Upload
thl
View
245
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
TAVOITEALUERYHMÄN NIMIJanne Jalava
Seurantapäällikkö, dosentti
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 1
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 2
OMAISHOIDON MÄÄRITELMÄSTÄ• Omaishoitaja on henkilö, joka pitää huolta perheenjäsenestään tai muusta
läheisestään, jolla on sellainen vamma, sairaus tai muu erityinen hoivan tarve, ettei hän selviydy arjen toiminnoista ilman apua.
• Omaishoitajat ja läheiset -liiton arvion mukaan noin miljoona suomalaista auttaa säännöllisesti läheistään.
• Tällä hetkellä Suomessa arvioidaan olevan noin 300 000 omaishoitotilannetta, joista 60 000 on sitovia ja vaativia.
• Vain melko vähäinen osa kaikista tehdystä omaishoidosta on lakisääteisen omaishoidon tuen piirissä. Laissa omaishoitajaksi määritetään henkilö joka on tehnyt toimeksiantosopimuksen läheisensä omaishoidosta kunnan kanssa ja on näin oikeutettu omaishoitajalle maksettavaan hoitopalkkioon.
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 3
OMAISHOIDON PAINE KASVAA• Omaishoitajien määrä on viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana
kasvanut merkittävällä tavalla. Tuen saajien määrä oli vuonna 1994 noin 13 000 ja vuonna 2013 noin 40 400.
• ATH-tutkimuksen tulosten mukaan suomalaisista 55 vuotta täyttäneistä 3,2 % toimii virallisina omaishoitajina. Määrällisesti tämä tarkoittaisi jo yli 50 000 henkilöä.
• Kuntien palvelujärjestelmässä omaishoidolla on kasvava rooli.• ATH-tutkimuksen perusteella omaishoitajista tällä hetkellä noin 61 %
prosenttia on naisia ja noin 39 % miehiä. Tämä on jossain määrin jatkopohdintoja herättävä tulos. THL:n tekemän, vuoden 2012 toimintaa koskevan omaishoidon kuntakyselyn mukaan omaishoitajista naisia oli 69 % ja miehiä 31 %.
• Valtaosa omaishoitajista on varsin iäkkäitä
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 4
OMAISHOITAJIEN IKÄJAKAUMA
55-69 60-69 70-79 80-89 90+0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
7.8 %
31.7 %
37.0 %
22.8 %
0.8 %
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 5
OMAISHOITAJIEN PROSENTUAALINEN JAKAUTUMINEN MAAKUNNITTAIN
Kainuu
Keski-Pohjanmaa
Etelä-Karjala
Pohjanmaa
Kanta-Häme
Satakunta
Pohjois-Karjala
Keski-Suomi
Etelä-Savo
Pohjois-Savo
Kymenlaakso
Päijät-Häme
Lappi
Etelä-Pohjanmaa
Pirkanmaa
Varsinais-Suomi
Pohjois-Pohjanmaa
Uusimaa
0% 5% 10% 15% 20%
0.8 %
1.8 %
3.1 %
3.2 %
3.9 %
4.0 %
4.1 %
4.2 %
4.4 %
4.9 %
5.0 %
5.1 %
5.5 %
5.9 %
6.1 %
8.8 %
9.7 %
19.0 %
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 6
OMAISHOITAJIEN OSUUS MAAKUNNITTAIN 55-VUOTTA TÄYTTÄNEISTÄ
Kainuu
Pirkanmaa
Satakunta
Keski-Suomi
Uusimaa
Pohjois-Savo
Pohjanmaa
Kanta-Häme
Varsinais-Suomi
Etelä-Savo
Päijät-Häme
Kymenlaakso
Etelä-Karjala
Pohjois-Karjala
Keski-PohjanmaaLappi
Etelä-Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
-1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
1.55%
2.05%
2.35%
2.51%
2.75%
2.81%
3.20%
3.30%
3.32%
3.49%
3.75%
3.80%
3.83%
3.89%
3.94%
4.15%
4.17%
4.67%
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 7
55-VUOTIAIDEN OMAISHOITAJIEN JA MUIDEN SAMANIKÄISTEN HENKILÖIDEN OSALLISTUMINEN SOSIAALI- JA
TERVEYSJÄRJESTÖJEN TOIMINTAAN
Omaishoitajat Muut0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
58.8 %
72.3 %
41.2 %
27.7 %
Ei osallistu Osallistuu
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 8
MIKSI OMAISHOITAJAT OSALLISTUVAT JÄRJESTÖTOIMINTAAN?
