14
Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 163 "Про затвердження Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки"

Postanova 163про затвердження технічного регламенту [режим совместимости]

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 163

"Про затвердження Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки"

Page 2: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Цілі прийняття постанови

• Виконання Україною зобов’язань у рамках Угоди про асоціацію між Україною зоднієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством затомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони(Додаток III до Угоди)

• Регламентація вимог щодо засобів вимірювальної техніки відповідно дооновленого законодавства ЄС

• Забезпечення гармонізації національних вимог до засобів вимірювальної технікиз відповідними нормами Директиви 2014/32/ЄС Європейського Парламенту таРади від 26 лютого 2014 р. про гармонізацію законодавства держав - членів ЄСстосовно надання на ринку вимірювальних приладів

• Спрощення, у подальшому – після підписання Угоди АСАА, доступу вітчизнянихзасобів вимірювальної техніки на ринок ЄС

• Приведення положень Технічного регламенту у відповідність до національногозаконодавства у сфері технічного регулювання та метрології

2

Page 3: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Існуючий стан та необхідність прийняття постанови

3

• Технічний регламент щодо суттєвих вимог до засобів вимірювальної техніки,затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2009 № 332,розроблено на основі положень Директиви 2004/22/ЄС Європейського Парламенту таРади від 31 березня 2004 року щодо вимірювальних приладів

• У 2014 році Європейською Комісією було прийнято Директиву 2014/32/ЄСЄвропейського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 року про гармонізаціюзаконодавства держав-членів стосовно надання на ринку вимірювальних приладів, якаскасовує Директиву 2004/22/ЄС

• Відповідно до положень статті 56 Угоди про асоціацію між Україною з однієїсторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії іїхніми державами-членами, з іншої сторони Україна має імплементувати положення актівзаконодавства ЄС до національного законодавства

• Також, статтею 57 Угоди про асоціацію передбачається підписання Угоди про оцінкувідповідності та прийнятність промислових товарів (далі – Угода АСАА) після повногоузгодження рамкового та секторального законодавства із відповідним законодавством ЄС

• Списком законодавства для адаптації із визначенням термінів для його здійснення,зазначеного у Додатку III до Угоди про асоціацію, передбачено адаптаціюнаціонального законодавства щодо засобів вимірювальної техніки дозаконодавства ЄС

Page 4: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Переваги для зацікавлених сторін

Виконання зобов’язань України в рамках Угоди проасоціацію шляхом гармонізації національногозаконодавства до законодавства Європейського Союзустосовно засобів вимірювальної техніки, яка єпріоритетною сферою для підписання Україною УгодиАСАА

4

Споживачі

Держава

БізнесПідвищення конкурентоспроможності та отриманняприбутку вітчизняними виробниками шляхомпросування українських товарів на міжнародні таєвропейські ринки, усунення технічних бар’єрів уторгівлі

Захист громадян від наслідків недостовірнихрезультатів вимірювань, збільшення асортиментупродукції

Page 5: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Сфери дії постанови

5

Дія Технічного регламенту поширюється на такі засоби вимірювальної техніки:

1) лічильники води;2) лічильники газу та пристрої перетворення об’єму;

3) лічильники активної електричної енергії;

4) теплолічильники;

5) вимірювальні системи для безперервного і динамічного вимірювання

кількості рідин, крім води (зокрема, колонки паливороздавальні усіх рідин,

крім скраплених газів; вимірювальні системи на трубопроводах та для

завантаження суден; вимірювальні системи кріогенних рідин);

6) автоматичні зважувальні прилади;

7) таксометри;

8) матеріальні міри (зокрема матеріальні міри довжини, міри місткості

для роздрібного продажу рідин);

9) прилади для вимірювання розмірів (зокрема, засоби вимірювання

довжини, засоби вимірювання площі, координатні засоби вимірювань);

10) аналізатори вихлопних газів.

Page 6: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Нормативна база

• Директива 2014/32/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 року про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно надання на ринку вимірювальних приладів

• Закон України від 5 червня 2014 року № 1314-VII "Про метрологію та метрологічну діяльність"

• Закон України від 15 січня 2015 року № 124-VIII"Про технічні регламенти та оцінку відповідності"

• Закон України від 2 грудня 2010 року № 2735-VI "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції"

• постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.2009 № 332 "Про затвердження Технічного регламенту щодо суттєвих вимог до засобів вимірювальної техніки"

6

Page 7: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Структура Технічного регламенту

7

І. Технічний регламент засобів вимірювальної техніки (введення в експлуатацію, обов'язкивиробників, уповноважених представників, імпортерів, розповсюджувачів, презумпціявідповідності, маркування відповідності, вимоги до призначених органів з оцінки відповідності,державний ринковий нагляд і контроль).

