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DESCRIPTION
Cette présentation donne un aperçu de l'expérience du Djibouti en matière de changement climatique planification de l'adaptation. Elle a été présentée par la délégation Djibouti gouvernement en Avril 2014 à l'Atelier de formation régional pour l'Afrique NAP-SPG (francophone) à Addis-Abeba, en Ethiopie. Cet événement a réuni des représentants du gouvernement des ministères de l'Environnement, de la Planification et des Finances de 19 pays africains les moins avancés d'examiner le processus du PAN, qui vise à répondre à la moyenne de défis du changement climatique d'adaptation à long terme pour l'Afrique. Plus d'informations: http://undp-alm.org/atelier-regional-de-formation-en-afrique
Citation preview
Session 10: Débat animé – Relier les PNA aux processus nationaux à une plus grande échelle
Expériences du Djibouti sur l’intégration du changement
climatique dans les plans nationaux de développement
[INSERER LE DRAPEAU DE VOTRE PAYS]
ABDOULKADER OUDOUM ABDALLAH (Conseiller technique )/IDRISS ISMAEL NOUR (Sous Directeur) Ministère Habitat, Urbanisme et Environnement
Aider les PMA à faire avancer leurs plans nationaux d’adaptation
Atelier régional de formation en Afrique (francophone) Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie
21-24 avril 2014
PRESENTATION
• Djibouti se situe à l’entrée de la mer Rouge sur la corne de l’Afrique
• Capitale : Djibouti • Superficie: 23 200 km2 • Population (2009): 818 159 hab • Longueur de côte: 372 km • 60% de la population vit dans la capitale • Répartition du PIB (Primaire :3,2%,
Secondaire :19,2% , Tertiaire : 77,6%) • Climat de type semi-aride, désertique, • Pluviométrie faible (150mm/an) • Ressources en eau limitées (stress
hydrique) • Pays composé essentiellement des
régions volcaniques et montagneuses • Lac Assal et lac Abbé sont en dessous du
niveau de la mer • Biodiversité importante
• Potentielle géothermique importante
PRESSIONS ENVIRONNEMENTALES
1. Les ressources en eau→ en manque cruel et sous la pression de l’intrusion saline
2. La désertification → en progression rapide en raison des sécheresses récurrentes
3. L’environnement urbain → insalubre et où l’occupation du sol se pose avec acuité
4. L’environnement marin → Les récifs coralliens et mangroves sont dans un état de dégradation avancé
5. Les désastres et catastrophes naturels → avec la sismité Djibouti est sous la menace constante des inondations et des sécheresses
Djibouti fait face à 5 types de défis environnementaux
LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES À DJIBOUTI
• CCNUCC et PK ratifiés en 1995 et 2001
• Communications nationales
• Le PANA adopté en 2006 a mis en avant les priorités nationales en matière d’adaptation aux changements climatiques (8 actions prioritaires recensées)
ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL
• Ministère en charge de l’environnement est le point focal des changements climatiques
• Comité directeur sur les changements climatiques (1995)
• Commission nationale pour le développement durable (2004) présidé par le Premier Ministre
• Comités de pilotage et de coordination des différents projets
PRISE EN COMPTE DES CC • Une vaste concertation préalable au plan national
(Réunions, Ateliers, discussions de GD, Sessions de sensibilisation)
• Une large mobilisation de l’ensemble des pouvoirs publics, des acteurs privés et de la société civile a été menée pour que l’adaptation soit reconnue au même titre que les autres domaines et les sensibiliser aux défis qu’elle implique
– Elle a permis d’améliorer la connaissance sur les effets des CC, d’éclairer les décisions publiques en matière de l’adaptation
– De renforcer l’implication des acteurs concernés et leur appropriation des mesures préconisées
– De garantir la cohérence d’ensemble et de refléter la nature transversale de l’adaptation
INTÉGRATION DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES DANS LES PLANS,
STRATEGIES ET POLITIQUES NATIONAUX
• Loi d’orientation économiques et sociales 2001-2010 – définit la stratégie globale du Gouvernement en matière de
développement économique et social, – changements climatiques pris en compte à travers la mise en œuvre de la
CNI
• Plan d’Action National pour l’Environnement 2001-2010 – Met en avant le processus de la planification environnementale – Changements climatiques partie intégrante de cette planification
• Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (2004-2006 ) – Propose les actions à entreprendre dans la lutte contre la pauvreté – s’emploie à faire de l’environnement la source primaire des éléments de
réduction de la pauvreté chez les populations marginalisées
Suite
• Initiative Nationale pour le Développement social 2008-2012
• Programme National pour la Sécurité Alimentaire (PNSA)
• Vision Djibouti 2035 – a pour objet de doter le pays d’un instrument de planification de
développement à l’horizon d’une génération, dans laquelle s’inscrivent désormais la planification stratégique, les politiques et stratégies de développement durable.
