2010 -Uitvoeringsprogramma herstructurering De Beitel, Heerlen heerlen

Herstructureringsplan Bedrijventerrein Uitvoeringsprogramma

Parkstad Limburg 4 juni 2010 Eindrapport 9V7062.A0

A COMPANY OF

Documenttitel Herstructureringsplan Bedrijventerrein De Beitel

Uitvoeringsprogramma Verkorte documenttitel Herstructurering De Beitel

Status Eindrapport Datum 4 juni 2010

Projectnaam Herstructureringsplan De Beitel & Baak-Soureth Heerlen

Projectnummer 9V7062.A0 Opdrachtgever Parkstad Limburg

Referentie 9V7062.A0/R00001/903090/Nijm

Barbarossastraat 35

Postbus 151

6500 AD Nijmegen

+31 (0)24 328 42 84 Telefoon

Fax

[email protected] E-mail

www.royalhaskoning.com Internet

Arnhem 09122561 KvK

HASKONING NEDERLAND B.V.

RUIMTELIJKE ONTWIKKELING

Auteur(s) P.J. (Pepijn) Bos MSc

Collegiale toets Ir. Drs. B.A.H.V. (Bart) Brorens

Datum/paraaf …………………. ………………….

Vrijgegeven door r. M.C.J. (Mariska) Ruiter

Datum/paraaf …………………. ………………….

Herstructurering 9V7062.A0/R00001/903090/Nijm Eindrapport 4 juni 2010

INHOUDSOPGAVE Blz.

1 UITVOERINGSPROGRAMMA 1 1.1 Inleiding 1 1.2 Milieuruimte en intensivering 5 1.3 Ruimtelijke kwaliteit 12 1.4 Beeldkwaliteit 26 1.5 Aanpak Verkeersstructuur 29 1.6 Organisatiegraad en beheer 40 1.7 Overzicht kosten en fasering uitvoeringsprogramma 43

Herstructurering 9V7062.A0/R00001/903090/Nijm Eindrapport - 1 - 4 juni 2010

1 UITVOERINGSPROGRAMMA

1.1 Inleiding

In dit hoofdstuk worden de strategische doelstellingen uit hoofdstuk 5 vertaald in concrete actiepunten. Deze actie-punten vormen de basis van het uitvoeringsprogramma van de revitalisering van De Beitel. Beoogd wordt het ge-hele actieprogramma in de periode 2010 – 2013 uit te voeren. Het is denkbaar dat gedurende of na deze periode andere actiepunten voor het hele terrein worden toege-voegd. Dit zal te zijner tijd moeten worden vastgelegd in een aanvullend actieprogramma. De actiepunten zijn gerangschikt naar doelstelling. Voor elk actiepunt is aangegeven: - wat het inhoudt; - indien relevant, op welke deelgebied van De Beitel het

betrekking heeft; - wie de trekker is; - welke partijen er bij betrokken moeten worden; - in welke periode het actiepunt moet worden uitge-

voerd; - wat de investeringskosten zijn (ten laste van de ge-

meente eventueel samen met de ondernemers op te brengen, al dan niet gesubsidieerd met een provincia-le bijdrage);

- hoe deze kosten worden gedekt (door de gemeente, al dan niet gesubsidieerd met een provinciale bijdra-ge);

- wat de mogelijke financiële opbrengsten kunnen zijn

- Wat de belangrijkste samenhang is met andere actie-punten en/of wat de belangrijkste risico’s zijn.

Een overzicht van actiepunten onderverdeeld naar de doelstellingen is hieronder weergegeven. Doelstelling 1: Bieden van voldoende milieuruimte op het terrein en (daarmee) de ruimte op het terrein intensiever benutten Actie 1.1 Actualiseer het bestaande geluidszone-

beheerplan. Actie 1.2 Opstellen intensiveringsplan: waar kan op

het terrein intensivering van de ruimte plaatsvinden.

Actie 1.3 Aanpassing bestemmingsplan om een zorgvuldiger gebruik van de ruimte moge-lijk te maken.

Doelstelling 2: Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit op het terrein Actie 2.1 Convenant sluiten gericht op samenwer-

king van ondernemers en gemeente bij de revitalisering, met ieder eigen verantwoor-delijkheden.

Actie 2.2 Individuele aanpak (per bedrijfskavel) par-keerproblematiek.

Actie 2.3 Aanleg vrachtwagenparkeerplaats. Actie 2.4 Beheer en onderhoud. Actie 2.5 Accentuering entrees.

9V7062.A0/R00001/903090/Nijm Herstructurering 4 juni 2010 - 2 - Eindrapport

Actie 2.6 Businesscase herontwikkeling entree Ou-de Roderweg / Nijverheidsweg.

Actie 2.7 Uniformiteit in straatmeubilair aanbrengen en verlichting verbeteren.

Actie 2.8 Inrichting randen van het terrein en over-gang landschappelijke zone (tussen A76 en Sourethweg) naar het terrein.

Doelstelling 3: Opwaarderen beeldkwaliteit Actie 3.1 Opstellen beeldkwaliteitsplan. Actie 3.2 Ontwikkelen gebied tussen A76 en Sou-

rethweg tot een landschappelijke (groen)zone.

Doelstelling 4: Aanpak van de verkeersstructuur Actie 4.1 Aanpassing wegprofielen. Actie 4.2 Aanpak kruispunt Sourethweg en Nijver-

heidsweg. Actie 4.3 Prominenter positioneren verkeersborden

en/of markeringen op de weg. Actie 4.4 Optimaliseren openbaar of collectief ver-

voer. Doelstelling 5: Optimaliseren organisatiegraad en beheer Actie 5.1 Optimaliseren organisatiegraad onderne-

mers. Actie 5.2 Opstellen nota duurzaamheidsambitie De

Beitel.

Urgentie uitvoering Tijdens een werksessie met een gedeelte van de onder-nemers op De Beitel is naar voren gekomen dat met name de acties gericht op de aanpak van de verkeersstructuur en aanverwante zaken zoals verkeersveiligheid en parke-ren als het meest urgent beschouwd worden. Actiepunten 4.1 en 4.2 (aanpassing wegprofielen en aanpak kruispunt Sourethweg / Oude Roderweg) en 2.3 (aanleg vrachtwa-genparkeerplaats) zijn daarbij als meest urgent aangewe-zen. Het aanpakken van de beeldkwaliteit en de (groene) openbare ruimte en vooral het aanpassen van het be-stemmingsplan worden als minder urgent gezien. Ook vanuit de projectgroep van de gemeente wordt aan-gegeven dat de aanpak van de verkeersstructuur de hoogste urgentie heeft. Kosten In onderstaande uitwerking van de actiepunten zijn de bij-behorende kosten ingeschat. Dit is gebeurd op basis van kengetallen en ervaringscijfers uit bestaande kostenra-mingen. De geraamde kosten zijn de investeringskosten. Dit is in-clusief: - 20% staartkosten op de bouwkosten (eenmalige kos-

ten, W&R, uitvoering en algemene kosten);1

1 Dit zijn kosten die berekend worden door een aannemer


- 40% voor engineering, onderzoek, meetdienst, overi-ge kosten (leges, verzekeringen) en onvoorziene pos-ten.

En exclusief: - grondverwerving (tenzij vermeld); - verlegging kabels + leidingen; - aanpassing of verlegging riolering; - verontreinigde grond; - BTW. De kosten worden in een bedrag genoemd aangevuld met een bandbreedte waarbinnen de kosten kunnen variëren. In totaal worden de kosten voor de uitvoering van alle ac-tiepunten ingeschat op een bedrag tussen € 6.000.000 en € 7.250.000. Er mag echter verwacht worden dat er nog kosten gemaakt dienen te worden door het verleggen van kabels en leidingen en het verwerven van grond. Dit zijn alleen de kosten die gemaakt worden in de openbare ruimte op het terrein. De eventuele ingrepen die gedaan worden op private grond (aanleggen van parkeerplaatsen, verbeteren beeld-kwaliteit) zijn niet meegenomen in de kosten.



1.2 Milieuruimte en intensivering

1.1 Actualiseer het bestaande geluidszonebeheerplan

Beschrijving De Beitel is een gezoneerd bedrijventerrein in het kader van de Wet Geluidhinder. Dit betekent dat de totale hoeveelheid geluid die op het terrein geproduceerd mag worden wettelijk aan een maximum is gebonden (50 dB(A)). Op dit moment is niet inzichtelijk of dit maximum is bereikt. Daardoor kunnen bestaande bedrijven hun geluidruimte niet uitbreiden en is er ook geen inzicht in de toegestane geluidruimte voor nieuwe bedrijvigheid. Aan-passing van het huidige geluidbeheer op De Beitel is daardoor nodig. De volgende stappen worden geadviseerd aan de gemeente Heerlen om het aspect geluid bij de revitalisering van De Beitel aan te pakken: Stap 1: Is een zonebeheerplan en/of geluidbeleid aanwezig? Zo niet, stel dan eerst een zonebeheerplan op. Benoem in het plan de nieuwe wetge-ving en maak gebruik van de acties en oplossingsrichtingen conform stap 3 en 4. Stap 2: Is een zonebeheerplan en/of geluidbeleid verouderd (> 5 jaar oud)? De wetgeving is de afgelopen jaren veranderd, bijvoorbeeld door het invoeren van het Activiteitenbesluit. Het is dan aan te bevelen een nieuwere versie op te stellen en daarmee het huidige zonebeheer te actualiseren conform stap 3 en 4. Stap 3: Actualiseer het huidige zonebeheer conform het zonebeheerplan van het terrein. Bij een actualisatie dienen de volgende acties te worden genomen: - Toegekende geluidemissiewaarden van Activiteitenbesluit type A en B bedrijven nader bezien; mogelijk zijn lagere waarden inpasbaar en/of

reëler. - Geluidmodel nader detailleren; hoogte-informatie van het terrein ontbreekt, alsmede de gebouwen die invloed hebben op de afscherming en

reflectie van het geluid van het terrein. Stap 4: Na de voorgaande stappen kunnen de volgende verdere oplossingsrichtingen worden verkend. Gemeente Heerlen heeft in het bestemmings-plan aangegeven dat de meldingsplichtige bedrijven (oude AMvB bedrijven) de overschrijding van de geluidruimte veroorzaken. Om te komen tot meer geluidruimte en/of het voorkomen van knelpunten op de geluidzone door de meldingsplichtige bedrijven zijn mogelijke oplossingsrichtingen: - Hanteren van maatwerkvoorschriften voor geluid voor Activiteitenbesluit type A en B bedrijven (oude AMvB bedrijven). Dit zal onderdeel dienen

uit te maken van het zonebeheerplan. Zonder maatwerkvoorschriften is zonebewaking en controle van de meldingsplichtige bedrijven zo goed als onmogelijk.

