21
РОЗГЛЯД СКАРГ ТА ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ РОЗГЛЯД СКАРГ ТА ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ НАЦІОНАЛЬНОЮ КОМІСІЄЮ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ НАЦІОНАЛЬНОЮ КОМІСІЄЮ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ Січень 2017 року

Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

  • Upload
    -

  • View
    545

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

РОЗГЛЯД СКАРГ ТА ВРЕГУЛЮВАННЯ РОЗГЛЯД СКАРГ ТА ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ НАЦІОНАЛЬНОЮ КОМІСІЄЮ, СПОРІВ НАЦІОНАЛЬНОЮ КОМІСІЄЮ,

ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ

ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ Січень 2017 року

Page 2: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН

Управлінням роздрібного Управлінням роздрібного ринку електричної енергіїринку електричної енергії

Page 3: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Реєстрація звернення

Попередній розгляд керівництвом (визначення виконавця/співвиконавців, формування відповідної

резолюції)Надходження до відповідального структурного підрозділу,

визначення керівником підрозділу відповідального виконавця

Надходження до відповідального виконавця (за результатами аналізу за основним змістом (скарга, пропозиції(зауваження),

заяви(клопотання)) готується відповідь формується запит до ІКЦ

компанії щодо надання інформації та необхідних документів для належного розгляду справи

або

Проект відповіді узгоджується з усіма

співвиконавцями

Проект відповіді візується Головою

Комісії та/або Членом Комісії Відповідь направляється

споживачу

Page 4: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

ІКЦ розглядає спірне питання на Комісії ІКЦ

у разі розгляду спірного питання на користь споживача письмово повідомляє про це Регулятора та споживача, надає підтверджуючі матеріали про врегулювання спірного питання

У разі розгляду ІКЦ спірного питання на користь компанії надає Регулятору пояснення та необхідні матеріали для розгляду

За результатами розгляду Регулятором пояснень та наданих матеріалів по справі готується споживачу роз’яснення

Проект відповіді узгоджується з усіма співвиконавцями

Проект відповіді візується Головою Комісії та/або Членом

КомісіїВідповідь направляється

споживачу

Page 5: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Питання з якими звертались споживачі особисто до Управління роздрібного ринку електричної енергії

Page 6: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

0

50

100

150

200

Питання

Кіль

кіст

ь

Page 7: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

РРОЗГЛЯД ЗВЕРНЕНЬ ОЗГЛЯД ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН Інформаційно-ГРОМАДЯН Інформаційно-

консультаційними консультаційними центрами центрами

енергопостачальниківенергопостачальників

Page 8: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

155940184823

446254458476

378683

135127 143078

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Загальна кількість звернень побутових споживачів до Інформаційно-консультаційних центрів енергопостачальних

компаній за регульованим тарифом у 2010-2015 роках.

Page 9: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Питання з якими звертались споживачі до Інформаційно-консультаційних центрів

енергопостачальних компаній у 2010-2015 роках

Питання з якими звертались споживачі 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Розрахунки за спожиту електричну енергію, застосування тарифів та надання пільг за спожиту електричну енергію для населення

107480 241335 321815 236351 52324 54341

Отримання, узгодження та виконання технічних умов приєднання до електричних мереж нових або реконструйованих електроустановок

9742 10572 19423 23796 19600 22549

Надійність та якість електропостачання 4138 6247 14442 22172 7454 8739 Переоформлення договору про користування електричною енергією або постачання електричної енергії при зміні власника

5193 5595 8365 7638 9794 8983

Установлення, ремонт або заміна приладів обліку 5653 5384 5808 7272 2664 691 Технічний стан електромереж 1831 1809 3502 5389 1707 1642 Проведення заміни приладів обліку електричної енергії у населення та їх технічної перевірки і експертизи

3061 4073 11724 4632 4854 6062

Відновлення енергопостачання після відключення електроустановок споживача у зв'язку з несплатою заборгованості за спожиту електроенергію

2354 2599 5208 3811 2576 3092

Перехід на розрахунки за тарифом, диференційованим за періодами часу

2153 3218 2936 2379 2852 7747

Проведення проектних, будівельно-монтажних та налагоджувальних робіт, пов'язаних з виконанням технічних умов

