1

תפ / יפו-אביב-בבית המשפט המחוזי בתל

מדינת ישראל :המאשימה

באמצעות פרקליטות מחוז ת"א פלילי

64924אביב, מיקוד -, ת"א יפו תל1רח' הנרייטה סולד

-נ ג ד -

דוד בן כרים יוסף :הנאשם

11.1.1959יליד

אור יהודה

]4.6.15[במעצר בית מיום

כתב אישום

חלק כללי:

, במשך למעלה משתי קדנציות, כיהן הנאשם 2015ועד לחודש יוני 2007החל מחודש מאי .1

). במהלך התקופה הנ"ל ניהל הנאשם את העיריהכראש עיריית אור יהודה (להלן:

העיריה ביד רמה והטיל חתתו על עובדי העירייה, לרבות עובדות העירייה. בין היתר דרש

כאשר מי מהעובדים לא נעתר .תנאי לדרישותיוהנאשם מעובדי העירייה לציית ללא

לדרישותיו האמורות של הנאשם, פעמים רבות דאג הנאשם לבוא עמו חשבון, על ידי כך

שביצע כלפיו פעולות נקמניות במסגרתן סילק, פיטר, ביטל פרויקטים, ושלל תקציבים,

שר בא כדי לפגוע בעובד שהמרה את פיו. הנאשם אף הצהיר על עצמו כאדם נקמן א

חשבון עם מי שפועל נגדו, או לא סר למרותו.

במהלך התקופה האמורה ניסה הנאשם לקיים, באופן שיטתי, קשרים מיניים עם .2

נשים רבות, במצב משפחתי ובגילאים שונים ומגוונים, אותן פגש במהלך עבודתו.

ורט כפי שיפ הנאשם ניסה לגרום לנשים האמורות לקיים אתו יחסי מין בדרכים שונות.

להלן:

נשים שנשאו חן בעיניו, ומבלי שאותן נשים הנאשם, סמוך לאחר שפגש במהלך עבודתו

, היה מלטף אותן במקומות שונים בגופן ו/או היה מנשקן עמוהביעו רצונן להיות בקשר

על שפתיהן, לרבות, תוך ניסיון להחדיר לשונו לפיהן, ו/או היה נצמד לגופן, ו/או היה

פונה אליהן בביטויים בוטים שונים המתייחסים למיניותן. הנאשם עשה כן פעמים רבות

2

ל אף שנשים רבות לא הנאשם עשה כן, עבלשכתו בעירייה, וכן במקומות שונים.

הסכימו לביצוע המעשים האמורים ופעמים רבות אף ניסו להניאו מלהמשיך במעשיו.

, כדי לבצע המעשים כראש עירייה הנאשם, ניצל באופן שיטתי, את מעמדו ואת מרותו

האמורים בעובדות העירייה, או בנשים שעבדו במוסדות שונים, הקשורים אירגונית

ה, זאת על מנת לגרום לאותן נשים לקיים עמו קשרים אינטימיים, או כפופים ל ,לעירייה

לרבות קיום קשרים מיניים.

הנאשם ידע והבין כי לאור מעמדו כראש עירייה אשר יכול לחרוץ את עתידן המקצועי

של הנשים האמורות, ולאור התנהלותו הכוחנית האמורה, נשים רבות יחששו להתעמת

ממעשיו האמורים, כאשר חלקן ישלים בלית ברירה עם לכן לא יורו לו לחדולו, עמו

מספר נשים ,גחמותיו המיניות, וחלקן אף ייעתר להן מסיבות שונות. ואכן, במסגרת זו

הנאשם לקיים תן ניסה יהנשים אמ נעתרו למעשי הנאשם ואף שיתפו עמו פעולה. חלק

ו/או נשים נשואות היו נשים חד הוריות, ו/או נשים בעלות שכר נמוךיחסי מין כאמור,

שהיו להן משברים בחיי הנישואין.

