32 ЯНВАРЬ 2014 № 1

ИНТЕРВЬЮО

БЩ

ЕСТВ

О

Необходима качественная индустрия реабилитации«Нам всем необходимо заняться своим социальным здоро-вьем», – считает Юрий Крупнов, президент Национальной ас-социации реабилитационных центров России. В 2013 году этой организации исполнился год. В предлагаемом читателям ин-тервью Юрий Крупнов подводит итоги работы, делится пла-нами на будущее, говорит о своем видении социального оздо-ровления страны.

проекта государственной межведомственной про-граммы комплексной реа-билитации, разработанной ФСКН России по поручению Президента РФ. Центры, ко-торые полностью открыты и прозрачны для государ-ства и общества, поскольку чувствуют себя уверенно в

– Юрий Васильевич, На-циональной ассоциации реабилитационных центров исполнился год. Что было сделано, что особенно за-помнилось?

– Ядро нашей ассоциа-ции – это те реабилитацион-ные центры, которые стали одними из разработчиков

ЖУРНАЛ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ УБЕРЕЧЬ ДЕТЕЙ ОТ НАРКОТИКОВ 33

Реабилитационные центры – законные субъекты права и общества, которым надо финансово помогать на федеральном уровне

34 ЯНВАРЬ 2014 № 1

технологическом, профес-сиональном плане, и в плане своей общей состоятельно-сти, включенности в обще-ственные процессы, которые согласны с тем, что на основе имеющихся заделов следует совместно с государством создавать национальную си-стему социальной реабили-тации, а по сути, совершенно новую индустрию – реабили-тационную.

Еще пять лет назад пони-мание проблемы денаркоти-зации и декриминализации молодежной среды было не-однозначным: существуют совершенно разные реаби-литационные центры, сре-ди которых одни находятся на грани выживания, другие работают из последних сил, третьи закрываются, а чет-вертые занимаются чем-то непонятным или прямо пре-ступным. Создать устой-чивую систему, казалось, практически невозможно. Но главное – все это дей-ствовало вне администриро-вания государства. И только три года назад государство в лице Государственного анти-наркотического комитета и Госнаркоконтроля поверну-лось к реабилитационным центрам. Для нас это прин-ципиальный момент.

Сегодня государство в лице президента В.В. Путина окон-чательно заявило свою пози-цию – требуется уже к 2015 году создать национальную систему реабилитации. Это кардинальное изменение си-туации, и все наши центры и ассоциация на это работаем, содействуем тому, чтобы на региональном уровне выде-лялись финансовые возмож-ности – отдельными гранта-ми, вовлечением спонсоров и так далее. Когда появится устойчивое государственное финансирование, тогда вста-

нет задача перевода практи-чески всех российских реа-билитационных центров на новый профессиональный уровень.

– Поддержка должна оказываться только неком-мерческим центрам?

– Я считаю, что не имеет значения, какова организа-ционно-правовая форма уч-реждения, главный вопрос – эффективно там идет работа или нет, есть ли лидер-лич-ность, организатор, квали-фицированные помощники. Колоссальную роль играет участие вчерашних наркопо-требителей, которые прош-ли реабилитацию и решили остаться в этой системе ра-ботать, они – обязательный мотор всей системы. Эти три категории необходимы: лидеры, профессионалы и вчерашние наркопотреби-тели, теперь подвижники, которые придают осмыслен-ность всей системе, являют-ся наглядными примерами, как человек может себя вы-тащить из ужасной бездны и трагедии, в которую попада-ет. Если этого нет, то ника-кие евроремонты и большие деньги реабилитацию не сде-лают.

Да и по мировому опыту мы видим, что в одних странах преобладает в реабилитации коммерческая составляю-щая, а где-то, например, в Польше, центры – некоммер-ческие организации феде-рального значения, с отдель-ной федеральной строкой в бюджете. В Израиле совсем не делается разницы, но есть жесткое администрирова-ние государства и обильное госбюджетное финансиро-вание. Хорошо программа реализуется, есть резуль-таты – дают деньги. То есть форма организации и соб-

ственности – все это зависит от множества разных момен-тов, от исторических тради-ций в разных странах. И у нас есть свои, уникальные вещи, которые позволяют говорить о российской национальной системе реабилитации, где должно быть порядка 40 –60 государственных и 300 –400 негосударственных неком-мерческих центров.