Muiden samassa tilanteessa olevien tapaaminen ja vertaistuen saanti
Mielekäs, kiva ja/tai kehittävä tekeminen
Halu kuulua johonkin ryhmään
Avun/tuen saanti elämäntilanteessa
Uusiin ihmisiin tutustuminen
Uusien asioiden oppiminen ja tiedon saanti
Halu auttaa muita ihmisiä
Halu vaikuttaa yhteiskunnallisiin asioihin
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
47.9 %
32.9 %
29.7 %
28.2 %
23.7 %
23.7 %
22.3 %
14.3 %
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 9
RAY-RAHOITTEISEN OMAIS- JA MUISTITYÖN TUNNUSLUKUJA
Indikaattori Määrä
Avustuskohteita 55 kappaletta
Avustusten määrä 8, 545 miljoonaa euroa
Osallistujia 75 939 henkilöä
Ryhmien lukumäärä 914 ryhmää
Yksilöllisen tuen asiakkaat 15 896 henkilöä
Matalan kynnyksen aukiolotunnit yhteensä 796 h/viikko
Henkilöstö 187 työntekijää
Henkilötyövuodet 143 henkilötyövuotta
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 10
RAY-RAHOITTEISESTA OMAISTOIMINNASTA• Pelkästään tarkastelemalla RAY-rahoitteisen omais- ja muistijärjestöjen perustoiminnan
tunnuslukuja, voidaan havaita, että Suomessa järjestetään lähes tuhat ryhmää, järjestöjen perustoiminnot tavoittavat noin 76 000 osallistujaa ja omais- sekä muistijärjestöjen ovet ovat auki lähes 800 tuntia viikossa.
• On syytä kuitenkin todeta, että toiminnot eivät ole suunnattu vain omaishoitajille. Näiden lukujen sisällä on toimintoja myös omaishoitajien sekä omaishoidettavien läheisille, runsaasti toimintaa myös niin sanotuille epävirallisille omaishoitajille sekä erilaisia ryhmiä sairausryhmien, omaisten ja omaishoitajien kanssa työskenteleville vapaaehtoisille tai kokemusasiantuntijoille.
• Tämän lisäksi RAY rahoittaa omaishoitajille sekä omaishoidettaville lähes 30 tuettua lomajaksoa vuosittain. Lisäksi RAY rahoittaa myös kehitysvammaisten omaisille suunnattua monipuolista toimintaa ympäri Suomen.
• RAY:n seurantatulosten valossa omaisille ja omaishoidettaville järjestetyllä järjestölähtöisellä vertaistoiminnalla on suuri merkitys kohderyhmän arjessa.
• Vertaisuuden suurin hyöty lienee analysoitujen vastausten perusteella se, että omaiset huomaavat toistenkin ihmisten kantavan samoja huolia sekä ratkovan samoja ongelmia. Lisäksi järjestötoiminnan vaikutus näkyy myös kohderyhmän sujuvampana arjesta selviytymisenä.