להתנהג בצורה המבזה נשים ו/או מתייחסת למיניותן בצורה בין היתר, נהג הנאשם, .3

נשים בהן מצא עניין מיני, להעיר להן הערות על ללפנות לעובדות או בוטה. הנאשם נהג

נוגעים לחייהן לשאול שאלות בנושאים אישיים ואינטימיים ה; הופעתן החיצונית

יים, הגם שהיו אלה פעמים רבות בניגוד לרצונן, זהפרטיים, וכן ניסה ליזום עמן מגעים פי

כתוצאה ממעשיו אלו בין השאר במטרה לקיים עמן קשרים אינטימיים כמתואר לעיל.

התנהלו רבות מעובדות העירייה במחיצתו בדריכות ובחשש, נמנעו מלהגיע ללשכתו

עו מלשוחח עמו באופן אישי, או להימצא במחיצתו ביחידות, ואף בענייני עבודה, נמנ

התחמקו והתרחקו מכל מגע וקשר עמו, עד כדי כך שהדבר פגע בעבודתן המקצועית,

הנאשם ידע והעריך כי העובדות המוטרדות .ובקידום ענייני התושבים והעיריה

למעשיו האמורים, האמורות, וכן אף אותן נשים עובדות אשר סרבו באופן ממשי וגלוי

, כפי שאכן היה בפועלויחששו לעתידן המקצועי בעירייה, ולכן לא ידווחו על מעשי

במהלך התקופה האמורה, כדי לגרום לנשים העובדות לקיים עמו קשרים אינטימיים .4

אשר לגביהן הצליח להשיג את ,קשרים אלה עם נשים ועל מנת לחזקכמתואר לעיל,

), ניצל הנאשם את לו הנשים שנעתרוהמיניות (להלן: שיתוף הפעולה עם יוזמותיו

מעמדו ותפקידו, בדרכים הבאות:

בעצמו, או באמצעות שגנבהנאשם נהג להיטיב עם הנשים שנעתרו לו, על ידי כך א.

, או עירהנכסים שהגיעו אליו מכח תפקידו כראש אחרים שמילאו הוראותיו,

לעירייה, לרבות מחשבים אישיים, שוברי שי, וכן טובות הנאה אחרות שנרכשו

מתקציב העירייה, ו/או מכספים שנועדו לצורך פעילות העירייה, ו/או מכספי

נכסי " –תורמים לצורך חלוקת מלגות לסטודנטים תושבי העיריה (להלן

הגיעו לידיו "). במהלך השנים שלח הנאשם ידו בנכסים האמורים שהעירייה

ו/או לשליטתו, על ידי כך שהעניק מתנות רבות, מתוך נכסי העירייה, לאותן

3

נשים. את מעשיו אלה, ביצע הנאשם, בחלקם, בשיתוף פעולה עם מנהלים

או באמצעות עובדים ,בכירים בעירייה, או באמצעות עושי דברו בעירייה

שחששו מהנאשם ומילאו אחר הוראותיו.

ורה הנאשם על שיפוץ מפואר של לשכות הנשים שנעתרו כאמור ה ,בין היתר ב.

לדרישותיו, ו/או נשים אותן רצה לרומם, זאת מתקציב העירייה ופעמים רבות

לצרכים אחרים. שנועדו על חשבון תקציבים

בכך שנהג להזמינן לשהות בלשכתו לו כן נהג הנאשם לרומם את הנשים שנעתרו ג.

