Presentación Situación del Agua en Cali

Andrés Santamaría GarridoPersonero Municipal de Santiago de CaliPresidente de la Federación Nacional de Personeros FENALPER

“Seguimiento a problemática sobre el recurso hídrico y abastecimiento de agua en el municipiode santiago de cali”

Andrés Santamaría GarridoPersonero Municipal de Santiago de CaliPresidente de la Federación Nacional de Personeros FENALPER


CaliCaliBañada Bañada

7 7 RíosRíos

Río CaliRío Cali

Aguacatal, Cali, Cañaveralejo,Lili, Meléndez, Pance, Cauca

Río PanceRío PanceRío PanceRío Pance

ACEPTABLE

Solo Pance presenta un Índice

de Calidad del Agua

Río CaucaRío Cauca

EMCALIsuministra aguasuministra agua

al 76, 28%al 76, 28%de los clientesde los clientes

del río Caucadel río Cauca

CausasCausas que afectan la situaciónDEL AGUA

Minería ilegal


Quemas y sobrepastoreo

Causas


CausasDisposición inadecuadade residuos sólidos en el cauce

Vertimientos directos Vertimientos directos de aguas residuales de aguas residuales

Causas

CausasExpansión Urbanistica sin controlExpansión Urbanistica sin control( proliferación de AHDI )( proliferación de AHDI )

DeforestaciónDeforestaciónCausas

Concesiones Concesiones y captaciones ilegales y captaciones ilegales

Causas

CausasFalta de articulaciónde las entidades encarcadas del manejo de las cuencas

Falta de articulaciónde las entidades encarcadas del manejo de las cuencas

CausasExpansión de la FronteraAgricola en suelos de especial importanciaecológica

Expansión de la FronteraAgricola en suelos de especial importanciaecológica

HORAS DE SUSPENSIÓN DEL SERVICIO A LA COMUNIDADHORAS DE SUSPENSIÓN DEL SERVICIO A LA COMUNIDAD

20142014 20152015

23 MILHORAS

Más de10 MILHORAS

Más de

Corte - Julio 2015

AGUA NO CONTABILIZADAAGUA NO CONTABILIZADA

20142014 2015201555,26%55,26% 55,64%55,64%

Corte - Julio 2015

Comunas afectadasComunas afectadaspor bajo nivel de ríospor bajo nivel de ríos

2

20

1

18

13

1521

1

2

20

18

Río Cali

Río Melendez

Comuna 18

Abastece

Abastece

Recomendaciones dadasanteriormente por Personeríaque no fueron acatadas

1. Se requiere la imperiosa participación de los entes detallados en los proyectos por medio de convenios interinstitucionales y no solamente de comités, para dar cumplimiento con lo determinado en el decreto 005 del 2011 y de esa manera no se pierda el esfuerzo juicioso que se hizo en términos económicos y administrativos en administraciones anteriores en el POMCH del rio Cali.

2. aplicar la medida a la zona de reserva forestal de todos las demás fuen-tes hídricas que abastecen la ciudad.

3. Se deben iniciar de forma urgente acciones tendientes a la recuperación de los linderos correspondientes a las áreas de sustracción de la zona de reserva forestal de los ríos de Cali y otras fuentes hídricas.

4. requerir a la administración municipal, para conocer la política del actual gobierno municipal en la desafectación de las riberas de los ríos.

6. Las autoridades ambientales deberán ejecutar acciones más conducen-tes a mitigar y prevenir los daños ambientales de origen entrópico o natural, directamente sobre el recurso hídrico.

"Informe sobre el estadodel recurso hídrico en elmunicipio de Santiago de Cali"

DAGMA

Dentro del periodo 2014-2015 Dagma ha ejecutado 3 contratos dirigidos a restauración activa y pasiva, mantenimiento y reforestación de predios que hacen parte de cuencas abastecedoras de agua en Santiago de Cali (Da-nubio, La Yolanda, La Cajita, Yanaconas, Piedragrande, Arbolito, La Caroli-na, Lomas de Quintero).

