Осведомленность россиян о реформе ЖКХ - исследование ВЦИОМ

Осведомлённость россиян о реформе ЖКХ Отчёт по результатам исследования для Некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства “ЖКХ Контроль”»

МОСКВА, ДЕКАБРЬ 2016 г.

Утверждаю __________________________

Генеральный директор Фонда «ВЦИОМ»,К.В. Абрамов

Содержание

Слайд

Методология исследования 3

Социально-демографические характеристики выборочной совокупности 4

Основные выводы 8

I. Осведомленность о проводимой реформе ЖКХ 15

II. Участие россиян в основных направлениях реформы ЖКХ 23

III. Информированность владельцев квартир в многоквартирных домах о введении обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт 30

IV. Предпочтения владельцев квартир в многоквартирных домах при выборе способа накопления средств на капитальный ремонт дома 35

V. Готовность собственников жилья самостоятельно определять объём и виды необходимых работ по капитальному ремонту 40

VI. Оценка изменений, произошедших в качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг 46

2

Методология исследования

Период проведения опроса: c 1 по 4 декабря 2016 года.

Цель исследования – мониторинг основных показателей отношения общества к проводимой реформе ЖКХ

Задачи исследования:─ оценить информированность населения России о реформе ЖКХ в целом и о её отдельных направлениях,

а также проанализировать поквартальную динамику данного показателя за последние годы─ определить уровень готовности россиян участвовать в мероприятиях в рамках реформы ЖКХ─ определить информационные потребности россиян в сфере ЖКХ─ выявить иные аспекты знания, отношения и поведения россиян в отношении реализации в России

реформы ЖКХ.

Метод исследования: формализованные личные интервью по месту жительства (квартирный опрос).

Целевая аудитория: население Российской Федерации в возрасте старше 18 лет.

Выборка и география исследования: 1600 человек. Схема реализации выборочной совокупности обеспечивает многоступенчатую

стратифицированную территориальную случайную выборку респондентов. Выборка репрезентирует взрослое (старше 18 лет) население страны по полу, возрасту, образованию и типу населенного пункта, в котором проживает респондент. Репрезентированы отдельные федеральные округа РФ.

В опросе приняли участие жители 46 регионов России из 130 населенных пунктов. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

3

Социально-демографические характеристики выборки

Пол %Мужской 45Женский 55Всего: 100

Пол респондентов,% от общего количества опрошенных, n=1600

Таблица 1

Возраст респондентов, % от общего количества опрошенных, n=1600

Таблица 2

Возраст %18-24 года 10

25-34 года 21

35-44 года 18

45-59 лет 27

60 лет и старше 24

Всего: 100

4


Образование респондентов,% от общего количества опрошенных, n=1600

Образование %

Образование начальное или ниже, неполное среднее образование 4

Среднее образование (школа или ПТУ) 22

Среднее специальное образование (техникум) 44

Незаконченное высшее (не менее 3-х курсов ВУЗа), высшее 30

Всего: 100

Таблица 3

5


Уровень дохода респондентов,% от общего количества опрошенных, n=1600

Таблица 4

Уровень дохода на одного члена домохозяйства %

до 5000 руб. 16

5000 - 8000 руб. 15

8000 - 10000 руб. 11

10000 - 15000 руб. 22

15000 руб. и выше 24

Затрудняюсь ответить 12

Всего: 100

6

Самооценка материального положения %

Мы едва сводим концы с концами. Денег не хватает даже на продукты 7

На продукты денег хватает, но покупка одежды уже затруднительна 28

Денег хватает на продукты и одежду, но покупка холодильника, телевизора, мебели – для нас проблема 36

Мы можем без труда купить холодильник, телевизор, мебель, но на большее денег нет 22

Мы можем позволить себе практически все: машину, квартиру, дачу и многое другое 4

Затрудняюсь ответить 3

Всего: 100


Самооценка материального положения респондентов,% от общего количества опрошенных, n=1600

Таблица 5

7

Основные выводы

8


Осведомленность о проводимой реформе ЖКХ

Доля россиян, осведомленных о проводимой в стране реформе ЖКХ на конец 2016 года составила 82%. Изменения относительно предыдущего квартала практически отсутствуют (2 п.п.), однако по сравнению с данными конца 2015 года рост составил 5 п.п., тогда знали о реформе не более 77% россиян.

Лучше других о реформе информированы россияне: среднего и старшего возраста (83-84%); с высшим образованием (85%); проживающие в городах-миллионниках (85%), а также городах с населением

100-500 тыс. чел.; жители Центрального федерального округа (85%); респонденты с наиболее высоким уровнем дохода (5-я квинтильная группа – 88%).

Значимо ниже уровень информированности о реформе среди россиян: в возрасте от 18 до 24 лет (67%); со средним образованием (79%); жителей городов с населением от 500 тыс. до 1 млн. человек (78%); жителей регионов Урала (78%) и Северного Кавказа (75%).

9


Участие населения в основных направлениях реформы ЖКХС сентября 2016 года по декабрь 2016 года доля граждан, принимавших участие в реформе ЖКХ, увеличилась на 3 п.п. и составила 94%. Наиболее распространённые формы участия граждан в реформе: установка в квартире приборов учёта потребления воды (80%), энергосберегающих электроприборов (69%) и благоустройство придомовой территории (32%).Менее распространены такие формы участия граждан в реформе, как выбор способа формирования капитального ремонта дома (11%), участие в принятии решения на собрании жильцов о проведении капитального ремонта (8%), избрание Совета дома и выбор частной УК (по 12%), участие в создании товарищества собственного жилья (ТСЖ) (6%) и в контроле деятельности частной управляющей компании (3%).Наиболее активными участниками реформы ЖКХ являются:

респонденты со средним специальным (95%) и высшим образованием (96%); россияне в возрасте от 45 до 59 лет (96%); жители крупных и средних городов от 100 тыс. человек (97-99%).