פיו נעשים אלה מוגנות וחסינות מכל ביקורת שעות רבות, וכן העביר מסר ל

כמו כן נהג הנאשם .ובה בעת לא מבצעות את תפקידיהן אליוהן צמודות כאשר

פעמים רבות להזמינן לסעוד אתו במסעדות שונות, וכן נהג לצרף נשים אלה

לטיולים בהם השתתפו מקורבי הנאשם או גורמים שונים בעירייה, או לטיולי

שנעתרו נשים ההעירייה במימון העיריה. עוד נהג הנאשם לקדם גיבוש של עובדי

ואשר נמצאו בקרבתו ו/או נשים אחרות ביקרן חפץ, קידום מקצועי ניכר, לו

אשר אינו תואם את כישוריהן, יכולותיהן, או דרישות התפקידים אותם קיבלו,

.תוך שהוא מפטר או מעביר מתפקידם עובדים אחרים, ללא כל הצדקה עניינית

כתוצאה ממעשיו האמורים, במהלך התקופה האמורה, קיים הנאשם בלשכת ראש . 7

העירייה באור יהודה, ובמקומות שונים, כפי שיפורט להלן, מגעים מיניים עם עובדות

.העירייה, ועם נשים רבות אחרות, לרבות קיום יחסי מין

יצוע המעשים המיניים בנוסף למעשי המרמה והפרת האמונים האמורים, שנעשו לצורך ב .8

כמתואר לעיל, ביצע הנאשם מעשי מרמה והפרת אמונים נוספים כפי שיפורט להלן:

על ידי כך שנקם בעובדים, בין היתר ניצל את מעמדו, סמכותו ומרותו לרעה, הנאשם

סילק או הזיז מתפקידיהם עובדים שהיו כפופים לו, אשר חלקו על דרישותיו, או העבירו

הלותו, או העירו לו על התנהגות בלתי הולמת, הן בקשר למעשים ביקורת על התנ

המיניים האמורים, והן בקשר לניהול שוטף של פעילות העירייה.

כל מידר אותם וניתק הנאשם, עת גורמים שונים בעירייה לא נענו לדרישותיו השונות,

ים של קשר עם אותם גורמים. בכך גרם הנאשם לשיבוש קשה של פעילות גופים שונ

מנע הנאשםהעירייה, אשר העניקו שירותים שונים לתושבי העיר, וכן בין היתר

.תקציבים שוטפים מפעילויות חשובות של העירייה

מאינטרסים נבעואשר שבחלקן לא היו חוקיות, ,הנאשם, בדרישותיו מעובדי העירייה .9

העירייה, אשר יחששו ידע כי ביכולתו לחרוץ את גורלם המקצועי של עובדי שלו, אישיים

להמרות את פיו, במיוחד לאור התנהגותו הכוחנית האמורה, ואילץ את העובדים, שלא

כדין, לבצע את דרישותיו.

4

בין היתר, הורה הנאשם לאחת מעובדות העירייה להוציא לאלתר ילד מגן הילדים בו היה

העובדת רשום, היות שסבו של הילד מתח ביקורת על הנאשם בפני אחרים. כאשר

, זעם עליה הנאשם והדבר אינו חוקי והיא לא יכולה לעשותבשל הבנתה כי סירבה,

ובהמשך הורה על פיטוריה מעבודתה.

כן הורה הנאשם לעובדת אחרת בעירייה, למנוע מתן כספי מלגה מסטודנטים אשר לא

תמכו בנאשם בבחירות האחרונות.

לאחר שנערכו בחירות לוועד העובדים של העירייה, , 2012במהלך שנת ,כמו כן

ומשנבחרה ברוב קולות עובדת עירייה, אשר לא הייתה מקורבת לנאשם, התקשר אליה

לוועד. העובדת אשר הכירה את כי הוא מעוניין כי תסיר מועמדותההנאשם והבהיר לה

התנהלותו הכוחנית האמורה של הנאשם, נאלצה על כן, להסיר מועמדותה.

הנאשם פעל בדרך דומה של גניבת נכסי העירייה ,במהלך התקופה הרלבנטית ,כמו כן

אשר הגיעו לשליטתו, על ידי כך שהעניק מתנות שונות מתוך נכסי העירייה האמורים,

בעיריית אור יהודה. לעושי דברו ואנשי שלומו

או באמצעות ו/שהגיעו לשליטתו, תוך ששלח ידו בעצמו בנכסי העירייה הנאשם עשה כן

הוראותיו.כאמור אחר אחרים שמילאו

ביצע הנאשם בעובדות העירייה, על מחלקותיה השונות, ובנשים שהיו האמורים ובמעשי .10

מעשים מגונים, חלקם תוך ניצול ות ומיני ותהטרד כפופות ארגונית לעירייה, עבירות של

. בהסכמה, וכן עבירות של בעילה אסורה חו, או בכמרותיחסי תלות ו

כן ביצע הנאשם במהלך התקופה האמורה עבירות של גניבה בידי עובד ציבור, מרמה

והפרת אמונים, שיבוש הליכי משפט וחקירה.