Respecto del tema de recuperación de linderos y desadesafectación de riberas de ríos en atención a lo prescrito en el artículo 497 del acuerdo 373 de 2014 (POT de Santiago de Cali) se definen 2 subprogramas para la reubicación de asentamientos humanos en el PNN Farallones de Cali y reserva Forestal Protectora de Cali, que se esperan se desarrollen de manera interinstitucional entre DAPM, Vivienda, Gobierno y DAGMA, CVC y Parques Nacionales Naturales de Colombia, a través de una política públi-ca municipal dirigida a la desafectación de franjas, actualmente se adelanta la desafectación de las riberas del río Cauca (Jarillón) y los humedales Charco Azul y Pondaje. Respecto de las actividades de prevención y mitigación de impactos sobre el recurso hídrico se ha construido una red de monitoreo (8 monitores en operación) a la calidad del agua (aguacatal, Cali, Meléndez, Cañaveralejo y Lili), además actividades de sensibilización a 7 instituciones educativas y 22 comités ambientales, actividades de conservación de ecosistemas estraté-gicos (606 Has), correcciones a conexiones erradas de alcantarillado (1283 corregidas avances del 81.8%), y obras de descontaminación con ejecución de obras de construcción de colectores de aguas residuales (7), construc-ción de interceptores (3 Canal Nápoles, cauquita y Cañaveralejo) y se

DAGMAOBSERVACIONES


1. requiere que las autoridades ambientales que otorgan las concesiones de agua, reconsideren ejercer mayor control y exigencias del recurso, de igual forma, el municipio a través de Departamento de Planeación debe reglamentar y conceptuar previamente en la otorgación de los usos para estos sectores, ya que va en contravía del derecho fundamental al agua

2. Las aguas subterráneas del Municipio de Cali, son la alternativa final de fuente de agua de abastecimiento para consumo humano, la cual debe brin-dársele el mayor control por las autoridades municipales y regionales , contra el despilfarro y la contaminación, lo que debe conllevar al municipio a crear mecanismos o política pública para el manejo de este acuífero

3. Trabajo integral e interinstitucional, para que el impacto tenga un mayor logro y que las instituciones involucradas conozca con perfección la modu-lación de las cuencas y así intervenirlas priorizando y articulando las activi-dades, de conformidad a lo estipulado en el Decreto 1640 de 2012

4. Realizar un riguroso control de las concesiones otorgadas y el uso ade-cuado, verificando las captaciones. Igualmente priorizar en la protección de las cuencas y los aportes que la CVC ha entregado al municipio de Cali para obras de infraestructura en el sector de agua potable y saneamiento básico, en el marco de los Planes Departamentales para el Manejo Empre-sarial de los Servicios de Agua y Saneamiento Básico

5. Iniciar el procedimiento administrativo determinado para notificar y san-cionar a los infractores de las conexiones erradas

6. Agilizar el proceso de ejecución de los recursos del POMCH del Rio Cauca e implementar los Planes de ordenamiento y manejo de los ríos Lili, Meléndez y Cañaveralejo

CVCOBSERVACIONES

No se puede hacer seguimiento a la gestión de la entidad periodo 2014-2015 por la inasistencia de la entidad a la mesa de seguimiento convocada el pasado 19 de mayo de 2015, de igual manera no ha aten-dido de manera completa el requerimiento realizado mediante oficio 20152200053151.

Recomendaciones dadas anteriormentepor Personería que no fueron acatadas

La Secretaria de Salud en el periodo 2014-2015 ha realizado visitas de inspección a las PTAP administradas por Emcali (Ribera, cauca, Puerto Mallarino, Reforma y Río Cali), así como las 30 plantas ubicadas en la zona rural de la ciudad, realizando durante el 2014 1024 muestras y 38 en el primer trimestre de 2015, para determinar el índice de riesgo a la calidad del agua – IRCA encontrando en la zona urbana un IRCA anual de 0.38% que equivale a sin riesgo alguno.

En el área rural se encontró un IRCA anual de 12.68% que equivale a un riesgo bajo, llama la atención que en los meses de junio, julio, septiembre octubre y noviembre los resultados IRCA fueron de riesgo medio.

Fortalecimiento del trabajo de la mesa temática de calidad del agua COTSA.

- Plan de acción intersectorial para la conservación de la cuenca Lili, Melén-dez y Cañaveralejo.

