53
Lưu ý về tuyên bố thông tin pháp lý Tài liệu đào tạo này được phát triển và xây dựng bởi tổ chức ProForest dưới sự ủy quyền của tổ chức GIZ. Kinh phí cho việc phát triển và xây dựng bộ tài liệu này là từ nguồn tài trợ từ ngân sách của Bộ Hợp tác và Phát triển Kinh tế của Cộng Hòa Liên Bang Đức (BMZ) Chủ biên và chủ sở hữu tài liệu này tuyên bố cho phép sử dụng tài liệu này hoặc các phần dẫn trích từ tài liệu này phục vụ cho các mục đích phi thương mại . Tài liệu có thể được sửa đổi theo nhu cầu trình bày của từng cá nhân hay tổ chức, tuy nhiên thông điệp chính thức và nội dung cốt lõi của tài liệu này không được diễn giải sai lệch hoặc trình bày lệch lạc ý nghĩa. Tất cả thiếu sót, điểm chưa chính xác hoặc quan điểm thể hiện trong tài liệu này là trách nhiệm của các chủ biên. Nó không phản ánh quan điểm hay nó không là quan điểm của BMZ hoặc GIZ. Trang thông tin này này chỉ dành cho mục đích lưu ý, người sữ dụng tài liệu này để huấn luyện có thể cắt bỏ không sử dụng trang này khi in ấn hoặc khi hoàn tất tài liệu huấn luyện

Vn p03 verification

  • Upload
    minh-vu

  • View
    38

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Lưu ý về tuyên bố thông tin pháp lý• Tài liệu đào tạo này được phát triển và xây dựng bởi tổ chức ProForest dưới sự ủy quyền của tổ

chức GIZ. Kinh phí cho việc phát triển và xây dựng bộ tài liệu này là từ nguồn tài trợ từ ngân sách của Bộ Hợp tác và Phát triển Kinh tế của Cộng Hòa Liên Bang Đức (BMZ)

• Chủ biên và chủ sở hữu tài liệu này tuyên bố cho phép sử dụng tài liệu này hoặc các phần dẫn trích từ tài liệu này phục vụ cho các mục đích phi thương mại . Tài liệu có thể được sửa đổi theo nhu cầu trình bày của từng cá nhân hay tổ chức, tuy nhiên thông điệp chính thức và nội dung cốt lõi của tài liệu này không được diễn giải sai lệch hoặc trình bày lệch lạc ý nghĩa.

• Tất cả thiếu sót, điểm chưa chính xác hoặc quan điểm thể hiện trong tài liệu này là trách nhiệm của các chủ biên. Nó không phản ánh quan điểm hay nó không là quan điểm của BMZ hoặc GIZ.

• Trang thông tin này này chỉ dành cho mục đích lưu ý, người sữ dụng tài liệu này để huấn luyện có thể cắt bỏ không sử dụng trang này khi in ấn hoặc khi hoàn tất tài liệu huấn luyện

• Nếu các cá nhân hay tổ chức có ý định sử dụng đào tạo này cho các mục đích đích huấn luyện đào tạo , chúng tôi sẽ đánh giá cao nếu bạn thông báo cho chúng tôi bằng cách liên hệ qua địa chỉ email: [email protected].

Đào tạo TOT về Quy Chế Gỗ Liên Minh Châu Âu (EUTR)

Xác minh/đánh giá chuỗi cung ứng gỗChương trình xác minh gỗ hợp pháp và bền vững

3

Tóm tắt: Chuỗi cung ứng gỗ

©Proforest

Bãi giao/Bãi gỗ Sơ chế Bán hàng/Xuất khẩuRừng Tinh chế

4Cơ sở dữ liệu

©Proforest

Kiểm soát chuỗi cung ứng_Việt Nam

Cơ sở dữ liệu

Cơ sở dữ liệu

Cơ sở dữ liệu

Khai thác/Sản xuất gỗ-……….Nhập khẩu

Xuất khẩuĐiều tra rừng trước khai thác

Các hoạt độngchế biến, chuyển hóa hình thái gỗnguyên liệu

•Thương mại gỗ•Sơ chế•Tinh chế•Sơ chế + Tinh chế•Thương mại + sơ chế + tinh chế

•Báo cáo đầu vào – đầu ra•Báo cáo xuất nhập tồn

•Kiểm kê rừng hàng năm•Điều tra khai thác hàng năm

•Khối lượng khai thác•Lý lịch gỗ và dấu hiệu quản lý gỗ/dấu hiệu nhận dạng

•Chứng từ vận chuyển•Hồ sơ thương mại gỗ hợp pháp

•Báo cáo đầu vào – đầu ra•Báo cáo xuất nhập tồn

5

Chứng nhận chuỗi hành trình sản phẩm:

