Upload
sosiaali-ja-terveysministerioe-sosiaali-ja-terveyspolitiikka
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Programmet för utveckling av barn- och familjetjänsterna
Regeringsprogrammet:Finland år 2025 är ett land som förnyar sig, som bryr sig och som är tryggt, där var och en av oss kan känna sig viktig. I vårt samhälle råder förtroende.
Ett tryggt FinlandEtt nytänkande FinlandEtt Finland med hållbar ekonomiFinland som en del av Europa
Regeringens mål: Få Finland in på ett spår av hållbar tillväxt
05/02/2023Etunimi Sukunimi 3
Vision: Finland 2025
– uppbyggt tillsammans
Sysselsättning och konkurre
nskraft
Kompetens och utbildning
Välfärd och hälsa
Bioekonomi och rena lösningar
Digitalisering, fö
rsöksverksamhet och
färre norm
er
Lägesbild
Regeringens spetsprojekt:Lyfta verksamheten till en ny nivå med en engångssatsning
05/02/2023Etunimi Sukunimi 4
På spetsprojekten satsas sammanlagt 1 md euro
SHM:s spetsprojekt
inom välfärd och hälsa
130 mn euro
SHM:s spetsprojekt
05/02/2023Etunimi Sukunimi 5
Kundorienterad service
Hälsa och välfärd ska främjas och ojämlikheten bli
mindre
Ett program för utveckling av barn- och
familjetjänster ska genomföras
130mn euro
Hemvården för äldre utvecklas
och närståendevården för alla ålderkategorier
utvecklas
Vägar in i arbetslivet för partiellt arbetsföra
Ökad hälsa och välfärd
05/02/2023Etunimi Sukunimi 6
Varför behövs mer förebyggande verksamhet och stöd i tidigt skede?
Var tionde klient inom social- och hälsovården behöver mycket tjänster av varierande slag
05/02/2023Etunimi Sukunimi 7
Var tionde person behöver regelbundet hjälp för olika slags problem. De behöver få stöd av en professionell som ser till att de får den hjälp de behöver.
10% av klienterna 80–90%
av social- och hälsovårdsresurserna
05/02/2023Etunimi Sukunimi 8
Kostnaderna för social- och hälsovårdstjänster för barn och unga(uppskattning från 2013)
3 miljardereuroper år
Service för personer med funktions-nedsättningca 50 mn euro
Specialiserad sjukvård 1 000 mn
Institutions- och familjevård inom barnskyddet734 mn
Primärvård511 mn
Annan socialservice för barn och familjer
468 mn
Mun- och tandvård225 mn
Barn och unga som varit placerade utom hemmet, omhändertagna och brådskande placerade 1991–2014
05/02/2023Etunimi Sukunimi 9
Barn och unga som varit placerade utom hemmet
omhändertagna
brådskande placerade
Åtgärder inom barnskyddet 2013
05/02/2023Etunimi Sukunimi 10
64 500barnskydds-anmälningar
4 200barn som blivit
brådskande placerade
10 700omhändertagna barn
Källa: THL
Kostnaderna för vård av barn utom hemmet har ökat drastiskt
05/02/2023Etunimi Sukunimi 11
Fosterfamilj
30 000 €/årProfessionellt familjehem
50 000 €/årInstitutionsvård
90 000 €/årår 2006 år 2010
430 mn euro
620 mn euro
Källa: THL, Kuusikkokuntien lastensuojelun työryhmä 2014
Tidigt stöd till familjer lönar sig
05/02/2023Etunimi Sukunimi 12
Summan motsvarar• intensivt familjearbete
under mer än sju år• besök hos familjerådgivning över
400 gånger• uppemot 3 000 timmar
hemservice
Kostnaderna för omhändertagande av barn
18 000–72 000per år
Varje omhändertagande som kan undvikas ger i medeltal
en inbesparing på60 000 € per år
Om institutionsvård kan undvikas är inbesparingen i
medeltal90 000 € per år
För den summan kan två personer anställas inom familjearbetet
Det huvudsakliga målet med programmet för utveckling av barn- och familjetjänster är att fokus sätts på tidigt stöd.Källa: THL:s webbsida “Vaikuttavuus ja kustannukset”
Förskole-
undervisning
Utmaningar förknippade medledning och samordning av servicen
05/02/2023Etunimi Sukunimi 13
Grundläggande
utbildning
Psykolog och kurator
Mm
.