Suite • Mécanisme d’Auto - Evaluation des Pairs
• Plan quinquennal du Ministère en charge de l’environnement (2011-2016)
• Politiques et plans du ministère en charge de l’agriculture
– Prise en compte et intégration des CC dans les projets et le programme de résilience à la sécheresse et de Développement Durable (PRSDD)
• Stratégie de Croissance Accélérée pour la Promotion de l’Emploi 2014-2018 en cours de préparation
ACTIONS D’ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES EN COURS
• Sécurisation et amélioration de l’accès aux ressources en eau
– Réalisation des forages , réservoirs, retenues, barrages , CES
• Secteur agricole
– Mise en place des périmètres agropastoraux,
– Développement des cultures adaptées,
• Activités génératrices des revenus
– Organisation des communautés locales,
– Mise en place de nouveaux produits de la micro finance
Suite
• Secteur pêche
– Restauration des ressources naturelles (mangroves), habitat clé pour les écosystèmes et espèces marins,
– Amélioration des moyens de subsistance des femmes vulnérables
– Renforcement des capacités adaptatives des populations côtières du Nord de Djibouti
PROJET DE MISE EN ŒUVRE DES OPTIONS PRIORITAIRES DU PANA (LDCF2 ET 3)
• Mise en place de techniques d’adaptation dans les écosystèmes fragiles des Plaines Centrales de Djibouti/PNUE – Protection contre les changements climatiques liés à l'eau
(ouvrages et infrastructures hydrauliques). – Réhabilitation des écosystèmes, rétablissement et
résistance (amélioration des couvertures végétales). – Des moyens de subsistance durables et résistants. – Capacité institutionnelle du gouvernement lui permettant
l’intégration de l’adaptation aux changements climatiques dans le développement et capacité des communautés leur permettant de résister aux changements climatiques.
suite
• Projet d'adaptation des communautés rurales au changement climatique dans les régions montagneuses de Djibouti/PNUD
– Préparation d’une Stratégie Nationale sur les Changements Climatiques (volet adaptation)
– Redynamisation du comité national sur les changements climatiques (structuration des différentes composantes)
– Mise en place d’un mécanisme financier sur l’Environnement et les Changements Climatiques
AUTRES PROJETS D’ADAPTATION
• Projet AMCC avec l’union européenne
– Volet de mise en œuvre des actions d’Adaptation
• Projet régional de développement de Résilience et de développement durable avec l’IGAD (Ethiopie, Kenya et Djibouti)
– Mise en œuvre des mesures appropriées d’adaptation (volet LDCF4)
• Programme de Résilience sur les CC avec l’UE
• Projet d’adaptation aux changements climatiques/NAP avec le PNUD/PNUE
RECOMMANDATION • Meilleure cohérence des actions d’adaptation
entreprises par les différentes institutions transversales
• Amélioration du cadre de coordination dans le domaine de l’adaptation
• Plateforme de communication , d’échange et de partage d’informations et d’expériences (bonnes pratiques)
• Mobilisation financière pour la pérennisation des actions d’adaptation
• Meilleure cadre de coopération des partenaires financiers
MERCI