- Gebruik maken van het Reken- en meetvoorschrift 2006, Bijlage II, ‘redelijke sommatie’ voor het verruimen van de geluidruimte. Bepalend voor de waarde die het effect van de redelijke sommatie kan aannemen is het aantal bedrijven dat bepalend is voor de geluidsbelasting op de beoor-delingspunten en de continuïteit van de geluidsuitstraling van die bepalende bedrijven.

- Gebruik maken van Wet Geluidhinder artikel 65, tijdelijke verhoging 2 dB(A) geluidruimte onder voorwaarden.

Locatie Gehele terrein


1.1 Actualiseer het bestaande geluidszonebeheerplan

Trekker Gemeente Heerlen, cluster Geluid

Betrokken partijen -

Tijdschema Vanaf 2010 (2e helft van het jaar)

Investeringskosten € 30.000 (€ 20.000 – € 40.000)

Dekking kosten Gemeente Heerlen

Mogelijke financiële opbrengsten

Geen

Belangrijkste samenhang / risico’s

Het resultaat van de actualisatie van het geluidszonebeheerplan heeft gevolgen voor de mogelijkheden tot intensivering op het terrein (actie 1.2).


1.2 Opstellen intensiveringsplan

Beschrijving De Beitel heeft te maken met redelijk veel extensief ruimtegebruik. Een intensiveringsplan brengt de locaties op het terrein waar sprake is van exten-sief ruimtegebruik in kaart en zet vervolgens de mogelijkheden voor herontwikkeling van de grond op een rij. Daar waar voldoende oppervlak vrij gemaakt kan worden voor herontwikkeling kunnen nieuwe bedrijven of andere functies (bijvoorbeeld een collectieve parkeerplaats) gevestigd worden. De volgende zaken worden bij het opstellen van het intensiveringsplan geïnventariseerd (een aanzet is daarvoor in paragraaf 3.3 gegeven): - Op welke locatie op het terrein is sprake van extensief ruimtegebruik (veel restruimtes). - Welke locaties kunnen, door restruimtes samen te voegen, als nieuwe kavels ontwikkeld worden. - Welke individuele kavels kunnen door herinrichting efficiënter ingedeeld worden. Vervolgens zal met de eigenaren van de grond in overleg getreden moeten worden onder welke voorwaarden men de grond wil afstaan of herinrich-ting van de kavel wil realiseren. Tot slot is het dan mogelijk de kosten van de intensivering in beeld te brengen. De mogelijke intensivering van loca-ties op het terrein kan gefaseerd uitgevoerd worden. Dit is mede afhankelijk van de bereidheid van de ondernemers en grondeigenaren om hierin te investeren. Optie: actieve grondpolitiek In het kader van de intensivering/herontwikkeling van de ruimte op het terrein kan het in sommige gevallen wenselijk zijn om een actieve (grond)politiek te voeren en tot aankoop van strategisch gelegen panden over te gaan, indien deze beschikbaar komen. De gemeente Heerlen heeft al beleid geen actieve grondpolitiek te voeren, maar dit zou de revitalisering van De Beitel in dit geval wel kunnen bespoedigen. In dit kader zouden de condities voor een dergelijke aankoopstrategie en/of -regeling verkend kunnen worden. Het resultaat zou dan een discussienotitie voor het College en de Raad moeten worden. Deze discussienotitie moet in ieder geval ingaan op: - De wijze waarop wordt omgegaan met de gemeentelijke dubbelrol die ontstaat doordat de gemeente zich begeeft op de (grond)markt en ver-

antwoordelijk is voor een goede openbare inrichting. - De vraag of een dergelijke regeling alleen voor De Beitel wordt opgesteld of vanuit een groter gemeentelijk kader wordt ingevuld. - De juridische basis voor verwerving (publiekrechtelijk of privaatrechtelijk). - De vraag wie gemandateerd is om tot daadwerkelijke aankoop te besluiten, mede in relatie tot de benodigde effectiviteit en snelheid in het on-

derhandelingsproces. - De mogelijke spagaat die ontstaat doordat de gemeente vanuit het collectieve belang mogelijk gaat concurreren met individuele ondernemers en

de frictie die daaruit kan voortvloeien. - De wijze van financiering (incidenteel uit algemene middelen of structureel via een fonds). - De criteria waaronder de gemeente tot aankoop overgaat. Op grond van de discussienotitie kunnen vervolgens de kaders voor een concreet instrumentarium worden uitgewerkt en ingevuld.


1.2 Opstellen intensiveringsplan


Trekker Gemeente Heerlen

Betrokken partijen Ondernemers en grondeigenaren op het terrein

Tijdschema Na afronden geluidsonderzoek; medio 2011

Investeringskosten € 20.000 (€ 10.000 – € 30.000); Verder afhankelijk van benodigde grondverwerving

Dekking Gemeente Heerlen + mogelijke dekking door bijdragen van derden zoals het Rijk, provincie, Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), en LHB (voor de voorwaarden waaronder LHB middelen verstrekt kunnen worden, zie kader volgende pagina)


Geen. Uit het intensiveringsplan kunnen intensiveringsmogelijkheden naar voren komen die financiële opbrengsten genereren.


Een risico vormen de bedrijven die niet mee willen werken met de intensiveringsplannen waardoor deze niet uitgevoerd kunnen worden of te hoge kosten met zich meebrengen.


De voorwaarden waaronder LHB kan deelnemen aan een project Aangezien niet alle verouderde terreinen voor herstructurering (tegelijkertijd) in aanmerking kunnen komen, moet een keuze worden gemaakt in de potentieel voor handen zijnde projecten. Voor alles is het van belang dat er bij de stakeholders gerekend kan worden op draagvlak voor een kwaliteitsimpuls, dat zich onder andere uit in een op te stellen geza-menlijke visie en plan van aanpak (het masterplan). Daarnaast dient bij voorkeur een ‘natuurlijk’ momentum aanwezig te zijn of te worden gecreëerd. Dit brengt namelijk de meeste kansen voor een succesvolle herstructurering. Voorbeelden van een dergelijke momentum zijn bedrijfsverplaatsingen, -sluitingen, -vestigingen en/of – uitbreidingen, grootschalig onderhoud en aanleg van majeure infrastructuur in de nabijheid van het bedrijventerrein. Zowel in het creëren van draagvlak (in meerdere mate) als in het forceren van een natuur-lijk momentum (in mindere mate) zal door LHB een maximale inspanning worden gepleegd. Alvorens dus van een potentieel haalbaar project en van betrokkenheid van LHB gesproken kan worden, zal op de volgende criteria worden getoetst:

- Het bedrijventerrein is gelegen in de Provincie Limburg; - Het bedrijventerrein is opgenomen in de POL-uitwerking Programma Werklocaties; - De herstructurering moet kunnen rekenen op draagvlak bij gemeente(n)/regionale samenwerkingsorganisatie(s) en private partijen (gebruikers/eigenaren); - LHB is in de gelegenheid mede vorm en inhoud aan het masterplan te geven; - Bij voorkeur is er sprake van een ‘natuurlijk momentum’; - De herstructurering dient bij voorkeur te zijn/worden opgenomen in een integrale gebiedsontwikkeling/regionale structuurvisie.

Bij de afweging of LHB ook daadwerkelijk middelen inzet (investeert) in een herstructureringsproject, gelden de volgende criteria:

- Er moet voldaan zijn aan bovenstaande criteria; - De gemeentelijke bijdrage is toegezegd; - Er moet een plan zijn, waarin het ruimtelijke eindbeeld (masterplan), de planning, de rol van partijen en de financiering, een en ander vast te leggen in een samenwer-

kingsovereenkomst zijn opgenomen; - Er moet zicht zijn op een duurzaam te realiseren vorm van beheer (parkmanagement); - Betrokken private partijen, waaronder tenminste de eigenaren, moeten hun medewerking (inclusief financiële bijdrage) aan het project hebben toegezegd en dit schriftelijk

hebben vastgelegd; - Het financieel commitment van LHB bedraagt maximaal 50% van de investeringen met een maximum van € 2,5 mln. per (deel)project.

(bron: businessplan LHB)


1.3 Aanpassing bestemmingsplan

Beschrijving Om meer zorgvuldig ruimtegebruik op het terrein te kunnen stimuleren kan het bestemmingsplan aangepast worden. In het geval van nieuwbouw op het terrein ontstaan er dan meer mogelijkheden, maar ook eisen, om zorgvuldig ruimtegebruik toe te passen. Door aanpassing van het huidige be-stemmingsplan kan zorgvuldig ruimtegebruik worden gestimuleerd door in ieder geval de volgende maatregelen toe- of aan te passen in de planre-gels: - Verhogen maximaal bebouwingspercentage. Door het bebouwingspercentage te verhogen kunnen grotere delen van de bedrijfskavels benut

worden en ontstaat er minder extensief ruimtegebruik in de vorm van restruimten. Verhoudingsgewijs heeft de ondernemer dan een kleiner kavel nodig waardoor intensivering van de ruimte mogelijk wordt.