По нашим данным, сегодня примерно 25 –30 тысяч чело-век в год проходят разные реабилитационные програм-мы. Для того чтобы мы могли оздоравливать молодежную среду в направлении декри-минализации, в направле-нии подрыва дистрибуции распространения наркоти-ков эта цифра должна быть в пять раз больше! Поэтому самый важный вопрос, кото-рый сейчас интересует нашу ассоциацию, – это созда-ние индустрии реабилита-ции. Как создать такую ин-дустрию, когда зависимые и созависимые люди не за-давались бы вопросом куда пойти, где взять деньги, где все было бы настолько ос-нащено механизмами и схе-мами участия и работы, что все мы могли бы спокойно заниматься основными во-просами – поддерживать и повышать уровень профес-сионализма, готовить кадры и повышать их квалифика-цию, задавать лидерские направления, осваивать лучшие мировые практики и организовывать качествен-ную постреабилитацию.

– Как вы практически ви-дите государственную под-держку?

– Во-первых, это должно быть многослойное и много-канальное финансирование.

Государство создает си-стему и обязательный бюд-

ИНТЕРВЬЮ

ЖУРНАЛ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ УБЕРЕЧЬ ДЕТЕЙ ОТ НАРКОТИКОВ 35

жетный поток, который бу-дет составлять четверть или треть всех необходимых фи-нансов. Но, кроме этого, в софинансировании должны участвовать близкие, благо-творители и так далее. Нам нужно эту многоканальность сохранять. Несмотря на то, что пока еще нет государ-ственной межведомственной программы, некоторые цен-тры уже получают гранто-вую поддержку государства. Также с сентября 2013 года в постановление правитель-ства о ежегодных грантах введена строка «на социаль-ную реабилитацию и ресоци-ализацию». То есть в понятии гранта легализовано, что данная сфера деятельности существует «в природе», а реабилитационные центры – законные субъекты права и общества, которым надо фи-нансово помогать на феде-ральном уровне.

И нам необходимо соз-давать такую систему. По инициативе временно ис-полняющего обязанности гу-бернатора Ставропольского края Владимира Владимиро-ва на базе южной сети реа-билитационных центров ор-ганизуется Ставропольский кластер социальной реаби-литации. Это даже симво-лично – в советский период там до миллиона россиян ежегодно по путевкам вос-станавливали свое здоро-вье. Мы должны организо-вать процесс таким образом, чтобы через сертификаты на реабилитацию и другие ме-ханизмы создать системы таких путевок, которые я бы назвал «путевками в жизнь».

В Псковской области так-же чрезвычайно интересная инициатива по созданию Псковского кластера со-циальной реабилитации, то есть регионального сегмен-

та общенациональной инду-стрии реабилитации. Как и на Ставрополье, эти иници-ативы, выдвигаемые реаби-литационным центром «Ру-чей» и нашей ассоциацией, полностью поддерживаются властью. Между прочим, для Псковской области наше со-общество предлагает орга-низовать такую мощность реабилитационного потока, извините за технологиче-скую терминологию, чтобы область могла на этом еще и зарабатывать, поскольку, скажем, 300 –500 ежегодно реабилитируемых из Москвы и Санкт-Петербурга – это пара сотен миллионов при-влеченных, помимо всего, рублей, весомая добавка в региональный небогатый бюджет.

Кстати, несмотря на понят-ные ограничения в бюджете Псковской области губер-натор Турчак по инициативе регионального управления ФСКН России сумел найти для начала небольшую сум-му, но организовать и ввести с 2014 года систему серти-фикатов на реабилитацию. Вот пример подлинно госу-дарственного подхода к ре-шению проблемы.

В принципе уже вырисовы-вается та система, о которой я говорил. И это наша обще-национальная задача.

Сейчас мы ждем от госу-дарства главного – утверж-дения программы реабили-тации.

Хотя, судя по заказным кам-пания в СМИ, черный рынок

тех, кто наживается на беде наркозависимых, так просто не пустит сюда государство, свои кровавые доходы не отдаст. Чего стоит недавняя публикация в «Известиях», что Минфин, мол, отказал Госнаркоконтролю в фи-нансировании госпрограм-мы – весь тон статьи и набор подобранных экспертов по-казывает, что черный рынок салютует Минфину, искрен-не и откровенно выражает вместе с журналистами свою радость от того, что государ-ство в лице Минфина не пу-скает десятки практических государственных ведомств в эту тщательно изолируемую сферу наживы на людях.