• Järjestötoiminnalla myös pystytään lievittämään yksinäisyyden tunteita
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 11
JOHTOPÄÄTÖKSET• Omaishoidon paine kasvaa• RAY lisännyt viime vuosina omaishoidon rahoitusta Järjestötoiminnan kestävä kehitys on
mahdollista vain sisältöjä muuttamalla ja uusia toimintamuotoja kehittämällä• Erääksi järjestöjen haasteeksi nousee se, miten tavoittaa ne 59 % omaishoitajista, mitkä
eivät vielä osallistu järjestötoimintaan. • Järjestöjen selkeänä painopisteenä omassa toiminnassaan ATH-tulosten perusteella tulee
olla vertaistuen muotojen ja erilaisten ryhmätoimintojen kehittäminen. Tätä tukee myös omaishoidon kuntakyselyn 2012 tulokset. Kunnat tarjoavat omaishoitajille lakisääteisten vapaapäivien ohella pääasiassa palveluohjausta ja koulutusta sekä lyhyitä virkistysvapaita
• Järjestötoiminnan kehittämisessä tulee ottaa myös huomioon, että suurin osa omaishoitajista on 60–79 -vuotiaita ja omaishoidettavien puolisoita.
• Lisäksi sukupuolikysymys on olennainen. Miehiä on omaishoitajista lähes 40 %. Miehet myös osallistuvat sosiaali- ja terveysjärjestöjen toimintaan selkeästi naisia vähemmän. Miesomaishoitajien mukaan saaminen järjestötoimintaan jo varhaisessa vaiheessa olisi ensiarvoisen tärkeää
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 12
JOHTOPÄÄTÖKSET• Omaishoitajien määrä keskittyy maakuntiin, joissa on suuria kasvukeskuksia. Myös
Lapissa on suhteellisesti varsin paljon omaishoitajia. • Harvaan asuttujen alueiden kohdalla voidaan jatkossa varmasti hyödyntää paremmin
erilaisia teknologisia ja etäyhteyteen nojaavia vertaistoiminnan ratkaisuja. • Lisäksi voisi varmasti kehittää myös kotiin vietäviä järjestölähtöisiä tukimuotoja. Nämä
toimisivat harvaan asutuilla alueilla sekä omaishoitajilla, joiden on vaikea jättää omaistaan yksin tai ovat muuten estyneitä osallistumaan ryhmätoimintoihin.
• Alueellisen tasa-arvon edistämisen kannalta eräänä mahdollisena toimintamuotona voisi olla myös erityisen vahva vaikuttaminen niillä alueilla, missä omaishoitajia on suhteessa vähiten.
• Väkisinkin esiin nousee tarve analysoida esimerkiksi Kainuun ja Pirkanmaan tilannetta tarkemmin. Miksi näillä alueilla on suhteellisesti vähiten omaishoitajia ko. ikäluokasta.
• Lisäksi on syytä nostaa esiin Pohjois-Pohjanmaa, missä omaishoitajien määrä on tilastollisestikin selkeästi korkeampi kuin viidessä suhteessa vähiten omaishoitajia omaavassa maakunnassa. Mitä Pohjois-Pohjanmaalla tehdään toisin?
AVUSTUSOSASTO | JANNE JALAVA | 24.9.2015 13
JOHTOPÄÄTÖKSET• Omaishoidon tuen kehittämisessä on huomioitava myös se, että eri järjestöt
keskittyvät eri sairausryhmien omaisiin ja läheisiin. On olemassa myös niin sanottuja yleisjärjestöjä, jotka keskittyvät laajalla skaalalla omais- ja läheistyön kehittämiseen.
• Järjestöjen yhteistyötä tarvitaan varsinkin niiden ihmisten tavoittamiseksi, jotka eivät ole virallisia omaishoitajia, mutta joilla olisi varmasti yhtä suuri vertaistuen tai avun tarve. Usein tämä tarve on virallisia omaishoitajia suurempi, koska kunnan lakisääteiset palvelut eivät ole näiden ihmisten saatavilla.
• Järjestöjen yhteistyö olisi täten erityisen suotavaa maakunnissa, joissa virallisia omaishoitajia on suhteellisen vähän. Lisäksi järjestöjen yhteistyö on toivottavaa myös haja-asutusalueilla, missä eri sairausryhmiä edustavat järjestöt tai omaissektorin yleisjärjestöt voisivat yhdessä innovoida uusia vertaistuen ja avun muotoja eri omaissektorin kohderyhmille.