Lưu ý về tuyên bố thông tin pháp lý• Tài liệu đào tạo này được phát triển và xây dựng bởi tổ chức ProForest dưới sự ủy quyền của tổ

chức GIZ. Kinh phí cho việc phát triển và xây dựng bộ tài liệu này là từ nguồn tài trợ từ ngân sách của Bộ Hợp tác và Phát triển Kinh tế của Cộng Hòa Liên Bang Đức (BMZ)

• Chủ biên và chủ sở hữu tài liệu này tuyên bố cho phép sử dụng tài liệu này hoặc các phần dẫn trích từ tài liệu này phục vụ cho các mục đích phi thương mại . Tài liệu có thể được sửa đổi theo nhu cầu trình bày của từng cá nhân hay tổ chức, tuy nhiên thông điệp chính thức và nội dung cốt lõi của tài liệu này không được diễn giải sai lệch hoặc trình bày lệch lạc ý nghĩa.

• Tất cả thiếu sót, điểm chưa chính xác hoặc quan điểm thể hiện trong tài liệu này là trách nhiệm của các chủ biên. Nó không phản ánh quan điểm hay nó không là quan điểm của BMZ hoặc GIZ.

• Trang thông tin này này chỉ dành cho mục đích lưu ý, người sữ dụng tài liệu này để huấn luyện có thể cắt bỏ không sử dụng trang này khi in ấn hoặc khi hoàn tất tài liệu huấn luyện

• Nếu các cá nhân hay tổ chức có ý định sử dụng đào tạo này cho các mục đích đích huấn luyện đào tạo , chúng tôi sẽ đánh giá cao nếu bạn thông báo cho chúng tôi bằng cách liên hệ qua địa chỉ email: forests@giz.de.

Nhà cung cấp/sản xuất ở quốc gia không thuộc EUThách thức đối với Việt Nam

2

Đào tạo TOT về Quy Chế Gỗ Liên Minh Châu Âu (EUTR)

• Khách hàng EU của các nhà sản xuất/doanh nghiệp ở các quốc gia không thuộc EU là Operators, do đó họ phải thực hiện hệ thống trách nhiệm giải trình, và họ sẽ yêu cầu nhà sản xuất cung cấp thông tin cần thiết

3

Nguồn từ bên ngoài EU

Doanh nghiệp chế biến và các nhà sản

xuất• Cấm gỗ bất

hợp pháp• Hệ thống

trách nhiệm giải trình

• Thông tin chi tiết về nhà cung cấp• Thông tin chi tiết

về khách hàng

• Thông tin chi tiết về nhà cung cấp

Người tiêu dùng cuối cùng

Cung cấp thông tin cần thiết

Nhà sản xuất bên ngoài EU và quy định về gỗ của EU

• Khách hàng EU của các nhà sản xuất/doanh nghiệp ở các quốc gia không thuộc EU là Operators, do đó họ phải thực hiện hệ thống trách nhiệm giải trình, và họ sẽ yêu cầu nhà sản xuất cung cấp thông tin cần thiết

4

Cung cấp thông tin cần thiết

Khách hàng EU của bạn

EUViệt NamBrazil Đan MạchNhà máy của bạnNhà cung cấp của bạn

Nhà sản xuất bên ngoài EU và quy định về gỗ của EU

5

• Nhà sản xuất lo lắng và bối rối vì chưa hiểu rõ yêu cầu và quy định về gỗ của EU. Nó cũng chưa đưa ra yêu cầu cụ thể , rõ ràng là làm gì

• Khách hàng EU đặt ra quá nhiều yêu cầu bao gồm – Chương trình đánh giá nhà cung cấp “quá an toàn” và yêu cầu “quá nhiều

thông tin” như tổng hợp lưu trữ thông tin, định kỳ kê khai/ báo cáo nhiều lần trong mùa hàng

– Nhiều mức độ phức tạp khác nhau và mẫu biểu báo cáo khác nhau– Sử dụng dịch vụ đánh giá, xác minh bên thứ 2, bên thứ 3– Sử dụng dịch vụ quản lý dữ liệu sản xuất xuất hàng bên thứ 3

