RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS

Gestão  Ambiental  –  2014    

Aula  12  

Prof.  Biól.  Leandro  A.  Machado  de  Moura  lammoura@uol.com.br  

Mineração   é   um   termo  que   abrange  os   processos,   a<vidades   e   indústrias   cujo  obje<vo   é   a   extração   de   substância   minerais   a   par<r   de   depósitos   ou  massas  minerais.      Podem  incluir-­‐se  aqui  a  exploração  de  petróleo  e  gás  natural  e  até  mesmo  água.    Importância    Como   a<vidade   industrial,   a  mineração   é   indispensável   para   a  manutenção   do  nível   de   vida   e   avanço   das   sociedades   modernas   em   que   vivemos.   Desde   os  metais  às  cerâmicas,  dos  combusMveis  aos  plás<cos,  equipamentos  eléctricos  e  eletrônicos,  computadores,  cosmé<cos,  passando  pelas  estradas  e  outras  vias  de  comunicação.    Impactos    A   imagem   um   tanto   nega<va   desta   a<vidade   junto   da   sociedade   em   geral,  notadamente   nas   úl<mas   décadas,   deve-­‐se   sobretudo   aos   profundos   impactos  que  ela  pode  ter  no  ambiente  (sobretudo  os  nega<vos)  e  que  têm  sido  a  causa  de  numerosos  acidentes  ao  longo  dos  tempos.  

MINERAÇÃO  

O  processo  de  exploração  de  uma  mina  é  composta  por  um  conjunto  de  etapas  que  se  podem  resumir  a:  

1.  Pesquisa  para  localização  do  minério.    2.  Prospecção  para  determinação  da  extensão  e  valor  do  minério  localizado.    3.  Es<ma<va  dos  recursos  em  termos  de  extensão  e  teor  do  depósito.    4.  Planeamento,   para   avaliação   da   parte   do   depósito   economicamente  

extraível.    5.  Estudo  de  viabilidade  para  avaliação  global  do  projeto  e  tomada  de  decisão  

entre  iniciar  ou  abandonar  a  exploração  do  depósito.    6.  Desenvolvimento  de  acessos  ao  depósito  que  se  vai  explorar.    7.  Exploração,  com  vista  à  extração  de  minério  em  grande  escala.    8.  Recuperação   da   zona   afetada   pela   exploração   de   forma   a   que   tenha   um  

possível  uso  futuro.  

MINERAÇÃO  

MINERAÇÃO  

Chuquicamata  (Chile):  maior  mina  de  cobre  a  céu  aberto.  

MINERAÇÃO  

Andorinha-­‐BA  (Brasil):  Extração  subterrânea  de  minério  de  cromo  

Principais  problemas  ambientais  possíveis  são:      

•  erosão,    

•  subsidência,    

•  abandono  de  resíduos  perigosos,    

•  perda  de  biodiversidade,  e      •  contaminação  de  aquíferos  e  cursos  de  água.  

 No   entanto,   as   explorações   mineiras   modernas   têm   prá<cas   que   diminuíram  significa<vamente  a  ocorrência  destes  problemas.    Obs.:  Não  nos  podemos  esquecer  que  a  capacidade  desta  a6vidade  em  fornecer  à  sociedade  os  materiais  que  esta  necessita  não  é  infinita,  pois  muitos  dos  recursos  minerais  explorados  são,  pelo  contrário,  finitos.    

MINERAÇÃO  

•  Subsidência      

MINERAÇÃO  

MINERAÇÃO  

Precipitado   de   hidróxido   de   ferro   num   riacho  recebendo  águas  ácidas  de  uma  mina  de  carvão  no  Missouri  –  E.U.A.  

Degradação  ambiental   causada  por  mineração  na  região  de  Guararema  –  SP.    