- Socialización resolución 4145.0.21.0823 de 2014 – mantenimiento de tanques de almacenamiento de agua para consumo humano

- Estrategia de intervención integral quebrada Guarruz.

En materia de dotación de agua potable y saneamiento básico en la zona rural se han definido actividades que van desde la instalación de nuevas PTAR o STARD , hasta reubicación de sistemas, cambio de filtros e imper-meabilizaciones, se indica que en corregimientos como El Saladito La Elvira, Golondrinas y Montebello no se evidenciar avances por no contar con lotes idóneos o la falta de legalización de los mismos.

SECRETARIADE SALUD MUNICIPAL

OBSERVACIONES

1. Potencializar el mecanismo de participa-ción interadministrativo e intersectorial de manera tal que se puedan cumplir metas ambiciosas en el cumplimiento de estos objetivos; haciendo énfasis en un mecanis-mo ágil de compra de terrenos para las futuras plantas de abastecimiento de aguas y de tratamiento de aguas residuales.

2. En cumplimiento de lo estipulado por la ley 142 de 1994 realizar con mayor periodi-cidad el control de calidad del agua de los acueductos rurales y veredales


1. Estudiar la posibilidad de conformar un área metropolitana con otros municipios, que deben aportar recursos que le permitan a los mismos ges-tionar proyectos de forma coordinada, ejecutar recursos específicos para desarrollar obras o macro proyectos con un solo objetivo que en este caso sería la protección, conservación y recuperación de las fuentes hídricas., mejorando el modelo actual y asegurando para las generaciones futuras el preciado líquido en cantidad y calidad requeridas DESPACHO

ALCALDE

OBSERVACIONES La oficina Jurídica de la Alcaldía de Santia-go de Cali ha manifestado que la conforma-ción de un área metropolitana no es viable, toda vez que dicha propuesta no se con-templó dentro del Plan de Desarrollo 2012-2015

1. Se requiere la imperiosa participación de los entes detallados en los proyectos por medio de convenios interinstitucionales y no solamente de comités, para dar cumplimiento con lo determinado en el decreto 005 del 2011 y de esa manera no se pierda el esfuerzo juicioso que se hizo en términos económicos y administrativos en administraciones anteriores en el POMCH del rio Cali.

2. aplicar la medida a la zona de reserva forestal de todos las demás fuen-tes hídricas que abastecen la ciudad.

3. Se deben iniciar de forma urgente acciones tendientes a la recuperación de los linderos correspondientes a las áreas de sustracción de la zona de reserva forestal de los ríos de Cali y otras fuentes hídricas.

4. requerir a la administración municipal, para conocer la política del actual gobierno municipal en la desafectación de las riberas de los ríos.

6. Las autoridades ambientales deberán ejecutar acciones más conducen-tes a mitigar y prevenir los daños ambientales de origen entrópico o natural, directamente sobre el recurso hídrico.


Emcali dentro del periodo 2014-2015 ha adelantado actividades dirigidas a la preservación de cuencas mediante trabajo interinstitucional – Convenio marco No. 2 Municipio de Cali - Emcali – CVC – DAGMA – Patrimonio Natural dirigido a ejecu-tar actividades de preservación cuenca Cali media y alta, proyecto con una dura-ción de 5 años, total de la inversión $2.126.611.506, en compensación por servicios ambientales, regeneración asistida, corredores ribereños y saneamiento básico.

La realización de la campaña PRADE para la protección de la cuenca del río Felidia – cuenca Cali, que finalizo en el 2014, buscaba la generación de conciencia pública movilización social hacia conductas sustentables, destacan los resultados 28 acuerdos firmados que corresponden a 257 Has de bosque impactados positi-vamente, 93 áreas protegidas bajo esquema de entrega de incentivo en especie, 6.7 km lineales de bosque ribereño liberados.

Obras dirigidas a intervenir la cuenca media y baja del rio Cali, en el marco del plan de saneamiento y manejo de vertimientos (Trasvase, tramo medio colector oriental y Cañaveralejo, que eliminas 1.600 lts/seg de agua residual que era vertida a los ríos) con una inversión de 13.000 millones de pesos.