• Gia tăng lo lắng và bối rối vì chi phí quản lý tăng, mất thời gian, mù mờ hơn vì người nói “đạt” người khác nói “không đạt”

• Làm gia tăng các hình thức , đối sách dùng đối phó• Nhiều điều khoản phạt mới trong hợp đồng làm nhà sản xuất

chỉ đơn giản là cứ theo yêu cầu của khách hàng• Rủi ro từ chối nhận hàng• Phải đáp ứng những yêu cầu mà không có một dạng form mẫu

nào (Mẫu khai báo Lacey Act) 6

Tự khai báo

Thư xác nhận

Báo cáo nguồn gốc gỗ cho mỗi

hóa đơn

Khách hàng AA Mẫu báo cáo

EUTR

Khách hàng BB Mẫu báo cáo

EUTR

Khách hàng CC Mẫu báo cáo

EUTR

Đánh giá DDS của khách

hàng

DDS Xác minh từ chuyến hàng

Báo cáo trung tâm

dữ liệu thứ ba

Báo cáo về cổng thông tin của khách hàng

Đánh giá DDS của BV

DDS & xác minh hợp pháp của

Nepcon

Đánh giá nhà máy của

khách hàng 1

Đánh giá nhà máy của

khách hàng 2

Thách thức với nhà sản xuất Việt Nam

Các bước và công cụ cho doanh nghiệp Việt NamNhững ví dụ cụ thể

7

Đào tạo TOT về Quy Chế Gỗ Liên Minh Châu Âu (EUTR)

8

Khách hàng EU của bạn

EUViệt NamBrazil Đan MạchNhà máy của bạnNhà cung cấp của bạn

Doanh nghiệp (Operators) EU thực sự cần gì

• Doanh nghiệp (Operators) EU cần phải tiếp cận được – Thông tin mô tả sản phẩm– Thông tin về loài gỗ (tên thương mại và tên khoa học)– Thông tin về quốc gia khai thác (đôi khi là vùng khai thác)– Khối lượng (M3, Tấn, Kg, Đơn vị tính)– Tên và địa chỉ nhà cung cấp– Hồ sơ/bằng chứng về tuân thủ pháp luật

• Doanh nghiệp (Operators) EU sẽ phải phân tích thông tin từ nhà cung cấp/thực hiện đánh giá rủi ro/thực hiện các biện pháp giảm thiểu rủi ro trước khi mua và và đưa sản phẩm vào thị trường EU

9

Bạn cần phải biết điều này

10

Gói hướng dẫn nhà cung ứng

Đánh giá cơ sở

Bước 1: Hình thành chuỗi cung ứng/đảm bảo hệ thống chất lượng

• Chính sách mua gỗ rõ ràng• Lập sơ đồ chuỗi cung ứng• Lựa chọn/đánh giá chuỗi cung

ứng hướng tới những nhóm sản phẩm theo yêu cầu của EUTR Bước 2: Lập kế hoạch kiểm soát chuỗi

cung ứng/tiếp cận thông tin• Thiết lập chuẩn mực hệ thống

lưu trữ hồ sơ• Thiết lập các module tổng hợp

và xác nhận dữ liệu cho chuyến hàng hoặc trên cơ sở định kỳ thường xuyên

Bảng câu hỏi đánh giá nhà

cung cấp

Bảng câu hỏi về gỗ nguyên

liệu

Báo cáo kế hoạch gỗ tổng thể cho chuyến

hàng

Bảng câu hỏi về gỗ nguyên

liệu

Bước 3: Giám sát

• Tổ chức giám sát hiệu quả• Có thể bao gồm biểu đồ đánh

giá rủi ro

Tiêu chí đánh giá hiệu quả

Công cụ cây quyết định

(decision tree)

Báo cáo khai báo sử dụng

gỗ

Báo cáo nguồn gốc gỗ không

rũi ro

Mẫu khai báo sản phẩm

Báo cáo nguồn gốc gỗ hợp lệ

Đánh giá bên thứ 2

Xác minh trước khi giao hàng

Nhà sản xuất VN cần làm gì? Các bước và Công cụ

• Doanh nghiệp bạn cần hiểu sản phẩm, yêu cầu về sản phẩm và chuyển giao những yêu cầu này cho nhà cung ứng của doanh nghiệp (upstream supply chain)– Mức độ phức tạp của chuỗi cung ứng rất quan

trọng– Loài gỗ rất quan trọng

• Doanh nghiệp bạn cần hiểu rõ những loại hồ sơ nào cần để chứng minh việc tuân thủ luật pháp tại nước sản xuất cũng như là rủi ro