Наименее активные участники реформы ЖКХ: россияне со средним образованием и ниже (7-11% не принимали участия в

реформе); молодые россияне в возрасте от 18 до 24 лет (12% не принимали участия в

реформе); жители сёл и поселков городского типа (7-11% не принимали участия в

реформе).

10


Информированность владельцев квартир в многоквартирных домах о введении

с 2014 года обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт

С сентября 2016 года по декабрь 2016 года уровень информированности граждан об обязательном ежемесячном взносе собственников жилья на капитальный ремонт дома снизился с 96% до 92%. При этом общая тенденция информированности за последние годы наблюдения – положительная.

Осведомлены лучше других о взносах: женщины (76% хорошо знают, еще 18% что-то слышали); россияне старше 45 лет (80% хорошо знают и 16% что-то слышали); жители городов с населением менее 100 тыс. человек (76% знают и 18% что-то

слышали); жители Уральского (83% хорошо знают и 11% - что-то слышали) и

Дальневосточного (80% знают и 13% что-то слышали) федеральных округов.

Относительно низкий уровень информированности о таких взносах среди: молодых россиян в возрасте от 18 до 34 лет (впервые услышали 13-19%); жителей средних и крупных российских городов от 500 тыс. человек (8-11%

впервые услышали); жителей Приволжского, Сибирского и Северо-Кавказского федеральных округов

(11%, 10% и 9% соответственно услышали о взносе впервые).

11


Предпочтения владельцев квартир в многоквартирных домах при выборе способа накопления средств на капитальный ремонт

дома

Доля граждан, определившихся с выбором между вариантами накопления средств на капитальный ремонт дома, по состоянию на декабрь 2016 года находится на уровне 64%.За прошедший год наблюдалась тенденция снижения интереса к накоплению средств на счете дома в распоряжении ТСЖ или ЖСК (с 34% до 30%), при этом, напротив, рос интерес к перечислению средств региональному оператору с 19% до 25%, однако данная альтернатива пока все же уступает первой по числу ее поддерживающих россиян. Еще 8% предпочитают сохранять средства на счёте дома, распоряжаться которым будет региональный оператор.

Чаще других предпочтут передать средства на капитальный ремонт дома в управление ТСЖ / ЖСК:

жители городов с населением от 500 тыс. до миллиона человек (43%); россияне, проживающие в Приволжском федеральном округе (37%); наиболее материально-обеспеченные группы россиян (5 квинтильная группа –

34%).Перечислять средства региональному оператору предпочтут скорее:

жители малых городов (32%) и сел (31%); проживающие в регионах Сибирского (34%) и Уральского (30%) федеральных

округов.Предпочтут сохранять средства на специальном счете дома, распоряжаться которым будет региональный оператор:

жители городов-миллионников (14%), за исключением Москвы и Санкт-Петербурга;

жители Дальневосточного федерального округа (21%).

12


Готовность собственников жилья самостоятельно определять объём и виды необходимых работ по капитальному ремонту

61% собственников квартир заявляют о своей готовности самостоятельно на общем собрании определять объём и виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Кварталом ранее таковых было 47%, годом ранее – не более 38%. Параллельно с готовностью участвовать в коллективном принятии решения снижается доля затрудняющихся дать ответ на этот вопрос (с 25% в сентябре до 8% в декабре 2016 г.).

Чаще других заявляют о своей готовности самостоятельно определять объём и виды работ:

собственники в возрасте от 35 до 59 лет (66-72%); россияне с высшим образованием (68%); жители Северо-Кавказского (80%), Южного (67%) и Сибирского (66%)

федеральных округов.

Относительно высока доля тех, кто предпочтёт поручить решение вопроса органам власти, среди:

собственников до 25 лет (47%); со средним и средним-специальным образованием (31-46%); жителей Приволжского федерального округа (33%); россиян, чей доход ниже среднего (36% в 1-й квинтельной группе, 39% - во

второй).13


Оценка произошедших изменений в качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

В декабре 2016 года доля тех, кто считает, что качество жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) улучшилось, составила 33%. Рост положительных оценок за прошедший квартал составил 14 п.п. За весь период мониторинга происходит снижение числа тех, кто не видит никаких изменений в качестве услуг ЖКХ, однако такая позиция очень распространена (43%). О том, что качество ЖКУ снижается, говорит сегодня каждый пятый россиянин (20%).

Чаще других положительно оценивать произошедшие изменения были склонны:

молодые россияне в возрасте от 18 до 24 лет (35%); россияне со средним специальным и высшим образованием (33%); жители Москвы и Санкт-Петербурга (38%); жители Дальневосточного федерального округа (45%); россияне с высоким уровнем дохода (5-я квинтильная группа) – 37%.

