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Reunión Especializada de Cooperativas
Secretaría Técnica
www.mercosur.coop/recm
VEN EZU ELA
PERU BRASIL
ARG EN TIN A
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BO LIVIA
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PARAG U AY
CO LO M BIA
CH ILE
M ERCO SU R
406.750 km.6.159.680 habit.
8.456.510 km.174.706.110 habit.
176.220 km3.463.202 habit.
2.780.400 km.39.310.896 habit.
756.630 km16.185.450 habit.
283.560 km13.378.641 habit.
912.050 km26.639.527 habit..
1.098.580 km9.138.490 habit.
1.138.910 km46.600.244 habit.
1.280.000 km26.522.704 habit.
MIEMBROSASOCIADOS ’96 – Bolivia - Chile
ASOCIADOS ’03 – PerúASOCIADOS ’04 – Colombia – Ecuador - Venezuela
COOPERATIVAS EN EL MERCOSURRECM
ARGENTINA (1) 12.760 Cooperativas
9.392.713 Asociados
BRASIL(2) 7.682 Cooperativas
7.887.707 Asociados
PARAGUAY (3) 1.121 Cooperativas
998.000 Asociados
URUGUAY (4) 1.543 Cooperativas
1.000.000 Asociados
CHILE (5) 2.314 Cooperativas
1.180.692 Asociados
VENEZUELA: (6) 254.528 Cooperativas
1.968.897 Asociados
Fuentes1- Reempadronamiento Nacional de Cooperativas y Mutuales. INAES. (Segunda edición). Junio 2008. 2 - Unidades Estatales y Sistema Nacional OCB. Los datos corresponden solamente a las cooperativas afiliadas a la OCB. Diciembre 2008. 3 - INCOOP. De ese universo de cooperativas registradas, 630 son las activas. La cantidad de afiliados corresponde a 368 cooperativas, que fueron las que enviaron la información. 4 - CHC / CUDECOOP. Datos aproximados. 2009. 5 - DECOOP. Cantidad de cooperativas que mantienen su personería jurídica, no implica operatividad. 2008. 6 - Fuente: SUNACOOP. Cooperativas registradas. Agosto 2008
MODELOS COOPERATIVOS EXITOSOSMODELOS COOPERATIVOS EXITOSOS
• ARGENTINA: Servicios Públicos Bancario (Credicoop)
• BRASIL: Agrobussines Salud (Sistema UNIMED)
• PARAGUAY: Agropecuario Ahorro y Crédito
• URUGUAY: Vivienda (Autoconstrucción y propiedad colectiva)
CONSEJO DEL MERCADO COMÚN (CMC)
SEC. TEC.
CENTRO MERCOSUR DE PROMOCIÓN DEL ESTADO DE DERECHO
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO LABORAL (TAL)
TRIBUNAL PERMANENTE DE REVISIÓN (TRR)
FORO CONSULTIVO ECONÓMICO Y SOCIAL (FCES)
PARLAMENTO DEL MERCOSUR (PM)(A)
COMISIÓN DE COMERCIO
COMISIÓN DE ASUNTOS PRODUCTIVOS (B)
COMITÉ DE REPRESENTANTES PERMANENTES (CRPM)
FORO DE CONSULTA Y CONCERTACIÓN POLITICA
SUB GRUPOS DE TRABAJO(15)
GRUPOS TÉNICOS ESPECIALIZADOS
FORO DE MUNICIPIOS, ESTADOS FEDERALES, PROVINCIAS, Y
DEPARTAMENTOS
REUNIONES ESPECIALIZADAS(17)
COOPERATIVAS(RECM) AGRICULTURA FAMILIAR
(REAF)
MERCOCIUDADES
GRUPOS AD HOC(13)
(A) - Comisión de Trabajo Políticas de Empleo, Seguridad Social y Economía Social.(A) - Comisión de Trabajo Políticas de Empleo, Seguridad Social y Economía Social.(B) - En implementación(B) - En implementación
Organigrama simplificadoOrganigrama simplificado
GRUPO MERCADO COMÚN (GMC)
MOVIMIENTOSCOOPERATIVOS
COOPERAR(FEDERACIÓN AGRARIA)(CONINAGRO)
OCB(UNISOL)(UNICAFES)
CONPACOOP
CUDECOOP
ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
S/COOPERATIVAS
INAES
DENACOOPSENAES
INCOOP