Skolhälsovård
Boende
Småbarns-
pedagogik
Tjänsterna fördelade på många sektorer och verksamhets-ställen. Tjänsterna huvudsakligen ordnade utifrån förvaltning och organisation. Klientuppgifterna splittrade på många olika handlingar och register.
Specialiserad sjukvård
Rådg
ivni
ng
Rådgivning i
uppfostrings-
och familjefrå
gor
Barn-
skydd
UngdomsarbeteUtkomst
Mm.
Målen med programmet för utveckling av barn- och familjetjänster
05/02/2023Etunimi Sukunimi 14
Barnets rättigheter och barnets bästa
En mångfald av familjeformer
Förstärkande av individens och familjens egna
resurser
Barn- och familjeorientering
Principer som styr utvecklingen
Hur genomförs reformen?
05/02/2023Etunimi Sukunimi 16
1. En verksamhetskultur som stärker barnets rättigheter och som grundar sig på kunskap Man gör upp en modell för och börjar utvärdera vilka konsekvenser
besluten har för barnen Man skapar verktyg för en barnorienterad budgetering Verktyg utvecklas för uppföljning av hälsan och välbefinnandet hos
barn och ungdomar samt tjänsterna för dem Verksamhetsmodellen för barnvänlig kommun sprids Yrkespersonalens kompetens och verktyg förnyas så att de stöder
reformen Det tas fram en modell för sektorsövergripande nätverksledning för
barn- och familjepolitiken och servicen Den nationella styrningen, lagstiftningen och ledningen reformeras för
att stödja den barn-, ungdoms- och familjeorienterade förändringen
05/02/2023Etunimi Sukunimi 17
2. Barn- och familjeorienterade tjänster Utgångspunkten är klientens individuella servicebehov. Beaktande av barnens, ungdomarnas och familjernas situation som helhet . Primärt ska stödet ges i barnens och ungdomarnas uppväxtmiljö och vardag.
Föräldrarna stöds i samordningen av arbete och familjeliv. Tjänsternas tyngdpunkt förskjuts från kurativa tjänster till förebyggande tjänster som är
gemensamma för alla samt till stöd och vård i ett tidigt skede. Rehabiliterande tjänster för barn och ungdomar som behöver särskilt stöd för
funktionsförmågan genomförs i samarbete med olika aktörer. En enda myndighet/yrkesutbildad person har ansvar för tjänsternas kontinuitet och
samordningen av det sektorsövergripande samarbetet. Barnen, ungdomarna och familjerna deltar i högre grad i
planeringen och genomförandet av tjänsterna. Barnens, ungdomarnas och familjernas aktörskap stärks
genom att man stöder frivillig verksamhet och förutsättningarna för den.
Även personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att delta och få service.
Förväntade resultat av programmet i beslutsfattandet och servicesystemet 2019
05/02/2023Etunimi Sukunimi 18
Kommunerna, landskapen och de statliga myndigheterna har fått de verktyg som behövs för beslutsfattande och främjande av verksamhetskulturen som grundar sig på kunskap och barnens rättigheter.
I landskapet och i kommunerna inom dess område har alla tjänster för barn, ungdomar och familjer samordnats till en barn- och familjeorienterad helhet av tjänster. Reformarbetet har inletts i kommunerna och landskapen.
Den nationella styrningen, lagstiftningen och övriga ledningen har reformerats för att stödja den barn-, ungdoms- och familjeorienterade förändringen i samarbete mellan de olika ministerierna.
Tillgången till tjänster i rätt tid har förbättrats, när stödets tyngdpunkt har förskjutits från kurativa tjänster till förebyggande tjänster som är gemensamma för alla samt till stöd och vård i ett tidigt skede. Genom att förskjuta tyngdpunkten har man uppnått kostnadsbesparingar.
Kompetensen hos och verktygen för den yrkespersonal som arbetar med barn, ungdomar och familjer har förnyats för att stödja reformen.
På landskaps- och kommunnivå finns fungerande strukturer och avtalspraxis för samarbetet med organisationer och församlingar. Dessa stödformer för barn, ungdomar och familjer utgör en del av helheten av tjänster. Man har på ett kostnadseffektivt sätt kunnat tillfredsställa barnens, ungdomarnas och familjernas välfärdsbehov inom ramen för krympande offentliga anslag.
