Gestão GovernamentalControles Interno e Externo da

Administração Pública

(Parte I)

Prof. Rafael Lisboa

Aula 13

Aula 13

LISBOA4 ANOS DE EXPERIÊNCIA EM CONSULTORIA DE GESTÃO

GRADUADO EM GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

2 ANOS NO GOVERNO DO ESTADO DE GOIÁS

GESTOR REGIONAL DO ACESSA SP

Aula XXX

1. AGENDA

PARTE I

1. Introdução

2. Tipos de Controle

3. Quadro Resumo

PARTE II

1. Controle Interno

2. Controle Externo

Aula XXX

1. AGENDA

2. Tipos de Controle

3. Quadro Resumo

PARTE II

1. Controle Interno

2. Controle Externo

PARTE I

1. Introdução

1. Introdução

Conceito

PPLAN

AACT

DDO

CCHECK

1. Introdução

ConceitoArt. 1º, Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representanteseleitos ou diretamente (...).Constituição Federal/1988

1. Introdução

Legislativo Executivo Judiciário

Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si (...)

Constituição Federal/1988

Legislativo Executivo Judiciário

FunçãoFiscalizadora

Legislativa

Administrativa Judicial

1. Introdução

1. Introdução

“O controle da administração pública é o conjunto de mecanismos jurídicos e administrativos por meio dos quais

se exerce o poder de fiscalização e revisão da atividade administrativa em qualquer das esferas de poder.”

Conceito

José dos Santos Carvalho Filho

Aula XXX

1. AGENDA

3. Quadro Resumo

PARTE II

1. Controle Interno

2. Controle Externo

1. Introdução

2. Tipos de Controle

PARTE I

Conceito

2. Tipos de Controle

Os controles da administração pública podem ser classificados quanto

Órgão de Controle

Momento da Realização do Controle

Posição do Órgão Controlador

Aspecto Observado

Amplitude

Conceito

2.1 Tipos de ControleÓrgão de Controle

Legislativo Executivo Judiciário

Conceito

2.2 Tipos de ControlePosição do Órgão Controlador

Legislativo Executivo Judiciário

AUTOTUTELA AUTOTUTELA AUTOTUTELA

Conceito

Posição do Órgão Controlador

Legislativo Executivo Judiciário

AUTOTUTELA AUTOTUTELA AUTOTUTELA

TUTELA TUTELA

2.2 Tipos de Controle

Conceito

Executivo Judiciário

TUTELA

Posição do Órgão Controlador

Legislativo

TUTELAControle Externo

AUTOTUTELA AUTOTUTELA AUTOTUTELAControle Interno

2.2 Tipos de Controle

Conceito

Aspecto Observado

2.3 Tipos de Controle

Mérito

Tem como objetivo a verificação da eficiência, da oportunidade, da conveniência e doresultado do ato controlado.

Normalmente é de competência do próprio Poder, mas existem casos em que o PoderLegislativo deverá exercer controle de mérito sobre atos que o Poder Executivo

Legalidade

Objetiva verificar unicamente a conformidade do ato ou do procedimento administrativocom as normas legais.

Também aprecia os aspectos relativos à observância dos princípios administrativos.

Pode ser exercido pela própria administração que praticou o ato ou pelo Poder Judiciário.

Conceito

Executivo JudiciárioLegislativo

Aspecto Observado

2.3 Tipos de Controle

Legalidade

MéritoMérito

Legalidade

Conceito

2.4 Tipos de ControleMomento da Realização do Controle

Prévio Concomitante Subsequente

Tem o objetivo de impedirque a administração públicarealize atos emdesconformidade.

Objetiva verificar aregularidade da formaçãodo ato administrativo.

Verifica a legalidade dosatos da administraçãopública.

Conceito

2.4 Tipos de ControleMomento da Realização do Controle

Prévio Concomitante Subsequente

Tem o objetivo de impedirque a administração públicarealize atos emdesconformidade.

Objetiva verificar aregularidade da formaçãodo ato administrativo.

Verifica a legalidade dosatos da administraçãopública.

Conceito

Executivo JudiciárioLegislativo

PRÉVIO CONCOMITANTE SUBSEQUENTE

2.4 Tipos de ControleMomento da Realização do Controle

Conceito

Amplitude

2.5 Tipos de Controle

Finalístico

Controle exercidopela Administração direta sobreas pessoas jurídicas integrantesda Administração indireta.

Hierárquico

Resulta automaticamente doescalonamento vertical dosórgãos do Poder Executivo, emque os inferiores estãosubordinados aos superiores.

Hely Lopes Meirelles

Secretário

Diretor Diretor Diretor

Gerente Gerente Gerente

Administração Direta

Adm. Indireta Adm. Indireta Adm. Indireta

Aula XXX

1. AGENDA

PARTE II

1. Controle Interno

2. Controle Externo

1. Introdução

2. Tipos de Controle

3. Quadro Resumo

PARTE I

Conceito

Executivo Judiciário

TUTELA

Legislativo

TUTELAControle Externo

AUTOTUTELA AUTOTUTELA AUTOTUTELAControle Interno

3. Quadro Resumo

Legalidade

MéritoMérito

Legalidade

PRÉVIO CONCOMITANTE SUBSEQUENTE

Aula 13

Obrigado!

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