Чаще всего негативно оценивать произошедшие изменения были склонны: россияне в возрасте 60 лет и старше (23%); опрошенные со средним образованием (23%); жители малых городов с населением до 100 тысяч человек (26%); жители Дальневосточного федерального округа (27%); россияне с доходом ниже среднего (24% в 1-м квинтиле, 25% - во втором). 14

Осведомленностьо проводимой реформе ЖКХ

15

11.20

10

05.20

11

05.20

12

06.20

12

09.20

12

12.20

12

04.20

13

06.20

13

09.20

13

12.20

13

07.20

14

11.20

14

03.20

15

06.20

15

09.20

15

11.20

15

03.20

16

06.20

16

09.20

16

12.20

16

63 66 62 6474 78 76

70 74 70 74 75 72 72 6977

83 81 84 82

31 32 34 3324 19 22 26 23 27 25 23 26 27 29

2114 16 14 18

6 2 5 3 2 3 3 4 3 3 2 3 2 1 2 2 3 3 2 0

Да, слышал Нет, не слышал Затрудняюсь ответить


Слышали ли Вы о том, что в России сейчас проводится реформа ЖКХ, в рамках которой осуществляется капитальный ремонт многоквартирных домов, применяются энергосберегающие

технологии, устанавливаются приборы учета воды, газа и электроэнергии, а жильцы самостоятельно выбирают способ управления многоквартирным домом?*

Общая тенденция за весь период наблюдения представлена ростом осведомленности о реформе ЖКХ. За 2016 год информированность россиян в этом вопросе почти не менялась и находилась в среднем на уровне 83%. По сравнению с предыдущим замером (сентябрь 2016) доля тех, кто слышал о проводимой реформе, существенно не изменилась (82-84%).

* - Формулировка вопроса до сентября 2012 года : «Слышали ли Вы что-либо о проводимой в стране реформе ЖКХ?»

Диаграмма 1% от всех респондентов, n=1600.

16

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

43 42 36

6068

6251

56 53 5263

49 52 5663 61 59

7567

62 605770

76 72 67 70 67 7073

68 64 6577 78 82 82

837666 71

8181 75 74

8173 78

7576 73 71

82 8683 86

84

18-24 года 25-34 года 35-44 года


По сравнению с предыдущим замером среди россиян 18-24 лет доля осведомленных о реформе уменьшилась (с 75% до 67%).

Уровень информированности россиян среднего и старшего возраста о реформе за последний год практически не менялся, оставаясь на уровне 83-84%. Эта группа по прежнему остается лидером по уровню информированности о проводимой реформе.

11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

70 7367

7277 80 80 75 79 77 79 80

75 7970

7889 85 85 83

5968 65

7176

82 8273 78 74

80 7682

77 7481

88 84 86 84

45-59 лет 60 и старше

Диаграмма 2доля осведомленных в %, по возрастным группам, n=1600

Диаграмма 3доля осведомленных в %, по возрастным группам, n=1600



17


11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

67 7162

6773

8374 72

7671 75 77 74 74 70

78 82 8285 8172

7870 67

78 79 79 75 78 76 78 76 77 7973

81 85 8484 85

Среднее специальное (техникум)Незаконченное высшее, высшее

11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

42

5949

586667

84

61 63

70

6368

63 66

5460

7279

90

80

58 57 56 57

71 73

7265

70

64

69 7167 64 64

7381

7781

79

Начальное или неполное среднееСреднее образование (школа или ПТУ)


Информированность о реформе россиян со средним и ниже уровнем образования осталась практически на том же уровне: около 80% опрошенных этой группы знают о проводимой реформе ЖКХ.

Положительную динамику информированности демонстрируют в течение всего года россияне с высшим образованием. Если в конце 2015 года осведомленных о реформе в этой группе было 73%, то в декабре текущего года – 85% (рост к предыдущему кварталу +1 п.п.).

Диаграмма 4 доля осведомленных в %, по уровню образования, n=1600

Диаграмма 5доля осведомленных в %, по уровню образования, n=1600



18


11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

7178 77

7079 81

76 78

90

77 8174

73

7874 84

94

858277.5641025641026

85.3932584269663

84.9411764705882

9084

6266 65 61

74 7672

7872

6570 72

7971

80 8379

83 78

Москва и Санкт-Петербург Миллионники Более 500 тыс.

11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

67 70

67

66

83 81 81

67

8173 75 75 75 76

6874

87 84 85

86

6472

57

6977

8276 74 74 73

78 8074 74 70

8374

84 86

81

100 - 500 тыс. менее 100 тыс.

Диаграмма 6доля осведомленных, в % по типу населенного пункта, n=1600


Доля осведомленных о проводимой реформе в Москве и Санкт-Петербурге, равно как и в крупных городах от 500 тыс. жителей, снизилась на 5-9 п.п., в то же время в городах-миллионниках, информированность почти не изменилась (84%).

Рост осведомленности о реформе отмечается в малых российских городах от 100 тыс. человек (до 86%).

В городах с населением до 100 тыс. человек снизилась на 5 п.п. и составила 81%.

Диаграмма 7доля осведомленных, в % по типу населенного пункта, n=1600



19


05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

6052 54

8088

77 80 78

87

7383 82

82

88

817563 66 68 64 70 64

3649

72

88

69

39

85 81 8375 76

69

84 86 80 8191

84 8477 74 73

7887 90 89

98

828078 73

6572 78 81 70

7768

86 85

85

Сибирский Дальневосточный Северо-Западный Центральный


По сравнению с предыдущим периодом уровень информированности жителей Сибирского, Дальневосточного и Центрального федеральных округов серьезно не изменился (доля осведомленных составляет 83%, 81% и 85% соответвенно). Знание о реформе ухудшилось среди жителей Северо-Западной России (с 98% до 82%).