Recuperação      A   recuperação  de  uma  área  degradada  por  um  determinado  empreendimento,  neste  caso  a  mineração,  pode  ser  definida  como  o  conjunto  de  ações  necessárias  para  que  a   área   volte   a   estar   apta  para   algum  uso  produ<vo  em  condições  de  equilíbrio  ambiental.      A  par<cipação  do  homem  deve  iniciar  ao  se  planejar  a  mina  e  finalizar  quando  as  relações   fauna,   flora   e   solo   es<verem   em   equilíbrio   e   em   condições   de  sustentabilidade.    Para  que  seja  possível  obter-­‐se  novo  uso  da  área,  é  necessário  que  ela  apresente:      •  condições  de  estabilidade  csica  (processos  erosivos,  movimentos  de  terrenos)      •  estabilidade   química   (a   área   não   deve   estar   sujeita   a   reações   químicas   que  

possam  gerar  compostos  nocivos  à  saúde  humana  e  ao  ecossistema).    

MINERAÇÃO  

PRAD  –  Plano  de  Recuperação  de  Áreas  Degradadas      Histórico  -­‐  Aspectos  legais      Lei  6938/81  -­‐  Lei  de  Polí^ca  Nacional  de  Meio  Ambiente     O   poluidor   é   obrigado   a   indenizar   ou   reparar   os   danos   causados   ao   meio  ambiente   e   a   terceiros,   afetados   por   sua   a<vidade   -­‐   recuperação   de   sí<os  degradados   -­‐   criou   o   CONAMA   e   o   SISNAMA   (Regulamentada   pelo   decreto  nº88.351  de  01  Junho  de  1983);      Resolução  CONAMA  nº  001/86    Estabelece   critérios   básicos   e   diretrizes   gerais   para   o   Estudo   de   Impacto  ambiental  (EIA)  e  Relatório  de  Impacto  Ambiental  (RIMA).          Decreto  Federal  97.632/89  Fixou  prazo  de  180  dias  para  minerações  já  existentes  apresentarem  um  Plano  de  Recuperação   de   Área   Degradada   –   PRAD   e   para   futuros   empreendimentos  minerários,  exige  a  apresentação  do  PRAD  juntamente  com  EIA/RIMA.  

MINERAÇÃO  

PRAD  –  Plano  de  Recuperação  de  Áreas  Degradadas      Atualmente  as  companhias  mineiras  são  obrigadas  a  cumprir  normas  ambientais,  de  encerramento  e  funcionamento  bastante  restritas,  de  forma  a  assegurar  que  a   área   afetada   pela   exploração   mineira   regressa   à   sua   condição   inicial,   ou  próxima  da  inicial  e  em  alguns  casos  até  melhor  que  a  inicial.      A  recuperação  de  áreas  degradadas  pela  mineração  deve   ser  planejada  antes  da   implantação   do   empreendimento   a   fim   de   prever   a   desa^vação   das  a^vidades  mineiras  e  a  reabilitação  dos  terrenos  remanescente.      INSTRUÇAO   NORMATIVA   nº.   4,   de   13   DE   abril   de   2011   –   estabelece  procedimentos   rela<vos   a   reparação   de   danos   ambientais;   considerando   a  necessidade   de   estabelecer   exigências   mínimas   e   nortear   a   elaboração   de  Projetos  de  Recuperação  de  Áreas  Degradadas  –  PRAD  ou  Áreas  Alteradas.    

MINERAÇÃO  

A  seguir  são  apresentadas  algumas  áreas  de  empreendimentos  mineiros  que  devem  ser  tratadas  no  PRAD.    ÁREA  DE  LAVRA      •  Cavas  (secas  ou  inundadas),  frentes  de  lavra  (bancadas  ou  taludes),  trincheiras,  

galerias  subterrâneas,  superccies  decapeadas,  etc.      ÁREA  DE  INFRA-­‐ESTRUTURA      •  Áreas  de  funcionamento  de  unidades  de  beneficiamento,  vias  de  circulação,  etc.        ÁREA  DE  DISPOSIÇÃO  DE  REJEITOS    •  Pilhas  ou  corpos  de  bota-­‐fora,  solos  superficiais,  estéreis,  bacias  de  decantação  

de  rejeitos  de  beneficiamento        

(Proin/Capes  &  Unesp/IGCE,  1999).  