האמור במבוא זה הינו חלק בלתי נפרד מכתב האישום ומכל אישום ואישום. .11

אישום ראשון:

העובדות: א.

, בשנות השלושים )המתלוננת(להלן באישום זה: .אא, או בסמוך לכך, החלה 2008בשנת .1

עבדה במחלקה 2010והחל משנת אחת המחלקותלעבוד בעירית אור יהודה בלחייה,

אחרת. המתלוננת הועסקה בתפקידה זה עד למועד כתיבת כתב אישום זה.

ללשכתו של הנאשם לראשונה המתלוננת נכנסה ,2011תחילת ספטמבר - בסוף אוגוסט .2

שהוא הנאשם אמר להעל המסמך, משסיים לחתום .מסמך מסויםלהחתימו על על מנת

חשה יראה נוכח מעמדו של הנאשם ושמעה כי הוא אדם המתלוננת, אשר מבקש חיבוק.

מיד את ראשו הנאשם סובב .כוחני שלא מתווכחים אתו, נענתה לבקשתו וחיבקה אותו

5

ת נותרה המומה ונסערת ויצאה . המתלוננונשק לה, תוך שהוא מחדיר את לשונו לפיה

מחדרו של הנאשם.

המתלוננת ., וביקש שתבוא לחדרוהנאשם אל המתלוננתבסמוך לאחר מכן התקשר .3

כשראש העיר : "הנאשם במענה אמר לה ת עבודה.השיבה כי היא צריכה לסיים פגיש

". קורא לך אז תבואי

מבלי בזרועותיו, הנאשםאחז אותה המתלוננת בשנית ללשכתו של הנאשם, כשנכנסה .4

סן מכנסיה וניסה להוריד את הצמיד אותה אל הקיר, פתח את רוכששאל לרצונה,

. המתלוננת הופתעה מאוד ממעשיו, של הנאשם, אך שיתפה פעולה עם הנאשם בגדיה

שיחת טלפון ונאמר לו שמחפשים אותו, ואז הנאשם בהמשך קיבל .לאור מעמדו וכוחו

המתלוננת חשה בשלב מסוים עמה. ףוהמשיך להתגפ הכניס את המתלוננת לחדר פנימי

לשוחח עם הנאשםהחל לאחר מכן לעצור והוא עצר. מן הנאשםאי נוחות וביקשה

. שמטרידים אותההמתלוננת על חייה האישיים והיא שיתפה אותו בדברים

,בין הנאשם לבין המתלוננת אינטימיתהתפתחה מערכת יחסים ,מאותו מועד החל .5

תקופת (להלן: את מרותו ביחסי העבודה מנצליחסי מין, תוך שהנאשם לרבות קיום

ניצול מרותו של הנאשם התבטא בכך שבעל את המתלוננת ביודעו כי ).היחסים

המתלוננת כפופה לנאשם, הינה חדשה יחסית במחלקה, צעירה מן הנאשם בשנים רבות,

ונשואה.

.פעמים וביצע בה מעשי סדוםבין היתר בעל הנאשם את המתלוננת בהסכמתה מספר

במקומות ו המעשים המיניים האמורים נעשו בין היתר בלשכתו של הנאשם בעירייה

במרבית המקרים בוצעו המעשים במהלך שעות העבודה ו/או במסגרת פעילות שונים.