- Verhogen maximale bouwhoogte. De door de maximale bouwhoogte te verhogen worden ondernemers gestimuleerd om gestapeld te gaan bouwen. Het benodigd oppervlak van de kavels wordt daarmee kleiner waardoor intensivering van de ruimte mogelijk wordt.

- Bij nieuwbouw of verbouw zal moeten worden voorzien in ruimte voor de eigen parkeerbehoefte (parkeerterrein, parkeergarage). Het uitgangs-punt bij de revitalisering van De Beitel is dat op den duur parkeren alleen op de eigen kavels plaats vindt. Door dit in het bestemmingsplan op te nemen zullen bedrijven voldoende parkeerplaatsen op de eigen kavel dienen te realiseren en wordt parkeren in de openbare ruimte terug ge-drongen.

- Uitsluiten van bedrijfswoningen. De aanwezigheid van bedrijfswoningen op een bedrijventerreinen kunnen een belemmering vormen voor de bedrijfsvoering van de aanwezige bedrijven. Met name op het vlak van de benodigde milieuruimte (onder andere geluid en geur) kunne bedrij-ven belemmerd worden in hun ontwikkeling. Er dienen dus geen nieuwe bedrijfswoningen op het bedrijf bij te komen.

De gemeente Heerlen zal bij de start van het opstellen van het nieuwe bestemmingsplan een voorbereidingsbesluit nemen. Aanvragen voor een bouwvergunning die na dit besluit binnen komen, kunnen door de gemeente worden aangehouden. Wanneer het nieuwe bestemmingsplan is vastge-steld, zullen desbetreffende aanvragen daar aan worden getoetst. Wanneer de bestemming van een kavel verandert, zullen de bestaande gebouwen en bedrijfsactiviteiten via het overgangsrecht worden gerespec-teerd.



Betrokken partijen Geen

Tijdschema Afhankelijk van wenselijkheid aanpassing bestemmingsplan.


1.3 Aanpassing bestemmingsplan

Investeringskosten € 15.000 (€ 10.000 - € 20.000)



Geen


In het kader van de beoogde kwaliteitsverbetering kan in samenhang met de aanpassing van het bestemmingsplan een beeldkwaliteitsplan worden opgesteld (actiepunt 3.1). Reële risico’s bij dit actiepunt worden gevormd door de planschades die op kunnen treden bij de gevestigde bedrijven.


1.3 Ruimtelijke kwaliteit

2.1 Convenant samenwerking van ondernemers en gemeente

Beschrijving De revitalisering van De Beitel levert niet het gewenste resultaat op als alleen de gemeente investeert in de openbare ruimte. Ook de ondernemers zullen bereid moeten zijn te investeren in de kwaliteit van de bedrijfskavels. Het vaststellen van een convenant waarin bedrijven en gemeente hun bijdrage aan het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit vastleggen is in dit kader de eerste stap die een goede basis legt voor een succesvolle revita-lisering. Uitgangspunt is daarbij dat beide partijen samen inspanningen moeten verrichten en niet alleen de gemeente of de ondernemers. In het convenant, dat niet meer dan pagina’s zal tellen, zullen in ieder geval de volgende zaken vastgelegd dienen te worden:

- Gezamenlijk geformuleerde doelstelling met betrekking tot de revitalisering van De Beitel. - Vastleggen van de verantwoordelijkheden en de te leveren inspanning van de gemeente en de ondernemers. - De wijze waarop de te verrichte inspanningen gefinancierd worden. - De wijze waarop toetsing/evaluatie van de verrichte inspanningen plaats zal vinden. - Vastleggen van eventuele consequenties bij onvoldoende inspanning van de gemeente of de ondernemers.

Locatie

Trekker Gemeente Heerlen en ondernemers De Beitel (vertegenwoordigd door IKB)

Betrokken partijen BTM Parkstad en LHB


Investeringskosten N.v.t.

Dekking kosten N.v.t.


Geen


Geen


2.2 Aanpak parkeerproblematiek

Beschrijving Parkeren in de openbare ruimte door personen- en vrachtwagens is één van de grootste aandachtspunten op De Beitel. Uitgangspunt bij de revitali-sering is dat parkeren op eigen terrein plaats moet vinden. Bij een gedeelte van de bedrijven is dit het geval, bij andere vormt dit door een gebrek aan ruimte op de kavel een probleem. Daarom dient het parkeerprobleem op het terrein per kavel aangepakt te worden en dient in het uiterste geval de openbare ruimte benut te worden voor parkeerplaatsen (in actiepunt 2.3. wordt ingegaan op de aanleg van een collectieve vrachtwagenparkeer-plaats). Bij de aanpak van het parkeerprobleem per kavel dienen de volgende stappen ondernomen te worden:

- Inventarisatie van de bedrijfskavels waar een parkeerprobleem plaatsvindt door parkeren in de aangrenzende openbare ruimte. - Is er ruimte op het terrein beschikbaar (eventueel restruimte) dan dient parkeren voortaan op eigen terrein plaats te vinden door nieuwe

parkeerplaatsen aan te leggen. Hierbij dient ook gekeken te worden naar gestapeld parkeren of eventueel ondergronds parkeren. - Is er geen ruimte meer beschikbaar op het terrein dan zal bekeken worden of er op aangrenzende kavels ruimte is. Er zal dan met de ei-

genaar van de aangrenzende kavel besproken worden of huur of koop van grond mogelijk is. - Is het parkeerprobleem niet op de eigen kavel op te vangen en zijn er geen oplossingen mogelijk op aangrenzende kavels dan komt het

parkeren in de openbare ruimte aan de orde. Door parkeerhavens in de bermen aan te leggen kan er buiten de kavel geparkeerd worden zonder de openbare ruimte te beschadigen. Dit is echter, gezien de voorgestelde aanpassingen van de wegprofielen in het Masterplan, geen wenselijke situatie.

- Is het parkeerprobleem op meerdere, aangrenzende kavels aanwezig en kan het aantal mogelijk aan te leggen parkeerhavens het pro-bleem niet opvangen, dan zal de mogelijkheid voor het bouwen van een collectieve parkeergarage overwogen moeten worden.

- Tot slot is handhaving op niet-parkeren in de openbare ruimte van belang als er een oplossing gevonden is voor het parkeerprobleem. Het specifieke parkeerprobleem bij de Eisterweg dat op bepaalde dagen door bezoekers van het crematorium aan de Imstenraderweg veroorzaakt wordt dient op het terrein van het crematorium opgelost te worden. De gemeente zal samen met het crematorium op zoek moeten gaan naar extra ruimte voor parkeerplaatsen.

Locatie Gehele terrein met extra aandacht voor de Eisterweg en de Nijverheidsweg.

Trekker Gemeente Heerlen en betrokken bedrijven

Betrokken partijen Ondernemers op De Beitel en het crematorium



2.2 Aanpak parkeerproblematiek

Investeringskosten Afhankelijk van oplossing parkeerprobleem. Parkeerhaven/parkeerplaats aan de weg, per stuk: personenwagen € 650 (€ 500 - € 800) en vrachtwagen € 1.800 (€ 1.500 - € 2.400) Parkeergarage 100 plaatsen, verdiept (in talud): € 1.300.000 (€ 1.100.000 - € 1.600.000) Parkeergarage 100 plaatsen, verhoogt parkeerdek 250 m²: € 1.050.000 (€ 900.000 - € 1.300.000)

Dekking kosten Parkeren openbare ruimte: Gemeente Heerlen Parkeergarage: Ondernemers met mogelijke financiële bijdragen vanuit overheden (Provincie) en fondsen (bijv. LHB)


Geen


Een collectieve vrachtwagenparkeerplaats (actie 2.3) kan ook een bijdrage leveren aan het oplossen van een gedeelte van de parkeerproblematiek. Een risico bij dit actiepunt vormt de handhaving van de parkeerregels. Op dit moment zijn er locaties op het terrein waar niet geparkeerd mag worden in de berm maar waar het toch gebeurt en er nauwelijks handhaving plaatsvindt.

2.3 Aanleg centrale vrachtwagenparkeerplaats



Beschrijving Op meerdere plekken op het terrein, maar met name bij de Eisterweg en de Nijverheidsweg, staan met enige regelmaat vrachtwagens in de berm geparkeerd. De verkeersveiligheid op de weg komt hiermee in het gedrang en bermen worden kapot gereden. Daarnaast ontvangt een aantal bedrij-ven op De Beitel vrachtverkeer uit binnen- en buitenland. Het komt voor dat dit vrachtverkeer buiten werktijden bij een bedrijf arriveert. De vrachtwa-genchauffeur bivakkeert dan ‘s nachts en in het weekend op het bedrijventerrein. De vrachtwagens staan geparkeerd op de openbare weg. Boven-dien zijn de sociale veiligheid en persoonlijke hygiëne voor de chauffeurs in deze situatie niet goed geregeld. De kans op diefstal is groot en er zijn geen voorzieningen als toiletten en/of douches. Daarnaast doet de situatie zich voor dat extra parkeerruimte gewenst is omdat vrachtwagens niet buiten het bedrijventerrein kunnen worden geparkeerd. De gemeente Heerlen zal in samenwerking met de bedrijven op De Beitel een onderzoek starten om de mogelijkheden voor aanleg van een centrale vrachtwagenparkeerplaats op De Beitel te verkennen. Het programma van eisen voor een dergelijke voorziening zal door gemeente en ondernemers gezamenlijk opgesteld worden. Hierbij wordt aangege-ven welke locaties geschikt worden geacht voor de centrale vrachtwagenparkeerplaats, welke voorzieningen voor de chauffeurs gewenst zijn en de capaciteit die de parkeerplaats dient te bieden. De centrale vrachtwagenparkeerplaats zal op een plek gesitueerd dienen te worden die goede sociale veiligheid biedt (zichtbaarheid, afsluitbaarheid) en die makkelijk te vinden is voor chauffeurs. Verkeerskundig gezien heeft een kavel bij de Oude Ro-derweg / Nijverheidsweg de voorkeur omdat deze weg de beste ontsluiting biedt van en naar het terrein toe. Daarbij is Nijverheidsweg, door het vrij-liggende fietspad, het best toegerust op het passerende vrachtverkeer. De behoefte is op dit moment moeilijk in te schatten. Gekozen kan worden voor een fasering door eerst een gedeelte (bijvoorbeeld de helft) van de parkeerplaatsen aan te leggen. Overdag kunnen de vrachtwagenparkeerplaatsen eventueel gebruikt worden als parkeerplaats voor personenauto’s (dubbelgebruik). Hierbij dient voorkomen te worden dat de vrachtwagenparkeerplaats door bedrijven, bij gebrek aan eigen parkeervoorzieningen, structureel als ‘overloop’ wordt gebruikt.