Проблематика реабилита-ции стала актуальной на всех уровнях власти, появляется единая антинаркотическая вертикаль: люди живут в му-ниципальных образованиях, и при всех великих завоева-ниях на федеральном уровне надо прикрепляться к кон-кретному району. Мы уже об-суждали, как это лучше всего делать, на совещании пред-седателя Государственного антинаркотического комите-та, где благодаря телеком-муникациям одновременно присутствовали команды 83 субъектов РФ, представи-тели правоохранительных органов, муниципальных об-разований. Важно, чтобы на местах шла работа прежде всего с людьми, чтобы окру-жающие перестали делать вид, что это их не касается, а стали вытаскивать людей из

Сейчас мы ждем от государства главного – утверждения программы реабилитации

36 ЯНВАРЬ 2014 № 1

беды и всеми возможными законными средствами моти-вировать на реабилитацию. От участкового милиционера и соцработника до учителей, родителей – и далее через муниципальную и региональ-ную антинаркотические ко-миссии. Именно так мы стро-им нашу консультационную работу на муниципальном уровне.

Вырисовывается простая, но фундаментальная систе-ма.

Муниципальный уровень мотивирует на реабилита-цию. Чтобы не возникал во-прос: «Где взять базовые деньги?», региональный уровень субъектов Федера-ции имеет строчку в бюдже-те плюс субсидирование из федерального центра – все это на сертификат на реа-билитацию, который пер-сонально выделяется на каждого потребителя нар-котиков, готового к реаби-литации. Пусть это будут относительно небольшие деньги, хотя бы четверть в нашей многоканальной си-стеме, но это будет базовая четверть – питание, прожи-вание, коммуналка. Вот та-кую систему наша ассоциа-ция с помощью государства надеется в следующем году создать и помочь муници-пальным районам и городам. Чтобы был постоянный по-ток. Если будет поток, будет устойчивая экономика реа-билитации, станет понятно, как можно планировать, как удерживать качественных специалистов – психологов, социальных педагогов, ме-дийщиков – людей, которые профессионально организо-вывают эту работу и задают необходимый для страны уровень качества.

– С какими сложностями

пришлось столкнуться в работе?

– Главная сложность, кото-рую мы планируем в следую-щем году сделать основным направлением нашей обще-ственной деятельности, – это система наркологиче-ской медицинской помощи. Там сейчас уже происходят разнообразные модерниза-ционные и реформаторские процессы. Но пока что нет ясной и перспективной пози-ции, нет твердого убеждения в необходимости дальней-шей социальной реабили-тации и соответственно на-целенности мотивировать людей. Часто нарколог не думает о продолжении реа-билитационных программ по отношению к своему курсу лечения. Это наша нацио-нальная беда, просто ката-строфа. Прекрасно, что у нас в стране есть отдельная си-стема наркологической по-мощи, но вместо того чтобы вместе с муниципальными образованиями задавать по-ток на реабилитацию, они нередко ограничиваются ре-шением узкоспециализиро-ванных задач.

Впрочем, рядовые нарко-логи в подавляющем боль-шинстве случаев просто под-вижники, которые тащат «на земле», как говорится, тяж-кий воз решения проблемы наркомании. А вот многие «олигархи» от наркологии уже давно переквалифици-ровались в коммерсантов и вместе с черным рынком от-кровенно препятствуют на-ведению порядка.

Также мы очень надеемся, что в следующем году нам удастся договориться с Мо-сковской патриархией РПЦ организовать систему мо-тивирования и направления потребителей наркотиков из приходов в реабилитаци-

онные центры. Помощь РПЦ здесь была бы неоценимой.

– Как ассоциация оказы-вает поддержку реабилита-ционным центрам – участ-никам объединения?

– Во-первых, наша цель – поднять статус руководите-лей, специалистов реабили-тационных центров. Часто эти люди – бывшие нарко-зависимые, которые сумели выбраться из бездны. Очень часто это не просто порядоч-ные и квалифицированные управленцы, но подвижники, с совершенно другим уров-нем организации, энергети-ки, они могут вытягивать дру-гих, объяснять школьникам и молодежи, как изощренно и безжалостно устроена нар-комафия и наркоиндустрия. У них совершенно другая мотивация действия. Задача ассоциации – донести, что это не просто нормально и правильно, а что это передо-вые наши люди. В последнее время я часто так и говорю – бывшие наркозависимые спасут Россию.