• Doanh nghiệp bạn cần thiết lập hệ thống truy nguyên nguồn gốc gỗ

• Doanh nghiệp bạn cần lựa chọn nhà cung ứng đủ năng lực (upstream suppliers)

11

Bước 1: Hình thành chuỗi cung ứng/đảm bảo hệ thống chất lượng

• Chính sách mua gỗ rõ ràng• Lập sơ đồ chuỗi cung ứng• Lựa chọn/đánh giá chuỗi cung

ứng hướng tới những nhóm sản phẩm theo yêu cầu của EUTR

Gói hướng dẫn nhà cung ứng Đánh giá cơ sở

Bảng câu hỏi đánh giá nhà

cung cấp

Bảng câu hỏi về gỗ nguyên

liệu

Bảng câu hỏi về gỗ nguyên

liệu

Công cụ cây quyết định

(decision tree)

Nhà sản xuất VN cần làm gì? Các bước và Công cụ

• Doanh nghiệp cần hiểu rõ chuỗi cung ứng của mình để có thể hỗ trợ khách hàng là Operator ở EU– Mức độ tin cậy của hệ thống xác minh

và quản lý/đảm bảo chuỗi cung ứng : Cần có những hệ thống quản lý cơ bản

– Mức độ tin cậy và vấn đề minh bạch thông tin/dữ liệu: Cơ chế thu thập dữ liệu, thông tin từ sản xuất từ các chặng trong chuỗi cung

12

Nhà sản xuất VN cần làm gì? Các bước và Công cụBước 2: Lập kế hoạch kiểm soát chuỗi cung ứng/tiếp cận thông tin

• Thiết lập chuẩn mực hệ thống lưu trữ hồ sơ

• Thiết lập các module tổng hợp và xác nhận dữ liệu cho chuyến hàng hoặc trên cơ sở định kỳ thường xuyên

Báo cáo kế hoạch gỗ tổng thể cho chuyến

hàng

Báo cáo khai báo sử dụng

gỗ

Báo cáo nguồn gốc gỗ không

rũi ro

Mẫu khai báo sản phẩm

Báo cáo nguồn gốc gỗ hợp lệ

• Đo lường hiệu quả của quá trình/giám sát hoạt động nhà cung ứng

• Phân tích thông tin và dữ liệu từ các nhà cung ứng

• Đánh giá nhà máy định kỳ cũng như kiểm tra việc đảm bảo hợp pháp

• Ngăn ngừa rủi rõ lẫn lộn gỗ không rõ nguồn gốc

Performance rating criteria

2nd party audit

Pre shipping verification

Step 3: Monitoring

• Organize performance monitoring

• Chart risk assessment may include

3rd perform as2nd party audit

13

Bước 3: Giám sát

• Tổ chức giám sát hiệu quả• Có thể bao gồm đo lường giám

sát rủi ro trong suốt quá trình nguyên liệu –thành phẩm; trước khi xuất khẩu vào EU

Sử dụng d vụ. bên thứ 3 làm

đ.giá bên thứ 2

Tiêu chí đánh giá hiệu quả

Đánh giá bên thứ 2

Xác minh trước khi giao hàng

Nhà sản xuất VN cần làm gì? Các bước và Công cụ

• Kiểu mua hàng trôi nổi (spot buying) không đưa ra yều cầu quản lý chuỗi cung ứng

