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자유이용저작물 창조자원화 정책 추진 전략

2015. 10. 15

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Ⅰ. 창조경제시대 패러다임 변화

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?

(2000년대~) IT 강국 코리아

(1990~2000년대) 한강의 기적

(1970~80년대) 성공 신화

문화, 콘텐츠, 서비스 가전, 반도체, 정보통신 자동차, 조선, 철강 대표 산업

상상력, 창조력 지식, 정보 토지, 노동, 자본 성장 동력

감성사회

(Conceptual Age)

정보사회

(Information Age)

산업사회

(Industrial Age) 사회

..농업

Peter Drucker 21C는 문화산업에서 각국 승패가 결정되는 최후의 승부처

Jeremy Rifkin 산업생산시대가 가고 문화생산시대가 오고 있다

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창조성

창조적 융합

소프트파워

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II. 자유이용저작물 창조자원화 정책 현황

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산업사회(석유, 자동차) =>

창조사회(창조자원 : 저작물등)

콘텐츠 제작 수요 대응 뉴미디어 출현으로 융·복합 저작물 증가

저작권 보호기간 연장으로 공유저작물 수집 어려움

만료, 고아 등 사장되는 저작물 증가

추진 배경

창조자원의 경제·문화적 재활용

한류 생산유발효과 12조5천억원 = 자동차 61만대 판매분

종이책 = 텍스트+사진 VS

전자책 = 텍스트+동영상+음악+음성+…..

저작권 보호기간 50년→70년

미래 창조경제 기반구축

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추진 전략 및 비전

“미래경제를 선도하는 창조자원국가”

자유이용저작물 연계 수집 및 제공

공공저작물 자유이용활성화 공유저작물 창조자원화

• 공공저작물 개방 및 이용확대

기반 마련

• 공공저작물의 자유이용 법제화

(저작권법 제24조의2)

• 공공저작물 포털(공공누리) 운영

오픈소스SW 활용기반 구축

• 고품질의 공유저작물 수집 및

제공 사이트 구축

• 국내외 개방형 협력 네트워크

구축

• 공유저작물 공유를 통한 나눔

및 공유 문화 확산

• 오픈소스SW 라이선스 종합정보

제공

• 오픈소스SW 라이선스 검사

서비스 및 컨설팅

• 오픈소스SW 라이선스 인식제고

자유이용저작물

활용인프라 구축

문화 콘텐츠

산업 기반 조성

건전한 저작권

활용 문화 조성

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「저작권법」 제24조의2(공공저작물 자유이용) 시행(‘14.7.1)

제24조의2(공공저작물의 자유이용) ① 국가 또는 지방자치단체가 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물은 허락 없이 이용할 수 있다.

공공저작물 개방확대 제도 기반 마련 및 공공누리(kogl.or.kr)오픈(‘12.2)

「공공저작물자유이용허락표시기준(이하 ‘공공누리’)」공고 (2012-29호) 및 공공저작물

포털 사이트 ‘공공누리(www.kogl.or.kr)’오픈

공공저작물 자유이용 제도기반 마련

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공공누리 소개

공공누리(KOGL)? 공공누리(Korea Open Government License, KOGL)

▶공공저작물 자유이용허락 표시제도

창조경제를 위한 공공저작물의 자유로운 민간 이용 기반 마련 목적

공공저작물 제공의 편의성 제고 및 기관의 면책 특징

공공누리의 4가지 유형

1유형 출처표시 출처표시 / 상업적, 비상업적 이용가능 / 변형 등 2차적저작물 작성 가능

2유형 출처표시 + 상업적 이용금지 출처표시 / 비상업적 이용만 가능 / 변형 등 2차적저작물 작성 가능

3유형 출처표시 + 변경금지 출처표시 / 상업적,비상업적 이용가능 / 변형 등 2차적저작물 작성 금지

4유형

출처표시 + 상업적 이용금지 + 변경금지 출처표시 / 비상업적 이용만 가능 / 변형 등 2차적저작물 작성 금지

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공공누리 도입기관 및 공공저작물 연계 현황(2015.10 기준)

공공누리 도입기관(385개)

공공저작물 연계 현황(418만건)

구분 제도도입

중앙행정기관 38

기타 국가기관 2

국가소속기관 160

공공기관 73

지방자치단체 93

교육청 5

기타기관 14

구분 1 유형 2 유형 3 유형 4 유형 합계

저작물 수 1,371,870 61,958 20,764 2,723,504 4,178,096

공공누리 (KOGL)

공공저작물 연계 현황

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통합검색 국내저작물 해외저작물 공유저작물 이용안내 E-book 이벤트