Диаграмма 8доля осведомленных, в % по федеральным округам, n=1600



20


05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

62 63 64

7381

78 6376

68

73 75 74

64 6972

82 82 82 82

64

86

85

6674 73

68 71

5563

55

6673

68

7580

47

67

73

59

7565

76 71 72

65

7577 76 78

8584 78

5651

45 45

55

71

56 54

33

5867 67 66

61

76

88

71 75

Приволжский Южный Уральский Северо-Кавказский


Диаграмма 9доля осведомленных, в % по федеральным округам, n=1600

За последний квартал 2016 г. доля информированных о реформе жителей Южного федеральных округов показала рост (с 75% до 80%), тогда как осведомленность жителей Уральского и Северо-Кавказского округов несколько ухудшилась (на 6 и 9 п.п. соответственно). Уровень осведомленности жителей Приволжского федерального округа осталась на прежнем уровне (82%).



21


11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

71 7264

72

71

8476 74 76

7074

7076 74

6873

86

8185

8168

7771

66

83 8075 73

77 76 77 7874 77 75

79

79

8490 88

4-й квинтиль 5-й квинтиль

11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

59 6154

50

68 67 69

6065 62

6977

7165

70

8286

82 81

82

5663 62

7176

8379

7277

72 71 74 7268

65

7783 83 84

67 65

5966

7380 79

7379

7178

72 73 73

6975

8086 84

80

1-й квинтиль 2-й квинтиль 3-й квинтиль


Диаграмма 10доля осведомленных, в % по уровню дохода, n=1600

Диаграмма 11доля осведомленных, в % по уровню дохода, n=1600



22


Информированность о проводимой реформе среди россиян представителей 1-ой квинтильной доходной группы за прошедший период увеличилась на 1 п.п. и составила 82%.

Во 2-й и 3-й квинтильных группах доля информированных сократилась на 5 п.п. и 4 п.п. соответственно и составила 79% и 80%.

Среди россиян из наиболее обеспеченных слоёв населения доля опрошенных, сообщивших о своей осведомленности о проводимой реформе, также снизилась, составив в 4-й квинтильной группе 81%, а в 5 квинтильной группе - 88%.

Участие россиян в основных направлениях реформы ЖКХ

23

С сентября 2016 года по декабрь 2016 года доля граждан, принимавших участие в реформе ЖКХ, увеличилась на 3 п.п. и составила 94%.

Диаграмма 12в % от всех опрошенных, n=1600


Доля россиян принимавших участие в реформе в период с 2010 по 2015 гг.

24

11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

6 3 3 4 3 3 3 4 4 2 5 5 4

53 56 56 59 64 68 70 61 66 6878 80 83 80 79 83 82 89 91 94

47 44 44 41 36 32 30 39 34 32 22 20 17 20 21 17 18 11 9 6

Затрудняюсь ответить Участвовали в одном или нескольких мероприятиях реформы Ничего из перечисленного не делали

11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

23 2632

31

36 38 4136

36

4556 58

6661 62

67 6676

81 80

21 23 30

33

3440 42

36

3745

52 5462 61

5664 65 68

6369

1221

12 13 17 19 17 14 13 16 18 19

31 30 2719

27 3124

32

Установил(а) в квартире приборы учета водыУстановил(а) в квартире энергосберегающие лампы и электрические приборыУчаствовал(а) в благоустройстве придомовой территории

Число россиян, установивших в квартире энергосберегающие лампы и электрические приборы, а также участвовавших в благоустройстве придомовой территории, возросло на 6 и 8 п.п., соответственно. Данные формы участия – наиболее динамично развивающиеся в течение всего периода мониторинга.

Доля опрошенных, сообщивших об установке в квартире приборов учета воды существенно не изменилась составив 80%.

Диаграмма 13в % от всех опрошенных, n=1600*


Что из перечисленного Вы делали?

25

* Сумма ответов превышает 100%, так как вопрос предполагал возможность выбора нескольких вариантов ответов

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

17

119

7

11

15

8

11

16

9

6

1213

78

11

911

12

9

6

12

Участвовал(а) в принятии решения на собрании жильцов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта домаУчаствовал(а) в принятии решения на собрании жильцов о проведении капитального ремонта домаУчаствовал(а) в избрании Совета дома


К декабрю 2016 года увеличилась доля жильцов многоквартирных домов, участвовавших в выборе способа формирования фонда капитального ремонта дома (с 8% до 11%) и принимающих решение о его проведении (с 7% до 8%), а также доля тех, кто участвовал в избрании Совета дома (с 6% до 12%).

За более чем год мониторинга число граждан, участвующих в данных мероприятиях, почти не меняется.


26



11.2

010

05.2

011

05.2

012

06.2

012

09.2

012

12.2

012

04.2

013

06.2

013

09.2

013

12.2

013

07.2

014

11.2

014

03.2

015

06.2

015

09.2

015

11.2

015

03.2

016

06.2

016

09.2

016

12.2

016

75 4 3

7

5 4 56

6 68

12

7 85

8

9

6

12

43

4 3 4

6

44

6 5 6 6 7

4 42

6

32

6

22

2 2 3 33 3

32 3

4

4

32 1

4

4

1

3

Участвовал(а) в выборе собственниками жилья частной УКУчаствовал(а) в создании ТСЖУчаствовал(а) (участвую) в контроле деятельности частной УК


Увеличилась доля жильцов многоквартирных домов, участвующих в выборе частной управляющей компании (с 6% до 12%) и в создании ТСЖ (с 2% до 6%).

Остается минимальным число тех, кто участвует в контроле деятельности управляющей компании (1-3%).


27



Россияне со средним и ниже образованием демонстрируют минимальный уровень участия в реформе (89-93%).

Опрошенные со средним специальным и высшем образованием чаще устанавливали в квартире приборы учета воды, энергосберегающие приборы и лампы, а также чаще участвовали в избрании Совета дома.