בחלק מהמקרים התבדחו הנאשם . הקשורה לתפקידו של הנאשם כראש עירייה

.להיות יחד כיוון שמדובר בעובדת ובראש העירוהמתלוננת על כך שאסור להם

רומם הנאשם את מעמדה של ,בתקופת היחסים ולצורך ביצוע המעשים האמורים .6

המתלוננת בעירייה. העניק לה הגנה וגיבוי מול גורמים שונים, בין היתר כשהתעוררו

ולים טי ,מחלוקות בינה לבין העובדים. הנאשם דרש מהמתלוננת להתלוות אליו לסיורים

מחוץ למשרד, על אף שאלו לא היו קשורים למילוי שערך במסגרת תפקידווארוחות

תפקידה והתקיימו במהלך שעות העבודה. כתוצאה מהמעשים האמורים, המתלוננת

במשך שעות רבות במהלך היום, כלל לא שהתה במשרדה, ועל כן אף לא נתנה שרות

לקהל הפונים בשעות האמורות.

ועל מנת לרומם את ,האמוריםהמיניים ולצורך ביצוע המעשים בתקופת היחסים, .7

המתלוננת, הנאשם שיפץ את משרדה של המתלוננת בכספי העירייה, שיפוץ שכלל

ועוד, כל זאת, פרקט, טפטים, רהיטים חדשים, אגרטלים עם פרחים, תמונות התקנת

ג כי יינתן כמו כן דא כאשר באותה עת לא שופצו החדרים האחרים במחלקה בה עבדה.

לה פלאפון מטעם העירייה ומחשב נייד.

6

. חל נתק ביניהם לנאשם,בין המתלוננת שניצת ויכוחאו בסמוך לכך, לאחר 2012בינואר .8

החל מתקופה זו החל הנאשם להשפיל את המתלוננת, על ידי כך שהתעלם ממנה, לא

ניינים מקצועיים ענה לפניותיה אליו, סירב להכניסה לחדרו, לא הסכים לדבר אתה על ע

").תקופת המידורולא אפשר לה למלא את תפקידה כנדרש (להלן "

במהלך תקופת המידור, כאמור, לא נענה הנאשם לפניותיה של המתלוננת גם כאשר .9

ניסתה להגיע אליו בענייני עבודה, והשאיר אותה מחוץ ללשכתו.

משטרתית בעניינו. , חשש הנאשם כי תיפתח חקירה 2014או אוקטובר ספטמברבסמוך ל .10

באמתלה כלשהיא. במסגרת חששו האמור, הזמין הנאשם את המתלוננת ללשכתו

אם יפנו אלייך מהמשטרה אז כמובן שתספרי שהיו אמר לה " כשהגיעה המתלוננת,

בינינו יחסים, אבל איזה יחסים? תקינים, ישבנו דיברנו על ענייני עבודה בקטע

הנאשם חזר ואמר למתלוננת להגיד שלא היה ביניהם שום קשר מעבר . "מקצועי בלבד

לקשרי עבודה רגילים.

כל זאת ,בהסכמהאותה על בויצע הנאשם מעשים מגונים במתלוננת ב במעשיו האמורים .11

כדי . הנאשם השתמש לרעה בכח המשרה, תוך ניצול יחסי מרות ביחסי העבודה ביניהם

ר שנעכרו היחסים, התנכל הנאשם למתלוננת, בהמשך לאחו ,את המתלוננת "לרומם"

ואף שיבש הליכי משפט והדחה בחקירה. במעשים האמורים ביצע גם עבירה של הפרת

אמונים.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

(ה) לחוק העונשין התשל"ז 348עבירה על סעיף –מעשה מגונה תוך ניצול יחסי מרות . 1

1977.

ב' 346עבירה לפי סעיף – תוך ניצול מרות ביחסי עבודה ,בהסכמהבעילה אסורה .2

(ריבוי מקרים) .1977לחוק העונשין התשל"ז

(ב) לחוק למניעת 5עביה לפי סעיף – חוק למניעת הטרדה מיניתעבירה לפי – התנכלות. 3

.הטרדה מינית

.1977התשל"ז ) לחוק העונשין 1(280עבירה על סעיף - שימוש לרעה בכח המשרה. 4

.1977לחוק העונשין התשל"ז 284עבירה לפי סעיפים - והפרת אמוניםמרמה .5

.לחוק הנ"ל 244עבירה לפי סעיף -שיבוש הליכי משפט . 6

(א) לחוק הנ"ל. 246עבירה לפי סעיף – הדחת עד .7

7

אישום שני

העובדות: א.