Locatie Voorkeurslocatie aan de Nijverheidsweg of Oude Roderweg

Trekker Planvorming en realisatie: gemeente Heerlen, afdeling Inrichting Openbare Ruimte. Onderhoud en beheer: nader te bezien. In principe te bekostigen door de gebruikers.

Betrokken partijen Gemeente Heerlen, BTM Parkstad, ondernemers

Tijdschema 2011-2012

Investeringskosten Uitwerking plan: € 20.000 (€ 10.000 – € 30.000)



Realisatie van één parkeervoorziening van tien opstelplaatsen: € 400.000 (€ 350.000 – € 450.000)

Dekking kosten Plan en realisatie te bekostigen door ondernemers en gemeente. De gemeente maakt zich sterk voor financiële dekking via provinciale subsidie en/of EFRO middelen. Na realisatie kan de gemeente besluiten het reguliere beheer (niet de voorzieningen) te verzorgen.


Geen


De centrale parkeergelegenheid moet worden vastgelegd in het bestemmingsplan; derhalve zal een aanpassing van het bestemmingsplan nodig zijn. Als onderdeel van de planvorming zal ook een duidelijk beeld verkregen moeten worden van de wijze waarop eventueel misbruik van de collectieve voorzieningen wordt voorkomen.

2.4 Beheer en onderhoud


2.4 Beheer en onderhoud

Beschrijving Goed onderhouden wegen en groenvoorzieningen zijn visitekaartjes voor het bedrijventerrein. Beheer en onderhoud is nodig om het gewenste kwali-teitsniveau van de openbare ruimte op peil te houden. Met de revitalisering wordt het kwaliteitsniveau op het terrein verhoogd (tot BT1 niveau). Daarmee zal ook de kwaliteit van het beheer mee moeten groeien. Door de gehanteerde IBOR systematiek door te ontwikkelen kan dit gerealiseerd worden. Het opgewaardeerde kwaliteitsniveau van de openbare ruimte zal dan gekoppeld worden aan het corresponderende IBOR niveau. Omdat bepaalde delen van het terrein een belangrijke functie vervullen in de uitstraling van het gehele terrein zal er bij het beheer en onderhoud voldoende aandacht besteed dienen te worden aan:

- De entrees naar het terrein die de beeldbepalende locaties vormen bij betreding van het terrein. - De Nijverheids en de Sourethweg als zijnde de hoofdroutes op het terrein. Het (doorgaande) verkeer maakt vooral van deze twee wegen

gebruik. - Het talud bij de Eisterweg dat door het toevoegen van bomen aan de randen zichtbaarder en onderhoudsgevoeliger wordt.

Bij het doorontwikkelen van de IBOR systematiek kan, in overeenstemming met ondernemers, ook de slag gemaakt worden naar de private kavels. Er wordt daarbij dan aangegeven welk onderhoudsniveau verwacht wordt op de bedrijfskavels en het onderhoud ervan wordt vervolgens gekoppeld aan het beheer en onderhoud van het gehele terrein. Hiermee wordt de te leveren inspanning op het gebied van beheer onderhoud groter. Om deze grotere inspanning te kunnen leveren zullen ondernemers extra bijdragen moeten leveren naast de al bestaande budgetten voor onderhoud.


Trekker Gemeente Heerlen en BTM Parkstad

Betrokken partijen Ondernemers

Tijdschema Vanaf 2011

Investeringskosten Conform gehanteerde kosten bij IBOR-systematiek.

Dekking kosten Uit bestaande budgetten voor beheer en onderhoud. Indien doorontwikkelen IBOR systematiek naar private kavels ook een financiële bijdrage van ondernemers


Geen


Samenhang met actiepunten 3.2 (ontwikkeling randen terrein), uniformiteit in straatmeubilair en verlichting (actie 2.6) en 4.1 (aanpak wegprofielen).


2.5 Accentuering hoofdentrees

Beschrijving De entrees naar het terrein De Beitel dienen opgewaardeerd te worden door ze een duidelijkere en kwalitatief betere uitstraling te geven. Met name bij de entree aan de Oude Roderweg is de uitstraling ver onder het gewenste niveau. Om de ruimtelijke structuur van het gehele terrein te versterken en meer eenduidigheid aan te brengen in de uitstraling van het terrein dienen de entrees in samenhang met elkaar ontwikkeld te worden. Er worden daarbij drie hoofdentrees onderscheiden: Oude Roderweg – Imstenraderweg, Sourethweg – Imstenraderweg en Beitel – Sourethweg – Kleinestraat (aan beide kanten van de N300). Bij deze drie entrees moet beter zichtbaar worden dat het bedrijventerrein De Beitel betreden wordt. Er zijn verschillende mogelijkheden om de zicht-baarheid en uitstraling te verbeteren:

- Het plaatsen van enkele vlaggenmasten aan beide zijden van de entreewegen. De vlaggen kunnen met een eenvoudige tekst (“De Beitel”) worden uitgerust. Er kan voor gekozen worden de kleur per entree te laten verschillen.

- Poorten zijn klassieke vormen van entrees. De entreefunctie wordt daarmee sterk geaccentueerd en zichtbaar gemaakt. Het gebruikte ma-teriaal dient weerbestendig te zijn, staal heeft daarbij de voorkeur. De vorm zal niet te robuust moeten zijn (geen stadspoorten). De poorten zullen in ieder geval de tekst De Beitel / of Bedrijventerrein De Beitel bevatten.

- Bij de entree aan de Nijverheidsweg/Oude Roderweg kan de tekst De Beitel in het groen van het talud aangebracht worden. - Zoals in de ruimtelijke visie van het masterplan als optie is opgenomen zouden tussen entrees bij de N300 windturbines geplaatst kunnen

worden (dit zijn geen windmolens, maar turbines met een inwendig systeem (molen)). - De entreefunctie kan ook geaccentueerd worden door direct bij de entree hogere gebouwen te plaatsen (hoger dan de huidige bouwhoog-

te). Op dit moment zijn deze niet aanwezig; zij zullen dan in de plaats moeten komen van bestaande bebouwing. Daardoor zal deze optie over meerdere jaren uitgevoerd moeten worden en zullen er (beeldkwaliteit en bouw) verplichtingen gesteld moeten worden aan de bouw van de gebouwen (bedrijfspanden). Dit vraagt dan ook om een aanpassing van de planregels in het bestemmingsplan.

De accentuering van de entree bij de N300 vraagt ook om een visie op de aanwezigheid van discotheek de Peppermill. Dit is een functie die idealiter niet op een bedrijventerrein gevestigd is. In het kader van de revitalisering zou de verplaatsing van de Peppermill naar een andere locatie in Heerlen bekeken kunnen worden. Indien verplaatsing niet mogelijk is, zou verbouwing van het pand tot de mogelijkheden moeten behoren, waarbij het pand hoger wordt waarmee die hierboven voorgestelde accentuering plaats vindt. In het pand zouden na de verbouwing ook ander functies een plek kun-nen krijgen zoals vergaderruimten die door de bedrijven op De Beitel gebruikt kunnen worden. De entree bij de Oude Roderweg biedt ook mogelijkheden voor een integrale aanpak waarbij de openbare ruimte en private kavels gelijktijdig (in een plan) worden aangepakt. Het volgende actiepunt gaat daar verder op in.


2.5 Accentuering hoofdentrees

Locatie Entree bij de Oude Roderweg, Beitel en Sourethweg.


Betrokken partijen BTM Parkstad


Investeringskosten Vlaggenmasten, 6 stuks per entree: € 19.000 (€ 16.500 – € 22.000) Poort, 20 meter breed: € 40.000 (€ 30.000 – € 50.000) Windturbines: kosten niet bekend

Dekking kosten Gemeente Heerlen. Entree Oude Roderweg mogelijk onder te brengen in een businesscase (zie actie 2.6)


Geen


De opwaardering van de entrees aan de Oude Roderweg en de Sourethweg kunnen samen met de aanpak van de wegprofielen worden meegeno-men. Met name bij de Oude Roderweg is een samenhangende aanpak gewenst om een substantiële kwaliteitsverbetering te realiseren. Daarnaast dienen de vlaggenmasten of poorten vandalismebestendig te zijn.


2.6 Businesscase herontwikkeling entree Oude Roderweg / Nijverheidsweg

Beschrijving De entree bij de Oude Roderweg is de uitstraling en ruimtelijke inpassing ver onder het gewenste niveau. Zowel private ruimte als openbare ruimte dienen naar een hoger kwaliteitsniveau getild te worden. Er liggen daardoor moge-lijkheden om dit in een integraal plan aan te pakken; of te wel de herontwik-keling van de openbare ruimte en private kavels onder brengen in één busi-nesscase. Het voordeel van zo’n aanpak is dat het hernieuwde kwaliteitsniveau bij de entree zowel in de openbare als private ruimte verbetert (en niet alleen in de openbare ruimte) waardoor het gebied meer eenheid uitstraalt. Daarnaast biedt zo’n aanpak ook meer kansen op cofinanciering van onder andere het LHB en private investeerders. In deze businesscase wordt ook het doortrekken van de Eisterweg meege-nomen. Deze ontwikkeling draagt bij aan het oplossen van bestaande knel-punten in dit gedeelte van het terrein waardoor de ruimtelijke kwaliteit sterk toeneemt. Dit maakt het voor private partijen vervolgens aantrekkelijker om te investeren in dit gedeelte van De Beitel, wat een spin-off effect kan heb-ben voor de rest van het terrein.

