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Impactos del libre comercio, plaguicidas y transgénicos en la agricultura de América Latina

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Impactosdellibrecomercio,plaguicidasytransgénicosenlaagriculturadeAméricaLatina

ARTICLE·JANUARY2002

CITATION

1

READS

31

2AUTHORS,INCLUDING:

FernandoBejarano

ReddeAcciónsobrePlaguic…

5PUBLICATIONS1CITATION

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Retrievedon:26October2015

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Impactos del Libre Comercio, Plaguicidas yTransgénicos en la Agricultura de

América Latina

Fernando BejaranoBernardino Mata

(Editores)

Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México (RAPAM)

Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en América Latina (RAP-AL)

Universidad Autónoma ChapingoDirección General de Investigación y Posgrado

Dirección General de Difusión Cultural y ServicioDepartamento de Agroecología.

Sociedad Mexicana de Agricultura Sustentable (SOMAS)

Secretaría de Educación del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí Unidad para la Coordinación del Desarrollo Educativo,la Educación Ambiental y la Educación en Derechos Humanos

Programa Guardianes de la Tierra

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Segunda Edición: septiembre de 2003Texcoco, Estado de México. México

D.R. © Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México (RAPAM)Fernando Bejarano GonzálezCoordinador GeneralAmado Nervo 23-2, Col. San JuanitoTexcoco, CP 56121, Edo de México. MéxicoTel. (595) 954 77 44. Correo-e: [email protected]

Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en América Latina (RAP-AL)María Elena Rozas FloresCoordinadora RegionalAvda. Providencia N° 365, depto 41, Providencia, Santiago de Chile, ChileCorreo-e: [email protected], http://www.rap-al.org

Universidad Autónoma ChapingoDr. Gerardo Gómez GonzálezRector InterinoDra. Consuelo S.O. Lobato CallerosEncargada de la Dirección General de Investigación y PosgradoDr. Bernardino Mata GarcíaEncargado de la Dirección General de Difusión Cultural y ServicioTels. (595) 952 15 07 y/o 952 16 25Conmutador 952 15 00 Exts. 5627 y/o 5298 Correo-e: [email protected] M.C. Juan Antonio Cruz RodríguezDirector Departamento de AgroecologíaTel. (595) 952 15 00 Ext. 1604. Correo-e: [email protected] México-Texcoco Km. 38.5C.P. 56230 Chapingo, Estado de México, México

Sociedad Mexicana de Agricultura Sustentable (SOMAS)Cesáreo Rodríguez HernándezPresidenteTel. (595)952 02 68. Correo-e: [email protected]

Secretaría de Educación del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis PotosíLic Ana María Aceves EstradaSecretaria de Educación Víctor Ariel Bárcenas DelgadoUnidad para la Coordinación del Desarrollo Educativo, la Educación Ambiental y laEducación en Derechos Humanos Programa Guardianes de la Tierra Tel. (444) 820 94 21. Correo-e: [email protected]

Editores: Fernando Bejarano y Bernardino MataDiseño: Leonel Reyes Rivera, Correo-e: [email protected] Portada basada en el cartel original de Carlos A. Cortés Martínez

ISBN: 968-5211-01-9 Reservados los derechosImpreso y hecho en México

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ÍNDICE

AGRADECIMIENTOS | 9

PRESENTACIÓNFernando Bejarano y Bernardino Mata | 11

PALABRAS INTRODUCTORIASMaría Elena Rozas | 13

Globalización corporativa y soberanía alimentaria

LA GLOBALIZACIÓN CORPORATIVA. EL CASO DE LOS PLAGUICIDAS,TRANSGÉNICOS, INDUSTRIA ALIMENTARIA Y FARMACÉUTICASilvia Ribeiro | 17

LA FASE AGROALIMENTARIA GLOBAL EN AMÉRICA LATINA Y LA PÉRDIDA DE LAAUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA 1990-2002Blanca Rubio | 33

PERDIENDO NUESTRA TIERRA: LA LEY AGRÍCOLA DEL 2002.Peter Rosset y Anuradha Mittal | 47

EL ALCA Y LA AGRICULTURA. POSICIÓN DE LA ALIANZA SOCIAL CONTINENTALAlejandro Villamar | 63

Plaguicidas, efectos en la salud y resistencia ciudadana

DE LA PRIMAVERA SILENCIOSA A LA REVOLUCIÓN CIENTÍFICA.John Peterson Myers, Ph.D. | 73

LA REFORMA DEL CODEX ALIMENTARIUS: REGULACIONES DE RESIDUOS DEPLAGUICIDAS, TRANSGÉNICOS Y BIODIVERSIDADSteve Suppan | 83

CORPORACIONES, RIESGOS Y PREVENCIÓN DE DAÑOS DE LOS PLAGUICIDASFernando Bejarano González | 89

LOS ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO Y LA DESREGULACIÓN DE LOS PLAGUICIDAS.EL CASO DE AMÉRICA CENTRALErika Rosenthal | 105

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ACCIONES CONTRA LAS FUMIGACIONES AÉREAS DE HERBICIDAS DEL PLANCOLOMBIAElsa Nivia | 117