Во-вторых, нам необхо-димо показать, что реаби-литация – это не только не затратная часть, но и са-мообеспечиваемая хозяй-ственная система, где при правильной организации прямые и косвенные эконо-мические выгоды от реаби-литации намного превыша-ют затраты. Это и решение огромного количества наших российских проблем. В том числе запустения и смерти деревень, малых городов, где создание реабилитаци-онного центра, организация поселения при нем часто возрождают жизнь.

Это «возрождать жизнь» я в последнее время часто употребляю при описании задач реабилитационной

ИНТЕРВЬЮ

ЖУРНАЛ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ УБЕРЕЧЬ ДЕТЕЙ ОТ НАРКОТИКОВ 37

индустрии. И меня пораз-ило, когда на днях первый вице-губернатор Псковской области Вера Васильевна Емельянова в обсуждении с нами проблемы организа-ции региональной системы реабилитации совершенно независимо от нас сформу-лировала как задачу обла-сти – «возрождать жизнь». Вот доктрина развития стра-ны сейчас, особенно по от-ношению к убитому Нечер-ноземью, малым городам и районам, сельской глубинке. Лучше и точнее не скажешь, ведь у нас в стране не толь-ко в плане наркомании, но и практически везде одна и та же страшная и, по сути, ре-лигиозная беда – мы выми-раем, мы как общество, как народ практически отказы-ваемся жить. Вот ведь о чем идет речь, тем более когда мы говорим о реабилитации потребителей наркотиков.

Конечно, научно-методиче-ская помощь. Все самое пе-редовое мы структурируем и распространяем среди чле-нов нашей ассоциации. Это семинары, тренинги, цирку-лярные рассылки с новыми документами плюс тесная работа с Государственным антинаркотическим коми-тетом, куда мы направляем наши инициативы. ГАК объ-единяет более тридцати ми-нистров, в его работе уча-ствуют губернаторы каждого субъекта Российской Феде-рации, с которыми соответ-ственно мы также взаимо-действуем.

Ассоциация эффективна как инструмент объедине-ния центра и регионов с ре-абилитационными центрами. Так, в Москве огромное ко-личество наркозависимых. Сегодня ими занимаются мало и плохо. А если москов-ский бюджет возьмет услов-

но пять тысяч сертификатов в год, пусть по 45 тысяч в месяц, и направит пять тысяч человек в реабилитационные центры России – это и будет фундаментальной финансо-вой поддержкой индустрии реабилитации и реальное эффективное решение про-блемы наркомании в нашем гипермегаполисе. Наша за-дача, чтобы в центры шли деньги, чтобы они могли ре-ализовывать все более и бо-лее качественную работу по реабилитации.

В планах ассоциации по-мощь центрам по созданию сквозной системы подготов-ки кадров.

В следующем году мы на-мерены обобщить имеющие-ся ресурсы и создать школу подготовки консультантов. Необходимо также помочь нашей вузовской системе освоить новую специализа-цию – социальная реаби-литация. Мы сейчас ставим задачу и просим поддержки государства на всех уровнях выйти на факультеты соци-альной работы, психологи-ческие, чтобы для начала появились хотя бы учебные курсы по социальной реаби-литации, а затем и спецотде-ления. Для этого нам опять нужна принятая государ-ственная межведомственная программа. Потому что в ней заложены финансы и на ре-

абилитацию, и на кадры, на обучение. Это огромная ра-бота, но это надо сделать. Центрам необходимо науч-но-методическое и кадровое обеспечение. Здесь мы мо-жем и должны эффективно взаимодействовать с педа-гогами и «социальщиками».

Также мы занимаемся на-правлением потребителей наркотиков и зависимых в центры реабилитации, кото-рые входят в нашу ассоциа-цию, НАРЦ. При ассоциации создан и успешно работает Центр индивидуальных про-грамм реабилитации (ЦИПР), который занимается оказа-нием бесплатных консульта-ций специалистов зависимым и их близким по вопросам ор-ганизации индивидуальной программы реабилитации и ресоциализации на всех ста-диях обращения – от этапа мотивирования до прохож-дения постреабилитации. Создан круглосуточный те-лефон доверия. Ведется ра-бота с близкими зависимых, которые направляются в от-даленные центры реабили-тации, им также необходима поддержка. Телефон горячей линии ЦИПР – 8-499-340-37-33.