Locatie Entree Oude Roderweg / Nijverheidsweg

Trekker Gemeente Heerlen en LHB



Investeringskosten Afhankelijk van uiteindelijke invulling businesscase

Dekking kosten Gemeente Heerlen, LHB (zie voorwaarden bij actie 1.2) en ondernemers + eventueel aangevuld met EFRO middelen


2.6 Businesscase herontwikkeling entree Oude Roderweg / Nijverheidsweg


De verkoop van de bedrijfsgrond na de revitalisering van dit gedeelte van het terrein zal financiële opbrengsten generen. Deze zullen echter ingezet moeten worden in de dekking van de gemaakte kosten.

Samenhang / risico’s De herontwikkeling van de entree, volgens de businesscase, vraagt om commitment van meerdere partijen, zowel publiek en privaat. Samenhang is er met actie 4.1 (aanpak wegprofielen) en 2.5 (accentuering entrees).


2.7 Uniformiteit in straatmeubilair en verlichting

Beschrijving Ter beveiliging van putten, inritten en dergelijke is er weinig lijn in het straatmeubilair aanwezig. Ander meubilair als brievenbussen en vuilnisbakken lijkt ‘verdwaald’ over het terrein aanwezig. Daarnaast ontbreken nu op het terrein de aanwijzingen dat men op bedrijventerrein De Beitel aanwezig is. De verlichting op het terrein is niet optimaal. Na zonsondergang is er te weinig licht op het terrein. Dit speelt vooral op de Nijverheidsweg en de Sou-rethweg. Meer lijn in het straatmeubilair en verlichting kan verkregen worden door: - Uniforme bedrijfsnaamborden op individuele bedrijfskavels: per kavel borden met bedrijfsnaam plaatsen. Initiatief ligt bij de ondernemers, de

borden kunnen gehuurd worden van BTM Parkstad. - Straatmeubilair waar mogelijk centreren op het terrein (brievenbus, vuilnisbakken, plattegrond), zodat dit niet meer verspreid over het terrein

aanwezig is. De aanpak van het straatmeubilair ter beveiliging van putten en inritten wordt meegenomen in de aanpak van de wegprofielen. - Verlichting: sterkte en intensiteit huidige straatverlichting verhogen. Indien dit niet voldoende werkt dan zullen er meer lantaarnpalen geplaatst

moeten worden. De verbetering van de verlichting aan de Nijverheidsweg en de Sourethweg is meegenomen in de aanpak van de wegprofielen (actie 4.1)

Locatie Bedrijfsnaamborden: gehele terrein Verlichting: Nijverheidsweg en Sourethweg

Trekker Gemeente Heerlen en ondernemers

Betrokken partijen BTM Parkstad


Investeringskosten Straatverlichting: € 2.500 per lantaarnpaal.

Dekking kosten Bedrijfsnaamborden: ondernemers, huren van BTM Parkstad Straatmeubilair en verlichting: gemeente Heerlen


Geen


De aanpassing van de verlichting wordt in samenhang met de aanpak van de wegprofielen van de Nijverheidsweg en de Sourethweg meegenomen (actie 4.1.).


2.8 Inrichting randen van het terrein en overgang landschappelijke zone (tussen A76 en Sourethweg) naar het terrein.

Beschrijving De uitstraling van De Beitel naar de omgeving kan versterkt worden door meer aandacht aan de inrichting van de randen van het terrein te besteden. Aan de andere kant, kan de landschappelijk waardevolle rand (tussen A76 en Sourethweg) benut worden om het groen het terrein in te brengen. De randen van het terrein De randen van De Beitel worden verder ontwikkeld als ‘het gezicht’ van het bedrijventerrein naar de omgeving toe. De beeldkwaliteit van de randen langs de Imstenraderweg en Beitel is nu niet uitnodigend. Vanaf deze wegen heeft de passant zicht op rommelige en weinig verzorgde bebouwing. Een hogere beeldkwaliteit van de randzone draagt bij aan een positieve uitstraling en versterkt het vestigingsklimaat. Vooral met het oog op de aan-passing van de Imstenraderweg en de ontsluitingsroute naar de A76 is verbetering van de uitstraling van belang. De randen worden als volgt aange-pakt: - Imstenraderweg: Bomenlanen worden consequent doorgezet, om zo de lijnvormige structuur van de weg te versterken. De bomenlaan langs de

Imstenraderweg wordt ter hoogte van het talud verplaatst naar de rand van het plateau. Hierdoor blijft de helling goed zichtbaar en is het moge-lijk om de naam van het terrein in de helling op te nemen.

- Beitel / N300: De deels aanwezige bomenlanen worden over de gehele lengte doorgezet. Hierdoor ontstaat een eenduidig beeld dat de afwisse-lende bebouwing langs de weg met elkaar verbindt.

- Sourethweg: Het karakter van de Sourethweg sluit aan bij het principe van de parkway A76 (spel van open en gesloten). Gezien de ligging aan de landschappelijke zone heeft de Sourethweg een landschappelijk karakter. De bestaande boomgroepen blijven behouden en waar mogelijk doorgezet op de private kavels.

- De mogelijkheid bestaat om de hoek bij de A76 en Imstenraderweg (Hondsrug) als locatie voor een landmark van het terrein dat vanaf de snel-weg goed zichtbaar is te gebruiken. Dit behoeft dan wel een aanpassing van het bestemmingsplan.

De overgang van de landschapszone naar het terrein De Sourethweg vormt de overgang van de parkway A76 en de landschapszone naar het terrein. De Sourethweg kan zich deze parkwaykarakteristiek (spel tussen open en gesloten) eigen maken door de reeds aanwezige boomgroepen aan de andere zijde van de weg door te zetten. Hierdoor wordt het bedrijventerrein langs deze rand meer verweven met het landschap. De kwaliteiten van de aangrenzende landschappelijke zone worden zo opti-maal benut. Dit wordt verder gestimuleerd door vervolgens op de aangrenzende kavels (zoals weergeven in de ruimtelijke visie) meer groen aan te brengen en door de wisselende rooilijn op bepaalde plekken meer het terrein in te trekken. Daarnaast (actiepunt 3.2.) wordt er voetpad naast de Sou-rethweg aangelegd waardoor onder andere werknemers vanaf de Sourethweg de landschappelijke zone in kunnen voor een wandeling.

Locatie Randen van het terrein; Imstenraderweg, Beitel en Sourethweg


2.8 Inrichting randen van het terrein en overgang landschappelijke zone (tussen A76 en Sourethweg) naar het terrein.


Betrokken partijen Provincie

Tijdschema 2010 (2e helft van het jaar) - 2012

Investeringskosten Imstenraderweg strakkere uitstraling: € 1.500 (€ 1.250 – € 1.750) Bomen op talud Eisterweg verwijderen en nieuwe aanplanten: € 85.000 (€ 70.000 – € 100.000) Versterken laanstructuur Beitel / N300: € 10.000 (€ 8.000 – € 12.000) Bomen groepen bij de Sourethweg: € 25.000 (€ 20.000 – € 30.000)

Dekking kosten Gemeente Heerlen + eventuele financiële bijdrage van provincie


Geen


De overgang van de landschapszone naar het terrein hangt mede samen met de aanleg van een wandelpad in de landschapszone (actie punt 3.2) en met de aanpak van de wegprofielen (4.1).



1.4 Beeldkwaliteit

3.1 Opstellen beeldkwaliteitsplan

Beschrijving Door samen met de ondernemers een beeldkwaliteitsplan op te stellen kunnen afspraken gemaakt worden over het te hanteren kleurgebruik bij be-drijfsruimten of inpassing van groen op de bedrijfskavels. Door voorwaarden op dit gebied te hanteren die gelden voor het gehele terrein kan de uit-straling kwalitatief sterk verbeterd worden en kan de waarde van bestaand vastgoed worden vergroot. Het opstellen van een beeldkwaliteitsplan heeft alleen zin als een groot gedeelte van de gevestigde ondernemers er toe bereid is (vrijwillig) te investeren in de beeldkwaliteit of als men het beeld-kwaliteitsplan koppelt aan het bestemmingsplan. In dat laatste geval geldt het beeldkwaliteitplan dan alleen voor nieuwbouw op het terrein. Het beeldkwaliteitsniveau moet uitgaan van een kwaliteitsniveau dat overeenkomt met het BT1 niveau zoals vastgesteld in het Programma Werklocaties 2020 van de provincie. In de ruimtelijke visie van het masterplan is een voorzet gegeven voor beeldkwaliteitseisen die gehanteerd kunnen worden. In een beeldkwaliteitsplan kunnen verschillende beeldkwaliteitseisen opgenomen worden over de stedebouwkundige en architectonische aspecten van bedrijfsgebouwen en inrichting van de kavels. Hierbij kan gedacht worden aan: - Erfafscheiding (hekwerk of open); - Buitenopslag (wel of niet, overdekt); - Efficiënt en intensief ruimtegebruik (bebouwingspercentage); - Maximale bebouwingshoogte (aantal verdiepingen); - Helder hoofdvolume; - Dakvorm; - Materialen; - Kleurgebruik; - Reclame op het perceel. De ‘eisen’ uit het beeldkwaliteitsplan kunnen niet aan gevestigde bedrijven opgelegd worden. De gevestigde bedrijven en de gemeente zullen samen moeten bespreken welke beeldkwaliteitseisen men zelf graag toe wil passen en waar investeringsbereidheid voor bestaat. Zowel gemeente als on-dernemers gaan ervan uit dat beide ‘ruimtes’ qua kwaliteitsniveau op elkaar moeten zijn afgestemd. Van de ondernemers wordt verwacht dat zij – waar nodig – maatregelen treffen. Er is geen strikt handhavingsinstrumentarium beschikbaar; uitgangspunt is de onderlinge bereidheid dit gezamen-lijk (gemeente en ondernemers) op te pakken. Er zal dan wel een groot gedeelte van de bedrijven mee moeten investeren anders heeft het niet het gewenste effect op de gehele beeldkwaliteit van terrein.