הראשון, הינן חלק בלתי נפרד מאישום זה.עובדות המבוא וחלקו הראשון של האישום .1

(להלן ב.ב, או בסמוך לכך, עבדה 2013ועד לשנת 2005שנים, החל משנת 8במשך

עירייה.באחת ממחלקות ה"), כמזכירה 'המתלוננתבאישום זה: "

במהלך התקופה האמורה, במספר הזדמנויות שונות, לאחר שהנאשם נבחר לכהונתו .2

והמתלוננת הגיעה למשרדו במסגרת עבודתה, נישק הנאשם את המתלוננת כראש עירייה

על שפתיה, ללא הסכמתה. על כן המתלוננת השתדלה שלא להגיע ללשכתו של הנאשם.

בעלי , בביטויים בוטים שונים למתלוננת הנאשםבנוסף, במספר הזדמנויות שונות, פנה

ה, הציע הנאשם למתלוננת לעלות בין היתר, במהלך טיול של עובדי העיריי. גוון מיני

לחדרו שם יעשה לה עיסוי, אולם, המתלוננת סירבה להצעתו של הנאשם.

, פגש הנאשם במתלוננת במחסן 2013כמו כן, בהזדמנות אחרת סמוך לחודש אוקטובר

השייך לעירייה. לאחר חילופי דברים שעסקו בבחירות לעירייה, הושיט הנאשם את ידו

ללא הסכמתה.מעל חולצתה, וצבט את פטמתה, לחזה של המתלוננת

במסגרת עבודתה, הייתה המתלוננת מזכירה של המתלוננת הנזכרת באישום הראשון . 3

וטיפלה בעבודה השוטפת של המחלקה בה עבדה. ) ׂ ׂ .אא(להלן באישום זה

. משראו .א, או בסמוך לכך, הגיעו אזרחים אשר קבעו פגישה עם א6.12.11בתאריך .4

, שהייתה אותה עת עם הנאשם בלשכתו, לא נמצאת, החלו לצעוק על המתלוננת .אשא

באישום זה.

בהמשך לכך, ועל מנת לאפשר קיומן של פגישות העבודה שנקבעו, ניגשה המתלוננת .5

. משפתח הנאשם את דלת לשכתו, היא ראתה .אללשכתו של הנאשם כדי לאתר את א

ת במהלך התקופה האמורה. המתלוננת נמצאת שם, כפי שזו אכן נהגה לעשו .אשא

שהיא לא .אכי עליה להתייצב לפגישות שקבעה, והוסיפה והטיחה בא .אהחלה לגעור בא

ממלאת את חובותיה ונמצאת כל היום בלשכתו של הנאשם כאשר אנשים ממתינים לה

). העימותלפגישות (להלן:

ה, וסבר שגערותיה באותה תקופ .אבעקבות העימות, הנאשם, אשר רומם כאמור את א .6

, בו ובמעמדו, החל להתנכל למתלוננת ולהקשות על .אשל המתלוננת בנוכחותו פגעו בא

חייה בעירייה. בשלב ראשון, כשבוע לאחר העימות, הורה הנאשם להעביר את

מחלקה מרוחקת של העיריה, אשר הערכת הממונה עליה, לעבוד המתלוננת, שזכתה ל

וירודים בקרב עובדי העירייה ואשר נחשבה ל"הגלייה". תנאי העבודה בה נחשבו נחותים

המתלוננת הועברה לעבוד במבנה המרוחק ממשרדי העירייה הראשיים. לאחר מספר

8

חודשים, במהלכן לקתה בדלקת ריאות, המתלוננת חזרה וביקשה לחזור לעבוד

בתפקידה במחלקה בה עבדה, ואף העובדת הוותיקה יותר באותה מחלקה ניסתה לשכנע

ותיהן.בקשאת הנאשם לחזור בו מהחלטתו, אך הנאשם לא שעה ל

זכתה המתלוננת ליחס משפיל, כאשר הנאשם הורה במחלקה המרוחקתבמהלך עבודתה .7

לאסור עליה להיכנס לבנייני העיריה, הורה לרשום מתי היא נכנסת ויוצאת ולהתחקות

אחר מעשיה.