Cách thức truy nguyên nguồn gốc gỗ trên chuỗi cung ứng từ rừng tới người

sử dụng cuối cùng

Chứng nhận Quản lý rừng

Chứng nhận quản lý chuỗi hành trình sản phẩm COC

Chứng nhận quản lý

rừng: Hệ thống đánh giá hoạt động quản lý

rừng

Hai loại chứng nhận

Xác minh_ cách thức hoạt động?

• Xác minh việc tuân thủ các yêu cầu pháp lý trong lâm nghiệp và• Xây dựng hệ thống chuỗi hành trình sản phẩm bao gồm đường đi của

gỗ từ công ty lâm nghiệp cho đến điểm bán hàng (kiểm soát chuỗi cung ứng của tổ chức/nhà cung ứng)

6

Có thực hiện kiểm soát để đảm bảo gỗ có nguồn gốc hợp pháp không bị pha trộn hoặc thay thế với nguyên liệu khác không?

Rừng có được quản lý hợp pháp

không?

Kiểm soát chuỗi cung ứngQuản lý rừng

BÁO CÁO Về một chuỗi cung được xác định cho việc đánh giá

7

Kiểm soát Chuỗi cung ứng gỗ _phạm vi công ty

©Proforest

Kiểm soát chuỗi cung ứngQuản lý rừng

Bãi giao/Bãi gỗ Sơ chế Bán hàng/ Xuất khẩuRừng Tinh chế

8

Xác minh Chuỗi cung ứng gỗ _ Phạm vi công ty

©Proforest

Kiểm soát chuỗi cung ứngQuản lý rừng

Có thực hiện kiểm soát để đảm bảo gỗ có nguồn gốc hợp pháp không bị pha trộn hoặc thay thế với nguyên

liệu khác không?

Rừng có được quản lý hợp pháp không?

Xác minh Xác minh

Bãi giao/Bãi gỗ Sơ chế Bán hàng/Xuất khẩuRừng Tinh chế

9

Chương trình xác minh và chương trình chứng nhận

• Xác minh Thường đề cập đến xác

minh gỗ hợp pháp Không được công nhận,

ủy nhiệm (non accredited) Tiêu chuẩn thường do

Đơn vị đánh giá chứng nhận (CBs) hoặc khách hàng xây dựng

Không cấp chứng nhận, chỉ có báo cáo

• Chứng nhận Thường đề cập đến hệ

thống quản lý (ví dụ nguyên tắc quản lý rừng, tiêu chuẩn chuỗi hành trình sản phẩm)

Chương trình được công nhận, ủy nhiệm (accredited)

Cấp chứng nhận và có báo cáo

10

Các chương trình xác minh gỗ hợp pháp

• Chủ yếu do các Đơn vị cấp chứng nhận quản lý Chương trình truy nguyên nguồn gốc gỗ (Wood Tracking

Programme) của GFS Xác minh nguồn gốc hợp pháp (VLO) và Xác minh tuân thủ hợp

pháp (VLC) của Rainforest Alliance Origine et Légalité du Bois (nguồn gốc và gỗ hợp pháp) của

Bureau Veritas Xác minh gỗ khai thác hợp pháp của SCS Global Services Hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp của CertiSource LegalSource của NEPCon Forest Verification of Legal Compliance của Hiệp hội thổ

nhưỡng (Soil Association Certification Limited)

Source: All logos sourced and authorized by the respective organisation/company

11

• Xác minh nguồn gốc hợp pháp (VLO) • Quyền khai thác hợp pháp• Chi trả đầy đủ thuế và phí

• Xác minh tuân thủ hợp pháp (VLC)

Thành phần cơ bản của VLO Tuân thủ tất cả luật và quy

định liên quan về lâm nghiệp, môi trường, lao động, sức khỏe và an toàn lao động

Chương trình xác minh hợp pháp VLO/ VLC Rainforest Alliance

Xác minh_ cách thức hoạt động?