3.1 Opstellen beeldkwaliteitsplan

Locatie -


Betrokken partijen IKB


Investeringskosten € 20.000 – € 30.000



Geen


Eventueel in samenhang met aanpassing bestemmingsplan uitvoeren (actie 1.3).


3.2 Ontwikkeling landschapszone

Beschrijving Het gebied tussen de A76 en de Sourethweg is landschappelijk gezien een waardevol gebied. Een gedeelte is al bestemd als Provinciaal Ontwikke-lingszone Groen (POG). Het gebied kan verder in relatie tot het bedrijventerrein en de omliggende omgeving (in beperkte mate) ontwikkeld worden waarbij de landschappelijke waarde niet aangetast wordt. De ontwikkeling zou zich op de volgende aspecten moeten richten:

- Het gebied verbinden met het Imstenraderbos door middel van een recreatief wandelpaden en eventueel fietspad. De mogelijkheid moet gaan ontstaan om vanuit de POG via de Hondsrug naar het Imstenraderbos te komen en vice versa. De bestaande paden en wegen kun-nen daarvoor benut worden waarbij, indien nodig, deze een onderhoudsbeurt/opwaardering krijgen.

- De werknemers op De Beitel kunnen deze zone benutten om in de pauze er een ronde te lopen. De groene lopers het die het terrein in lo-pen krijgen dan een toegangsfunctie naar de landschappelijke zone.

- De landschappelijke zone is van grote invloed op de uitstraling van de Beitel vanaf de A76 (Parkway). Door de uitstraling van de Soureth-weg aan te pakken (acties 4.1 en 2.8) wordt die uitstraling verder versterkt.

Op lange termijn bestaat de optie om het gedeelte bij Hondsrug voor bedrijfsdoeleinden te gebruiken. Hierbij moet gedacht worden aan de inpassing van hoogwaardige kantoorachtige bedrijfsgebouwen waarbij inpassing in het landschap van groot belang is. Hiervoor zal echter wel een bedrijf (of bedrijven) gevonden moeten worden die bereid is te investeren in een hoogwaardig ingepast bedrijfsgebouw.

Locatie Landschapszone tussen A76 en Sourethweg, Hondsrug en Imstenraderbos


Betrokken partijen Provincie Limburg

Tijdschema 2011

Kosten Wandelpad langs de Sourethweg: 600/700 meter: € 67.500 (€ 60.000 – € 75.000)

Dekking kosten

Samenhang / risico’s De ontwikkeling van de landschapszone dient in samenhang met de ontwikkeling van de Sourethweg te worden aangepakt aangezien deze weg een overgang van de landschapszone naar het terrein vormt.


1.5 Aanpak Verkeersstructuur

4.1 Aanpassing wegprofielen

Beschrijving De wegprofielen op de Beitel dienen aangepast te gaan worden omwille van de verkeersveiligheid, parkeerproblematiek en het versterken van de verkeerstructuur (onderscheid hoofd- en bijwegen). Per weg op het terrein zijn verschillende doelen / aandachtspunten te onderscheiden. In de ruimtelijke visie van het masterplan is weergegeven hoe de profielen ruimtelijke aangepast worden. De uitgangspunten die geformuleerd zijn voor de aanpassingen van de wegen op het terrein zijn:

- De wegen op het bedrijventerrein worden voorzien van een nieuwe laag asfalt met belijning. Hierdoor verbetert de uitstraling van de weg; - De breedte van de weg wordt teruggebracht naar 7 meter, om zo het asfalt in de straat te verminderen. Daarnaast beperkt dit verkeerson-

veilige situaties; - De straten worden voorzien van opsluitbanden, die zorgen voor een strakke omlijning van de weg.

Hieronder volgen als aparte actiepunten de belangrijkste wijzigingen in het profiel van:

- Nijverheidsweg / Oude Roderweg en Kleinestraat - Sourethweg - Eisterweg


4.1 A Nijverheidsweg, Oude Roderweg en Kleinestraat

Beschrijving Nijverheidsweg / Oude Roderweg Het begin van de Oude Roderweg wordt opgenomen in het profiel van de Nijverheidsweg. Het huidige stuk van de Sourethweg dat vanaf de Pepper-mill naar de kruising met de Nijverheidsweg loopt krijgt hetzelfde profiel als de Nijverheidsweg. Dit heeft te maken met de aanpassing van het kruis-punt met de Nijverheidsweg (zie 4.2). De belangrijkste aanpassing van de Nijverheidsweg zijn gericht op het vergroten van de verkeersveiligheid en het verstreken van de positie als hoofd-route op het terrein. De positie van de fietsers dient daarbij zichtbaarder te worden. De oplossing die de meeste veiligheid bevorderd is het aanleggen van een vrijliggende fietsstrook (aan een zijde van de weg, 2 richtingen) zodat (vracht)-verkeer en fietsers van elkaar gescheiden worden. Het parke-ren langs de Nijverheidsweg zal met de aanpassingen van het wegprofiel verdwijnen (uitgangspunt is immers parkeren op eigen terrein). Verder wordt de bestaande verlichting langs de weg vervangen. Bij de aanpassing van Nijverheidsweg, en dan in het bijzonder het fietspad, dient er mee rekening gehouden te worden dat er extra kosten gemaakt moeten worden voor het verleggen ven kabels en leidingen.


4.1 A Nijverheidsweg, Oude Roderweg en Kleinestraat

Het is door de beperkte breedte van de Nijverheidsweg niet mogelijk zowel een fietspad als trottoir aan te leggen. Het aanleggen van een trottoir is alleen mogelijk als deze over een gedeelte van de aangrenzende private kavels loopt. Indien een trottoir door de ondernemers gewenst is zullen zij bereid moeten zijn een strook van hun kavels af te staan voor de aanleg van het trottoir. Een specifiek aandachtspunt in de aanpassing van de Nijverheidsweg is de T-splitsing van de Oude Roderweg en de Nijverheidsweg. Deze is nu onoverzichtelijk en dat kan met een aanpassing in het wegprofiel verholpen worden. De Oude Roderweg / Nijverheidsweg is de doorgaande route en voorrangsweg, de weg Beitel wordt de secundaireweg.

Kleinestraat Het profiel van de Nijverheidsweg wordt doorgetrokken in de Kleinestraat Indien er een aansluiting via deze weg met het aangrenzende bedrijventerrein Trilandis wordt gemaakt. De mogelijkheid bestaat om de overgang naar Trilandis beter toe-gankelijk te maken. Hiervoor zal de brug die de twee terreinen verbind moeten worden opgewaardeerd zodat ook gemotoriseerd vervoer zich er over kan ver-plaatsen.

Locatie Nijverheidsweg / Oude Roderweg en Kleinestraat




Investeringskosten Nijverheidsweg: € 1.032.000 (€ 850.000 – € 1.300.000) Kruispunt Oude Roderweg / Beitel aanpassen (inclusief grondverwerving): 311.000 (€ 275.000 – € 375.000) Kleinestraat: € 80.000 (€ 70.000 – € 90.000) en optioneel: vervanging brug € 1.750.000 (€ 1.500.000 – € 2.000.000)

Dekking kosten Gemeente Heerlen + eventueel LHB budgetten indien in de ontwikkeling ook private ruimte wordt meegenomen.


Geen


4.1 B Sourethweg

Beschrijving De Sourethweg en Nijverheidsweg zijn de hoofdwegen op het terrein. De aanpassing van het profiel van de Sourethweg is vooral gericht op het ver-beteren van de uitstraling. Problemen met parkeren in de openbare ruimte zijn er niet. De verkeersveiligheid is gedeeltelijk in het geding op de Sou-rethweg door minder overzichtelijke situaties bij de entree vanaf de Imstenraderweg en bij het kruispunt met de Nijverheidsweg (zie actie 4.2). Het profiel van de Sourethweg wordt in relatie met de landschappelijke zone ten zuiden van de weg ontwikkeld. Het huidige stuk van de Sourethweg dat vanaf de Peppermill naar de kruising met de Nijverheidsweg loopt krijgt hetzelfde profiel als de Nijverheids-weg. Dit heeft te maken met de aanpassing van het kruispunt met de Nijverheidsweg (zie 4.2).

Locatie Sourethweg





4.1 B Sourethweg

Investeringskosten Sourethweg: € 725.000 (€ 650.000 – € 800.000)



Geen


Geen


4.1 C Eisterweg

Beschrijving Eisterweg De belangrijkste opgave bij de Eisterweg is het oplossen van het parkeerprobleem (actie 2.2). Een andere opgave is de ontsluiting van de bedrijven aan de Eisterweg. Deze kunnen momenteel alleen bereikt worden via de Imstenraderweg. Dit is met het oog op mogelijke calamiteiten en de beperkte manoeuvreerruimte voor vracht-wagens niet wenselijk. De mogelijkheid om de Eisterweg door te trekken naar de Oude Roderweg/Nijverheidsweg dient onderzocht te worden. Er zijn verschillende varianten denkbaar: Bij twee varianten (A en B) wordt de Eisterweg doorgetrokken naar de Nijverheids-weg. Dit betekent dat er een weg door het talud aangelegd dient te worden. Een andere optie (C) is het doortrekken van de Eisterweg naar de achterkant van het LIOF Bedrijvencomplex waar vervolgens aangesloten kan worden op de daar gelegen weg. Daarbij komt dan tevens de optie in beeld om de restruimte te benutten als parkeerplaats. Het verwerven van grond voor het doortrekken van de Eisterweg zal extra kosten met zich meebrengen. Bij verkennen van deze mogelijkheden is het van belang dat de gemeente dit samen met de bedrijven aan de Eisterweg oppakt aangezien het door-trekken van de Eisterweg gevolgen heeft voor de inrichting van enkele bedrijfskavels. Gekoppeld aan deze verkenning dient ook de mogelijkheid van de aanleg van een collectieve parkeervoorziening meegenomen te worden.