Наконец, мы создаем спе-циализированную систему постреабилитации – самый сложный и ключевой этап ре-абилитационной индустрии,

Надо создавать мощную индустрию социальной реабилитации, где мы начнем по-другому относиться к нашему населению, к себе, ко всем нам

38 ЯНВАРЬ 2014 № 1

ведь не допустить срывов – главное. Она включает как отдельные специализиро-ванные постреабилитаци-онные поселения, так и си-стему «домов на полпути» и, главное, формируемую последние полгода систему организации занятости пер-сонально для каждого про-шедшего реабилитацию. Это крайне непростое дело, но в следующем году надеемся на прорыв по данному на-правлению.

– Как государство может мотивировать коммерче-ские реабилитационные центры на позиции соци-ального предприниматель-ства – открытости, сотруд-ничества с государством, обществом?

– Созданием мощного государственного потока финансовой поддержки, сертификацией и стандарти-зацией деятельности, прове-ряя, куда потрачены деньги. Пока этого не произойдет, государство не сможет адми-нистрировать центры. Сей-час, когда государство раз-ворачивается к нам лицом, и после того как програм-ма утвердится, все быстро встанет на свои места и это не будет каким-то тяжелым вопросом. Наши негосудар-ственные центры решают государственные задачи, по-этому основным критерием успешности должны стать реабилитационные програм-мы. Если центр любой фор-мы собственности, в том числе и государственной, за-щищает перед государством и обществом свою програм-му, показывает эффектив-ность, надо этот центр под-держивать в рамках тех возможностей государства, которые есть по отношению ко всем центрам. Главный

структурный принцип – ре-абилитационная программа: вот эта успешная, вот эта не-успешная, вот эта непонят-ная. Тогда пойдет нормаль-ный разговор.

– Что представляет собой

сертификация вашей ассо-циации?

– Речь не идет о госстан-дартах. Это программа до-бровольной сертификации, которую мы реализуем со-вместно с Институтом де-мографии и миграции ре-гионального развития. Возможно, будут какие-то еще формы нормирова-ния. Они будут всегда опре-деляться конкретным во-просом: если государство оказывает финансовую под-держку, то оно имеет право в части своего финансирова-ния задавать вопросы, про-верять и так далее.

– Что в вашем понимании идеальная реабилитация в идеальном реабилитацион-ном центре?

– Когда у нас не только отработано выявление и мо-тивирование наркопотреби-телей и работают качествен-ные программы. Идеальная реабилитация – это когда сформирован блок постреа-билитации. После реабили-тации человек будет жить в социуме, мы надеемся долго и счастливо, а это значит, что на всех этапах мы долж-ны оказывать ему поддерж-ку, выстраивать механизмы: клубы выпускников, груп-пы самопомощи, помощь в трудоустройстве, дома на полпути и прочие. Мы долж-ны создавать сообщество бывших наркозависимых на изначальных принципах служения: стране, семье, обществу, на идее здорово-го образа жизни. И далее –

профессиональная карьера, социальный лифт, где мы обязаны помогать с трудо-устройством каждому про-шедшему реабилитацию.

25 лет – четверть века! – в стране идут тяжелые про-цессы: переход к рынку, кризисы, население страны антропологически сильно порушено, а нередко и по-просту разрушено. Во мно-гих центрах социальной адаптации не только вчераш-ние наркозависимые, там и вчерашние бомжи, и люди, вышедшие из мест заклю-чения, не нашедшие себя, и так далее. Когда мы думали, как назвать нашу ассоциа-цию, мы специально убрали слово «наркозависимость». Мы говорим: нам нужно пол-страны восстанавливать, себя восстанавливать. Каж-дый может хвалиться своим временным благополучием, но никто не гарантирован, например, от преждевре-менных медицинских забо-леваний, которые требуют социального выхаживания и поддержки. Именно по-этому в стране надо соз-давать мощную индустрию социальной реабилитации, где мы начнем по-другому относиться к нашему насе-лению, к себе, ко всем нам. Если же мы будем друг друга осуждать и упрекать, у нас в стране скоро никого не останется. Нам необходимо заняться своим социальным здоровьем как страны. И то, что сегодня происходит в большинстве реабилита-ционных центров не только нашей ассоциации, это на самом деле новый профес-сионализм. Вчерашние раз-рушенные, выпавшие из со-циума люди, те, кто сейчас выкарабкиваются, а потом полноценно подвижниче-ски живут и работают, – это

ИНТЕРВЬЮ

ЖУРНАЛ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ УБЕРЕЧЬ ДЕТЕЙ ОТ НАРКОТИКОВ 39

люди с уникальным опытом преображения, это золотой запас страны!

