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Il registro infortuni

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Page 1: Il registro infortuni

REGISTRO INFORTUNIREGISTRO INFORTUNIdocumento preziosodocumento prezioso

Page 2: Il registro infortuni

Si definisce infortunio quell’evento verificatosi per causa violenta in occasione di lavoro, da cui sia derivata la morte o un'inabilità permanente al lavoro, assoluta o parziale, ovvero un'inabilità temporanea assoluta che comporti l'astensione dal lavoro per più di tre giorni. (art.2 DPR n° 1124 del 30/06/1965Testo Unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.)

GLI INFORTUNIGLI INFORTUNI

Page 3: Il registro infortuni

È un evento dovuto a causa fortuita, violenta

ed esterna (devono ricorrere tutti e tre questi

requisiti) che produca lesioni obiettivamente

constatabili e che abbia come conseguenza la

morte, una invalidità permanente o una

inabilità temporanea.

……ancoraancora

Page 4: Il registro infortuni

ELEMENTI CARATTERIZZANTI L’INFORTUNIOELEMENTI CARATTERIZZANTI L’INFORTUNIO

NATURA Tipologia del danno prodotto (ustione, taglio, contusione ecc.)

SEDE Quale parte anatomica è stata danneggiata (mano, gamba, cranio ecc.)

FORMA In quale modo si è verificato l’evento lesivo (travolto da…, colpito da…, piede in fallo ecc.)

AGENTE Chi o cosa ha prodotto il danno (macchine operatrici, animali, materiali liquidi ecc.)

Page 5: Il registro infortuni

……classificazione INAILclassificazione INAIL

N° 52 elementi che causano l’evento (AGENTE)

N° 32 modalità di accadimento ( FORMA )

N° 17 tipologie di danno ( NATURA )

N° 72 elementi del corpo umano ( SEDE )

Page 6: Il registro infortuni

MISURARE LA SICUREZZA(valutando gli infortuni)

INDICE DI FREQUENZA

La dimensione del rischio infortunistico si misura attraverso l’indice di frequenza.Gli indici di frequenza previsti dalla norma UNI 7249, "Statistiche degli infortuni sul lavoro“, hanno al numeratore gli infortuni verificatisi in un anno ed al denominatore le ore lavorate nello stesso anno. Allo scopo di rendere più leggibile il risultato, tale rapporto viene poi moltiplicato per 1.000.000 (un milione). L’indice dunque fornisce il numero di infortuni avvenuti ogni milione di ore lavorate.

i.f. = numero di infortuni___ x 106 numero di ore lavorate

Page 7: Il registro infortuni

……continuacontinua

In alcuni casi l’indice di frequenza è calcolato ponendo al denominatore il numero di operai (o di addetti) anziché le ore lavorate. Questa soluzione, benché sia più agevole, è teoricamente meno accurata, dovendo produrre un indicatore del rischio di infortuni.

i.f. = numero di infortuni___ x 103 numero dipendenti

Page 8: Il registro infortuni

La norma UNI 7249, prevede come principale misura del danno infortunistico (cioè della serietà delle conseguenze degli incidenti sul lavoro) l’indice di gravità che viene calcolato formule specifiche in cui sono considerati gli indicatori relativi alla:

- inabilità temporanea

- invalidità permanente

- casi di morte

INDICE DI GRAVITÀINDICE DI GRAVITÀ

…continua

Page 9: Il registro infortuni

INDIVIDUAZIONE DELLE CAUSEINDIVIDUAZIONE DELLE CAUSE

DESCRIZIONE DELL’EVENTO:DESCRIZIONE DELL’EVENTO:

Data, ora e luogo dell’infortunio…..

Da quante ore era al lavoro…..

Tipo di lavorazione in atto al momento dell’infortunio…..

Le circostanze che hanno portato all’incidente…..

Quale AGENTE ha determinato l’infortunio, NATURA, FORMA e SEDE del danno…..

I testimoni presenti…..

