1

Модель масштабирования Регионального инвестиционного стандарта

Адаева Вера Руководитель отдела специальных проектов Агентства стратегических инициатив

ЭВОЛЮЦИЯ  СТАНДАРТА    

Пилотное  внедрение  завершается  в  11  регионах  

Республика Татарстан

Калужская область

Пермский край

Липецкая область

Ульяновская область

Свердловская область

Астраханская область

Белгородская область

Республика Башкортостан

Ярославская область

Челябинская область

Согласно поручениям Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 года Министерству регионального развития Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Агентством поручено обеспечить сопровождение внедрения Стандарта

Агентством на основе опыта внедрения Стандарта в пилотных регионах подготовлен проект модели (концепции) полномасштабного внедрения, которая ляжет в основу

методических рекомендаций по внедрению Стандарта, разрабатываемых Правительством Российской Федерации

2  

Указ  Президента  РФ  «Об  оценке  эффективности  деятельности  руководителей  федеральных  органов  исполнительной  власти  и  высших  должностных  лиц  (руководителей  высших  исполнительных  органов  государственной  власти)  субъектов  Российской  Федерации  по  созданию  благоприятных  условий  ведения  предпринимательской  деятельности»  №  1276  от  10  сентября  2012  года  

Распоряжение  Правительства  РФ  «О  перечнях  показателей  для  оценки  эффективности  деятельности  руководителей  федеральных  органов  исполнительной  власти  по  созданию  благоприятных  условий  ведения  предпринимательской  деятельности»  №  2096-­‐р  от  15  ноября  2012  года  

Распоряжение  Правительства  РФ  «О  методиках  определения  целевых  значений  показателей  для  оценки  эффективности  деятельности  руководителей  федеральных  органов  исполнительной  власти  и  высших  должностных  лиц  (руководителей  высших  исполнительных  органов  государственной  власти)  субъектов  РФ  по  созданию  благоприятных  условий  ведения  предпринимательской  деятельности  и  проведения  сравнительной  рейтинговой  оценки  эффективности  деятельности  высших  должностных  лиц  (руководителей  высших  исполнительных  органов  государственной  власти)  субъектов  РФ»  №  2550-­‐р  от  27  декабря  2012  года  

СТАНДАРТ  –  ЭЛЕМЕНТ  ОЦЕНКИ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  

Региональный  инвестиционный  стандарт  –элемент  оценки  для  всех  субъектов  РФ  с  2013  года  

3  

Минэкономразвития  России  

Минрегион    России  

Агентство  стратегических  инициатив  

Инвестиционный  уполномоченный  

Глава  субъекта  Российской  Федерации  

Экспертная  группа  

Экономический  совет    при  Президенте  РФ  Правительство  РФ  

МИНРЕГИОН  МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ  

Проектный  офис  

Специализированная  система  управления  проектами  (ССУП)  

Президент  РФ  

УЧАСТНИКИ  ПРОЦЕССА  ВНЕДРЕНИЯ  СТАНДАРТА  

Определение  ответственного  сотрудника  

МИНРЕГИОН  

ИСПОЛНИТЕЛЬ  

ПРОЦЕСС  

ИНФОРМИРОВАНИЕ  

4  

Формирование  Экспертной  группы  

Формирование  Проектного  офиса  

Определение  ответственного  сотрудника  

МИНРЕГИОН  

МИНРЕГИОН  

Определение  ответственного  сотрудника  

Подготовка  проекта    

дорожной  карты  

Согласование  проекта    

дорожной  карты  

МИНРЕГИОН  

МИНРЕГИОН  

МИНРЕГИОН  

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ    ЭТАП  1  

ФОРМИРОВАНИЕ  ДОРОЖНОЙ  КАРТЫ  2  

3  Утверждение  проекта  

Дорожной  карты  

МИНРЕГИОН  5  

Реализация  мероприятий  дорожной  карты  

Публикация  информации  и  документов,  необходимых  для  проведения  экспертизы  

РЕАЛИЗАЦИЯ  МЕРОПРИЯТИЙ  ДОРОЖНОЙ  КАРТЫ  3  

МИНРЕГИОН  

4  

6  

Оценка  (качественная)  соответствия  представленных  материалов  

требованиям  Стандарта  

ОЦЕНКА  РЕАЛИЗАЦИИ  ДОРОЖНОЙ  КАРТЫ  4  

НЕ  ВЫПОЛНЕНО  ВЫПОЛНЕНО  ЧАСТИЧНО  ВЫПОЛНЕНО  

Разработка  проекта  изменений  в  Дорожную  карту  (новая  

редакция  Дорожной  карты)  

СОГЛАСОВАНИЕ  ПРОЕКТА  ДОРОЖНОЙ  КАРТЫ  2  

Оценка  (формальная)  соответствия  представленных  материалов  

требованиям  Стандарта  

МИНРЕГИОН  

ЭКСПЕРТИЗА  РЕЗУЛЬТАТОВ  ОЦЕНКИ  ВНЕДРЕНИЯ  5  

7  

Анализ  информации  о  внедрении  Стандарта  на  основе  «качественной»  и  «формальной»  оценок  

ЭКСПЕРТИЗА  РЕЗУЛЬТАТОВ  ОЦЕНКИ  ВНЕДРЕНИЯ  5  

РАСХОЖДЕНИЙ  «КАЧЕСТВЕННОЙ»  И  «ФОРМАЛЬНОЙ»  ОЦЕНОК  НЕТ  

или  НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫ    

МИНРЕГИОН  

РАСХОЖДЕНИЯ  «КАЧЕСТВЕННОЙ»    И  «ФОРМАЛЬНОЙ»  ОЦЕНОК  

СУЩЕСТВЕННЫ    

Проведение  дополнительной    

проверки  

Направление  сводного  отчета  о  внедрении  

Стандарта  МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ  

МИНРЕГИОН   МИНРЕГИОН  

КОНТРОЛЬНАЯ    ЗАКУПКА  

8  

«Школа  Стандарта  АСИ»  проводит  обучение:  

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ  МЕРОПРИЯТИЯ  6  

представителей  ФОИВ  и  РОИВ  –  технологии  внедрения  Стандарта  

и  привлечения  инвестиций  

членов  Экспертных  групп  –  оценке  внедрения  Стандарта  и  

модерации    

«Контрольная  закупка»  проводит:  

выборочный  контроль  за  реализацией  мероприятий  

дорожной  карты    

ПРИЛОЖЕНИЕ:  СОСТАВ  ЭКСПЕРТНОГО  ПУЛА  

Подготовка  сводных  заключений  о  внедрении  Стандарта    на  основе  «качественной»  и  «формальной»  оценок  

ЭКСПЕРТНЫЙ  ПУЛ  АГЕНТСТВА  СТРАТЕГИЧЕСКИХ  ИНИЦИАТИВ  

Бизнес-­‐сообщество  Академическое  сообщество  

Профессиональные  консультанты  

Экспертные  группы  пилотных  регионов  

опционально  9  

Информационное  сопровождение  внедрения  

информационная  поддержка  процесса  и  результатов  внедрения  требований  

Стандарта  

   

10  

АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

121099, Москва, Новый Арбат, д.36/9 Телефон: + 7 (495) 690-91-29 Факс: + 7 (495) 690-91-39 E-mail: asi@asi.ru Адрес в Интернете: www.asi.ru

Благодарю за внимание!