MINERAÇÃO  

PRAD  –  Plano  de  Recuperação  de  Áreas  Degradadas      O  PRAD  deve  apresentar,  de  maneira  geral:      

•  caracterização   e   avaliação   completas   das   a<vidades   desenvolvidas   ou   a   ser  desenvolvidas  pelo  empreendimento,  assim  como  da  degradação  ambiental;  

•  definição  e  análise  das  alterna<vas  tecnológicas  de  recuperação;    

•  definição  e  implementação  das  medidas  de  recuperação;  e    

•  proposições   para   monitoramento   e   manutenção   das   medidas   corre<vas  implementadas    

   (Bitar  &  Ortega,  1998).  

MINERAÇÃO  

MINERAÇÃO  

1996                       1999        Mina  de  Carvão  na  Nova  Escócia,  Canadá.  

Recuperação  Ambiental  com  possibilidade  de  reabilitação  da  área.    

MINERAÇÃO  

Parque  do  Ibirapuera  –  São  Paulo/SP  

An^ga  cava  de  areia  

Reabilitação  Ambiental.    

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Garimpo  de  Serra  Pelada,  Curionópolis  -­‐  PA  (1983)  

MINERAÇÃO  

Garimpo  de  Serra  Pelada,  Curionópolis  -­‐  PA  (2003)  

MINERAÇÃO  

Nova  Mina  Subterrânea  de  Serra  Pelada,  Curionópolis  -­‐  PA  (2011)  

(modificado  de  Proin/Capes  &  Unesp/IGCE,  1999)  

Estratégias  de  curto,  médio  e  longo  prazo  

RECUPERAÇÃO  PROVISÓRIA      •  Quando   a   área   degradada   ainda   não   tem   seu   uso   final   definido   (o   que  

inviabiliza  sua  reabilitação  no  momento);  ou  

•  Quando  o  uso  final  es<ver  planejado  para  longo  prazo  (as  ações  devem  buscar  a  estabilização  dos  processos  atuantes).    

   RECUPERAÇÃO  DEFINITIVA      •  Quando   o   uso   final   do   solo   es<ver   definido,   o   que   requer   ações   voltadas   à  

estabilização   da   área,   em   conformidade   com   a   nova   u<lização   e,  necessariamente,   de   acordo   com   o   Plano   Diretor   do   Município   ou   região.  Neste  caso  evolui-­‐se  para  o  reaproveitamento  da  área  degradada,  ou  seja,  sua  reabilitação.    

 

MINERAÇÃO  

MINERAÇÃO  

(Fonte:  ABGE,  apud  SILVA,  2005).  

Desafios    A  recuperação  de  áreas  degradadas  por  mineração  geralmente  envolve  diversos  agentes,  tais  como  o  minerador,  o  poder  público,  a  comunidade  e  o  proprietário  do  terreno.      Geralmente,   uma   área   de   mineração   apresenta   impactos   nega<vos   que   são  permanentes,   como   no   caso   do   relevo   do   terreno,   que   na   grande  maioria   das  vezes,  não  retorna  à  sua  configuração  original.  Neste  contexto,  a  reabilitação  da  área,  dando  um  novo  uso  para  ela,  se  torna  necessária.    Portanto,  o  planejamento  ou  programa  prévio  de  recuperação  é  benéfico  tanto  para   a   comunidade,   poder   público   e   proprietário   do   terreno,   como   para   o  minerador,   que   conduzirá   suas   a<vidades   e   o   desenvolvimento   da   lavra,   de  acordo   com   o   previsto   no   programa   de   recuperação,   economizando   tempo   e  dinheiro.  

