SI NO ME EMPODERAS… ¡ME EMANCIPO!

LEMA DE LAIA PUJOL

JOSÉ MARÍA SÁNCHEZ BURSÓN

I Jornadas sobre Participación Ciudadana y Promoción de Salud desde las ZNTS del Distrito Sanitario Sevilla

Tendencias y nuevos escenarios sobre participación ciudadana en salud

Sociedad Gobierno

AbiertosInformación, transparencia

Cooperativos

Co-producción

Empoderamiento personal

Deliberación compartida

Tendencias de doble trazos: ciudadanos empoderados y gobiernos

abiertos

CIUDADANOS EMPODERADOS Y EMANCIPADOS

Empoderamiento personal: Los ciudadanos informados y conectados se interesan por los asuntos públicos y exigen participar directamente en el desarrollo del espacio público.

Se gobierna a través de la colaboración, el compromiso ciudadano, combinando regulación y persuasión, y con políticas adaptativas, estructuras elásticas y prospectivas.

Los sistemas políticos avanzan hacia modelos deliberativos en la toma de decisión que es compartida con la Sociedad.

GOBIERNO QUE SE ABREN A LA SOCIEDAD

Los gobiernos y la administración se abren a los principios de información, transparencia y participación, y sujetan su actividad al control y rendición de cuenta ante los ciudadanos

Impera las funciones colaborativas y cooperativas intra e inter-administrativas y la co-producción con la Sociedad.

Tendencias: Gobierno/Sociedad

Participación

ciudadana

directa

Participación

institucional

Sociedad Civil

Participación ciudadana

Participación Sociedad Civil

Nuevos modelos duales de participación

7

Visión

Con

exió

nParticipación

Co-creación

Gobiernocooperativo

El valor del empoderamiento en la Sociedad del Conocimiento

Siglo XXI: Valor del

empoderamiento

Siglo XX: Valor social

Siglo XIX: Valor democrático

Siglo XVIII: Valor liberal

La salud en el siglo XXI es:

un derecho humano un componente esencial del bienestar un bien público a nivel global un elemento de justicia social y equidad

Nuevo contexto

salud

Empoderamiento

Gobernanza de la salud

Salud/Bienestar/Plenitud personal

Nuevas personas empoderadas que desarrollan el pleno ejercicio de sus capacidades.

Salud y Bienestar

Condicionantes Sociales de la Salud

Salud Global Siglo XXI

La Sociedad en su conjunto

Gobernanza inteligente

Gobierno en su conjunto

Salud en todas las políticas

Valores compartidosResponsabilidad Social Corporativa

Comunidad y personas

comprometidas

Acción gubernamental Acción empresarial Acción ciudadana

La salud es creada en el contexto de cada día – donde la ciudadanía vive, siente, trabaja, juega, compra, conecta, viaja ...

Gobernanza para la salud en el Siglo XXI

Roles de las Políticas Públicas

Regulador

Proveedor de bienes y

servicios públicos

Administrador de recursos e inversiones

públicas

Socio en colaboraciones multisectoriales

Facilitador de la innovación

social y empresarial

Facilitador de la

acción de la sociedad

Fuente: Dubé, Thomassin & Beauvais (2009); MWP (2001) (Adaptado)

Rendición de cuentas

Co-producciónde la Salud

Revolución del conocimiento

Información Tecnología

Gobernanza para la salud

Gobernanza compartida para la

salud

Gobernanza de la salud

Salud y asistencia compartida

La gobernanza para la salud es compartido entre

diferentes sectores y niveles de gobierno, y

con otros agentes y ciudadanos

La asistencia se comparte entre pacientes y

profesionales

Fuente: autores

Impulsores contextuales Interdependencia Complejidad Co-producción

Nueva gobernanza dinámica

Gobernanza inteligente para la salud y el bienestar

El conjunto de la sociedad y todo el Gobierno se enfocan sobre la salud y el bienestar

Buena gobernanza para la salud y el bienestar

Salud es un Derechos Humanos

Integración de la salud

en todas las políticas del

Gobierno

Mejorar la coordinación e

integración y capacidades centradas en

compartir objetivos

Poder y responsabilidad para la salud y

el bienestar difundido a través del

Gobierno y la sociedad

Salud es un componente esencial

del bienestar

Salud es bien público global

Salud como justicia social

Difusión

Democratización

Valores comparti

-dos

Gobernandoa través

colaboración

Gobernandoa través

del compromiso ciudadano

Gobernandocombinando regulación y persuasión

Gobernandoa través agencias

intermedias

Gobernando con políticas adaptativas, estructuras elásticas y

prospectivas

Fuente: autores

Nuevo posicionamiento ciudadanía

18

Modelo de participación en salud Aprendizaje cultura participativa

Sistema de cogestión

Adaptación organizativa a un modelo participativo

Integración en las redes sociales

Espacios y entornos deliberativos.

Innovación social

Eficiencia y rentabilidad social de los servicios Presupuestos participativos

Mapas de iniciativas

Perspectiva centrada en la ciudadanía

Servicios Informativos multicanales

Conexión con la ciudadanía y redes sociales

Capital Comunicativo

Capital Co-creación

Capital Deliberativo

Capital Cooperativo

1

3

2

Evaluación y control distribuido

Análisis expectativas y necesidades ciudadanía

Acuerdos de responsabilidad

Personalización servicios públicos

Sistemas de comunicación permanentes e interactivos

Planificación compartida

Alianza y partenariados socialesPlataforma de co-creación

c.1

•Se impone una renovación del contrato social y de los ámbitos políticos. Nuevos escenarios de construcción de nuevas fórmulas políticas en 2020.

c.2

•Los ciudadanos informados y conectados se interesan por los asuntos públicos y exigen participar directamente en el desarrollo del espacio público

c.3

•Culturalmente impera el individualismo relacional y la solidaridad compartida. Surge un nuevo militarismo cívico en defensa de los valores compartido.

Tendencias ciudadanía

c.4

•Nuevos modelos de liderazgo social basados en la autoridad del conocimiento y la competencias, y se rechazan los esquemas basados en la autoridad jerárquica.

c.5

•El pensamiento y conocimiento ciudadano de las personas más activas de la Sociedad, especialmente los jóvenes, se comparte y distribuye en red.

c.6

•La participación colectiva de las personas “crowdsourcing” se gesta y se comparte en las redes tecnológicas. Se configura una nueva inteligencia colectiva sumatoria de las personas comunicadas en red.

c.7

•Declina el interés por la participación institucionaliza y se impone la participación desestructurada e informal a través de las redes sociales tecnológicas.

Tendencias ciudadanía

g.1

•Los sistemas políticos representativos evolucionan hacia modelos deliberativo

g.2

•Los gobiernos y la administración se abren a los principios de información, transparencia y participación.

g.3

•Impera las funciones colaborativas y cooperativas intra e inter-administrativas y la co-producción con la Sociedad.

Tendencias gobierno

g.4

•La participación colectiva en red aporta legitimidad democrática y el compromiso ciudadano. El reto de la próxima década es integrar el “crowdsourcing” en las políticas públicas.

g.5

•Atender al “crowdsourcing” es una exigencia para obtener eficiencia y rentabilidad y la base de la sostenibilidad de los sistema públicos.

Tendencias gobierno

JMbursonJosé María Sánchez Bursón Jurista que estudia Prospectivas, Derechos Humanos y Bienestar Ciudadano. Gobernanza y Sociedad del Conocimiento. Y los niños...

http://about.me/jmburson

Muchas gracias por su atención