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מבקר המדינה דוח ביקורת משק הגז הטבעי

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פתח דבר 7
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רקע כללי 13— הליקויים העיקריים — 15קביעת מדיניות משרד האנרגיה ומימושה 15האסדרה על פי חוק הנפט 15מועצה מיעצת ומ׳ לענייני משק הגז הטבעי 16עיכובים בהפעלת מאגר אכסון 16אי הקמת מכז מידע לאומי לחיפושי נפט וגז 17טיפול רשויות שלטון נוספות במשק הגז הטבעי 17מדיניות ממשלתי חסרה 18העבודה הבין משרדית 18
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ההמלצות העיקריות 19סיכום 20
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מבוא 22
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פעילות משרד האנרגיה לפיתוח משק הגז הטבעי 24
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קביעת מדיניות משרדית 24הפסקת מתן רישיונות חדשים לחיפושים בים 26שדות גז קטנים ובינוניים 27— האסדרה על פי חוק הנפט — 28הדרישות ממבקשי זכות בים 28טיוטת הנחיות סביבתיות לחיפוש של נפט וגז טבעי בים ולהפקתם 31תגלית על פי חוק הנפט 32גיבוש שטר חזקה 32המועד שבו יש להתחיל להפיק נפט לפי שטר החזקה של לווייתן 35אישור הפעלה 35אישור יצוא 36תקנות העברת זכויות נפט לצד שלישי 36אופן קביעת התמלוגים 37לקונות בחוק הנפט בהתיחס למצב כיום 39
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המעצה המיעצת והמועצה לענייני משק הגז הטבעי
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המועצה המיעצת 40המועצה לענייני משק הגז הטבעי 41
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עיכובים בהפעלת מאגר אחסון 42מרכז מידע לאומי לחיפושי נפט וגז 44
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סוגיות בנושא כח האדם בתחום הגז הטבעי 46
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משרד האנרגיהכוח האדם המקצועי במשרד והקושי בגיוס עובדים 46מנהל רשות הגז ויחידת הנפט מדצמבר 2013 48הכשרה אקדמית בנושא הגז הטבעי 50
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טיפול רשויות שלטון נוספות בפיתוח משק הגז הטבעי 52
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השלכות חוסר התיאום בין מקבלי ההחלטות 61
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גיבוש מתווה הגז 62
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סיכום 65
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— תקציר — 13
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עיקר הדו״ח
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על מאגר אכסון מדברים בחברת החשמל בערך מאז גילוי מארי B הממונה על הדלקים בע״פ
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הנושא (מתגלית ועד לויתן קריטי)משום שהוא מאפשר להעיף את נובל ותשובה מלויתן לפי החוק.או לתזז את נובל ותשובה כמו טירונים שרקהגיעו אתמול מהבקו״ם.
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מספריי העמודים לפי ה-PDFולא לפי המודפס גיבוש מתווה הגז בעמוד 62
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22 :#21 Local Content Policies in the Oil and Gas Sector, Silvana Torado, Michael Warner, Osmel E. Manzano and Yahya Anouti, THE WORLD BANK, 2013, page 2.

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