공유저작물 창조자원화 사업

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라이선스별 이용 범위 저작물수

저작권 만료저작물 65,752

기증 저작물 소계 304

자유이용허락표시 저작물(CCL) 소계 454,129

공공저작물 자유이용 표시 저작물(KOGL) 소계 531,165

총계 1,051,350

∎ 공유저작물 DB 현황 ∎ 공유저작물 이용 현황

구 분 조회수 원문보기 다운로드

2007 45,137 22,756 10,776

2008 119,593 14,175 19,174

2009 138,981 45,747 51,658

2010 661,302 294,379 127,976

2011 945,420 82,449 552,396

2012 1,194,418 481,167 521,986

2013 3,438,014 739,674 1,276,923

2014 8,228,348 506,378 2,377,870

2015. 8 3,165,649 378,915 896,573

계 17,936,862 2,565,640 5,835,332

공유저작물 서비스 현황

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국가 오픈소스SW 라이선스 관련 정책

6 step

4 step

3 step

2 step

1 step

Infrastructure

Cooperation

Public Relations

Education

Governance 5 step

Compliance

오픈소스SW 활용기반 구축

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오픈소스SW 라이선스 국제 컨퍼런스

오픈소스SW 라이선스 동향 정보 및 온라인 소식지 제공(월간)

라이선스 가이드 및 분쟁 대응 가이드 배포

오픈소스SW 라이선스 코드분석, 거버넌스 컨설팅 및 상담 제공

기타 신청업체 맞춤 라이선스 컨설팅 무료 제공

오픈소스 라이선스 전문 교육과정 운영

오픈소스SW 라이선스 종합정보시스템(www.olis.or.kr)

오픈소스SW 라이선스 검사서비스(CodeEye)

오픈소스SW 라이선스 인식제고

오픈소스SW 라이선스 컨설팅 및 전문 교육과정 운영

위원회 보유 오픈소스SW 소스코드(약 1억 2천만건)와 사용자

소스코드를 비교·분석하여 결과 제공

오픈소스SW 사용에 따른 라이선스 정보 및 가이드 제공

오픈소스SW 라이선스 정보(번역 및 요약 설명문)

오픈소스SW 프로젝트 정보(라이선스, 개발언어, 기능 별 검색 제공)

오픈소스SW 상담, 컨설팅 안내, CodeEye 계정 신청 등

오픈소스SW

공정이용

환경 조성

오픈소스SW 활용기반 사업

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EBS 문화센터, 공유마당에서 서비스되고 있는 만료저작물 45점을 활용하여 ‘신화가 된 화가, 이중섭’ 방송(‘14.3.16.)

활용사례(1)

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제품 개발, 제작

활용사례(2)

홈아트 퍼즐리아

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활용사례(3)

< 반디앤루니스 E-Book >

< 네이버 지식백과 >

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활용사례(4)

< 동아출판 >

< 수업목적 공유저작물 제공 >

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Ⅲ. 자유이용저작물

창조자원화 전략

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• 국내외 개방형 협업 구축 • 공유저작물 허브 포털 구축 • 활용 중심의 공유저작물 수집 등

• 공유문화 운동 확산, 교육/홍보 • 공유저작물 재창조의 장 제공 • 법제도 개선 등

• 공유저작물 비즈니스 컨설팅 강화 • 창업 및 사업화 지원사업 등과 연계 추진 • 창조자원화 성공사례 발굴·보급 등

자유이용 저작물 가치 창출 로드맵

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자유이용허락표시(CCL) 저작권 기증 등

“저작권 나눔 활성화”

저작권이 살아있는 저작물 공공저작물

만료저작물

해외 만료저작물

공공라이선스

저작권법 정비 등을 통한

“민간 개방 촉진”

관련 기관 목록, 원문 연계

“해외 기관 상호 연계”

민간활용 수요 기반

“실태조사를 통한 발굴”

전략 1 : 활용중심의 공유저작물 수집 · 제공

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전략 2 : 공유저작물 허브포털 구축

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온라인 홍보

오프라인 홍보

전략 3 : 나눔과 공유문화 확산

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전략 3 : 나눔과 공유문화 확산

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공유저작물

• 공유정보 포털사이트 내 개인화 서비스 확대

개인 창작

지원

• 콘텐츠 부족 해소를 통한 문화 콘텐츠 시장 활성화

시장 활성화

• 공유저작물을 활용한 1인 창조기업, 문화콘텐츠 기업 지원 확대

비즈니스 활동 지원

전략 4 : 개인 창작 및 비즈니스 지원 확대

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공공저작물 라이선스(공공누리) 보급 확산 1

공공저작물 이용자 면책 규정 도입 2

고아저작물 활용을 위한 법제도 검토 3

4 확대된 집중관리 제도(ECL) 도입 검토

전략 5 : 법제도 정비

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