ІІ. Додаток 1. Суттєві вимоги (допустимі похибки, зовнішні механічні та електромагнітні умови,поріг чутливості, придатність, відтворюваність, показання).

ІІІ. Додаток 2. Процедури оцінки відповідності(модуль А (внутрішній контроль виробництва),(модуль А2 (внутрішній контроль виробництва з наглядовими перевірками засобіввимірювальної техніки через довільні інтервали),(модуль В (перевірка типу),(модуль С (відповідність типу на основі внутрішнього контролю виробництва),(модуль С2 (відповідність типу на основі внутрішнього контролю виробництва з наглядовимиперевірками засобів вимірювальної техніки через довільні інтервали часу),модуль D (відповідність типу шляхом забезпечення якості виробничого процесу),модуль D1 (забезпечення якості виробничого процесу),модуль Е (відповідність типу шляхом забезпечення якості засобу вимірювальної техніки),

Page 8: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

модуль Е1 (забезпечення якості кінцевого контролю та випробувань засобів вимірювальноїтехніки),модуль F (відповідність типу за результатами перевірки засобів вимірювальної техніки),модуль F1 (відповідність за результатами перевірки засобів вимірювальної техніки),модуль G (відповідність за результатами перевірки кожного окремого засобу вимірювальноїтехніки),модуль Н (відповідність на основі цілковитого забезпечення якості),модуль Н1 (відповідність на основі цілковитого забезпечення якості з експертизою проекту)

ІV. Додаток 3. Особливі вимоги до лічильників води (технічні вимоги, процедури оцінкивідповідності)

V. Додаток 4. Особливі вимоги до лічильників газу та пристроїв перетворення об’єму(технічні вимоги , процедури оцінки відповідності)

VІ. Додаток 5. Особливі вимоги до лічильників активної електричної енергії (технічнівимоги, процедури оцінки відповідності)

VІІ. Додаток 6. Особливі вимоги до теплолічильників (технічні вимоги, процедури оцінкивідповідності)

VІІІ. Додаток 7. Особливі вимоги до вимірювальних систем для безперервного ідинамічного вимірювання кількості рідин, крім води (технічні вимоги, процедури оцінкивідповідності)

Структура Технічного регламенту(продовження)

Page 9: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

9

ІХ. Додаток 8. Особливі вимоги до автоматичних зважувальних приладів (технічні вимоги,процедури оцінки відповідності)

Х. Додаток 9. Особливі вимоги до таксометрів (технічні вимоги, процедури оцінкивідповідності)

ХІ. Додаток 10. Особливі вимоги до матеріальних мір (технічні вимоги, процедури оцінкивідповідності)

ХІІ. Додаток 11. Особливі вимоги до приладів для вимірювання розмірів (технічні вимоги,процедури оцінки відповідності)

ХІІІ. Додаток 12. Особливі вимоги до аналізаторів вихлопних газів (технічні вимоги,процедури оцінки відповідності)

ХІV. Додаток 13. Декларація про відповідність

ХV. Додаток 14. Таблиця відповідності положень Директиви 2014/32/ЄС ЄвропейськогоПарламенту та Ради від 26 лютого 2014 р. про гармонізацію законодавства держав-членівстосовно надання на ринку вимірювальних приладів та Технічного регламенту засобіввимірювальної техніки

Структура Технічного регламенту(продовження)

Page 10: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

10

Презумпція відповідності засобів вимірювальної техніки

•Перелік національних стандартів, що ідентичні гармонізованим європейськимстандартам та відповідність яким надає презумпцію відповідності засобів вимірювальноїтехніки суттєвим вимогам, установленим у додатку 1, та вимогам, установленим увідповідних додатках 3—12 (далі — перелік національних стандартів), затверджується таоприлюднюється відповідно до Закону України “Про технічні регламенти та оцінкувідповідності”.

•Переліки посилань на нормативні документи Міжнародної організації законодавчоїметрології (їх частини), що формуються на основі відповідних посилань і переліків,опублікованих в Офіційному віснику Європейського Союзу, відповідність яким надаєпрезумпцію відповідності засобів вимірювальної техніки суттєвим вимогам, установлениму додатку 1, та вимогам, установленим у відповідних додатках 3—12, розміщуються наофіційному веб-сайті Мінекономрозвитку відповідно до Закону України “Про технічнірегламенти та оцінку відповідності”.