CHC/OPPAIN/MEF
DECOOP
SUNACOOP
ARGENTINA
VENEZUELA
URUGUAY
PARAGUAY
BRASIL
CHILE
Áreas de Trabajo Secretaría Técnica
SECRETARIATECNICA
Secretario Técnico
PRESIDENCIAPRO TEMPORE
* Coordinación sesiones plenarias* Seguimiento de Plan de Actividades y Proyectos* Relaciones Interinstitucionales
EQUIPO TECNICOASESORGrupo de
Enlace ASUNTOS FRONTERIZOS
* Investigación* Proyectos de desarrollo
Grupo de Enlace COMUNICACIONES
* Página web
* Bases de datos* Base documental* Boletín bimensual
Grupo de Enlace ASUNTOS JURIDICOS
* Armonización de legislación * Políticas Públicas
Grupo de Enlace FORMACION, INVESTIGACION Y DESARROLLO
* Redes académicas
Objetivos
• Armonización y perfeccionamiento de la legislación
• Eliminación de asimetrías en temas referidos a registro, fiscalización, materia tributaria, definición del acto cooperativo.
• Unificación de base de datos con información general.
• Coordinación y cooperación mutua en políticas de promoción, formación, asistencia técnica y capacitación estableciéndose líneas de trabajo específicas relacionadas a la asistencia técnica entre organismos gubernamentales.
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AGENDA 2008 – 2010Areas de trabajo
Ø Asuntos fronterizosAsuntos fronterizos
ØØ Formación Formación
ØØ Inclusión Socio laboral Inclusión Socio laboral
ØØ Políticas Públicas Políticas Públicas
AGENDA 2008 – 2010Áreas de trabajo
ProgramasProgramas• Participación Comisión Socio –Participación Comisión Socio –
ProductivaProductiva– Diseño de proyectos de integración y desarrollo
de cadenas (FOCEM)
• Ejecución Proyecto de formación Ejecución Proyecto de formación
(financiamiento AECID-España)(financiamiento AECID-España)• Reunión Ministros de Desarrollo SocialReunión Ministros de Desarrollo Social
– Coordinación Proyecto frontera
AGENDA 2008 – 2010Áreas de trabajo
• Incidencia en GAN EmpleoIncidencia en GAN Empleo – Diseño de estrategias de promoción de
cooperativas para generación empleo digno
• Incidencia ante el Parlamento Incidencia ante el Parlamento MERCOSURMERCOSUR– Aprobación del Estatuto MERCOSUR
Cooperativo
• Conferencia Intergubernamental Conferencia Intergubernamental – Internalización Recomendación OIT 193
AGENDA 2008 – 2010Áreas de trabajo
• Programa de trabajo entre Institutos Gubernamentales– Diagnóstico de asimetrías– Detección de áreas de trabajo comunes– Desarrollo de experiencias de pasantías e
intercambio
• Promoción de Proyecto OMERCOOPPromoción de Proyecto OMERCOOP
• Instrumento a fortalecerInstrumento a fortalecer– Secretaría Técnica Oficina Montevideo
Acuerdos de Cooperación vigentes
• CRPM - Comisión de Representantes Permanentes
• ACI Américas
• CEPES - España
• CESVI - Federación Trentina de Cooperación / Consorcio Gino Mattarelli
• CEFIR
• IPACOOP - Panamá
Desarrollo de nuevas alianzas y búsqueda de Acuerdos de
Intercooperación
• CICOPA
• Parlamento MERCOSUR (# CPC)
• Cooperatives Europe (# CCC y CA)
• DGRV
FORO CONSULTIVO ECONOMICO Y SOCIAL / FCES Presentación de informes e intercambio permanente. Apoyo a las Confederaciones en su participación dentro de este ámbito.
