26
Budget 2016 Investeringar för Sverige Det ekonomiska läget och inriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson Harpsund 21 augusti 2015

Magdalena Anderssons presentationsbilder från pressträffen 20150821

Embed Size (px)

Citation preview

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Det ekonomiska läget och

inriktningen för

budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson

Harpsund

21 augusti 2015

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Foto: Folio Bildbyrå / Maskot

AGENDA

• Det ekonomiska läget

– Världen

– Sverige

• Inriktningen för politiken

• Sammanfattning

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Något starkare tillväxt i avancerade

ekonomier – större risker i framväxande

BNP-tillväxt i utvalda regioner

Procentuell förändring

Källa: Ecowin, Konjunkturinstitutet och egna beräkningar.

3

7,5 6,7 6,5 6,1 6,1 6,3

2,4 2,3 2,8 2,8 2,6 2,4

0,9 1,5 1,8 1,6 1,6 1,5

Kina

USA

Euroområdet

3,4 3,4 3,7 3,8 3,9 3,9

2,1 2,2 2,6 2,7 2,7 2,8

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Världen

KIX-viktat

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Situationen i Grekland har

stabiliserats

4

• Överenskommelsen lugnade situation betydligt efter den dramatiska utvecklingen i Grekland under juli

• Den 14 augusti beslutade eurogruppen om ett nytt treårigt stödpaket om upp till 86 miljarder euro

– Grekiska parlamentet har i samband med det nya stödpaketet röstat igenom ett antal betydande reformer

– Första utbetalningen på 13 miljarder euro skedde igår

• Den omedelbara risken har reducerats men osäkerhet kvarstår kring den ekonomiska, finansiella och politiska utvecklingen

– Premiärminister Tsipras annonserade igår att han avgår och nyval utlyses

– Den fortsatta inrikespolitiska utvecklingen avgörande för genomförandet av reformprogrammet

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Tecken på hårdlandning i Kina

Börsutveckling

Sammansatt index, Shanghai-börsen

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

5

Källa: Macrobond.

BNP-tillväxt samt sammansättning

Fasta priser, procent

5,5 4,9 4,5 3,9 3,8 3,7

5,4

4,6 4,2

3,7 3,6 3,5

0,4

0,3 0,2

0,2 0,2

0,3

11,4

9,8 8,9

7,9 7,6 7,5

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nettoexport

Investeringar

Inhemsk konsumtion

Not: 2014 års andelar av tillväxten baserat på egna antaganden.

Källa: Macrobond, egna beräkningar.

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Bred nedgång i råvaru- och

energipriser – oklar tillväxteffekt

Råvarupriser

Index 2013m1=100, i SEK

6

Källa: Macrobond, egna beräkningar.

40

50

60

70

80

90

100

110

120

Järnmalm

Papper

Olja

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Foto: Folio Bildbyrå / Maskot

AGENDA

• Det ekonomiska läget

– Världen

– Sverige

• Inriktningen för politiken

• Sammanfattning

Budget 2016 Investeringar för Sverige

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

BP16

juni -15

64,0

64,5

65,0

65,5

66,0

66,5

67,0

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

BP16

juni -15

Arbetslöshet, 15–74 år Procent av arbetskraften

Källa: SCB, egna beräkningar.

8

Bättre prognos för arbetslösheten

Sysselsättningsgrad, 15-74 år Procent av befolkningen

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Underskottet i de offentliga

finanserna halveras de närmaste åren

9

Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor

Miljarder kronor

Källa: Statistiska centralbyrån, egna beräkningar

110

66

-24

-1 -3

-34 -52

-75

-35 -40 -24

-2

15

-100

-50

0

50

100

150

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Något starkare utveckling

jämfört med föregående prognos

2014 2015 2016 2017 2018 2019

FiD (BP16) 2,4 2,6 2,5 2,8 2,5 2,0

FiD (juni15) 2,4 2,4 2,5 2,7 2,4 2,0

FiD (BP16) 7,9 7,6 7,1 6,5 6,2 6,2

FiD (juni15) 7,9 7,6 7,2 6,7 6,5 6,5

FiD (BP16) 66,2 66,6 66,8 67,1 67,2 67,1

FiD (juni15) 66,2 66,6 66,8 66,9 66,9 66,9

FiD (BP16) -1,9 -0,8 -1,0 -0,6 -0,1 0,3

FiD (juni15) -1,9 -1,3 -1,0 -0,7 -0,2 0,1

10

Not: BNP kalenderkorrigerat. Arbetslöshet och sysselsättningsgrad avser åldersgruppen 15-74 år.

Källa: SCB, Finansdepartementet.