Principio precautorio y convenios internacionales de plaguicidas

UN MAPA HACIA LA TOMA DE DECISIONES PRECAUTORIAJoel Tickner | 127

CONVENIOS DE RÓTTERDAM (PIC) Y DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTESORGÁNICOS PERSISTENTES (COP): APORTES EN EL CONTEXTO DE AMÉRICALATINAMaría Elena Rozas | 157

LA ELIMINACIÓN DEL BROMURO DE METILO EN COSTA RICAFernando Ramírez Muñoz | 169

Impactos ambientales y a la salud de los cultivos transgénicos

CULTIVOS BT: LAS PRUEBAS DE SEGURIDAD SON INADECUADASMichael Hansen | 183

LOS EFECTOS A LA SALUD DEL CONSUMO DE ALIMENTOS TRANSGÉNICOSMartha R. Herbert | 213

LA RESPUESTA CIUDADANA A LA CONTAMINACIÓN TRANSGÉNICA DE MAÍCESMEXICANOSLiza Covantes | 219

EL CONTROL TRANSNACIONAL DEL MERCADO DE MAÍZ EN MÉXICO Y SURESPONSABILIDAD EN LA CONTAMINACIÓN TRANSGÉNICA DEL MAÍZ NATIVOAna de Ita | 231

Alternativas a plaguicidas y transgénicos

CONTROL BIOLÓGICO DE LAS PLAGAS DEL MAÍZ EN MÉXICO: EL CASO DEL “GUSANO COGOLLERO” SPODOPTERA FRUGIPERDA ( J.E. SMITH)(Lepidoptera:noctuidae)Fernando Bahena Juárez | 241

CON FITOMEJORAMIENTO POR RESISTENCIA HORIZONTAL ES INNECESARIO EL USODE TRANSGÉNICOS PARA EL CONTROL DE ENFERMEDADESRoberto García Espinosa | 257

MEJORAMIENTO DE VARIEDADES CRIOLLAS DE MAÍZ CON RETROCRUZA LIMITADAFidel Márquez | 265

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ENSEÑANZA E INVESTIGACIÓN EN AGRICULTURA ORGÁNICA EN CUBANilda Pérez Consuegra | 273

Perspectivas del movimiento campesino e indígena

LAS ORGANIZACIONES SOCIALES FRENTE AL ALCADavid Reyes | 285

LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS LATINOAMERICANAS Y LA SOBERANÍAALIMENTARIA ANTE EL LIBRE COMERCIOGilberto Silvestre López, Emilio López Gámez,Federico Ovalle Vaquera, Dolores López B. | 297

LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LOS RECURSOS: LA GRAN TAREA.Jaime Castillo | 323

Anexos

• PRONUNCIAMIENTO DEL SEMINARIO ¡NO AL LIBRE COMERCIO PLAGUICIDAS YTRANSGÉNICOS! | 333

• PROPUESTAS DEL MOVIMIENTO EL CAMPO NO AGUANTA MAS PARA LA SALVACIÓNY VALORIZACIÓN DEL CAMPO MEXICANO | 339

• DIRECTORIO DE LA RED DE ACCIÓN SOBRE PLAGUICIDAS Y ALTERNATIVAS ENAMÉRICA LATINA (RAP-AL) | 347

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Agradecimientos

El Seminario Internacional Impactos del Libre Comercio, Plaguicidas yTransgénicos en la Agricultura de América Latina Latina fue apoyado por laRed de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas para América Latina(RAP-AL) con el aporte de la Fundación Sueca para la Conservación de laNaturaleza y por la agencia HIVOS. Star Fire Fund of PhilantropicCollaborative (TPC), Global Greengrants Fund-Tides Fund Foundation–gracias a la gestión del Pesticide Action Network de North America-, yel Texas Center for Policy Studies apoyaron la participación de losponentes provenientes de Estados Unidos y de México. También elInstitute of Agriculture Trade and Policy y Food First aportaron los gastosde sus conferencistas.

En México, el Seminario contó con el aporte de la Red de Acciónsobre Plaguicidas y Alternativas en México (RAPAM), de la DirecciónGeneral de Investigación y Posgrado de la Universidad Autónoma deChapingo (UACh), del Instituto de Fitosanidad (IFIT) y el Instituto deSocioeconomía, Estadística e Informática (ISEI) del Colegio dePostgraduados, de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno delEstado de San Luis Potosí (SEGE) y de la Red Mexicana de Acción frenteal Libre Comercio (RMALC).