• Không quản lý chuỗi cung• Hệ thống quản lý đơn giản, không có chứng

nhận, không có cô cấu hệ thống quản lý cơ bản

• Không có hệ thống hồ sơ/dữ liệu• Chỉ quan tâm đến vấn đề giá rẻ• Nhiều nhóm sản phẩm/sử dụng nhiều loài gỗ• Không hiểu rủi ro và không biết rủi ro, hoàn

toàn không đánh giá rủi ro• Đánh giá cấp chứng nhận FSC COC không hiệu

quả• Không đánh giá hoạt động và việc đảm bảo gỗ

hợp pháp của nhà cung ứng 14

Tự khai báo

Thư xác nhận

Báo cáo nguồn gốc gỗ cho mỗi

hóa đơn

Khách hàng AA Mẫu báo cáo

EUTR

Khách hàng BB Mẫu báo cáo

EUTR

Khách hàng CC Mẫu báo cáo

EUTR

Đánh giá DDS của khách

hàng

DDS Xác minh từ chuyến hàng

Báo cáo trung tâm

dữ liệu thứ ba

Báo cáo về cổng thông tin của khách hàng

Đánh giá DDS của BV

DDS & xác minh hợp pháp của

Nepcon

Đánh giá nhà máy của

khách hàng 1

Đánh giá nhà máy của

khách hàng 2

Vấn đề là gì?

Doanh nghiệp (Operators) EU cần gì?

15

Bằng chứng hợp pháp từ nhà cung ứng/ chuỗi cung

Bằng chứng nguồn gốc gỗ hợp

pháp

Bằng chứng & thông tin quốc gia

khai thác

Bằng chứng rủi ro được kiểm

soát/đánh giá

Bằng chứng khai thác hợp

pháp

Bằng chứng hồ sơ khai thác

hợp pháp

Bằng chứng hồ sơ thương mại

hợp phápBằng chứng hồ sơ thương mại

hợp pháp

Bằng chứng về chứng nhận FM

Bằng chứng về chứng nhận

COC

Bằng chứng hồ sơ thương mại

hợp phápBằng chứng hồ sơ thương mại

hợp pháp

Bằng chứng về chứng nhận

COC

Bằng chứng hồ sơ thương mại

hợp phápBằng chứng hồ sơ thương mại

hợp pháp

Bằng chứng về chứng nhận

COC

Bằng chứng hồ sơ thương mại

hợp phápBằng chứng hồ sơ thương mại

hợp pháp

Bằng chứng về chứng nhận

COC

Bằng chứng hồ sơ thương mại

hợp pháp

Bằng chứng hồ sơ thương mại

hợp pháp

Bằng chứng về chứng nhận

COC

Thông tin gỗ hợp pháp , chuỗi cung minh bạch, lưu giữ sẵn sàng, khai báo với tính xác thực cao cho hàng xuất, hổ trợ cung cấp cho doanh nghiệp (operator) EU

Khách hàng EU của bạn

EUViệt NamBrazil Đan Mạch Nhà máy của bạnNhà cung cấp của bạn

Bài tập: Vận hành hệ thống trách nhiệm giải trình

• Bài tập nhóm• Thời gian 45 phútchuẩn bị, 15 phút

trình bày • Nhiệm vụ:

(1) Đọc kỹ thông tin trong bài tập và thông tin trong tài liệu đạ cung cấp, hoàn tất bảng câu hỏi cho nhà cung cấp

(2) CẦn xem xét với thông tin được cung cấp, bạn có thể hoàn tất yêu cầu của câu hỏi bài tập

(3) Với thông tin được cng cấp, thì bạn thấy sản phẩm có rủi ro cao hay thấp

(4) Bạn có nghĩ rằng sản phẩm đáp ứng được yêu cầu của EUTR

Công cụ:• Laptop,• A0 paper,• Color cards• Pen markers

16

Tất cả thiếu sót, điểm chưa chính xác hoặc quan điểm thể hiện trong tài liệu này là trách nhiệm của các chủ biên. Nó không phản ánh quan điểm hay nó không là quan điểm của BMZ hoặc GIZ.

Các thay đổi và chỉnh sữa trên trên bản chính thức này có thể được thực hiện bởi người hướng dẫn và thục hiện huấn luyện

Tài liệu sẵn có để tải về tại địa chỉ http://capacity4dev.ec.europa.eu/public-flegt/documents?gterm[0]=2144.

Kinh phí cho việc phát triển và xây dựng bộ tài liệu này là từ nguồn tài trợ từ ngân sách của Bộ Hợp tác và Phát triển Kinh tế của Cộng Hòa Liên Bang Đức (BMZ)