Page 10: Il registro infortuni

Decreto di attuazione dell'articolo 3 della Decreto di attuazione dell'articolo 3 della legge 29 luglio 2003, n. 229legge 29 luglio 2003, n. 229

l'art. 3 della legge 29 luglio 2003, n. 229, in materia di l'art. 3 della legge 29 luglio 2003, n. 229, in materia di "Riassetto normativo in materia di sicurezza sul lavoro", che"Riassetto normativo in materia di sicurezza sul lavoro", checonferisce al Governo la delega ad adottare, entro un anno conferisce al Governo la delega ad adottare, entro un anno dall'entrata in vigore della legge (quindi, entro il 9 settembre dall'entrata in vigore della legge (quindi, entro il 9 settembre 2004), "uno o più decreti legislativi per il riassetto delle 2004), "uno o più decreti legislativi per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di sicurezza e tutela della disposizioni vigenti in materia di sicurezza e tutela della salute dei lavoratori"salute dei lavoratori"

Page 11: Il registro infortuni

Art. 7Art. 7Obblighi dei datori di lavoro e dei dirigentiObblighi dei datori di lavoro e dei dirigenti

2. Il datore di lavoro, che esercita le attività di cui all'art. 2, o i 2. Il datore di lavoro, che esercita le attività di cui all'art. 2, o i dirigenti, che organizzano e dirigono le stesse attività secondo le dirigenti, che organizzano e dirigono le stesse attività secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite, devono:attribuzioni e competenze ad essi conferite, devono:a) fornire ai servizi di prevenzione e protezione informazioni in merito a:a) fornire ai servizi di prevenzione e protezione informazioni in merito a:

……………… ………………....3) dati del registro degli infortuni e delle malattie professionali;3) dati del registro degli infortuni e delle malattie professionali; ………………… …………………....

m) tenere un registro nel quale siano annotati cronologicamente gli m) tenere un registro nel quale siano annotati cronologicamente gli infortuni sul lavoro che comportino un'assenza dal lavoro di almeno infortuni sul lavoro che comportino un'assenza dal lavoro di almeno un giorno, secondo le modalità di cui all'allegato I. Il registro deve un giorno, secondo le modalità di cui all'allegato I. Il registro deve essere conservato, ove possibile, sul luogo di lavoro o, comunque, essere conservato, ove possibile, sul luogo di lavoro o, comunque, presso la sede dell'azienda o dell' unità produttiva;presso la sede dell'azienda o dell' unità produttiva;

Page 12: Il registro infortuni

L'articolo 40 del "Testo Unico" ("Statistiche degli infortuni L'articolo 40 del "Testo Unico" ("Statistiche degli infortuni

e delle malattie professionali"), in materia di creazione e e delle malattie professionali"), in materia di creazione e

funzionamento di un sistema nazionale per lo scambio di funzionamento di un sistema nazionale per lo scambio di

dati relativi agli infortuni ed alle malattie professionali, dati relativi agli infortuni ed alle malattie professionali,

coincide totalmente con l'articolo 29 del decreto legislativo coincide totalmente con l'articolo 29 del decreto legislativo

n. 626 del 1994, che si è scelto di non modificare.n. 626 del 1994, che si è scelto di non modificare.

Page 13: Il registro infortuni

Art. 40 Statistiche degli infortuni e delle malattie professionaliArt. 40 Statistiche degli infortuni e delle malattie professionali

1. L'INAIL e l'ISPESL si forniscono reciprocamente i dati relativi agli infortuni e alle malattie 1. L'INAIL e l'ISPESL si forniscono reciprocamente i dati relativi agli infortuni e alle malattie professionali anche con strumenti telematici.professionali anche con strumenti telematici.

