PROZORRO:МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ

КРИСТИНА ГУЦАЛОВАКООРДИНАТОР

Госзакупки сегодня:50 млрд грн вероятных потерь

25 млрд.грн. – консервативная оценка

«коррупционного налога»

25 млрд.грн. – потери в результате

ограниченной конкуренции250 . .млрд грн

10%

10%

Кроме этого:

Расходы на госаппарат (регулирование, справки, контроль)Ограничение конкуренции и развития бизнесаДискредитация Украины как привлекательного рынка

Госзакупки с точки зрения бизнеса

10%

10%

Большой рынок – 38 млн грн в день только в ProZorro!

МИФ ПЕРВЫЙ:«ЭТО ВСЕ ЗРАДА»

Вся страна хочет одного и того же…

Видение: современная, удобная система, которой все хотят пользоваться, потому что доверяют

Клиент: поставщик, закупщик, профессиональные посредники

Продукт: лучший продукт за минимальную цену, купленный в конкурентных условиях с полной прозрачностью

Стратегия:

через электронные процедуры, гибридную систему, полную открытость и прозрачность для всех, cross-border, crowd-sourcing, интеграцию с e-government

Ценности:

открытостьпрозрачностьпростотаравенство возможностейвысокий уровень доверия

МИФ ВТОРОЙ:«ГОСУДАРСТВО ВСЕ-РАВНО НЕ ДАСТ ВАМ ЭТО СДЕЛАТЬ»

Законодательная база сегодня

Законодательная база завтра

Этап 1до 01.09.2015

Этап 2до 01.01.2016

Этап 32016+

• Пилот е-закупок ProZorro

• Модуль BI для мониторинга

• Дерегуляция и минимизация коррупции

• Приведение законодательства к межд. стандартам

• Закон про систему ЭГЗ

• Единая система ЭГЗ• Е-обжалование• Интеграция

открытых госреестров

• Присоединение к WTO GPA

• Поэтапный переход на систему ЭГЗ

• Развитие мониторинга со стороны общественности

• Проактивное продвижение ЭГЗ

• Введение проф. образования в сфере закупок

С начала 2016 года Украина поэтапно перейдет на систему е-закупок, реформируя одновременно и другие

направления

План реформы

МИФ ТРЕТИЙ:«У ВАС НЕПРАВИЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ СИСТЕМА»

Структура системы

Подключенные площадки

Как выглядит процесс закупки

МИФ ЧЕТВЕРТЫЙ:«ЭТО ВСЕ НЕ РАБОТАЕТ»

Статистика системы

bi.prozorro.org

МИФ ПЯТЫЙ:«ВЫИГРАТЬ НЕВОЗМОЖНО»

Регистрация

Поиск тендера на одной из площадок, подключенных к системе

Изучение условий тендера и сроков его проведения

Вопросы к заказчику по поводу условий тендера

Подача ценового предложения, которое не превышает сумму закупки, указанную в описании тендера (на этапе «Подача предложений»)

Опционально: можно добавить документы, которые соответствуют требованиям заказчика

Получение оповещения о дате и времени проведения аукциона

3 раунда аукциона: в каждом есть 5 минут, чтобы изменить свою ставку

Квалификация участников

Этап «Подготовка договора»

На следующий день после того, как договор будет загружен, тендер автоматически переходит в статус «Завершенный»

Чтобы выиграть – нужно участвовать

Аукцион. Первоначальные ставки

Аукцион. Раунд 1

Аукцион. Раунд 2

Аукцион. Раунд 3

Аукцион. Результаты

Обжалование

МЭРТ АМКУ TI

МИФ ШЕСТОЙ:«ВСЕ ОСТАЛОСЬ ПО-ПРЕЖНЕМУ, НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ»

Реальный поставщик-1

Реальный поставщик-2

Татьяна Роздайбеда, ООО “ЛеС” (пиломатериалы)

До внедрения системы эл. закупок мы не участвовали в госторгах. Приняли участие, потому что наши клиенты не могли иначе приобрести наш товар. Мы с ним работали и до этого в обычном режиме. Опасались потерять свой заказ из-за невозможности спрогнозировать предложения конкурентов. Быстро, удобно, хотя не ожидали, что услуга будет платной.

В дальнейшем планируем участвовать в госзакупках по необходимости. Удобно уведомление на почту о тендерах на продукцию по нашему профилю, так как постоянно их просматривать нет времени.

С точки зрения расширения клиентуры -  есть возможность найти новых клиентов, но в то же время, можно утратить наработанные связи из-за низких цен отдельных (неизвестных!) конкурентов. Спорный вопрос. Все новое приживается со скрипом.

Предпринимателям Украины, которые еще не принимают участия в электронных торгах, рекомендую пробовать.  В результате, если это будет действительно прозрачно и независимо, рынок и государство изменятся к лучшему

Реальный поставщик-3

ВОПРОСЫ?