BNP

Arbetslöshet

Finansiellt

sparande

Syssel-

sättningsgrad

Budget 2016 Investeringar för Sverige

11

Prognos 2014 2015 2016 2017 2018 2019

BNP, kalenderkorrigerad 2,4 2,6 2,5 2,8 2,5 2,0

Hushållens konsumtion 2,4 2,1 2,5 2,8 2,8 2,6

Offentlig konsumtion 1,9 1,9 2,1 1,1 0,8 0,1

Fasta bruttoinvesteringar 7,4 3,6 3,7 3,5 3,7 3,4

Nettoexport (bidrag till BNP-tillväxt)

-1,1 0,5 0,2 0,2 0,0 -0,1

Sysselsättningsgrad (% av befolkningen 15-74 år)

66,2 66,6 66,8 67,1 67,2 67,1

Arbetslöshet (% av arbetskraften 15–74 år)

7,9 7,6 7,1 6,5 6,2 6,2

Finansiellt sparande offentlig sektor (% av BNP)

-1,9 -0,8 -0,9 -0,5 -0,1 0,3

Strukturellt sparande (% av potentiell BNP)

-0,9 -0,4 -0,4 -0,3 -0,1 0,3

Statens budgetsaldo (Miljarder kronor)

-72 -34 -6 -8 20 35

Svensk ekonomi på väg uppåt

Källa: SCB, Finansdepartementet. Procentuell förändring jämfört med föregående år om inget annat anges

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Större risker än tidigare

RISKER

• Hårdlandning i Kina

• Osäkert politiskt läge i Grekland

• Utvecklingen i grannländer

• Möjliga obalanser i tillgångspriser

• Störning på finansiella marknader – Valutaoro framväxande länder

• Stagnation i euroområdet

12

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Foto: Johnér / PhotoAlto

AGENDA

• Det ekonomiska läget

• Inriktningen för politiken

• Sammanfattning

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Fullt finansierade reformer

14

• Betydande ofinansierade reformer bidrog till underskottet i statens finanser

• För att ta ansvar och minska underskottet krävs vissa besparingar och inkomstförstärkningar

• I BP16, precis som i VÄB15, finansieras därför reformerna krona för krona

• Redan presenterade reformer på över 13 miljarder kronor för 2016

Ofinansierade reformer

Miljarder kronor

15,0

23,0 25,0

0,0 0,0 0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

BP12 BP13 BP14 BP15 BP16

2012 2013 2014 2015 2016

Finansiellt

sparande -34 -52 -75 -35 -40

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Klimat

Skola

Jobb

PROBLEM:

• ~400 000 arbetslösa

• Matchningsproblem

• Bostadsbrist försämrar

arbetsmarknadens funktionssätt

• Klimatutmaningen en ödesfråga

• 14 av riksdagens 16 miljömål

uppnås inte

• Fallande Pisa-resultat och allt fler

lämnar grundskolan utan

gymnasiebehörighet

• Ökad ojämlikhet i skolan

• Stor brist på lärare

Regeringens prioriteringar

Klimat

Skola

Jobb

Klimat

Skola

Jobb

Klimat

Skola

Jobb

15

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Arbetslöshet, 15–74 år Procent av arbetskraften

Källa: Statistiska centralbyrån

16

5

6

7

8

9

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Säsongsjusterat

Trend

Arbetslösheten fortfarande på en

alltför hög nivå

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Samtidigt har antalet lediga jobb i

Sverige aldrig varit fler

Källa: SCB och Finansdepartementet.

Antal lediga jobb

Tusental, säsongsrensat

17

30

40

50

60

70

80

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Matchningen på svensk

arbetsmarknad fungerar allt sämre

Källa: SCB, KI , Arbetsförmedlingen och egna beräkningar.

Beveridgekurvan

Illustration

18

Vakansgrad

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Arbetslöshet

Beveridgekurva för svensk arbetsmarknad Procent, säsongsrensat

1981 Kv1

1997 Kv2

2009 Kv2

2015 Kv1

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Arbetslöshet

Budget 2016 Investeringar för Sverige

En av fem rekryteringar misslyckas

19

Drygt hälften av

företagen uppger att

det har varit svårt att

rekrytera medarbetare

och fortfarande

misslyckas nästan vart

femte

rekryteringsförsök

- Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät 2014

Konsekvenser p.g.a. rekryteringssvårigheter Andel företag

19

14

22

23

25

30

Annat

La ut order /uppdrag till annan

Inga konsekvenser

Drog ner på produktion/service

Tackade nej till order

Planerad expansion förhindrades

Källa: Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät.