2. L'INAIL e l'ISPESL indicono una conferenza permanente di servizio per assicurare il 2. L'INAIL e l'ISPESL indicono una conferenza permanente di servizio per assicurare il necessario coordinamento in relazione a quanto previsto dall'articolo 8, comma 3, del decreto necessario coordinamento in relazione a quanto previsto dall'articolo 8, comma 3, del decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517, nonché per verificare l'adeguatezza dei sistemi di legislativo 7 dicembre 1993, n. 517, nonché per verificare l'adeguatezza dei sistemi di prevenzione e assicurativi, e per studiare e proporre soluzioni normative e tecniche atte a ridurre prevenzione e assicurativi, e per studiare e proporre soluzioni normative e tecniche atte a ridurre il fenomeno degli infortuni e delle malattie professionali.il fenomeno degli infortuni e delle malattie professionali.

3. I criteri per la raccolta ed elaborazione delle informazioni relative ai rischi e ai danni 3. I criteri per la raccolta ed elaborazione delle informazioni relative ai rischi e ai danni derivanti da infortunio durante l'attività lavorativa sono individuati nelle norme UNI, riguardanti derivanti da infortunio durante l'attività lavorativa sono individuati nelle norme UNI, riguardanti i parametri per la classificazione dei casi di infortunio e i criteri per il cal-colo degli indici di i parametri per la classificazione dei casi di infortunio e i criteri per il cal-colo degli indici di frequenza e gravità e loro successivi aggiornamenti.frequenza e gravità e loro successivi aggiornamenti.

4. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale e del Ministro della sanità, 4. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale e del Ministro della sanità, sentita la commissione consultiva permanente, possono essere individuati i criteri integrativi di sentita la commissione consultiva permanente, possono essere individuati i criteri integrativi di quelli di cui al comma 3 in relazione a particolari rischi.quelli di cui al comma 3 in relazione a particolari rischi.

5. I criteri per la raccolta e la elaborazione delle informazioni relative ai rischi e ai danni 5. I criteri per la raccolta e la elaborazione delle informazioni relative ai rischi e ai danni derivanti dalle malattie professionali, nonché ad altre malattie e forme patologiche derivanti dalle malattie professionali, nonché ad altre malattie e forme patologiche eziologicamente collegate al lavoro, sono individuati con decreto del Ministro del lavoro e delle eziologicamente collegate al lavoro, sono individuati con decreto del Ministro del lavoro e delle Politiche sociali e del Ministro della Sanità, sentita la commissione consultiva permanente, sulla Politiche sociali e del Ministro della Sanità, sentita la commissione consultiva permanente, sulla base delle norme di buona tecnicabase delle norme di buona tecnica

Page 14: Il registro infortuni

ALLEGATO IALLEGATO I (art.7, comma 1, lettera r)(art.7, comma 1, lettera r)

Registro infortuniRegistro infortuni1.Il registro degli infortuni deve essere conforme al modello contenuto 1.Il registro degli infortuni deve essere conforme al modello contenuto nel presente allegato e deve riportare nella copertina od in altra sua nel presente allegato e deve riportare nella copertina od in altra sua parte, le note esplicative parte, le note esplicative

2. Il registro degli infortuni deve essere intestato alla azienda alla 2. Il registro degli infortuni deve essere intestato alla azienda alla quale si riferisce, legato e numerato in ogni pagina.quale si riferisce, legato e numerato in ogni pagina.

3. Il registro deve essere tenuto senza alcun spazio in bianco; le 3. Il registro deve essere tenuto senza alcun spazio in bianco; le scritturazioni devono essere fatte con inchiostro indelebile;non sono scritturazioni devono essere fatte con inchiostro indelebile;non sono consentite abrasioni e le eventuali rettifiche o correzioni debbono consentite abrasioni e le eventuali rettifiche o correzioni debbono eseguirsi in modo che il testo sostituito sia leggibile.eseguirsi in modo che il testo sostituito sia leggibile.

4.il registro infortuni deve essere costantemente tenuto aggiornato a 4.il registro infortuni deve essere costantemente tenuto aggiornato a cura del datore di lavoro.cura del datore di lavoro.