ВСЕГО

Пол Образование

Мужской

Женский

Начальное или неполное

среднее

Среднее (школа

или ПТУ)

Среднее специальн

ое (техникум)

Незаконченное высшее,

высшееУстановили в квартире приборы учёта воды 80 80 80 73 76 80 85Установили в квартире энергосберегающие лампы и электроприборы 69 67 71 71 60 72 70Участвовали в благоустройстве придомовой территории 32 31 33 38 34 33 28Участвовали в принятии решения на собрании жильцов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта дома

11 11 11 11 11 10 12

Участвовали в принятии решения на собрании жильцов о проведении капитального ремонта дома 8 8 8 10 12 6 9Участвовали в выборе собственников жилья частной УК 12 10 14 5 17 10 12Участвовали в избрании Совета дома 13 12 14 10 13 11 16Участвовали в создании ТСЖ 6 5 6 9 8 5 5Участвовали в контроле деятельности частной УК 3 3 4 6 4 3 3Ничего из перечисленного не делал(а) 6 7 6 7 11 5 4


28


Таблица 6в % от всех опрошенных по социально-демографическим группам, n=1600*


Наименее активное участие в реформе отмечено среди молодых россиян 18-24 лет (12% сообщивших о том, что не делали ничего из перечисленного, против 6% по стране в целом).

Россияне среднего возраста (35-59 лет) чаще устанавливали энергосберегающие приборы (73-75%), россияне старше 60 лет активнее остальных участвовали в благоустройстве придомовой территории (37%), а также в коллективном принятии решений о выборе УК и Совета дома (19% и 17% соответственно).

ВСЕГО 18-24 года 25-34 года 35-44 года 45-59 лет 60 и старше

Установили в квартире приборы учёта воды 80 80 81 77 81 81Установили в квартире энергосберегающие лампы и электроприборы 69 59 65 75 73 67Участвовали в благоустройстве придомовой территории 32 28 28 29 34 37Участвовали в принятии решения на собрании жильцов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта дома

11 11 9 12 11 13

Участвовали в принятии решения на собрании жильцов о проведении капитального ремонта дома 8 6 6 7 8 11Участвовали в выборе собственников жилья частной УК 12 4 8 9 14 19Участвовали в избрании Совета дома 13 8 13 10 14 17Участвовали в создании ТСЖ 6 2 6 5 5 9Участвовали в контроле деятельности частной УК 3 0 4 3 3 6Ничего из перечисленного не делал(а) 6 12 6 7 4 5


29


Таблица 6в % от всех опрошенных по возрастным группам, n=1600


Жители Москвы и Санкт-Петербурга, а также других крупных городов чаще устанавливали в квартире приборы учета воды (92%), в средних городах (100-500 тыс. человек) – активнее устанавливали энергосберегающие приборы и лампы (73%).

По трети жителей села и городов за исключением Москвы и Санкт-Петербурга участвуют в принятии решения на собрании жильцов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта дома (31-36%).

ВСЕГОМосква

и Санкт-Петербу

рг1 млн. + более

500 тыс.100 -

500 тыс.менее

100 тыс. сёла

Установили в квартире приборы учёта воды 80 92 87 88 84 79 68Установили в квартире энергосберегающие лампы и электроприборы 69 67 68 67 73 69 68Участвовали в благоустройстве придомовой территории 32 20 34 33 32 31 36Участвовали в принятии решения на собрании жильцов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта дома

11 7 14 13 12 12 8

Участвовали в принятии решения на собрании жильцов о проведении капитального ремонта дома 8 7 9 5 10 7 8Участвовали в выборе собственников жилья частной УК 12 10 11 17 16 11 10Участвовали в избрании Совета дома 13 15 16 17 12 12 11Участвовали в создании ТСЖ 6 4 3 8 5 7 6Участвовали в контроле деятельности частной УК 3 4 5 3 3 4 3Ничего из перечисленного не делал(а) 6 5 5 1 3 7 11


30


Таблица 6в % от всех опрошенных по типам населенного пункта, n=1600


Информированность владельцев квартир в

многоквартирных домах о введении с 2014 года

обязательных ежемесячных взносов

на капитальный ремонт

31

Декабрь 2013

Июль 2014 Ноябрь 2014

Март 2015 Июнь 2015 Сентябрь 2015

Ноябрь 2015


Декабрь 2016

19

30 34

55 54 5756.854256854

2569

68.175853018372763.7645107794362

77 72.8896178237233

41 44 44

31 28 26

34.1991341991342 25.656167979002

6 25.8706467661692 19

19.4713921439386

41

26 2214

19 178.9466089466089

56.1679790026246

710.364842454394

74 8

Хорошо знаю об этом Что-то слышал Слышу впервые

Знаете ли Вы или сейчас впервые слышите о том, что с 2014 года в России введен обязательный ежемесячный взнос собственников жилья на капитальный ремонт дома?

Диаграмма 16 в % от жителей многоквартирных домов, n=1084

За период мониторинга уровень информированности граждан о введении ежемесячных взносов на капитальный ремонт демонстрирует поступательный рост.

В декабре 2016 г. число осведомленных в этом вопросе россиян составило 92%, что на 4 п.п. меньше показателя третьего квартала.

Доля людей, которые сообщили, что впервые слышат о подобном изменении составила 8%.

Информированность о введении с 2014 года обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт

32

О введении ежемесячного взноса на капитальный ремонт дома лучше информированы женщины (94% по сравнению с 91% информированных среди мужчин), а также россияне старше 45 лет (осведомлены до 96%).

Самый низкий уровень информированности – среди молодых россиян от 18 до 34 лет: 13-19% сообщали, что ничего не слышали о введении такого ежемесячного взноса.