•Виробник може використовувати будь-яке технічне рішення, що відповідає суттєвимвимогам, установленим у додатку 1, та вимогам, установленим у відповідних додатках3—12. Крім того, для отримання користі від презумпції відповідності виробник повиненправильно застосовувати положення відповідних національних стандартів з перелікунаціональних стандартів або нормативних документів Міжнародної організаціїзаконодавчої метрології (їх частин), зазначених вище.

Page 11: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Процедури оцінки відповідності

11

•Оцінка відповідності засобу вимірювальної техніки застосовним суттєвим вимогамповинна проводитися за вибором виробника шляхом застосування однієї з процедуроцінки відповідності, встановлених у додатках 3—12.•Процедури оцінки відповідності встановлені в додатку 2.

Назва засобів вимірювальної техніки Модулі оцінки відповідності, які застосовуються згідно з Технічним регламентом

1) лічильники води B + F або B + D або H1

2) лічильники газу та пристрої перетворення об’єму

B + F або B + D або H1

3) лічильники активної електричної енергії B + F або B + D або H1

4) теплолічильники B + F або B + D або H1

5) вимірювальні системи для безперервного і динамічного вимірювання кількості рідин, крім води

B + F, або B + D, або H1, або G

Page 12: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

Процедури оцінки відповідності (продовження)

12

Назва засобів вимірювальної техніки Модулі оцінки відповідності, які застосовуються згідно з Технічним регламентом

6) автоматичні зважувальні прилади 1) для механічних систем:B + D, або B + E, або B + F, або D1, або F1, або G, або H1;2) для електромеханічних пристроїв:B + D, або B + E, або B + F, або G, або H1;3) для електронних систем або систем, що містять програмний продукт:B + D, або B + F, або G, або H1

7) таксометри B + F, або B + D, або H1

8) матеріальні міри 1) матеріальні міри довжини: F1, або D1, або B + D, або H, або G;2) міри місткості для роздрібного продажу рідин:A2, або F1, або D1, або E1, або B + E, або B + D, або H

9) прилади для вимірювання розмірів 1) для механічних або електромеханічних приладів:F1, або E1, або D1, або B + F, або B + E, або B + D, або H, або H1, або G;2) для електронних приладів або приладів, що мають програмне забезпечення:B + F або B + D або H1 або G

10) аналізатори вихлопних газів B + F або B + D або H1

Page 13: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

13

•У декларації про відповідність зазначається про те, що дотримання суттєвих вимог,установлених у додатку 1, та вимог, установлених у відповідних додатках 3—12,доведено.

•Декларація про відповідність складається за формою згідно з додатком 13 іззазначенням відомостей, передбачених відповідними модулями оцінки відповідності,встановленими у додатку 2, та постійно оновлюється. Декларація про відповідністьскладається державною мовою, а в разі її складення іншою мовою перекладаєтьсядержавною мовою.

•У разі коли на засіб вимірювальної техніки поширюється дія кількох технічнихрегламентів, що вимагають складення декларації про відповідність, складається єдинадекларація про відповідність. У такій декларації про відповідність повинні бутизазначені відповідні технічні регламенти, у тому числі відомості про їх офіційнеопублікування.Єдина декларація про відповідність може мати форму досьє, що складається зокремих декларацій про відповідність.

•Виробник шляхом складення декларації про відповідність бере на себевідповідальність за відповідність засобу вимірювальної техніки вимогам цьогоТехнічного регламенту.

Декларація про відповідність

Page 14: Postanova 163про затвердження технічного регламенту  [режим совместимости]

14

Маркування відповідності

•Відповідність засобу вимірювальної техніки вимогам цього Технічного регламенту повинназасвідчуватися шляхом нанесення на нього знака відповідності та додаткового метрологічногомаркування.

•Додаткове метрологічне маркування складається з прямокутника, в якому розміщені літера “М”і дві останні цифри року його нанесення. Висота прямокутника дорівнює висоті знакавідповідності. Додаткове метрологічне маркування повинно наноситься безпосередньо за знакомвідповідності.

•Знак відповідності повинен наноситися лише виробником або його уповноваженимпредставником.

•Виробник шляхом нанесення знака відповідності ним самим або його уповноваженимпредставником вказує на те, що він бере на себе відповідальність за відповідність засобіввимірювальної техніки усім вимогам, які застосовуються до таких засобів та визначені увідповідних технічних регламентах, якими передбачене нанесення знака відповідності.