• Xác minh việc tuân thủ các yêu cầu pháp lý trong lâm nghiệp và• Xây dựng hệ thống chuỗi hành trình sản phẩm bao gồm đường đi của

gỗ từ công ty lâm nghiệp cho đến điểm bán hàng (kiểm soát chuỗi cung ứng của tổ chức/nhà cung ứng)

12

Có thực hiện kiểm soát để đảm bảo gỗ có nguồn gốc hợp pháp không bị pha trộn hoặc thay thế với nguyên liệu khác không?

Rừng có được quản lý hợp pháp

không?

Kiểm soát chuỗi cung ứngQuản lý rừng

BÁO CÁO Về một chuỗi cung được xác định cho việc đánh giá

Chứng nhận_ cách thức hoạt động?

• Xác minh hoạt động quản lý hệ thống và việc tuân thủ các yêu cầu theo tiêu chuẩn FSC® COC và PEFC.• Nắm bắt hoạt động [đánh giá không liên tục về các hoạt

động]

13

Chứng nhận FM/COC cấp cho từng chủ rừng Chứng nhận COC cấp cho từng doanh nghiệp

13

14

• Hiện nay có hai chương trình chính: Hội đồng quản trị rừng - Forest

Stewardship Council (FSC®) Chương trình công nhận các hệ thống

chứng nhận lâm nghiệp - The Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes (PEFC)

Chương trình chứng nhận lâm nghiệp

15

Cách thức hoạt động?

• Quy định về gỗ của châu Âu quy định gỗ phải từ rừng được quản lý và khai thác phù hợp với luật quốc gia và/hoặc khu vực mà gỗ được khai thác, ví dụ gỗ được khai thác theo luật quốc gia

Quản lý rừng – Khu rừng mà gỗ được khai thác có được quản lý hợp pháp không?

16

Cách thức hoạt động?

• Tuân thủ “Định nghĩa gỗ hợp pháp”• Tuân thủ luật và các quy định của nước sở tại [kiểm soát và quản lý

Nhà nước trong lâm nghiệp]• Những yêu cầu Chuỗi hành trình sản phẩm – cách tiếp cận đối với

sản phẩm/chuyến hàng cụ thể

Kiểm soát chuỗi cung ứng – Cần phải thực hiện những biện pháp kiểm soát gì để đảm bảo gỗ thực sự từ nguồn hợp pháp và không bị pha trộn

17

Xác minh gỗ hợp pháp

Xác minh tính hợp phápDạng dịch vụ• Nhân tố của quy trình kinh

doanh• Mục đích và định hướng

thương mại• Hệ thống tự nguyện, khởi

xưởng bởi ngành, các hiệp hội gỗ, cá nhân (CB)• Được thực hiện với tên gọi

là dịch vụ “khách hàng”

Cần cẩn trọng!

Xác minh tính hợp pháp trong việc tăng cường thực thi lâm luật (EU FLEGT, VPA)• Nhân tố của quản trị và quản lý

Nhà nước về lâm nghiệp (forest governance and administration)

• Một loạt những hoạt động có thể xuất hiện ở nhiều tầng & nhiều lớp

• Không chỉ bao gồm kiểm soát chuỗi cung ứng mà còn kiểm soát những nội dung tuân thủ khác về xã hội

• Được thực hiện với tên gọi chức năng “Nhà nước”

Trọng tâm của chúng ta Chúng ta cần phải hiểu

18

Xác minh bên thứ nhất (First party verification)

• Thực hiện bởi chính nhà sản xuất• Được sử dụng rộng rãi trong quá trình đánh giá nội bộ• Không có xác nhận độc lập• Không có độ tin cậy để cung cấp khai báo về sản phẩm

ra bên ngoài

19

Xác minh bên thứ hai (Second-party verification)

• Thực hiện bởi tổ chức ‘liên quan’• Ví dụ: khách hàng hoặc đại diện khách hàng

• Được sử dụng rộng rãi để xác nhận yêu cầu của khách hàng• Ví dụ: chất lượng, an toàn