ВСЕГО

Пол Возрастные группы

Мужской Женский 18-24 года

25-34 года

35-44 года

45-59 лет

60 и старше

Хорошо знаю об этом 73 69 76 45 60 77 80 82

Что-то слышал 19 22 18 35 27 18 16 14

Слышу впервые 7 9 6 19 13 6 3 4


Таблица 9в % от жителей многоквартирных домов, по социально-демографическим группам, n=1084

33


Наиболее высокий уровень информированности о введенных взносах на капитальный ремонт в 4 квартале продемонстрировали жители малых городов (менее 100 тыс. жителей) – 93-94%.

Хуже всего осведомлены об обязательном взносе жители крупных городов с населением более 500 тыс. человек (11% сообщили, что впервые слышат об введении взноса на капитальный ремонт дома во время опроса).

ВСЕГОМосква и

Санкт-Петербург

города-миллионник

иболее 500

тыс.100 - 500

тыс.менее 100

тыс. сёла

Хорошо знаю об этом 73 71 75 62 75 76 72

Что-то слышал 19 22 17 26 18 18 19

Слышу впервые 7 7 8 11 8 6 7


Таблица 10в % от жителей многоквартирных домов, по типам населенных пунктов, n=1084

34


Лидеры по информированности в разрезе федеральных округов – Уральский (94%) и Дальневосточный (97%) округа. Реже всего отвечали о том, что знают в введении обязательных взносов, жители Поволжья, Сибири и Северного Кавказа (11%, 10% и 9% соответственно).

ВСЕГО

Федеральный округ

ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО

Хорошо знаю об этом 73 75 71 63 70 68 83 74 80

Что-то слышал 19 20 22 31 21 20 11 16 13

Слышу впервые 7 5 7 6 9 11 6 10 7


Таблица 11в % от жителей многоквартирных домов, по федеральным округам, n=1084

35


Предпочтения владельцев квартир

в многоквартирных домах при выборе способа накопления средств на капитальный ремонт

дома

36

июл.14 ноя.14 мар.15 июн.15 сен.15 ноя.15 мар.16 июн.16 сен.16 дек.16

41 4438 40 37

33 34 33 31 3021

13 12.5541125541126 9.645669291338

58

168.220695583316

67

21 24

15

17 16 1419 18 20 25

913

17.3160173160173 11.67979002624

6710.53067993366

5 9

15.1740599251752

На специальном счете дома, распоряжаться которым будет ТСЖ, ЖСКНа специальном счете дома, распоряжаться которым будет региональный операторПеречислять средства региональному оператору Я не собственник

Сохранять средства на специальном счёте дома, распоряжаться которым будет региональный оператор, остается наиболее предпочтительным способом накопления средств на капитальный ремонт дома (30%).

На втором месте – специальный счет дома, распоряжаться которым будет УК, ТСЖ или ЖСК (25%).* - Формулировка вопроса до июня 2015 года : «Собственники квартир смогут выбрать один из двух вариантов накопления средств на капитальный ремонт дома – сохраняя их на специальном счёте дома, распоряжаться

которым будет ТСЖ (управляющая компания) или перечисляя средства региональному оператору - фонду капитального ремонта, созданному региональными органами исполнительной власти. Какой способ накопления Вы, скорее всего, выберете?» - (1) На специальном счёте дома, распоряжаться которым будет ТСЖ. – (2) На специальном счёте дома, распоряжаться которым будет УК. –(3) Доверяю средства региональному оператору. –(4) затрудняюсь ответить.

Предпочтения владельцев квартир в многоквартирных домах при выборе способа накопления средств на капитальный ремонт дома

Собственники квартир имеют право выбрать один из вариантов накопления средств на капитальный ремонт дома – перечислять средства региональному оператору или сохранять их на специальном счёте дома, распоряжаться которым

по решению собственников будет управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, или тот же региональный оператор, для проведения капитального ремонта самостоятельно. Какой способ накопления Вы выбрали?*

37

Диаграмма 17в % от жителей многоквартирных домов, n=1084

Таблица 12% от жителей многоквартирных домов, по типам населенных пунктов, n=1084

Наибольшая доля тех, кто предпочтет разместить средства на специальном счёте дома, распоряжаться которым будет ТСЖ, зафиксирована в городах с населением от 500 тыс. до 1 млн. жителей (43%).

Перечислять средства региональному оператору предпочтительнее жителям малых городов и сел (28-32%).

Сохранять средства на счёте дома, распоряжаться которым будет региональный оператор, предпочитали чаще остальных жители городов-миллионников (14%).

ВСЕГО

Тип населённого пунктаМосква и

Санкт-Петербург

города-миллионн

икиболее

500 тыс.100 - 500 тыс.

менее 100 тыс.

сёла

Перечислять средства региональному оператору 25 16 24 15 28 32 31Сохранять средства на специальном счёте дома, распоряжаться которым будет УК, ТСЖ, ЖСК

30 30 29 43 29 28 31

Сохранять средства на счёте дома, распоряжаться которым будет региональный оператор

8 4 14 6 10 8 6

Я не собственник 15 25 19 17 13 10 9Затрудняюсь ответить 21 26 15 18 20 21 24


38



Перечисление средств региональному оператору выбирали особенно часто жители Урала и Сибири (30% и 34% по сравнению с 25% по стране в целом). Размещение средств на специальном счёте в управлении ТСЖ – предпочтительнее жителям Поволжья (37% по сравнению с 30% в целом по выборке).

Сохранять средства на счёте под распоряжением регионального оператора чаще предпочитают жители Дальневосточного округа (21% по сравнению с 8% в целом по выборке).