Этих людей можно на-правлять на самые сложные участки. Когда центр берет брошенную землю и начинает развиваться, создает поселе-ние, мы их должны рассма-тривать не как наркозави-симых а как людей, которые обустраивают страну. Они не просто реабилитируются, они создают новую социаль-ную систему – сообщество, которое продвигает страну, удерживает территорию. Это уникальная социальная сила, которую надо направить на позитивные задачи. Поэтому я еще раз хочу подчеркнуть – вчерашние наркозависимые спасут страну.

Вместо фанаберии и само-уверенности надо понимать, что у нас грандиозные про-блемы по всем направле-ниям: в промышленности, сельском хозяйстве. Кто будет все это поднимать? Так, сегодня мы совместно с Минсельхозом обсуждаем возможность организации в рамках программ постреаби-литации сельскохозяйствен-ных предприятий, ферм. Надо смотреть на создание реабилитационной инду-стрии как на вопрос пере-освоения всей страны, как на вопрос нового отношения к себе, на то, что у нас по-рушенная страна, нас всех нужно лечить, выхаживать, поглаживать, восстанавли-вать и возвращать в строй. И пусть будет много реаби-литационных центров, самых разных ассоциаций. Здесь нет конкуренции. Потому что, если сейчас государство даст даже небольшие бюд-жетные деньги на работу, кто будет эту работу делать? Реально – специалистов се-годня можно по пальцам пе-

ресчитать. А у нас – колос-сальные задачи, на которые нужно в десять раз, в сто раз больше специалистов. Мы пока еще в детском состоя-нии. Поэтому наша задача – начать создание индустрии социальной реабилитации.

– В чем вы видите эффек-

тивную мотивацию нарко-зависимых на лечение и профилактику употребле-ния наркотиков?

– Я вижу, что первичная мотивация у нас не работа-ет даже на уровне государ-ственных средств массовой информации. Где хотя бы раз в неделю, пусть не на пер-вом, но хотя бы на третьем, четвертом госканале пере-дача, сюжет об эффективной реабилитации? А впрочем, почему не на первом. Счи-тайте эти мои слова прямым обращением к руководству ведущих государственных телеканалов и СМИ – да-вайте спасать людей, делать специальные передачи и те-лепроекты.

Само государство, за госу-дарственные деньги, за наши налоги не занимается эти-ми вопросами, вместо этого устраивая шоу и юморины с утра до вечера. Разве это не абсурд?

Второй момент – мы долж-ны вводить максимальную альтернативную ответствен-ность, предоставляя нарко-зависимым выбор, даже не просто понуждая, но и не-редко принуждая на первом этапе к реабилитации. Никто не готов стать героем в один день после того падения, ко-торое произошло. Если этого не понимать – тогда вообще ничего не понять и сделать не получится.

Что касается профилак-тики. Мне кажется, мы ув-леклись концертами, фе-

стивалями, марафонами. Возможно, это даже и вре-дит, возбуждая у жадных на впечатления подростков из-лишнее любопытство. Глав-ная базовая профилакти-ка – это нормальное базовое развитие наших регионов, когда у людей есть полно-ценная трудовая занятость, когда детям есть куда пойти, есть многообразные, много-численные и бесплатные клубы, кружки, качествен-ное образование. Во время одного из наших мероприя-тий, которое мы проводили на базе учебного заведения, директор мне сказал: «Вот у меня крайне сложный район, но тем не менее на 30, а мо-жет быть, и на 70 процентов после выхода ФЗ-83 о ком-мерциализации бюджетной сферы сократится возмож-ность поддерживать кружки. А вы тут про борьбу с нар-команией. Куда же как не к наркотикам пойдут дети, вы-тесненные из кружков?»

Кажется, каким образом связаны наркомания и об-разование? А это прямые во-просы! Реабилитация – это не «что-то там в носу», как говорил Райкин, что якобы касается только неболь-шой части наших граждан. Это – важнейшая индустрия, которая напрямую зависит от состояния образования, промышленности, затраги-вает все системы социума. Значит – качественное ба-зовое образование, допол-нительное образование, про-мышленность, качественная индустрия реабилитации в стране. Вот это профилакти-ка наркомании и алкоголиз-ма. Все остальное – болтов-ня ни о чем.

Записала Яна Малиновская Некоммерческий фонд «Здоровая страна»