20

Xác minh bên thứ ba (Third-party verification)

• Thực hiện bởi tổ chức độc lập• Không có quan hệ với khách hàng hoặc nhà sản xuất• Loại hình xác minh đáng tin cậy nhất• Phù hợp nhất cho việc công bố khai báo về nguồn gốc

sản phẩm

21

Dịch vụ xác minh gỗ hợp pháp và các tiêu chí

Nguồn: Proforest

C = complianceP = partial complianceNC = non-complianceBV = Bureau Veritas GFS = Global Forestry

ServicesRA VLO = Rainforest

Alliance Verification of Legal Origin

RA VLC = Rainforest Alliance Verification of Legal Compliance

SA = Soil Association Certification Limited

SCS = SCS Global Services

15 Apr 2023 22

Dịch vụ xác minh gỗ hợp pháp và các tiêu chí

Nguồn: Proforest

23

Dịch vụ xác minh gỗ hợp pháp và các tiêu chí

Nguồn: NepCon

24

Định nghĩa gỗ hợp pháp_ Indonesia

25

Định nghĩa gỗ hợp pháp_ Vietnam

D1-P03

26

Bằng chứng?

Bằng chứng về tính hợp pháp

Bằng chứng về tính bền vững

Bằng chứng về khả năng truy

xuất

27

Bằng chứng về tính hợp pháp

• Phải thể hiện quyền sử dụng hợp pháp• Hợp đồng bán gỗ, giấy phép khai thác, giấy chứng nhận sử

dụng đất, hợp đồng thuê đất

• Tuân thủ luật quốc gia và địa phương• Quy trình quản lý nội bộ được đánh giá• Hồ sơ tài liệu chính thức

• Các khoản thuế, phí và lệ phí liên quan được chi trả• Quy trình quản lý nội bộ được đánh giá• Hồ sơ tài liệu chính thức, có đủ tin cậy không?

• Các hệ thống xác minh tính hợp pháp có thể là công cụ hữu ích

28

Bằng chứng về tính bền vững

• Tính bền vững được định nghĩa thế nào?• Hoạt động quản lý rừng có đáp ứng định nghĩa về tính

bền vững không? • Tính bền vững được văn bản hóa và xác minh thế nào?

29

Thông tin về chuỗi cung – bằng chứng khả năng truy xuất

• Khả năng truy xuất được đảm bảo và văn bản hóa thế nào sao cho gỗ khai thác hợp pháp và bền vững không bị pha trộn hoặc thay thế trong suốt chuỗi cung ứng?

30

Thông tin chuỗi cung – bằng chứng về khả năng truy xuất

• Truy xuất gỗ tròn• Lý lịch gỗ từ rừng có số hiệu lóng gỗ, lý lịch gỗ tại xưởng xẻ phải chứng

minh gỗ nhập vào trùng với lóng gỗ trong lý lịch từ rừng, lập bảng kê của xưởng xẻ trong đó có số hiệu lóng gỗ

• Các hệ thống nội bộ của xưởng xẻ: làm thế nào để tách biệt nguyên liệu?• Quy trình được văn bản hóa và bằng chứng đánh giá

31

Thông tin chuỗi cung – bằng chứng khả năng truy xuất

• Vận đơn• Hồ sơ vận chuyển và giao

nhận• Hóa đơn (Invoices), hồ sơ giao

nhận (delivery notes)

• Chứng nhận xuất khẩu• Do the dates coincide etc.

• Truy xuất gỗ tròn tại các doanh nghiệp thương mại gỗ

32

Những bằng chứng nào cần rà soát và chấp nhận? (1/2)

• Hồ sơ khai thác hợp pháp• Hợp đồng mua bán gỗ, giấy phép khai thác,

chứng nhận quyền sử dụng đất, báo cáo Đánh giá tác động môi trường, các khoản phí, thuế tài nguyên, vv.

• Hồ sơ thương mại hợp pháp• Hợp đồng mua bán gỗ, giấy phép vận chuyển,

biên bản đóng búa kiểm lâm, hóa đơn thương mại, chứng từ vận chuyển, giấy phép xuất khẩu, vận đơn, chứng nhận xuất xứ, vv.