MINERAÇÃO  

Desafios    Surgem  destas  observações  dois   termos  muito   empregados  na   recuperação  de  áreas  degradadas.    REABILITAÇÃO  ORIENTADA  DE  ACORDO  COM  PLANO  PRÉVIO      •  Com   base   em   decisões   expressas   em   documento   previamente   discu<do,  

negociado   e   definido   entre   minerador,   poder   público   e   comunidade  diretamente  envolvida,  incluindo  o  proprietário  do  solo.    

   RECUPERAÇÃO  SIMULTÂNEA  À  EXTRAÇÃO      •  Corresponde   à   incorporação   de   técnicas   disponíveis   nas   várias   etapas   que  

compõem  a  mineração.  •  Obje<va  aglu<nar  o  conceito  de  recuperação  ao  co<diano  da  mineração,  não  

se  limitando  ao  final  da  a<vidade  de  extração,  o  que  geralmente  dificulta  -­‐  ou  até  inviabiliza  -­‐  financeira  e  logis<camente  a  recuperação  da  área    

                                                         (Proin/Capes  &  Unesp/IGCE,  1999).  

MINERAÇÃO  

MINERAÇÃO  

RECUPERAÇÃO  SIMULTÂNEA  À  EXTRAÇÃO    

•  A   recuperação   simultânea   à   lavra   é   amplamente   aplicada  principalmente   em   minerações   de   grande   e   médio   portes,   por  facilitar   o   desenvolvimento   da   lavra,   e   principalmente   por   razões  de  ordem  econômica  e  legal.  

•  Muitas   minerações   de   pequeno   porte   realizam   seus   planos   de  recuperação  somente  no  papel,  porém,  a  falta  de  uma  decisão  de  implantar   realmente   o   plano,   a   ausência   de   profissionais  qualificados  no  quadro  de  empregados  da  mineração,  entre  outros  problemas,   muitas   vezes   prejudicam   a   recuperação   simultânea,  raramente  sendo  realizada.  

•  Na   recuperação   simultânea   à   extração,   tem-­‐se   que  primeiramente   definir   o   uso   futuro   que   a   área   será  des<nada,  que  deve   levar  em  conta  o  Plano  Diretor  Municipal,  as  intenções  do  proprietário  do  terreno  e  a  viabilidade  econômica  do  projeto.  

•  A  comunidade   interagirá  na  definição  de  uso   futuro  do   solo   quando   da   audiência   pública,   no   caso   de  empreendimentos   mineiros   que   tem   exigência   de  elaboração   de   EIA/RIMA,   sendo   que   o   Plano   de  Recuperação   de   Áreas   Degradadas   (PRAD)   deve   ser  englobado  no  EIA/RIMA.  

•  O   minerador   terá   de   adequar   suas   a<vidades   e   o  desenvolvimento   da   mina   de   acordo   com   o  programa   de   recuperação.   Portanto,   o   PRAD   deve  ser   inserido   ao   Plano   de   Lavra   e   no   dia-­‐a-­‐dia   da  mineração.  

MINERAÇÃO  

RECUPERAÇÃO  SIMULTÂNEA  À  EXTRAÇÃO    

   

•  Neste   contexto,   a   execução   do   projeto   é   simultânea   à   lavra,   com   todas   as  a<vidades   integradas   à   recuperação,   para   que   a   reabilitação   dessas   áreas  esteja  pra<camente  pronta  à  medida  que  as  frentes  de  lavra  são  desa<vadas.    

•  Tal  procedimento  assegura  que  o  custo  da  recuperação  seja  diluído  ao  longo  da  a<vidade  de  extração.  

•  Se  esse  procedimento  for  adequadamente  executado,  ao  final  das  a<vidades  de   extração   (exaurida   a   jazida),   a   área   estará   totalmente   reabilitada   para   o  uso  anteriormente  definido.  

 

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RECUPERAÇÃO  SIMULTÂNEA  À  EXTRAÇÃO  -­‐  Resultados