Förväntade resultat av programmet när det gäller barns välbefinnande 2025
05/02/2023Etunimi Sukunimi 19
Barnens, ungdomarnas och familjernas likvärdighet har ökat, ojämlikheten har minskat och man har lärt sig att beakta olikhet och mångformighet.
Barnens, ungdomarnas och familjernas egna resurser och livskompetens samt känsla av delaktighet och av att ha fått hjälp och blivit sedda har stärkts.
Indikatorer
05/02/2023Etunimi Sukunimi 20
Interaktionen mellan barn/ungdomar och föräldrarna har förbättrats. Ensamheten har minskat bland barn och unga. Varje barn har minst en trygg och permanent relation till en vuxen. Mobbningen (i småbarnspedagogiken och skolan) har minskat. Varje barn/ung person har en hobby. Allt färre studerande avbryter sin utbildning (både i den grundläggande utbildningen och i
utbildningen på andra stadiet). Barn och ungdomar har en starkare anknytning till skolan. Det våld som barn upplever har minskat. De skador som föräldrarnas missbruksproblem och psykiska problem orsakar barnen har
minskat. De skador som föräldrarnas skilsmässor orsakar barnen har minskat. Barnens, ungdomarnas och föräldrarnas erfarenhet av delaktighet i tjänsterna
(småbarnspedagogik, skola, barnskydd, hälso- och rehabiliteringstjänster mm.) har förbättrats.
Användningen av familjevänliga verksamhetsformer på arbetsplatserna har ökat och den belastning som föräldrarna upplever i arbetet har minskat.
Barnens, ungdomarnas och familjernas erfarenhet av servicesystemets funktion har förbättrats.
Krävande tjänster Tjänster på specialnivå
Barn- och familjetjänsterna omorganiseras
05/02/2023Etunimi Sukunimi 21
Krävande specialtjänster inom barnskyddet
Krävande barn- och ungdomspsykiatriska tjänster
Tjänster för dem som omfattas av brottspåföljder
Krävande tjänster för invandrare och asylsökande
Krävande missbrukartjänster
Familjecentralsmodell- rådgivningar, familjearbete- småbarnspedagogik- möjlighet till digitala tjänster- organisationernas och församlingarnas tjänster
samt kamratstöd- tjänster som stöder föräldraskap och
parrelationer- stöd vid skilsmässa
Skolan som stöd för barns och ungas välbefinnande- elevhälsa
- skol- och studerandehälsovård - psykologer och kuratorer
- stödelever eller tutorer - KiVa Skola-programmet
Barnskydd
Specialiserad sjukvård
Service för barn med funktionsnedsättning
Lågtröskeltjänster
Exempel på
tjänster
05/02/2023Etunimi Sukunimi 22
Tidtabell och uppföljning
05/02/2023Etunimi Sukunimi 23
Finansiering på 40 miljoner euro,
huvudsakligen för reformarbetet i
kommunerna och landskapen.
Utvecklingsarbetet grundar sig på partnerskap och nätverksledning
En viktig utgångspunkt i
spetsprojektet är partnerskapet mellan
staten och kommunerna,
församlingarna, organisationer och
andra privata serviceproducenter.
För sektorsövergripande
tjänster krävs nätverksledning,
ekosystemtänkande och know-how inom servicedesign.
Helheten skapas för de framtida kommunerna och landskapen
Digitaliseringen ska beaktas i
utvecklingsarbetet.
Tidtabell 2016–2019
05/02/2023Etunimi Sukunimi 24
Inledande seminarium, januari 2016 Projektplanen offentliggörs, april 2016 Besök i landskapen, våren/sommaren 2016 Ansökan om statsunderstöd, augusti–september
2016 Landskapsvisa utvecklingsprogram 2017–2018 Spetsprojektet avslutas, december 2018 Statsrådets riktlinje om en ny modell för barn-
och familjetjänster och om ledning av den, i slutet av projektperioden 2018/2019
http://stm.fi/sv/spetsprojekt/ett-program-for-utveckling-av-barn-och-familjetjanster
05/02/2023Etunimi Sukunimi 26