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Gymnasieutbildning allt viktigare

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20 Grundskola

Gymnasium

Eftergymnasial

Arbetslöshet efter utbildningsnivå Procent av arbetskraften, 25-54 år

Källa: SCB, Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät.

20

Över tid har

kraven på

utbildningsnivå ökat

och andelen företag

som har försökt

rekrytera medarbetare

utan särskilda

utbildningskrav faller

Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät 2014

Budget 2016 Investeringar för Sverige

• Arbetslösheten är hög och ojämnt fördelad – Fyrahundratusen arbetslösa

– Särskilt hög hos personer utan gymnasieutbildning eller med kort vistelsetid i Sverige

• Matchningen på svensk arbetsmarknad fungerar allt sämre – Fler lediga jobb än någonsin samtidigt som arbetslösheten är

historiskt hög

– En av fem rekryteringar misslyckas på grund av otillräcklig arbetslivserfarenhet och otillräcklig utbildning hos de arbetssökande

• Problem att rekrytera förhindrar expansion och minskar företags omsättning

Sammanfattning av problemen

på svensk arbetsmarknad

21

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Regeringens jobbagenda

22

Investeringar

för framtiden • Infrastruktur

• Forskning

• Bostäder

• Klimatomställning

Fler och

växande företag • Aktiv näringspolitik

• Innovation

• Samverkan

• Export

Satsningar

på kompetens

och matchning • Ett bra och jämlikt

utbildningssystem

• Nytt kunskapslyft

• Förbättrad matchning

Stabila offentliga finanser

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Foto: Folio Bildbyrå / Maskot

AGENDA

• Det ekonomiska läget

• Inriktningen för politiken

• Sammanfattning

Budget 2016 Investeringar för Sverige

• Den globala konjunkturen stärks – Marginell förbättring bland avancerade ekonomier men

större orosmoln bland framväxande ekonomier sedan förra prognosen

• BNP-tillväxten i Sverige stärks framöver – Men nedåtrisker dominerar

• Halvering av underskottet under de närmaste åren

• Reformer i BP16 ska finansieras krona för krona

• Fokus på jobb, skola och klimat

Sammanfattning

24

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Det ekonomiska läget och

inriktningen för

budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson

Harpsund

21 augusti 2015

Budget 2016 Investeringar för Sverige

Nyckeltal

2015 2016 2017 2018 2019

BNP 2,8 2,6 2,8 2,7 2,6 2,4 2,4 2,3 2,0 2,0

BNP, kalenderkorrigerad 2,6 2,4 2,5 2,5 2,8 2,7 2,5 2,4 2,0 2,0

Hushållens konsumtion 2,1 2,4 2,5 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,6 2,6

Offentlig konsumtion 1,9 1,9 2,1 1,6 1,1 0,9 0,8 0,7 0,1 0,0

Fasta bruttoinvesteringar 3,6 4,1 3,7 3,4 3,5 3,1 3,7 3,3 3,4 2,9

Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten 0,5 0,0 0,2 0,3 0,2 0,2 0,0 0,1 -0,1 0,1

Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,2 1,3 1,5 1,4 1,5 1,3 1,1 1,0 0,4 0,5

Produktivitet, näringslivet 1,9 1,5 1,6 1,6 1,8 1,9 2,0 2,0 2,0 2,0

Sysselsättningsgrad, 15-74 år 66,6 66,6 66,8 66,8 67,1 66,9 67,2 66,9 67,1 66,9

Arbetslöshet, 15–74 år (procent av arbetskraften) 7,6 7,6 7,1 7,2 6,5 6,7 6,2 6,5 6,2 6,5

KPI (årsgenomsnitt) -0,1 -0,1 1,0 0,9 1,9 1,8 2,5 2,8 3,1 3,2

Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP -0,8 -1,3 -0,9 -1,0 -0,5 -0,7 -0,1 -0,3 0,3 0,1

Strukturellt finansiellt sparande, offentlig sektor, % av BNP -0,4 -0,6 -0,4 -0,6 -0,4 -0,6 -0,1 -0,4 0,3 0,0

Offentliga sektorns skuld, % av BNP 43,8 43,8 42,6 42,7 41,5 41,6 39,9 40,2 38,3 38,6

BNP-gap* -1,1 -1,1 -0,6 -0,5 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0

BNP, euroområdet 1,5 1,5 1,8 1,8 1,6 1,6 1,6 1,6 1,5 1,5

BNP, omvärlden (KIX-vägt medelvärde) 2,2 2,2 2,6 2,6 2,7 2,7 2,7 2,7 2,8 2,8

* Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP

Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser, referensår 2014.

Källor: SCB och egna beräkningar

Ny prognos (prognos juni 2015, i grått)

Procentuell förändring om inte annat anges