инж. В. Дашинова

РЕКО

Дейности и услуги: • проучване,

• проектиране,

• експертизи,

• упражняване на авторски

надзор при строителството,

• консултации.

Сфера на дейност: • водоснабдяване,

• канализация,

• пречистване на природни води,

• пречистване на битови и

промишлени отпадъчни води,

• третиране на твърди отпадъци.

РЕКО

• Идеен проект за Пречиствателна станция за отпадъчни

води гр.Русе, финансиран по програма ИСПА

• Идеен, Технически и работен проект за магистрален

водопровод Русе-Сливо поле - ф1200, 1200л/сек,

финансиран по програма ИСПА

•

РЕКО

Реализирани проекти:

• Предпроектни проучвания и изготвяне на работен проект за Обект

№3 “Изграждане на нов терен за депониране на

отпадъци” от „Програма за отстраняване на екологични

щети” в района на „НЕОХИМ” АД – гр. Димитровград

• Идеен и работен проект по програма за стари щети, вкл. подобекти

пречиствателна станция и депо за отпадъци на Стар содов

завод гр.Девня, по програма за остраняване на стари

екологични щети

РЕКО

Реализирани проекти:

• Проучване, проектиране и упражняване на авторски надзор

за обект: Захранващ водопровод от язовир „Среченска

бара” до гр.Враца”, част от интегрирания проект за

водния цикъл на гр.Враца, договор за безвъзмездна помощ

№58111-с065-256/15.01.2010г.

• „Главни и второстепенни канализационни колектори и

строително – монтажни работи по реконструкцията на

водопроводна мрежа в гр. Козлодуй”, част от „Интегриран

инвестиционен проект във водния сектор на гр. Козлодуй”,

Бюджетна линия BG161PO005/10/1.11/02/16

РЕКО

Реализирани проекти, финансирани по ОП «Околна среда 2007-2013»:

• ПИП и ИП за Проект DIR-51011116-43-127 „Изграждане на

Районна ПСОВ, гр. Силистра, доизграждане на

канализационна мрежа и частична реконструкция на

водопроводната мрежа на гр. Силистра”, Договор № DIR-

51011116-C059 /20.11.2012г.

• Актуализация на Идеен проект „ВиК мрежи на селата

Чепинци, Негован и Световрачене и

пречистване на отпадъчните води”, финансиран от

бюджета на Столична Община и за последващо

финансиране по ОП “Околна среда 2007-2013” ОС 1.

РЕКО

Реализирани проекти, финансирани по ОП «Околна среда 2007-2013»:

Оперативна програма “Околна среда 2007 – 2013” от гледна точка на проектанта – предимства и недостатъци:

1. Изисквания на тръжните процедури

• В оценката на участниците освен критериите цена и срок за изпълнение на поръчката има и оценка за техническо предложение при реализация.

• Всички участници, отговарящи на минималните изисквания относно опит на проектантския екип са поставени при равни условия. Специфичният опит на проектантите не носи допълнителни точки.

• При всяка обществена поръчка е необходимо попълването на бланки и формуляри с различно оформление. Подходящо е изработването на унифицирана тръжна документация, която да се предоставя на общините.

РЕКО

2. Обявяване на търгове за инженеринг

• Съкращаване продължителността на процедурите по възлагане на обществените поръчки

• Лицето, отговорно за изпълнение на обществената поръчка е едно юридическо лице и обикновено това е строителната фирма

• Зависимост на проектанта от строителните фирми при вземане на технологичните решения

• Бюджетирането на обекта е направено на предходна фаза, обикновено без наличие на качествена проектна документация и често е неточно (подценено)

• Процесът на проектиране се явява подчинен на строителството, като времетраене, процедури и финанси

• Отговорността на проектанта за качеството на проекта е размита

• Срокът за проектиране е скъсен

РЕКО

3. Обявяване на търгове за възлагане на обществени поръчки без наличие на основни

изходни данни – ПУП, Геодезия, Геология и др.

• Възложителят не влага времеви и финансов ресурс извън обявената процедура

• Цената на предпроектните проучвания се включва в цената на целия проект, финансиран от ОПОС

• Заданието на тръжната процедура се явява непълно и често некоректно и съществува риск приетите предварителни предпоставки да се окажат неточни

• Усложнени условия за оформяне на техническото предложение

• При изпълнение на проекта са затруднени съгласувателните процедури, което препятства реализацията му

РЕКО

4. Наличие на предходна фаза (ИП) и подробна сметна документация преди обявяването

на търга

• Участниците в тръжната

процедура са улеснени при подготовка на финансовата оферта

• Възложителят има визия за проекта и е вложил ресурс за осъществяването му

• В последващия етап на

изпълнение не се допуска никаква промяна на техническите решения

• Не се допуска промяна на конкретни финансови параметри при запазване на общите условия

РЕКО

5. Мястото на управляващия орган и изискванията му в инвестиционния процес

• Наличието на изисквания към проектите облекчава процеса на проектиране

• Изискванията за проектиране, поместени в Ръководство за проектиране на проекти в сектор “Води” и “Отпадъци” по ОП Околна среда 2007-2013 не съответстват на Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, особено по отношение на ПИП и утежняват проекта

• Забележки от управляващия орган, който не е инстанция съгласно ЗУТ, са задължителни за проектанта, за да бъде одобрен проекта. Необходими са ясни правила за проектиране и съгласуване на проекта и дефиниция на отговорността за приетите решения.

• Изменение на условията за оценка на проектите в движение – променена методология през 2010г.

• Към момента липсват указания за изискванията към проектите за следващия програмен период

РЕКО

6. Доклад за съответствие, строителен и авторски надзор

• Наличието на надзорен орган следи съответствието на проектната документация с нормативната база

• Функцията на надзора, изготвящ доклад за съответствие, трябва да включва единствено оценка на съответствието на проектната документация с нормативната база

• Законодателството разрешава фирмите, осъществяващи строителен надзор да разработват и проектни документации -конфликт на интереси

• Авторският и строителен надзор по време на строителството са подценени финансово. Липсва нормативен документ, регламентиращ бюджета на авторския надзор, който не трябва да е по-малко от 1% от стойността на обекта.

РЕКО

Изводи и препоръки:

РЕКО

• Да се завиши ролята на проектирането в инвестиционния процес, като в инженеринга остане единствено изготвяне на работни детайли

• Да се осигури достатъчно време за проектиране, проектите да се разглеждат и одобряват от компетентна колегия, като се дават градивни и конструктивни решения

• Да се изготвят новите указания към проектните разработки за следващия програмен период 2014 – 2020, които преди приемането им да се съгласуват с проектантите, като се вземе предвид тяхната позиция

РЕКО