Locatie Eisterweg




Investeringskosten Eisterweg, doortrekken: - Optie A: (180 meter): € 175.000 (€150.000 – €200.000) - Optie B: (230 meter): € 215.000 (€180.000 – €250.000) - Optie C: (120 meter) € 135.000 (€100.000 – €170.000)



Geen


Bij het doortrekken van de Eisterweg vormt het feit dat bedrijven een gedeelte van hun grond moeten afstaan (verkopen) het risico dat de uitvoering fors duurder zal worden en geen doorgang kan vinden.


4.2 Aanpak kruispunt Sourethweg / Nijverheidsweg

Beschrijving Daar waar de Nijverheidsweg en de Sourethweg elkaar kruisen ontstaan met enige regelmaat gevaarlijke situaties. Het kruispunt is onoverzichtelijk en met name op de Sourethweg wordt vaak (te) hard gereden. Daarnaast wordt de zuidelijke tak van de kruising (aansluiting Nijverheidsweg op Rolduckerweg) vaak gebruikt als sluiproute. Door de volgende acties te ondernemen kan het kruispunt veiliger en overzichtelijker gemaakt worden: - Afsluiten zuidtak kruispunt voor autoverkeer. Dit gedeelte van de Nijverheidsweg is niet van groot belang voor de doorstroming van het verkeer

en kan daarom afgesloten worden. Dit kan door een wegversperring te plaatsen die in geval van calamiteiten of uitzonderlijk transport tijdelijk verwijderd kan worden. De weg blijft wel open voor fietsers die via deze weg het vrijliggende fietspad op de Nijverheidsweg kunnen bereiken. Met het afsluiten van de zuidtak van het kruispunt blijft een gelijkwaardige drietakskruising over. Daarmee is echter de onoverzichtelijkheid op de Sourethweg nog niet weggenomen.

- Door van de Nijverheidsweg en de oosttak van de kruising een voorrangsroute te maken moet het verkeer dat van de westkant van de Soureth-weg komt stoppen om voorrang te verlenen. Daarmee wordt het kruispunt overzichtelijker en veiliger.

Bij de aanpassing van dit kruispunt zullen waarschijnlijk ook de kabels en leidingen verlegd moeten worden wat extra kosten met zich mee-brengt.

Locatie Kruispunt Nijverheidsweg / Sourethweg



Tijdschema 2010 (2e helft van het jaar)

Investeringskosten Kruispunt aanpassen: 330.000 (€ 275.000 – € 400.000)



4.2 Aanpak kruispunt Sourethweg / Nijverheidsweg


Geen


Dit actiepunt hang sterk samen met actiepunten onder 4.1 (de aanpassingen van de wegprofielen van de Nijverheidsweg en de Sourethweg).


4.3 Verkeersborden en markeringen op de weg

Beschrijving De aanpak zoals voorgesteld in actie 4.1 en 4.2 moet de verkeersveiligheid op het terrein vergroten en de verkeersstructuur overzichtelijker maken. Echter geen enkele maatregel levert een 100% garantie voor een verkeersveilige situatie op. Door het prominent positioneren van verkeersborden en/ of markeringen op de weg kan de weggebruiker nog extra attent gemaakt worden op mogelijk onveilige situaties.

Locaties op het terrein waar extra aandacht voor de verkeersborden of markering op de weg plaats moet vinden zijn: - Kruispunt Nijverheidsweg / Sourethweg actie 4.2): voorrang Nijverheidsweg accentueren (bijvoorbeeld door plaatsen stopbord bij Sourethweg). - Sourethweg: markering maximale snelheid op de weg. - Aansluiting Imstenraderweg met Sourethweg en Oude Roderweg: plaatsen van borden die aangeven dat een fietspad genaderd wordt. - Nijverheidsweg met vrijliggend fietspad: fietsers attenderen op mogelijk afslaand vrachtverkeer; vrachtverkeer attenderen op dode hoek.

Locatie Kruispunt Nijverheidsweg / Sourethweg, Aansluiting Oude Roderweg – Imstenraderweg en Sourethweg – Oude Roderweg en Nijverheidsweg.



Tijdschema 2010 (2e helft van het jaar) - 2011

Kosten Plaatsen verkeersborden: per stuk € 420 (€ 350 – € 500). - Inschatting toevoegen 10 extra verkeersborden: € 4.200 (€ 3.500 – € 5.000). Wegmarkeringen: € 65 per m². - Inschatting toevoegen 20 m²: 2.500 (€ 2.000 – € 3.000).


Samenhang / risico’s Geen


4.4 Optimaliseren openbaar of collectief vervoer

Beschrijving De Beitel is niet goed ontsloten als het gaat om openbaar vervoer. Er zijn bushaltes aan de rand van het terrein aanwezig aan de Imstenraderweg en de N300 (Beitel) maar niet op het terrein. De mogelijkheid voor een opwaardering van de OV-verbinding van en naar De Beitel zal onderzocht kunnen worden door de volgende stappen te nemen:

- Inventariseren behoefte bedrijven en betere OV-voorziening. - Het aanpassen van de route van de reguliere buslijnen in Heerlen. - Collectief vervoer.

Er zal ten eerste door het IKB geïnventariseerd moeten worden of er bij de gevestigde bedrijven op De Beitel behoefte is aan een extra bushalte op het terrein en of men daar een financiële bijdrage voor over heeft. Mocht die behoefte er zijn dan dienen zich twee opties aan: de huidige route van de buslijn aanpassen of collectief vervoer voor De Beitel opzetten Met OV-bedrijf Veolia zal de (financiële) haalbaarheid van het aanpassen van de route van bestaande buslijnen in Heerlen worden onderzocht. Sa-men met de gemeente en de provincie kan Veolia bekijken of de route van de stads- of streekdienst kan worden aangepast en welke kosten hiermee gepaard gaan. Een optie kan daarbij zijn om een lijn op te zetten die de grotere werklocaties in Heerlen aandoet (Avantis, Trilandis, De Beitel , Corio-polis, ziekenhuis). Hierbij kunnen lessen worden getrokken uit het Europese Programma Optimum22 waarin ervaringen uit tien Nederlandse en Engelse praktijkvoor-beelden van mobiliteitsmanagement worden vergeleken. Collectief vervoer kan bestaan uit een speciaal opgezette busdienst voor het terrein. Ook dit kan in het overleg met Veolia worden meegenomen. Mogelijke andere vormen van collectief vervoer zijn carpoolen, gezamenlijk geëxploiteerde bedrijfstaxi’s of gedeeld autogebruik (het bedrijventerrein beschikt dan zelf over een aantal te huren auto’s of regelt dit via een huurbedrijf). Collectief vervoer is een activiteit die zich er goed voor leent om door BTM Parkstad in samenwerking met het IKB opgepakt te worden.


Trekker IKB

2 Optimum staat voor Optimal Planning Through Implementation of Mobility Management. Het gaat in het bijzonder om de implementatie van mobiliteitsmanagement bij ziekenhuizen en

bedrijventerreinen.


4.4 Optimaliseren openbaar of collectief vervoer

Betrokken partijen Regionale vervoersorganisatie, gemeente Heerlen en provincie Limburg


Investeringskosten Opstellen collectief vervoersplan (inventarisering mogelijkheden): € 15.000 (€ 10.000 – € 20.000).

Dekking kosten Onderhoud: gemeente Heerlen + fondsen van de provincie gericht op mobiliteit. Exploitatie: vervoersmaatschappij en/ of particulier initiatief.

Samenhang / risico’s Geen


1.6 Organisatiegraad en beheer

5.1 Optimaliseren organisatiegraad ondernemers

Beschrijving Een succesvolle revitalisering van De Beitel en het vasthouden van het kwaliteitsniveau na de revitalisering vraagt om betrokkenheid van de onder-nemers op het terrein. Deze betrokkenheid kan bestaan uit het leveren van bijdragen aan collectieve investeringen in de kwaliteitsverbetering van het gehele terrein of in de kwaliteit van de eigen bedrijfskavel of het bedrijfspand. Het vergroten van de betrokkenheid van de individuele ondernemers kan gestimuleerd worden door een hogere organisatiegraad van de onderne-mers op De Beitel. Ongeveer 50% van de ondernemers is momenteel aangesloten bij de ondernemersvereniging IKB. Een hogere organisatiegraad houdt enerzijds in dat meer bedrijven in een collectief verband aangesproken kunnen worden op hun betrokkenheid en anderzijds dat het IKB (nog meer) als aanspreekpunt gaat dienen voor de gemeente en BTM Parkstad. De acties behorende tot doelstelling 2 en 3 zijn gebaat bij een hogere organisatiegraad. Investeringen in de ruimtelijke kwaliteit en beeldkwaliteit van het terrein zijn succesvoller naargelang er meer ondernemers zijn die mee investeren. Als alleen de gemeente en een handvol ondernemers zich committeren aan de revitaliseringsplannen dan krijgt de revitalisering niet het gewenste effect. In dat kader hangt actiepunt 2.1 hier dan ook nauw mee samen. Mogelijke andere acties die ondernomen kunnen worden om de organisatiegraad te vergroten zijn: - Het masterplan en uitvoeringsprogramma in verkorte vorm (bijvoorbeeld in een nieuwsbrief) verspreiden onder alle ondernemers op De Beitel

zodat iedereen op het terrein op de hoogte is van de voorgenomen plannen en de rol die het IKB daarbij heeft gespeeld. Daarnaast dient aan-gegeven te worden dat het IKB en de gemeente partners zijn tijdens de revitalisering, en dat inspraak van de ondernemers via het IKB verloopt.