ВСЕГО

Федеральный округЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО

Перечислять средства региональному оператору 25 24 22 22 21 26 30 34 19Сохранять средства на специальном счёте дома, распоряжаться которым будет УК, ТСЖ, ЖСК

30 27 31 30 31 37 29 32 27

Сохранять средства на счёте дома, распоряжаться которым будет региональный оператор

8 6 9 7 6 8 13 4 21

Я не собственник 15 19 14 18 14 15 11 9 15

Затрудняюсь ответить 21 24 24 23 27 15 16 22 17


Таблица 13% от жителей многоквартирных домов, по федеральным округам, n=1084

39



Наибольшая доля респондентов, предпочитающих разместить средства на капитальный ремонт на счёте дома в управлении ТСЖ или ЖСК, – среди россиян с наибольшим уровнем дохода (5-й квинтиль, 34%).

Перечислять средства региональному оператору предпочитают россияне со средним доходом (2-4 квинтильные группы, 29-30%).

ВСЕГОКвинтильная группа по доходу

1 2 3 4 5Перечислять средства региональному оператору 25 24 30 29 29 24Сохранять средства на специальном счёте дома, распоряжаться которым будет УК, ТСЖ, ЖСК

30 30 29 29 29 34

Сохранять средства на специальном счёте дома, распоряжаться которым будет региональный оператор

8 12 8 7 11 7

Я не собственник 15 14 12 19 12 14

Затрудняюсь ответить 21 20 20 16 20 21


Таблица 14% от жителей многоквартирных домов, по доходным (квинтельным) группам, n=1084

40



Готовность собственников жилья самостоятельно

определять объём и виды необходимых работ

по капитальному ремонту

41

Июль 2014 Ноябрь 2014


Ноябрь 2015


Декабрь 2016

43 4556

46 48

38

62

44 47

61

28

28 31 43 39

41

20 37 28 3129

28 12 11 1321 18 19

25 8

Да, готов(а) участвовать в собрании собственников и определять самостоятельноНет, лучше поручить этот вопрос органам власти

Более половины собственников (61%) готовы участвовать в собраниях и самостоятельно определять работы по капитальному ремонту дома, не делегируя эту функцию органам власти. Их число в последние полгода растет.

31% опрошенных считают, что данный вопрос должны решать органы власти. Этот показатель повысился на 3 п.п.

Снижается количество опрошенных, затрудняющихся отвечать на данный вопрос, что можно связать с распространением в обществе понимания важности принятия данного решения.


Готовы ли Вы самостоятельно на общем собрании собственников определять объём и виды работ по капитальному ремонту, необходимые вашему многоквартирному дому, или считаете, что это нужно поручить

органам власти?

42

Диаграмма 18% от жителей многоквартирных домов, n=1084

Таблица 15в % от собственников, по социально-демографическим группам, n=1084

Участвовать в собрании собственников для определения объёма и видов работ по капитальному ремонту дома чаще готовы россияне среднего возраста – от 35 до 59 лет (66-72%).

Напротив, доверить решение органам власти предпочитают молодые опрошенные до 34 лет (40-47%).

ВСЕГОПол Возраст

Мужской Женский 18-24 года

25-34 года

35-44 года

45-59 лет

60 и старше

Да, готов(а) участвовать в собрании собственников и определять самостоятельно

61 61 60 48 54 72 66 55

Нет, лучше поручить этот вопрос органам власти 31 29 33 47 40 22 25 34

Затрудняюсь ответить 8 61 60 48 54 72 66 55


43



Намерение принять участие в собрании по определению параметров капитального ремонта характерно собственникам с самым низким и самым высоким уровнем образования (68-69%). Делегирование данного вопроса региональному оператору выбирают заметно чаще собственники со средним и средним-специальным образованием (31-46%).

ВСЕГО

Уровень образования

Начальное, неполное среднее

образование

Среднее образование (школа или

ПТУ)

Среднее специально

е образовани

е (техникум)

Незаконченное высшее (не менее 3-х

курсов ВУЗа), высшее


61 69 45 61 68

Нет, лучше поручить этот вопрос органам власти 31 27 46 31 24

Затрудняюсь ответить 8 4 10 9 7


Таблица 16% от собственников, по уровню образования, n=1084

44



Наиболее высокая доля россиян, заявляющих о своей готовности самостоятельно определять объём и виды работ по капитальному ремонту на общем собрании собственников многоквартирного дома, в декабре была зафиксирована в Северо-Кавказском округе (80%), наименьшая – в Центральном округе (56%).

Жители Приволжского (33%), Северо-Западного (32%) и Дальневосточного (32%) федеральных округов, напротив, чаще остальных россиян, готовы поручить решение данного вопроса органам власти.

ВСЕГО

Федеральный округ

ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО


61 56 60 67 80 60 58 66 62

Нет, лучше поручить этот вопрос органам власти 31 33 32 30 13 33 32 28 32

Затрудняюсь ответить 8 11 9 3 7 7 10 6 5


Таблица 17% от собственников, по федеральным округам, n=1084

45



Чаще остальных готовы участвовать в собрании собственников квартир и самостоятельно определять объём и виды работ по капитальному ремонту дома, в котором они проживают, представители 3-й квинтильной группы (65% против 61% по выборке в целом).

За поручение решения данного вопроса властям высказываются в основном представители 1-й и 2-й квинтильных групп (36% и 39% соответственно), то есть наименее материально-обеспеченные россияне.

