwasofzeeenuitvraaghiervoorindemarktmoestenzetten.Daarbijzouhetgaanomeen‘0-euroaanbesteding’:degemeentebiedtgeensubsidies,maarbiedttegenvergunningskosteneenstadsbredeparkeervergunningvoorautodelenaan.Naonderzoekblijktdateenaanbestedingsprocesnietnodigis.Erzijnmakkelijkeremanierenomditteregelen.Bijvoorbeelddooreisentestellenaandeparkeervergunning,ofomovereenkomstentesluitenmetaanbiedersvanautodelen(ziefactsheet8).Meerinformatie:gemeenteDenHaag,DiedeLabots.DatavragenvanaanbiedersGemeentendiebehoeftehebbenaandataoverautodelen,kunnenaanbiedersuitdagenomjaarlijksdezegegevensteoverhandigen.Hetkandangaanominformatieovergegevenszoalsaantallenauto’s,locaties,voertuigkenmerken,aantalgebruikersengebruik.Maakhieroverhardeafspraken,bijvoorbeeldineenovereenkomsttussendeaanbiederendegemeente.Doen:
- Informeeraanbiedersoverdegemeentelijkeambitiesmetautodelenennodigzeuitomhieraanbijtedragen.
- Maakafsprakenmetaanbiedersoverhetaanleverenvandataoverautodelen.
15
Bijlage:deelnemersWerkgroepGemeentelijkBeleidAutodelenIndewerkgroepGemeentelijkBeleidvandeGreenDealAutodelenzijnvertegenwoordigd(januari2017):GemeentenAmsterdamDenHaagEindhovenGroningenNijmegenUtrechtRotterdamTilburgZwolleAanbiedersConnectcarGreenwheelsMultileaseMywheelsShare2UseWeGoAnderepartijenAdvier(voorzitter)Autodelen.net(Vlaanderen)BovagRijkswaterstaatShareNL(coördinatorGreenDealAutodelen)StichtingNatuurenMilieu