Actividades de restauración activa y pasiva, reforestación, e instalación de cercos de protección en predios de EMCALI estratégicos para el abastecimiento de agua de la ciudad (La Olga, Los Alpes, La Cajita y Paniquita, la Brasilia).

EMCALIOBSERVACIONES

1. Potencializar el mecanismo de participa-ción interadministrativo e intersectorial de manera tal que se puedan cumplir metas ambiciosas en el cumplimiento de estos objetivos; haciendo énfasis en un mecanis-mo ágil de compra de terrenos para las futuras plantas de abastecimiento de aguas y de tratamiento de aguas residuales.

2. En cumplimiento de lo estipulado por la ley 142 de 1994 realizar con mayor periodi-cidad el control de calidad del agua de los acueductos rurales y veredales

Dentro del periodo 2014-2015 Dagma ha ejecutado 3 contratos dirigidos a restauración activa y pasiva, mantenimiento y reforestación de predios que hacen parte de cuencas abastecedoras de agua en Santiago de Cali (Da-nubio, La Yolanda, La Cajita, Yanaconas, Piedragrande, Arbolito, La Caroli-na, Lomas de Quintero).

Respecto del tema de recuperación de linderos y desadesafectación de riberas de ríos en atención a lo prescrito en el artículo 497 del acuerdo 373 de 2014 (POT de Santiago de Cali) se definen 2 subprogramas para la reubicación de asentamientos humanos en el PNN Farallones de Cali y reserva Forestal Protectora de Cali, que se esperan se desarrollen de manera interinstitucional entre DAPM, Vivienda, Gobierno y DAGMA, CVC y Parques Nacionales Naturales de Colombia, a través de una política públi-ca municipal dirigida a la desafectación de franjas, actualmente se adelanta la desafectación de las riberas del río Cauca (Jarillón) y los humedales Charco Azul y Pondaje. Respecto de las actividades de prevención y mitigación de impactos sobre el recurso hídrico se ha construido una red de monitoreo (8 monitores en operación) a la calidad del agua (aguacatal, Cali, Meléndez, Cañaveralejo y Lili), además actividades de sensibilización a 7 instituciones educativas y 22 comités ambientales, actividades de conservación de ecosistemas estraté-gicos (606 Has), correcciones a conexiones erradas de alcantarillado (1283 corregidas avances del 81.8%), y obras de descontaminación con ejecución de obras de construcción de colectores de aguas residuales (7), construc-ción de interceptores (3 Canal Nápoles, cauquita y Cañaveralejo) y se

Correcciones a conexiones erradas de alcantarillado (1283 corregidas avances del 81.8%),

Construcción sistema de potabilización de agua – pozos profundos de Aguablanca – Valor del proyecto $5.760.249.152 de pesos con avances del 50% a corte Mayo 2015.

Ejecución de 6 programas entre el 2014 y 2016 dentro del Conpes 3750 (Progra-ma de agua no contabilizada, Programa de optimización de redes, Programa de expansión del sistema de acueducto, Programa de modernización tecnología PTAR Cañaveralejo, Programa CARCALL - Control de aguas residuales de cana-les de aguas lluvias-, Programa de optimización y expansión de redes)

Construcción de proyecto sistema de bombeo Tanques Nápoles N1 y N2 a Tanques NM1 NM2 y NM3 – La reforma, Valor del proyecto de $6.678.607.071 de pesos y con un avance del 13% a corte mayo 2015.

Ejecución de obras proyecto de ampliación de sistema de reserva de agua clarifi-cada PTAP Puerto Mallarino – para abastecimiento de red baja – Valor del proyec-to $19.080.299.669 de pesos con un avance del 20% a corte mayo de 2015.