Parte de los fondos conseguidos se destinaron para ofrecer becasa promotores campesinos e indígenas. En esta tarea agradecemos lasolidaridad de Gustavo Castro del Centro de Investigaciones Económicasy Políticas de Acción Comunitaria (CIEPAC) y de Ryan Zinn de GlobalExchange por el apoyo logístico para invitar a varias comunidades deChiapas, así como a Alvaro Salgado del Centro Nacional de Apoyo aMisiones Indígenas (CENAMI), quién facilitó el hospedaje los días delseminario. Por parte de RAPAM agradecemos el trabajo de coordinaciónefectuado por María Eugenia Acosta, y el entusiasta apoyo de RocíoRomero de la UACh, así como de Cesáreo Rodríguez, Director del IFIT yde Hermilio Navarro, Subdirector del ISEI, ambos del Colegio dePostgraduados. Además de las personas mencionadas, en la moderaciónde los diferentes paneles del seminario colaboraron David Hathaway,Luis Hernández, Andrés Barreda, Mauricio Sermeño y Elsa Nivia.Agradecemos a Elena Khan y su equipo por la filmación del evento. Así

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como el apoyo de Liliana Moreno García y Araceli Villalobos Román,ambas diligentes secretarias de la UACh.

Para la impresión de este libro agradecemos la colaboración deMaría Elena Rozas, coordinadora de RAP-AL; Juan Antonio Cruz,Director del Departamento de Agroecología de la UACh, CesáreoRodríguez, Presidente de la Sociedad Mexicana de Agricultura Sostenible(SOMAS) y el maestro Victor Ariel Bárcenas de la Unidad para laCoordinación del Desarrollo Educativo, la Educación ambiental y laEducación en Derechos humanos de la SEGE.

El seminario y la impresión de este libro estuvo coordinado porFernando Bejarano, coordinador de RAPAM y Bernardino Mata, en eseentonces, Subdirector General de Investigación y Posgrado; actualmentees profesor - investigador de Sociología de la UACh.

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Presentación

Este libro es una actualización de una gran parte de las exposicionesrealizadas durante el Seminario Internacional sobre “Impactos del LibreComercio, Plaguicidas y Transgénicos en la Agricultura de AméricaLatina” que se celebró el 1 y 2 de agosto del 2002 en la UniversidadAutónoma Chapingo, Texcoco, Estado de México.

El Seminario contó con la participación de destacados expertos deEstados Unidos y de América Latina, así como de organizacionesambientalistas, de líderes de organizaciones campesinas y miembros decomunidades indígenas. Al seminario concurrieron más de 400 personas,entre ellas miembros de más de 140 organizaciones.

El libro se dividió en seis apartados reagrupando los paneles delseminario: En primer lugar se tocan temas relacionados con la pérdida dela soberanía alimentaria y el control transnacional de la globalización enel contexto de la iniciativa del Acuerdo de Libre comercio para lasAméricas (ALCA) y de la Ley Agrícola de Estados Unidos. Un segundoapartado lo constituyen las reflexiones sobre los efectos en la salud y en elambiente de los plaguicidas, la insuficiencia en el modelo convencional decontrol de las sustancias tóxicas, la desregulación propuesta por losacuerdos de libre comercio en el caso de Centroamérica y las limitacionesde instituciones como el Codex Alimentarius, promovido por la FAO y laOrganización Mundial del Comercio, y una crítica a las fumigacionesaéreas de herbicidas del Plan Colombia.

Un tercer apartado trata sobre el Principio Precautorio y analizalos convenios internacionales relacionados con el control de plaguicidas.En cuarto lugar se presentan los análisis que ilustran los impactosambientales y a la salud de los cultivos transgénicos; en especial sedestaca el hecho de la contaminación de variedades nativas de maíz porla importación de maíz transgénico desde Estados Unidos. En quintolugar se incluyen las presentaciones sobre algunas herramientasalternativas a los plaguicidas y transgénicos, como el control biológico, elfitomejoramiento por resistencia horizontal, el mejoramiento devariedades criollas y la agricultura orgánica. En sexto lugar se presentanlas perspectivas del movimiento campesino e indígena en defensa de lasoberanía alimentaria frente al ALCA.

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Se incluyen dos anexos: el pronunciamiento ¡No al LibreComercio, Plaguicidas y Transgénicos! que fue firmado por lasorganizaciones asistentes al Seminario; y el documento con laspropuestas del movimiento “El campo no aguanta más” para la salvacióny valorización del campo mexicano que presentarón a la opinión públicaen noviembre del 2002. Este último manifiesto marcó el inicio de una seriede movilizaciones campesinas a nivel nacional frente a la desgravaciónarancelaria de un gran número de productos agrícolas, resultado delTLCAN.

Esperamos que este libro contribuya al debate público y aldiálogo entre las organizaciones campesinas e indígenas con lasorganizaciones ambientalistas y académicos comprometidos en labúsqueda de alternativas agroecológicas para un desarrollo ruralsustentable en América Latina. También confiamos en que las reflexionesy análisis de esta compilación sirvan para avanzar en las propuestas deuna política pública preventiva que fortalezca la soberanía alimentaria ygarantice la producción de alimentos sanos para la mayoría de lapoblación, frente a los proyectos neoliberales de libre comercio queagudizan el control transnacional de las cadenas productivas, que ponenen riesgo la salud de los consumidores y que contribuyen al deterioroambiental por el uso de plaguicidas químicos y alimentos genéticamentemodificados.

Fernando Bejarano G. RAPAMBernardino Mata G. UAChMayo de 2003