MERCOCIUDADES – Foro de CiudadesAcuerdo formal / Coordinación permanente de secretarías técnicasGrupo de asuntos fronterizos
PARLAMENTO del MERCOSURCoordinación permanente/ -Comisión de Asuntos Laborales y EconómicosSeguimiento: Normas Internacionales de Contabilidad (NICs)
Recomendación 193 de OITEstatuto MERCOSUR de Cooperativas
GRUPOS TECNICOS:Grupo de Alto Nivel de Empleo /Seguimiento y participación implementación Directriz de promoción de cooperativas- Estrategias Regionales de creación de Empleo
GRUPO MERCADO COMÙN/GMC: Reuniones formales periódicas con coordinadores Pro-Témpore Elevación Declaraciones y Comunicaciones sobre: Generación de Empleo y Cooperativas, Desarrollo Fronterizo y Cooperativas, Políticas Públicas y Cooperativas, Estatuto MERCOSUR de Cooperativas
COMISION DE REPRESENTANTES PERMANENTES CRPM:Coordinación permanente.
INSTITUTO SOCIAL DEL MERCOSUR (REUNION DE MINISTROS DE DESARROLLO SOCIAL) (estableció como uno de los órganos de relacionamiento a la RECM y como una de sus temáticas centrales la
Economía Social) (Coordinación para implementación de Proyecto desarrollo fronterizo con financiamiento FOCEM)
RELACIONAMIENTO INTRAMERCOSURRELACIONAMIENTO INTRAMERCOSUR
LOS MOVIMIENTOS COOPERATIVOS Y LAS RELACIONES ENTRE MERCOSUR Y UNIÓN EUROPEA
RECM
ACI
FCESSector
Diversos
• Promoción Recomendación OIT 193
• Programas de cooperación y desarrollo en el marco de los acuerdos UE/MERCOSUR
• Foro de Cooperatives Europe/MERCOSUR (América Latina, Centro América y Caribe)
• Incidencia de las cooperativas como:
• Vertebradores de la Economía Social
• Actores de la Sociedad Civil
• Factor de inclusión y cohesión social
• Actores del desarrollo local y regional
• Encuentros (5) de la Sociedad Civil de Europa/MERCOSUR/ América Latina, Centro América y Caribe
•Cumbres Iberoamericanas
ACIAméricas
Coop. enEuropa
SocialEconomy
CESEGrupo 3
Comité seguimientoAcuerdo MERCOSUR
UE/CESE-FCES
Declaraciones y propuestas emanadas de la RECM
– Declaración sobre el rol de las cooperativas en el MERCOSUR (2003)
– Declaración sobre Cooperativas, Empleo y Trabajo Decente (2005) – Desarrollo de Áreas de Frontera (2005)
– Políticas Públicas en materia Cooperativa (2005)
– Declaración Conjunta sobre la Promoción de las Cooperativas y Economía Social en la Unión Europea y el MERCOSUR: Una vía adecuada para favorecer la inclusión y la cohesión social (2005)
– Declaración de las Confederaciones Cooperativas del MERCOSUR sobre conflictos en zonas de frontera (2006)
– Proyecto de Estatuto Cooperativo MERCOSUR presentado ante el GMC y Parlamento del MERCOSUR
• Organismo de consulta en el MERCOSUR.• Identificar las necesidades y problemas de
fronteras/Visualización del Sector Cooperativo como un actor preponderante.
• Cooperativas dentro de la agenda del MERCOSUR.• Sistematización información y políticas públicas.• Incorporación de nuevos miembros.• Reconocimiento como experiencia a reproducir en otros
bloques.• Instalación de Oficina permanente en el Edificio
MERCOSUR.
• Abandonar el discurso solidario y la práctica solitaria.
• Ampliar la mirada sectorial a la Economía Social y Solidaria.
• Resolver la tensión entre los principios y la realización de negocios.
• Compatibilizar agilidad con democracia.
• Pensar en términos de integración.