33

Những bằng chứng cần rà soát? (2/2)

• Chứng nhận bên thứ ba độc lập (3rd party certificate) • Chứng nhận FSC®) FM/COC• Chứng nhận PEFC FM/COC• Chứng nhận FSC® COC (chế biến và thương mại)

• Báo cáo đánh giá bên thứ ba độc lập (3rd party audit report)• Báo cáo đánh giá FSC® FM/COC [Quản lý rừng]• Báo cáo Rainforest VLO / VLC [quy mô hoặc dự án cụ thể)

• Giấy phép đặc biệt hoặc giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp• Giấy phép CITES• Giấy phép FLEGT• Giấy phép xuất khẩu (thông tin cụ thể về quốc gia và doanh

nghiệp)

34

Nội dung quan trọng khi chứng minh tính hợp pháp và bền vững

• Sự đầy đủ - Adequacy• Tính tuân thủ -

compliance• Tính xác thực -

Genuineness• Tính chân thực -

truthfullness• Tính xác thực -

Authenticity

©Proforest

©Proforest

Nhà cung cấp có chứng nhận COC không?Chứng nhận còn giá trị không?Sản phẩm có trong phạm vi chứng nhận

không?Hồ sơ giao nhận có phù hợp không?Thường cần xem xét kết hợp cả

Bản copy chứng nhận/kiểm tra cơ sở dữ liệu online

Hóa đơn/phiếu giao nhận với số chứng nhận COC còn có hiệu lực và bảng kê chi tiết của sản phẩm chứng nhận

NHƯNG trên tất cả - doanh nghiệp phải làm rõ sản phẩm chứng nhận trong đơn mua hàng

Ví dụ chứng nhận

35

36

Ví dụ chứng nhận; ví dụ báo cáo đánh giá

37

Xác minh chứng nhận PEFC

Chứng nhận có hiệu lực không?

Tên trên chứng nhận có đúng là nhà cung cấp của doanh nghiệp không

38

Kiểm tra tính xác thực của chứng nhận? Làm thế nào để biết được nội dung chứng nhận không thay đổi?

Tất cả chứng nhận đề có số chứng nhận từ đó có thể xác nhận thông tin

39

Xác minh chứng nhận FSC®

Registration schedule = phạm vi

Sản phẩm mà doanh nghiệp muốn mua có nằm trong phạm vi chứng nhận của nhà cung cấp không?

Sản phẩm bàn ghế văn phòng

40

Kiểm tra /Xác nhận trực tuyến trên mạng & cơ sở dữ liệu FSC® (http://info.fsc.org/)

Mã số của chứng nhận/chứng chỉ cho phép xác nhận và kiểm tra trực tuyến qua cơ sở dữ liệu tìm kiếm FSC®

41

Kiểm tra /Xác nhận trực tuyến trên mạng & cơ sở dữ liệu PEFC (http://pefc.org/find-certified/certified-certificates)

Mã số của chứng nhận/chứng chỉ cho phép xác nhận và kiểm tra trực tuyến qua cơ sở dữ liệu tìm kiếm PEFC

42

Mọi việc ổn thỏa ?

Tôi muốn mua ván ép có chứng nhận FSC®.

Không có vấn đề. Chúng tôi có chứng nhận FSC® CoC.

Điều này cho thấy chúng tôi CÓ THỂ bán ván ép có

chứng nhận FSC®.

Mua sản phẩm từ nhà cung cấp có chứng nhận COC có đảm bảo được là toàn bộ sản phẩm doanh nghiệp mua là sản phẩm có chứng nhận?

Tuyệt!

43

Nhớ rằng bước đầu tiên là phải cụ thể yêu cầu hợp pháp và tính bền vững trong đơn

hàng và hợp đồng mua hàng

All must be FSC®/PEFC

certified

44

Hóa đơn/phiếu giao nhận

I nvoice No: 1612 I nvoice Date: 11/11/2005 Customer I D: Y-12345

Date Your Order Ref

Our Order Ref

Sales Rep. FOB Send Via Terms Vat No

23.06.04 30009 1234 AA Acct

I tem Quantity m3 Description Discount % Vat Unit Price Total

1 1 1.0245 Kiln Dried Hardwood Beech Pack No 12345

xxxx xxxx xxxx xxxx

2 1 0.9456 Kiln Dried Hardwood Ash Pack No 12346

xxxx xxxx xxxx xxxx

Subtotal xxxx

Tax (17.5% ) xxxx

P&P

Miscellaneous

All the above products have been manufactured using FSC certified wood, certification TT -COC-1234