Page 15: Il registro infortuni

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Conseguenzedell'infortunio

data infortunio Data ripresalavoro

ainab.temp.

binab.perm.

cmorte

N. d'ordine

g. m. a. g. m. a

Cognome e nomedell'infortunato

Età Reparto e qualificaprofessionale

Descrizione dellacausa e dellecircostanze

dell'infortunio

Natura e sededella lesione

Giorniassenza per

inabilitàtemporanea

% inabilitàtemporanea

. . . . . . Riporto .. . .. . .

. . . . . . . . .

. . . . . . . . .

. . . . . . . . .

. . . . . . . . .

. . . . . . . . .

A riportare

Page 16: Il registro infortuni

Note esplicativeNote esplicative

• La indicazione del reparto può essere omessa nelle aziende La indicazione del reparto può essere omessa nelle aziende che non sono organizzate su distinti reparti.che non sono organizzate su distinti reparti.

• La qualifica professionale o mestiere deve essere indicata in La qualifica professionale o mestiere deve essere indicata in rapporto alle mansioni normalmente espletate dal lavoratore.rapporto alle mansioni normalmente espletate dal lavoratore.

• La descrizione sommaria dell'infortunio deve comprendere La descrizione sommaria dell'infortunio deve comprendere la natura del lavoro svolto al momento dell'evento, il modo la natura del lavoro svolto al momento dell'evento, il modo in cui è avvenuto, le cause che lo hanno provocato e le in cui è avvenuto, le cause che lo hanno provocato e le circostanze che vi hanno concorso.circostanze che vi hanno concorso.

• La natura e la sede della lesione devono essere annotate in La natura e la sede della lesione devono essere annotate in base alle indicazioni diagnostiche contenute nel certificato base alle indicazioni diagnostiche contenute nel certificato medico.medico.

Page 17: Il registro infortuni

……continuacontinua

•Le conseguenze dell'infortunio devono essere indicate nelle rispettive Le conseguenze dell'infortunio devono essere indicate nelle rispettive sottocolonne corrispondenti alle conseguenze di infortunio previste sottocolonne corrispondenti alle conseguenze di infortunio previste dalla legge sull'assicurazione obbligatoria degli infortuni sul lavoro, dalla legge sull'assicurazione obbligatoria degli infortuni sul lavoro, e precisamente:e precisamente:

1) 1) inabilità temporaneainabilità temporanea: quando l'infortunio comporta : quando l'infortunio comporta un'assenza di almeno un giorno escluso quello dell'eventoun'assenza di almeno un giorno escluso quello dell'evento

2) 2) inabilità permanenteinabilità permanente: quando l'infortunio diminuisce in : quando l'infortunio diminuisce in tutto o in parte, ma essenzialmente e per tutta la vita, tutto o in parte, ma essenzialmente e per tutta la vita, l'attitudine al lavorol'attitudine al lavoro

3) 3) mortemorte

Page 18: Il registro infortuni

……continuacontinua

•I giorni di assenza per inabilità temporanea devono essere computati I giorni di assenza per inabilità temporanea devono essere computati in base alle giornate di calendario comprese fra il primo giorno di in base alle giornate di calendario comprese fra il primo giorno di assenza e quello precedente la data di ripresa del lavoro o la data assenza e quello precedente la data di ripresa del lavoro o la data in cui il lavoratore avrebbe dovuto riprendere il lavoro. in cui il lavoratore avrebbe dovuto riprendere il lavoro. Devono perciò essere inclusi i giorni di franchigia, le domeniche e i Devono perciò essere inclusi i giorni di franchigia, le domeniche e i giorni festivigiorni festivi

• Il grado percentuale di inabilità permanente deve essere registrato Il grado percentuale di inabilità permanente deve essere registrato in base alla definizione dell'infortunio fatta dall'Istituto assicuratorein base alla definizione dell'infortunio fatta dall'Istituto assicuratore

Page 19: Il registro infortuni

Debitore primario di informazioni

specifiche, documentate, dettagliate,adeguate, comprensibili,tempestive, esaustive è……………….