1796 388 1953 1012 379 921

Взаєморозрахунки між сторонами під час приєднання електроустановок до електричних мереж електропередавальної організації або основного споживача

654 113 114 683 486 483

Уведення в експлуатацію новозбудованих електроустановок 403 249 327 313 1753 1050 Порядок укладення договорів про спільне використання технологічних мереж та/або технічне забезпечення електропостачання споживача

245 101 117 131 327 280

Інші 40 120 164 571 62 742 63 104 28 357 26 498 Усього звернень 184 823 446 254 458 476 378 683 135127 143078

Page 10: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Питання з якими звертались споживачі у 2016 році І-ІІ квартали ІІІ квартал

Розрахунки за спожиту електричну енергію, застосування тарифів та надання пільг за спожиту електричну енергію для населення 

29941 15857

Отримання, узгодження та виконання технічних умов приєднання до електричних мереж нових або реконструйованих електроустановок 

8373 5468

Надійність та якість електропостачання  5700 2929Переоформлення договору про користування електричною енергією або постачання електричної енергії при зміні власника 

5687 3347

Установлення, ремонт або заміна приладів обліку  849 334Технічний стан електромереж  1141 778Проведення заміни приладів обліку електричної енергії у населення та їх технічної перевірки і експертизи 

4011 1926

Відновлення енергопостачання після відключення електроустановок споживача у зв'язку з несплатою заборгованості за спожиту електроенергію 

1937 1288

Перехід на розрахунки за тарифом, диференційованим за періодами часу  3168 1861

Проведення проектних, будівельно-монтажних та налагоджувальних робіт, пов'язаних з виконанням технічних умов 

191 80

Взаєморозрахунки між сторонами під час приєднання електроустановок до електричних мереж електропередавальної організації або основного споживача 

172 84

Уведення в експлуатацію новозбудованих електроустановок  426 237

Порядок укладення договорів про спільне використання технологічних мереж та/або технічне забезпечення електропостачання споживача 

39 17

Інші 11715 5618Усього звернень 73350 40299

Питання з якими звертались споживачі до Інформаційно-консультаційних центрів

енергопостачальних компаній у І-ІІ та ІІІ кварталах 2016 року

Page 11: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

48%

11%9%

8%

7%4%

3% 2%1%1% 0%

16%

Питання з якими звернулись заявники (споживачі електричної енергії) до Інформаційно-консультаційного

центру електропстачальних компанійу І, ІІ та ІІІ кварталах 2016

Розрахунки за спожиту електричну енергію, застосування тарифів та надання пільг за спожиту електричну енергію для населенняОтримання, узгодження та виконання технічних умов приєднання до електричних мереж нових або реконструйованих електроустановокНадійність та якість електропостачання

Переоформлення договору про користування електричною енергією або постачання електричної енергії при зміні власникаПроведення заміни приладів обліку електричної енергії у населення та їх технічної перевірки і експертизи

Перехід на розрахунки за тарифом, диференційованим за періодами часу

Відновлення енергопостачання після відключення електроустановок споживача у зв'язку з несплатою заборгованості за спожиту електроенергіюТехнічний стан електромереж

Установлення, ремонт або заміна приладів обліку

Page 12: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Порядок розгляду пропозицій (зауважень)

та надання інформації або

роз’яснень на звернення, які

надійшли до ІКЦ усно

Page 13: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

За телефоном

На особистому

прийомі

ЗВЕРНЕННЯ СПОЖИВАЧІВ

надається роз’яснення (письмова відповідь)

За результатами звернення споживача

Спеціаліст ІКЦ реєструє звернення

Надається роз’яснення (письмова відповідь)

Направляється на розгляд

Комісії ІКЦ

Page 14: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Порядок розгляду звернень споживачів, які

звернулись до ІКЦ зі спірних питань

Page 15: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Погоджено (завізовано всіма членами КОМІСІЇ ІКЦ)

На особистому прийомі

Письмові

ЗВЕРНЕННЯ СПОЖИВАЧІВ

Спеціаліст формує пакет документів (проект відповіді, матеріали по справі) та передає на розгляд до КОМІСІЇ ІКЦ

Реєструє

СПЕЦІАЛІСТ ІКЦ

КОМІСІЯ ІКЦ

КЕРІВНИК КОМПАНІЇ

Підписує

НКРЕКП, ДНРЖЕНЕРГОНАГЛЯ

Д ТА ІНШ.

СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ

КОМПАНІЇ

Передає для опрацювання

СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ

КОМПАНІЇ

На користь Споживача

На користь Компанії

Готує проект відповіді та надає матеріали

НАЧАЛЬНИК ІКЦ - ГОЛОВА

ІКЦ

Спеціаліст ІКЦ готує

супроводжувальний лист щодо

надання матеріалів на

розгляд до НКРЕ, Держенергонагля

ду, тощо

Надає відповідь

Не погоджено

Візує

Page 16: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Удосконалення Управлінням роздрібного

ринку нормативно-правових актів за 2016-

2017 рр.

Page 17: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Внесеними змінами до Правил користування електричною енергією для населення,

затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 № 591

1. Удосконалено та конкретизовано процедуру укладення договору про користування електричною енергією:

2. Конкретизовано технічні аспекти визначення у договорі про користування електричною енергією потужності та її розподілення у випадку трифазного підключення електроустановок споживача.

3. Удосконалено та конкретизовано процедуру зміни споживача на об’єкті, у тому числі передбачено випадок врегулювання відносин за відсутності у споживача документів, що підтверджують право власності чи користування об’єктом на період оформлення спадщини.

4. Деталізовано процедуру зняття показів (результатів вимірювань) із засобів обліку та визначення показів на початок та кінець розрахункового періоду, яким є календарний місяць.

Page 18: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

5. Конкретизовано порядок розрахунків за електричну енергію, зокрема вимоги до оформлення платіжних документів.

6. Деталізовано процедуру улаштування обліку на об’єкті споживача, як перший раз, так і в подальшому за необхідності модернізації чи заміни лічильників, пов’язаних із вибором споживачем тризонного чи двозонного тарифу або улаштування обліку для забезпечення розрахунків за вироблену з альтернативних джерел електричну енергію.

7. Удосконалено процедуру відключення за заборгованість. 8. У процедурі відновлення електропостачання: 9. Правила доповнені додатками: - «Додаткова угода про купівлю-продаж електричної енергії за

«зеленим тарифом» до договору про користування електричною енергією»;

- формою акта про встановлення або заміну або технічну перевірку або контрольний огляд вузла обліку (засобу обліку) або збереження пломб

10. Крім того Правила доповнено необхідними термінами та визначеннями.

Page 19: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Внесеними змінами до Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими

постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96

№ 28 Вирішення проблем, що виникають із впровадженням попередньої оплати

для певних груп споживачів, які в силу чинників економічного або юридичного характеру не керують власними фінансовими потоками. До таких суб’єктів відносяться, зокрема, підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету, та/або які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення.

Метою прийняття вказаної постанови є створення паритетних умов

врегулювання взаємовідносин між енергопостачальниками та споживачами, які об’єктивно не мають можливості керувати власними фінансовими потоками.

Page 20: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Внесеними змінами до Порядку продажу, обліку та розрахунків за вироблену електричну енергію з альтернативних джерел енергії

об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, затверджених постановою

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики 27.02.2014 № 170

Приведення окремих положень Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об’єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств у відповідність до вимог чинного законодавства, в частині забезпечення продажу та обліку електричної енергії, що вироблена з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, величина встановленої потужності якої не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про користування електричною енергією, а також розрахунків за неї, визначення порядку введення в експлуатацію генеруючої установки. Сприяє стимулюванню приватних домогосподарств до запровадження енергоефективних технологій виробництва електричної енергії не лише з енергії сонячного випромінювання, а й енергії вітру, що, у свою чергу, дозволить уникнути суперечностей у регулюванні відносин на ринку електричної енергії.

Page 21: Презентація "Розгляд скарг та врегулювання спорів НКРЕКП",18.01.2017

Дякую за увагу!Дякую за увагу!