- Het oprichten van een werkgroep die zich specifiek bezighoudt met de revitalisering van De Beitel en het vastgestelde uitvoeringsprogramma. De werkgroep dient als vertegenwoordiger van de ondernemers en is in die zin partner van de gemeente in het revitaliseringstraject. Gemeente en werkgroep overleggen 2 keer per jaar over de voortgang van het uitvoeringsprogramma en de werkgroep communiceert dit terug naar de achterban. Voor gemeentebrede zaken blijft het IKB de aangewezen vertegenwoordiger van het bedrijfsleven. In overleg met het IKB wordt een kleine werkgroep van ongeveer vijf ondernemers opgericht, waarbij elke ondernemer op het terrein de mogelijkheid krijgt zich aan te melden om hierin zitting te nemen. BTM Parkstad neemt ook zitting in de werkgroep als vertegenwoordiger van de parkmanagementorganisatie.

- Het opzetten van een BI-zone (zie paragraaf 4.2). Met het opzetten van een BI-zone worden ondernemers verplicht een bijdrage te leveren aan de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van het terrein. De wettelijk randvoorwaarden om een BI-zone op te zetten liggen wel relatief hoog (tweederde van de ondernemers moet voor invoering zijn en deze bedrijven moeten samen meer dan 50% van de WOZ-waarde op het terrein vertegenwoordigen).


5.1 Optimaliseren organisatiegraad ondernemers


Trekker IKB

Betrokken partijen Ondernemers, BTM Parkstad, Gemeente Heerlen

Tijdschema 2010 (2e helft van het jaar)

Investeringskosten N.v.t.

Dekking kosten N.v.t.


Geen


Geen


5.2 Opstellen nota duurzaamheidsambitie De Beitel

Beschrijving De Beitel is één van drie terreinen die meegenomen zijn in de studie Energieke bedrijventerreinen. In deze studie is globaal in beeld gebracht welke energiebesparende maatregelen er genomen kunnen worden op het terrein als geheel en op het niveau van individuele bedrijven. Uit de studie komt naar voren dat het gebruik van restwarmte, een warmtenet en het hergebruik van water als kansrijke ontwikkelingen worden gezien voor De Beitel. Het gebruik van wind- en zonne-energie wordt als minder kansrijk omschreven. De kansen die in de studie Energieke bedrijventerreinen naar voren komen kunnen dienen als basis voor het opstellen van een Nota Duurzaam-heidsambitie De Beitel. Een belangrijke eerste stap is daarbij te inventariseren welk ambitieniveau er onder de bestaande bedrijven betstaat om duur-zaamheidsmaatregelen door te voeren, en of er voldoende bedrijven bereid zijn daarin te investeren. Het aanleggen van een restwarmtenetwerk kan bijvoorbeeld als een te hoge ambitie gezien worden maar het hergebruik van afvalwater bijvoorbeeld niet. Mocht er voldoende ambitie zijn om enkele maatregelen door te gaan voeren dan volgt de tweede stap: het in kaart brengen van de technische maatregelen die genomen moeten worden om de duurzaamheidsmaatregelen te kunnen implementeren op het terrein, en van de manier waarop de kosten gedekt kunnen worden (subsidies, beno-digde bijdrage van ondernemers, etc.). Zodra de maatregelen technisch haalbaar blijken en de kosten gedekt kunnen worden, kan er vervolgens bekeken worden hoe e.e.a. is in te passen in het uitvoeringsprogramma, zoals de aanpak van de wegprofielen en de openbare ruimte. De ondernemingen die betrokken zijn bij het project energieke bedrijventerreinen kunnen, onder de vlag van het IKB, de opstelling van een nota am-bitieduurzaamheid in samenwerking met BTM Parkstad op zich nemen.


Trekker IKB

Betrokken partijen Gemeente Heerlen


Investeringskosten Opstellen Nota duurzaamheidsambitie: € 30.000 (€ 25.000 - € 35.000)

Dekking kosten Ondernemers


Geen


Geen


1.7 Overzicht kosten en fasering uitvoeringsprogramma

Het uitvoeringsprogramma kan schematisch als volgt worden samengevat, waarbij achtereenvolgens per thema aangegeven wordt: - Wat de kosten zijn. - Wat mogelijke extra kosten zijn indien de actie verder wordt uitgebreid. - De mogelijke dekking van de kosten. - De trekker(s) van de uitvoering van het actiepunt. - Mate van urgentie. Actiepunt Kosten in € Mogelijke extra kosten in € Dekking Trekker Urgentie

1.1 Actualiseren bestaand geluidszonebe-heersplan

30.00020.000-40.000

Gem. Heerlen Gem. Heerlen Hoog

1.2 Opstellen intensiveringsplan 20.00010.000-30.000

Afhankelijk van grondverwerving

Gem Heerlen + mo-gelijke cofinanciering derden (LHB, EFRO)

Gem. Heerlen Gemiddeld / laag

1.3 Aanpassing bestemmingspan 15.00010.000-20.000

Gem Heerlen Gem. Heerlen Laag

2.1 Sluiten convenant gemeenteonderne-mers

Gem. Heerlen en IKB

Hoog


Actiepunt Kosten in € Mogelijke extra kosten in € Dekking Trekker Urgentie

2.2 Individuele aanpak parkeerproblematiek Afhankelijk van gekozen oplossing(en)

Parkeerplaats per stuk650

500-800Parkeergarage 100 pl. verdiept

1.300.0001.100.000-1.600.000

Parkeergarage 100 pl.verhoogd parkeerdek, 250 m²

1.050.000900.000-1.300.000

Parkeerplaatsen: Gemeente Heerlen

Parkeergarage:

Ondernemers + mo-gelijke cofinanciering derden (LHB, provin-

cie)

Gem. Heerlen en betrokken bedrij-

ven

Hoog

2.3 Aanleg vrachtwagenparkeerplaats 420.000360.000-480.000

Ondernemers en gemeente Heerlen

Gem. Heerlen en betrokken bedrij-

ven

Gemiddeld

2.4 Beheer en onderhoud - Uit bestaande bud-getten beheer en

onderhoud

Gem. Heerlen en BTM Parkstad

Gemiddeld / laag

2.5 Accentueren hoofdentrees A: Groene struiken in de vorm van De Beitel in talud B: Vlaggenmasten of poort (gemiddelde van de twee)

A: 10.0007.500-12.500

B: 30.00016.500-50.000

Vlaggenmasten, 6 stuks/entree19.000

16.500-22.000Poort, 20 meter breed

40.00030.000-50.000

Gemeente Heerlen + eventueel onderne-mers en cofinancie-

ring LHB indien priva-te ruimte wordt mee-genomen in de ont-

wikkeling.

Gem. Heerlen Gemiddeld

2.7 Uniformiteit in straatmeubilair aanbren-gen en verlichting verbeteren A: Straatverlichting

A: 3.5003.000-4.000

Straatverlichting per stuk2.500

Gemeente Heerlen Gem. Heerlen en IKB

Laag



2.8 Inrichting randen overgang landschappe-lijke zone A: Imstenraderweg B: Bomen op talud C: Beitel (N300) D: Sourethweg (bomengroepen)

A: 1.5001.250-1.750

B: 85.00070.000-100.000

C: 10.0008.000-12.000

D: 25.00020.000-30.000

Gemeente Heerlen Gem. Heerlen Gemiddeld

3.1 Opstellen beeldkwaliteitsplan 25.00020.000 -30.000

Gemeente Heerlen Gem. Heerlen Laag

3.2 Ontwikkelen landschapszone A: Wandelpad langs Sourethweg

B: 67.50060.000-75.000

Gemeente Heerlen + cofinanciering provin-

cie

Gem. Heerlen en provincie Limburg

Gemiddeld

4.1 Aanpassen wegprofielen A: Nijverheidsweg B: Kleinestraat C: Sourethweg D: Oude Roderweg / Beitel E: Eisterweg (gemiddelde van de opties)

A: 1.032.000850.000-1.300.000

B: 80.00070.000-90.000

C: 725.000650.000-800.000

D: 311.000275.000-375.000

E: € 175.000 100.000-250.000

Vervanging brug Kleinestraat1.750.000

1.500.000-2.000.000Eisterweg, doortrekken

Optie 1: 175.000150.000-200.000Optie 2: 215.000180.000-250.000Optie 3: 135.000100.000-170.000

Gemeente Heerlen + mogelijk cofinancie-

ring LHB indien priva-te kavels worden

meegenomen in aan-passingen

Gem. Heerlen Hoog

4.2 Aanpak kruising Soureth-weg/Nijverheidsweg

330.000275.000-400.000

Plaatsen verkeersborden: per stuk420

350-500Wegmarkeringen

65 per m²




4.3 Positioneren verkeersborden en wegmarkering A: Plaatsen verkeersborden (10 stuks) B: Wegmarkeringen

A: 4.2003.500-5.000

B: 2.5002.000-3.000


4.4 Collectief vervoer A: Opstellen collectief vervoersplan

A: 15.00010.000-20.000

Onderhoud: gemeente +

fondsen provincie

Exploitatie: vervoersmaatschap-pij + bijdragen onder-

nemers

IKB Laag

5.1 Optimaliseren organisatiegraad - - IKB Gemiddeld

5.2 Opstellen nota duurzaamheid Ondernemers IKB Gemiddeld

Totale kosten 3.422.0002.900.000-4.128.000

Inclusief parkeergarage (+ gemiddeld € 1.200.000)

4.722.0004.380.000-5.328.000

Inclusief brug bij de Kleinestraat (+ 1.750.000)

6.472.0006.130.000-7.078.000

Government & Nonprofit

2010 -Uitvoeringsprogramma herstructurering De Beitel, Heerlen heerlen