Balance Due xxxx

REMI TTANCE Customer I D: Y12345 Date: 23.06.04 Amount Due: £xxxx Amount Enclosed:

I N V O I C E

Billing Address: Delivery Address:

The Procurement Officer Buildings Dept Bigtown

Buildings Dept Depot Street Bigtown

ZZZ Merchants, Timber House, Wood Street, Bigtown, UK Phone: 01234 567890 Fax: 01234 567891 E-mail: [email protected] Web site: www.zzz.com

ZZZ Merchants

Hóa đơn/phiếu giao nhận sẽ phải xác định rõ là sản

phẩm có chứng nhận

Tất cả những sản phẩm trên được sản xuất sử dụng gỗ có chứng nhận FSC®, số chứng nhận TT-COC-1234

45

Sản phẩm có chứng nhận COC được xác định rõ trong phần mô tả sản phẩm

Bằng chứng đã nhận sản phẩm có chứng nhận

15 Apr 2023 46

Ví dụ: Bằng chứng hợp pháp về gỗ khai thác từ rừng

47

Thông tin chuỗi cung ứng – bằng chứng truy nguyên• Truy xuất gỗ tròn

• Lý lịch gỗ từ rừng có số hiệu lóng gỗ, lý lịch gỗ tại xưởng xẻ phải chứng minh gỗ nhập vào trùng với lóng gỗ trong lý lịch từ rừng, lập bảng kê của xưởng xẻ trong đó có số hiệu lóng gỗ

• Hệ thống nội bộ của xưởng xẻ: phân tách nguyên liệu thế nào?• Quy trình bằng văn bản và bằng chứng đánh giá

• Vận đơn• Hồ sơ vận chuyển và giao nhận

• Hóa đơn, phiếu giao nhận

• Giấy phép xuất khẩu• Thông tin có ý nghĩa, thông tin ngày tháng – hàng hóa khớp nhau

• Hồ sơ truy nguyên / quản lý nguồn gốc gỗ

15 Apr 2023 48

51

Tóm tắt – bằng chứng

• Luôn luôn kiểm tra giá trị, phạm vi và độ tin cậy của những bằng chứng chứng minh tính hợp pháp và tính bền vững.

• Bằng chứng có thể là dạng chứng chỉ FM, COC của Chuỗi hành trình sản phẩm hoặc dạng bằng chứng khác không phải là chứng chỉ này hoặc kết hợp cả hai.

• Không bao giờ tự đồng ý, tự cho phép mình chấp nhận gỗ là nguồn gốc hợp pháp và/hoặc bền vững chỉ bởi nghe ai đó nói vậy

52

Bài tập: Tiêu chuẩn và bằng chứng xác minh

• Bài tập nhóm ( 3 nhóm)• Thời gian : Ước tính 20 phút cho mỗi

nhóm thảo luận , thời hạn trình bày cho mỗi nhóm là 7 phút bao gồm Q&A• Yêu cầu

(1) Đọc kỹ lưỡng các trường hợp xác minh

(2) Ghi nhận đâu là tiêu chuẩn làm căn cứ xác minh, đâu là bằng chứng

(3) Trình bày kết quả nhóm.

Tools:• Laptop,• Giấy A0 ,• Color cards• Pen markers

Tất cả thiếu sót, điểm chưa chính xác hoặc quan điểm thể hiện trong tài liệu này là trách nhiệm của các chủ biên. Nó không phản ánh quan điểm hay nó không là quan điểm của BMZ hoặc GIZ.

Các thay đổi và chỉnh sữa trên trên bản chính thức này có thể được thực hiện bởi người hướng dẫn và thục hiện huấn luyện

Tài liệu sẵn có để tải về tại địa chỉ http://capacity4dev.ec.europa.eu/public-flegt/documents?gterm[0]=2144.

Kinh phí cho việc phát triển và xây dựng bộ tài liệu này là từ nguồn tài trợ từ ngân sách của Bộ Hợp tác và Phát triển Kinh tế của Cộng Hòa Liên Bang Đức (BMZ)