……. Il Servizio di Prevenzione e Protezione

E' ben validata in ogni azienda la trasmissione dei dati in senso verticale e trasversale?

Page 20: Il registro infortuni

Quanti RSPP hanno a disposizione Quanti RSPP hanno a disposizione tutte le informazioni su: tutte le informazioni su:

 

     organizzazione del lavoro

     descrizione degli impianti e processi produttivi

     dati del registro infortuni e………………..

     non ultime, prescrizioni degli organi di vigilanza?

 

Page 21: Il registro infortuni

Gestione dati infortuniGestione dati infortuni

Articolazione delle responsabilità:

Individuazione e compiti dei responsabili della tenuta del registro infortuni

Conoscenza dell’iter procedurale relativo alla comunicazione dell’infortunio da parte del lavoratore

Page 22: Il registro infortuni

Gestione dati infortuniGestione dati infortuni

Compiti dell’ SPPCompiti dell’ SPP

Raccolta dati degli infortuni

Archiviazione informatizzata

Inchiesta interna finalizzata all’analisi dell’infortunio da parte di personale dell’SPP esperto e formato ad hoc

Page 23: Il registro infortuni

La La Gestione del dato infortunioGestione del dato infortunio non non corrisponde ad un mero dato statistico, ma corrisponde ad un mero dato statistico, ma deve introdurre ad una analisti statistico-deve introdurre ad una analisti statistico-epidemiologica tesa alla:epidemiologica tesa alla:- verifica della correttezza dei dati registrativerifica della correttezza dei dati registrati- valutazione dei rischi a monte dell’eventovalutazione dei rischi a monte dell’evento- messa in atto delle azioni necessarie per il messa in atto delle azioni necessarie per il massimo contenimento degli eventi massimo contenimento degli eventi infortunistici infortunistici

Page 24: Il registro infortuni

La mole di dati degli infortuni da gestire e La mole di dati degli infortuni da gestire e da analizzare è enorme!da analizzare è enorme!

L’analisi è tediosa se acritica! L’analisi è tediosa se acritica!

E’ una fonte inesauribile e preziosa di E’ una fonte inesauribile e preziosa di indicazioni utili per la gestione della sicurezzaindicazioni utili per la gestione della sicurezzase approcciata con curiosità intellettiva e se approcciata con curiosità intellettiva e riscontri attuativi riscontri attuativi

Page 25: Il registro infortuni

Dati così importanti, nella maggior parte deiDati così importanti, nella maggior parte deicasi, vengono gestiti in modo arcaico e casi, vengono gestiti in modo arcaico e disorganizzato: il medesimo dato (“l’evento disorganizzato: il medesimo dato (“l’evento infortunio”) viene ripreso da più mani, in infortunio”) viene ripreso da più mani, in diversi centri di raccolta dati, con modalità diversi centri di raccolta dati, con modalità che rispondono ogni volta a criteri e livelli che rispondono ogni volta a criteri e livelli di approfondimento diversidi approfondimento diversi- P.S. essenzialità del dato diagnosticoP.S. essenzialità del dato diagnostico- Ufficio Personale attivazione obblighi Ufficio Personale attivazione obblighi assicurativiassicurativi- SPP funzionalità epidemiologica, statistica - SPP funzionalità epidemiologica, statistica e prevenzionisticae prevenzionistica

Page 26: Il registro infortuni

L’infortunio rappresenta un dato presenteL’infortunio rappresenta un dato presenteed avvalorato in qualsiasi premessa al DVRed avvalorato in qualsiasi premessa al DVRo altro documento della sicurezza.o altro documento della sicurezza.

La denuncia dell’infortunio indica un La denuncia dell’infortunio indica un comportamento orientato alla propria sicurezzacomportamento orientato alla propria sicurezzae tutela della salute, a testimonianza della presae tutela della salute, a testimonianza della presad’atto, da parte dell’operatore, dell’impegno d’atto, da parte dell’operatore, dell’impegno alla denuncia e del diritto correlato.alla denuncia e del diritto correlato.