ВСЕГО

Квинтильная группа по доходу

1 2 3 4 5


61 56 52 65 62 61

Нет, лучше поручить этот вопрос органам власти 31 36 39 24 32 33

Затрудняюсь ответить 8 7 9 10 6 6


Таблица 18% от собственников, по уровню дохода (квинтильным группам), n=1084

46



Оценка изменений, произошедших в качестве

предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

47

Оценка изменений качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

Оцените, как меняется качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг?*Диаграмма 19

% от всех респондентов, n=1600

* - Формулировка вопроса в ноябре 2015 года : «Оцените, как изменилось качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг за последний год?»

48

Чуть меньше половины опрошенных россиян сообщили, что качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, по их мнению, не меняется (43%). Стоит отметить, что доля опрошенных не отметивших изменения сократилась в сравнении с прошлым кварталом на 21 п.п.

В целом о позитивных изменениях сообщили 33% опрошенных: 8% считают, что происходят значительные положительные изменения, ещё 24% сообщили, что произошедшие изменения были положительными, но незначительными.

Противоположной позиции придерживаются около пятой части опрошенных (20%): 10% россиян ответили, что происходят незначительные негативные изменения, а еще 10% опрошенных убеждены в том, что качество предоставления жилищно-коммунальных услуг значительно ухудшилось.

сен.15 ноя.15 мар.16 июн.16 сен.16 дек.164 4 2 4 3 8

17 15 17 15 1524

54 56 50 56 64 43

9 12 12 12 7 108 6 14 6 5 108 7 5 7 6 5

Затрудняюсь ответить

Значительно ухудшилось

Ухудшилось, но незначительно

Не изменилось

Улучшилось, но незначительно

Значительно улучшилось

Диаграмма 20% от всех респондентов по полу и возрасту, n=1600


Оцените, как меняется качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг?

49

* - Формулировка вопроса в ноябре 2015 года: «Оцените, как изменилось качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг за последний год?»

Почти половина опрошенных в возрасте 25-34 года (48%) сообщали, что, по их мнению, качество предоставления жилищно-коммунальных услуг никак не изменилось, почти такой же позиции придерживались опрошенные в возрасте 35-44 года (46%).

О положительных изменениях чаще остальных сообщали опрошенные в возрасте от 18 до 24 лет (35%) и женщины (33%).

В целом по выборке

Мужской Женский 18-24 года 25-34 года 35-44 года 45-59 лет 60 и старше

8 8 8 8 8 9 8 9

24 24 25 27 25 20 26 24

43 41 44 46 4846 41 36

10 11 913 7 11 9 10

10 11 93 7 10 11 13

5 5 6 3 4 4 6 8

Затрудняюсь ответитьЗначительно ухудшилосьУхудшилось, но незначительноНе изменилосьУлучшилось, но не значительноЗначительно улучшилось


Диаграмма 21% от всех респондентов по уровню образования, n=1600


50


Согласно полученным данным, опрошенные со средним образованием, чаще склонны давать негативную оценку произошедшим изменениям (23%).

Чаще остальных положительно оценивают произошедшие изменения опрошенные со средним образованием (33%), люди с начальным или неполным средним образованием, незаконченным высшим и высшим образованием, а также опрошенные со средним специальным образованием (32%).

В целом по выборке Образование начальное или ниже,

неполное среднее образование

Среднее образование (школа

или ПТУ)

Среднее специальное образование (техникум)

Незаконченное высшее (не менее 3-х курсов ВУЗа), высшее

817 9 7 8

2416

23 26 24

4351

3543 46

104

1410 8

10 89

10 105 4 10 4 4



Диаграмма 22% от всех респондентов по типу населенного пункта, n=1600


51


Жители Москвы и Санкт-Петербурга чаще остальных сообщали, что, по их мнению, качество предоставления жилищно-коммунальных услуг улучшилось (38% по сравнению с 32% в целом по выборке).

Опрошенные жители городов с населением менее 100 тысяч человек, напротив, чаще остальных сообщали, что произошедшие изменения носили негативный характер (26%).

8 8 13 11 8 5 9

24 30 22 22 2720

25

4344 48

44 4043

41

1011 6

11 910

1010

5 5 4 11 16 95 2 5 8 5 6 6



Диаграмма 23В % от всех респондентов, n=1600


52


Жители Дальневосточного федерального округа чаще остальных опрошенных сообщали, что, по их мнению, в качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг произошли положительные изменения (46% по сравнению с 32% в целом по выборке).

Реже остальных положительные оценки давали жители Сибирского и Северо-Западного федеральных округов (26% соответственно).

О негативных изменениях чаще остальных сообщали опрошенные в Дальневосточном федеральном округе (28% по сравнению с 20% в целом по выборке).


ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО8 7 6 13 13 7 7 9 13

24 27 2022 16 29 22 17

33

43 4247

43 46 42 45 4622

10 10 1113 16 9

4 8 9

10 9 10 5 5 8 16 11 19

5 5 5 4 4 5 5 9 6


Исследование показало, что с ростом дохода россиян – растет удовлетворенность изменениями качества услуг ЖКХ (35% в 3-4 квинтилях и 37% - в 5-м квинтиле). Вероятно, связь опосредована качеством жилищных условий опрошенных.

Согласно данным, менее обеспеченные россияне (1-2 квинтели) существенно чаще отвечают, что качество ЖКУ снижается (24-25% против 20% в целом по выборке).


Диаграмма 24В % от всех респондентов, n=1600.


53



1 2 3 4 58 6 9 6 8 11

24 22 21 29 27 26

43 43 3943 43 43

10 11 117 10 11

10 13 14 12 8 55 6 6 3 4 4


Government & Nonprofit

Осведомленность россиян о реформе ЖКХ - исследование ВЦИОМ