ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ

РЕФОРМА МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

ВИКЛИКИ 1. Найбільше міністерство, результат злиття декількох

пострадянських міністерств • 237 функцій • 1231 співробітників • 24 департаменти до реорганізації

2. Різноманітний і дуже широкий функціонал 3. Відсутність попередніх пілотних проектів реорганізації

міністерств

2

ЗАВДАННЯ РЕФОРМИ • Змінити місію міністерства • Відмовитися від непрофільної діяльності

• Передати профільним центральним органам влади • Усунути дублювання • Спростити процедури, скасувати непотрібні • Оптимізувати процеси • Віддати на саморегулювання ринку • Віддати на аутсорсинг

• Досягти прозорості в роботі міністерства • Аудит минулого та відповідальність за порушення • Комунікація про рішення та дії до суспільства та до бізнесу

3

КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ РЕФОРМИ • Кількість департаментів з 24 до 15 • Кількість людей з 1200+ до 600 • Нові керівники більшості департаментів • Скорочені непрофільні та непотрібні види діяльності • Підвищені зарплати співробітників, які залишилися • Міністерство економіки – один з найпопулярніших

роботодавців у державному секторі

4

НАЙБІЛЬША ЗАДАЧА

Поміняти генетичний код міністерства – від Держплану до Мінекономіки Наступні 5 слайдів представляють візію нового міністерства

5

МІСІЯ МІНІСТЕРСТВА

Досягти глобальної конкурентоспроможності української економіки

6

КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ • Зростання ВВП • Зростання експорту • Позиція у рейтингу Doing Business • Глобальний індекс конкурентоспроможності

Всесвітнього економічного форуму • Обсяг прямих іноземних інвестицій

7

ІНСТРУМЕНТИ

Між-народна інтегра-

ція

Просу-вання

експорту

Макро-прогноз і стратегія

Бізнес-клімат та інвестиції

Державні закупівлі

Технічне регулю-вання

8

СТРАТЕГІЧНА МЕТА Перейти від галузевого управління до

• Розробки державних стратегій і моніторингу їх виконання • Управління нормами, стандартами та ключовими показниками • Стимулювання незалежних агентів розвитку:

місцевих громад та приватного бізнесу

Перейти до відкритої моделі економіки • Лібералізація та дерегуляція • Створення рівних умов для ведення бізнесу • Стимулювання розвитку підприємництва • Створення привабливого інвестиційного клімату

9

Стратегія та забезпечення

Стратегія та координація

економ. політики

Юридичний департамент

Обслуговуючі підрозділи:

персонал, ІТ…

Конкурентоздатність

Розвиток бізнес-клімату

Залучення інвестицій

Сприяння експорту

Євроінтеграція та міжнародне

співробітництво

Європейська інтеграція

Торговельний захист та

взаємодія з СОТ

Координація міжнародних

програм

Стандарти і процедури

Технічне регулювання

Державні закупівлі

Регулювання ЗЕД

Управління державними

активами

Управління державною власністю

Економіка безпеки і оборони

10

НОВА СТРУКТУРА

НАСТУПНИЙ ЕТАП – ПЕРЕДАЧА ФУНКЦІЙ

• Управління державною власністю >>>>>> Установа чи організація з управління державними активами

• Безпека та оборона >>>>>> Міністерство оборони

11

СКОРОЧЕННЯ ФУНКЦІЙ • Відмовляємося від формування галузевої політики та

спеціального регулювання певних галузей • Усуваємо дублювання (Мінрегіонбуд, НАЕР, АМКУ тощо) • Передаємо непрофільні функції (наприклад, державне

замовлення на освіту) • Дерегуляція: ініціюємо постанови Кабінету Міністрів,

розробляємо та ініціюємо внесення законопроектів • Передача ринку: проводимо пілотні проекти з саморегуляції

(туризм) та аутсорсингу

12

СТАТУС РЕФОРМИ • Затверджений перелік нових департаментів • Всі кандидати на посади керівників департаментів

пройшли співбесіди • Кандидати на посади керівників департаментів

пропонують свої ідеї щодо оптимізації функцій та людей • Лютий 2015: відбудеться оптимізація функцій та людей • Почалася ліквідація Держінвесту, Держтуризму, 2 інспекцій • Активізована програма електронного урядування

(електронні адміністративні послуги населенню) • Доопрацьовується новий сайт із розділами для населення,

підприємців, донорів та інвесторів

13

КЛЮЧОВІ ПОДАЛЬШІ ПРІОРИТЕТИ • Завершення реорганізації міністерства • Дерегуляція • Реформа управління державними підприємствами • Реформа державних закупівель

14

ЗВЕРТАЄМОСЯ ДО ВАС • Що у вас наболіло?

Що потребує втручання у ваших галузях? • Просимо вас моніторити ситуацію • Треба перезапустити Громадську раду при міністерстві

• Обіцяю як міністр мінімум 2 години щомісяця з Громадською радою

• Треба влаштувати експеримент із саморегулювання ринку: туризм

15