EMCALIOBSERVACIONES

1. requiere que las autoridades ambientales que otorgan las concesiones de agua, reconsideren ejercer mayor control y exigencias del recurso, de igual forma, el municipio a través de Departamento de Planeación debe reglamentar y conceptuar previamente en la otorgación de los usos para estos sectores, ya que va en contravía del derecho fundamental al agua

2. Las aguas subterráneas del Municipio de Cali, son la alternativa final de fuente de agua de abastecimiento para consumo humano, la cual debe brin-dársele el mayor control por las autoridades municipales y regionales , contra el despilfarro y la contaminación, lo que debe conllevar al municipio a crear mecanismos o política pública para el manejo de este acuífero

3. Trabajo integral e interinstitucional, para que el impacto tenga un mayor logro y que las instituciones involucradas conozca con perfección la modu-lación de las cuencas y así intervenirlas priorizando y articulando las activi-dades, de conformidad a lo estipulado en el Decreto 1640 de 2012

4. Realizar un riguroso control de las concesiones otorgadas y el uso ade-cuado, verificando las captaciones. Igualmente priorizar en la protección de las cuencas y los aportes que la CVC ha entregado al municipio de Cali para obras de infraestructura en el sector de agua potable y saneamiento básico, en el marco de los Planes Departamentales para el Manejo Empre-sarial de los Servicios de Agua y Saneamiento Básico

5. Iniciar el procedimiento administrativo determinado para notificar y san-cionar a los infractores de las conexiones erradas

6. Agilizar el proceso de ejecución de los recursos del POMCH del Rio Cauca e implementar los Planes de ordenamiento y manejo de los ríos Lili, Meléndez y Cañaveralejo


La Secretaria de Gobierno, Convivencia y Seguridad describe que en su ejercicio de control policivo periodo 2014-2015, ha adelantado actuaciones tendientes a la recuperación del espacio público e inspecciones oculares por parte de los corregi-dores de la zona rural, en el corregimiento de Los Andes (Vereda el Cabuyal esta-blecimiento de comercio sobre en la franja de protección del río Pichindé), La Buitrera (AHDI sobre la franja de protección del río Meléndez), Pichindé (Primeras familias colonizadoras ocupan la franja de protección del río Pichindé), El Saladito (Loma de Quintero y vereda Montañitas), en la zona urbana las inspecciones de policía de Siloé y 7 de agosto han adelantado actividades de restitución de predios públicos – franjas de protección de los ríos Aguacatal, Cali, Cauca, Lili, Meléndez, Cañaveralejo y Pance, y en quebradas urbanas como Guarruz, la chanca, San Fernando, El Hueco y Chontaduro.

La entidad agrega que a pesar de las actividades policivas adelantadas, son cons-tantes los reasentamientos humanos por falta de control de las autoridades ambientales.

GOBIERNOOBSERVACIONES

Coordinar con las autoridades ambientales y con la Secretaria de Planeación Municipal las acciones tendientes a materializar los desalojos de acuerdo a los procedimientos administrativos determinados por contami-nación a las fuentes hídricas por parte de los habitantes de los asentamientos de desarrollo teniendo en cuenta que el 49,4% de pérdida del recurso hídrico es causado por la existencia de estos asentamientos.

La Secretaria de Salud en el periodo 2014-2015 ha realizado visitas de inspección a las PTAP administradas por Emcali (Ribera, cauca, Puerto Mallarino, Reforma y Río Cali), así como las 30 plantas ubicadas en la zona rural de la ciudad, realizando durante el 2014 1024 muestras y 38 en el primer trimestre de 2015, para determinar el índice de riesgo a la calidad del agua – IRCA encontrando en la zona urbana un IRCA anual de 0.38% que equivale a sin riesgo alguno.

En el área rural se encontró un IRCA anual de 12.68% que equivale a un riesgo bajo, llama la atención que en los meses de junio, julio, septiembre octubre y noviembre los resultados IRCA fueron de riesgo medio.

Fortalecimiento del trabajo de la mesa temática de calidad del agua COTSA.

- Plan de acción intersectorial para la conservación de la cuenca Lili, Melén-dez y Cañaveralejo.

- Socialización resolución 4145.0.21.0823 de 2014 – mantenimiento de tanques de almacenamiento de agua para consumo humano

- Estrategia de intervención integral quebrada Guarruz.

En materia de dotación de agua potable y saneamiento básico en la zona rural se han definido actividades que van desde la instalación de nuevas PTAR o STARD , hasta reubicación de sistemas, cambio de filtros e imper-meabilizaciones, se indica que en corregimientos como El Saladito La Elvira, Golondrinas y Montebello no se evidenciar avances por no contar con lotes idóneos o la falta de legalización de los mismos.

¡GRACIAS!www.personeriacali.gov.co

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Presentación Situación del Agua en Cali