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Présentation de Valérie Peugeot* lors de la journée "OpenData & Citoyens : les réponses de la médiation numérique" organisée à Aix en Provence le 31 janvier 2013 par Arsenic. * Présidente de VECAM, vice présidente du CNNum et chercheuse en SHS à Orange Labs.
Citation preview
Open data et
citoyens :
accompagner
les premiers
pas.
Valérie Peugeot
Aix en Provence 31 janvier 2013
source : mag3737 sur Flickr
2 diffusion libre
La courte
histoire d’un
mouvement
en émergence
3 diffusion libre
De l’accès
à la
réutilisation :
renaissance
numérique
d’un concept
Source : https://maps.google.com/maps/ms?ie=UTF8&oe=UTF8&msa=0&msid=105833408128032902805.00048bfbba4ecb314e822
Un mouvement qui s’étend rapidement, porté par
les gouvernements et les collectivités territoriales
En France, un mouvement initié par des collectivités
locales, suivi par le gouvernement
Un œcuménisme politique apparent
pays Orientation politique du gouvernement au moment de l’ouverture Date de lancement
Etats-Unis Libéral (Obama) Mai 2009
Royaume-Uni Travailliste (G. Brown), amplifié par les conservateurs (D. Cameron) Septembre 2009
Nouvelle-Zélande Conservateur (J. Key) Novembre 2009
Norvège Travailliste (J. Stoltenberg) Avril 2010
Russie Poutine/Medvedev 2010
Australie Travailliste (J. Gillard) Mars 2011
Canada Conservateur (S. Harper) Mars 2011
Kenya PNU (M. Kibaki) Juillet 2011
Chili Centre-droit (J.S. Pinera Echenique) Septembre 2011
Pays-Bas Libéral PPLD (M. Rutte) Octobre 2011
Italie Conservateur (S. Berlusconi) Octobre 2011
Espagne Socialiste (J.L. Zapatero) Octobre 2011
Uruguay Gauche – Front large (J. Mujica) Novembre 2011
France Conservateur (N. Sarkosy) Décembre 2011
Brésil Parti des travailleurs (D. Roussef) Beta Décembre 2011
Deux grandes catégories
de « promesses de lancement »
Nigel Shadbolt
• Transparency
• Accountability
• Engagement
• Efficiency
• Improving Public Services
• Economic and Social Value
Gouvernement britannique
Reform Public Services
Empower Citizens
Foster Innovation
Drive economic activity →
new applications and
services
Gouvernement des Etats-Unis
Open Government
Transparency
Accountability
informed participation
Create economic opportunity
Gouvernement français
Transparence
Meilleure information des
citoyens.
création de nouveaux services
et applications citoyennes,
développement de l'économie
numérique.
10 diffusion libre
Qu’est ce
qu’une donnée
véritablement
ouverte ?
source : mag3737 sur Flickr
Technical
data market / protected data
API and linked data
API Oauth standard
Closed: sui generis regulation for data bases in Europe Contract law in the US
Half-open: Permissive terms of use
Open : No direct monetisation
Closed: Direct monetisation
Half-open : No direct monetisation with some limits:
-only on a extranet ex : Google maps - limited to a certain number of requests
- only for non commercial uses - only for cold data etc.
Almost-open: Application to data of
licences which have been created for
contents
Legal Economic
Paper
Proprietary digital fomat but de facto standard ex : xls
Digital proprietary format
Digital but with manual action ex : PDF
Open (non proprietary) and interoperable digital format ex : cvs
Linked data RDF
Open Clearing uses rights licences ex : OdBL, CC0…
12 diffusion libre
Éclosion ou
désillusion ?
source : mttsndrs sur Flickr source : Eric Santerre sur Flickr
13 diffusion libre
Sportaneous – New York
14 diffusion libre
Handimap – Rennes
15 diffusion libre
Statiophone – Nantes
16 diffusion libre
Resto-Net – Montréal
17 diffusion libre
Crash map – Royaume-uni
18 diffusion libre Regards citoyens – France
19 diffusion libre
Findaschool – Royaume-Uni
20 diffusion libre
Criminalité –
San Francisco
21 diffusion libre
Criminalité – Chicago
22 diffusion libre Promenade guidée – Rennes
23 diffusion libre
Bibliothèques – Ottawa
24 diffusion libre
Boost (dépenses publiques) – Kenya
25 diffusion libre
Du point de vue des citoyens, 8 raisons
d’être déprimés. Ou pas.
– des réticences à tous les étages
– un nuage de transparence dans un grand
bol d’opacité
– des données de mauvaise qualité
– des applications qui améliorent la vie
quotidienne, pas la démocratie
– des risques d’enclosures
– des citoyens mal informés, non formés
– des données non mobilisables pour le
commun de mortels
– des « civic hackers » trop peu nombreux…
Invitation à faire quelques pas de côté.
26 diffusion libre Martin Pulaski
1 - Comprendre les mythes fondateurs pour les
mettre à distance la donnée n’est pas de l’or,
c’est une construction sociale.
27
2 – Rendre son
épaisseur à la
citoyenneté
ne pas tout
attendre de la
donnée
source : Isai Zepeda sur Flickr
28 diffusion libre
La donnée est essentielle quand il s’agit de…
• passer de l’opinion au jugement
• construire son propre décryptage du monde
29 diffusion libre
La donnée est essentielle quand il s’agit de…
• interpeller, demander des comptes
• construire une voix de retour vers les pouvoirs
institués
30 diffusion libre
La donnée n’est pas centrale quand il s’agit de…
• Répondre aux besoins de sa communauté, son
quartier, son village,
• Auto-organiser des réponses locales à des
questions ad hoc,
31 diffusion libre
3 – Embrasser toutes les données, pas que les
données publiques produire de la donnée est au
cœur d’une citoyenneté numérique
Données
arrachées
Ex : Wikileaks,
Openlylocal
Données récoltées et /
où révélées par les
citoyens
Ex : I paid a bride, Open
Street Map, radioactivité
au Japon
Données libérées/
/rendues/partagées
par la puissance
publique
où les entreprises
Open data
Espace public
32 diffusion libre
33 diffusion libre
34 diffusion libre
4 – Assumer le besoin de nouvelles médiations
culturelles et numériques les mutations des
savoirs s’accompagnent
Des civick hacker pour débusquer les données
Des data journalistes pour les décrypter
Des associations de plaidoyer pour les mobiliser
Des infographistes pour en simplifier l’accès au sens
Des acteurs de l’éducation populaire pour former
Des espaces en ligne et off line ouverts pour s’emparer,
produire et partager des données
etc…
35 diffusion libre
les EPN peuvent être à la croisée de toutes ces
médiations …
en refusant le « data divide » et de participer à
« empower the empowered » (Gurstein)
en construisant les apprentissages en partant des
réalités locales… le renouvellement d’un contrat
public, la construction d’un nouvel équipement sportif
ou logement collectif, le développement du
territoire…
pour aller chercher la donnée, la coproduire,
l’analyser, lui donner du sens.