) כמנהלת המוקד מנהלת המוקדן: (להל ג.ג, או בסמוך לכך, עבדה 2011החל משנת . 9

. המוקד הינו מקום עבודה שפועל משך כל 106העירוני של עיריית אור יהודה, מוקד

היממה, ומעסיק בעיקר סטודנטים, בשל העבודה במשמרות. עובדי המוקד העירוני הינם

לרוב עובדי חברת השמה ואינם עובדי העירייה.

, במסגרת ההתנכלות 2014, בסמוך לחודש מאי במועד שאינו ידוע במדויק למאשימה .10

האמורה, הועברה המתלוננת לעבוד במוקד העירוני. כל זאת מבלי שהודע למנהלת

המוקד על כך קודם לכן. בהמשך לכך, פגשה מנהלת המוקד את הנאשם מספר פעמים

באירועים שונים ואמרה לו שהמתלוננת איננה מתאימה לעבודה במוקד העירוני ולא

לא תישאר פה בעבודה עוד היא"מדוע היא מוצבת שם. בתשובה אמר לה הנאשם: ברור

".הרבה זמן, היא הולכת

באחד הימים, בתאריך שאינו ידוע במדויק למאשימה, בתחילת עבודתה של המתלוננת .12

במוקד, היא יצאה לבית החולים לשהות עם אמה, באישור מנהלת המוקד. כשעה לאחר

יציאתה של המתלוננת, התקשרו אל מנהלת המוקד הנאשם ומנכ"ל העירייה, וגערו בה

?"כך את שומרת עליה"ו: על כך ששחררה את המתלוננת מהעבודה והוסיפ

מספר חודשים לאחר מכן, ובהמשך לרצונו לפטר את המתלוננת ולנקום בה על העימות .13

, החליט הנאשם לערוך שימוע למתלוננת. הנאשם ביקש ממנהלת המוקד להוציא .אעם א

מכתב על אי הערכתה לתפקודה של המתלוננת, על מנת שיוכל לפטרה מתפקידה. מנהלת

ילאה אחר דרישת הנאשם ואנשיו, וניסחה ביחד עם הקב"ט מכתב התואם המוקד לא מ

יותר את העובדות והמציאות, שכלל גם הערכה חיובית למתלוננת, על כן, זעם עליהם

הנאשם.

סמוך לאחר מכן נערך שימוע למתלוננת. בשימוע אמרה מנהלת המוקד כי המתלוננת .14

פקידה, אך אינה מתאימה למוקד הינה אישה חיובית, אשר משתדלת למלא את ת

העירוני. לאחר סיום השימוע, גערו הנאשם ומנכ"ל העירייה במנהלת המוקד על כך

שאמרה דברים חיוביים בשימוע לטובת המתלוננת.

הנאשם, אשר זעם על התנהגותה של מנהלת המוקד בשימוע, עת אמרה מילים טובות על .15

דית מעבודתה ולא לאפשר כניסתה למוקד המתלוננת, דרש לפטר את מנהלת המוקד מי

אותו ניהלה. בשעות הערב, קיבלה מנהלת המוקד מספר שיחות טלפון בהן יידעו אותה

בהנחיותיו האמורות של הנאשם.

9

מספר ימים לאחר מכן, בעקבות מעשיו האמורים של הנאשם, קיבלה מנהלת המוקד .16

יינת בשימוע לפני פיטורין, או טלפון ממחלקת כח אדם, במהלכה נשאלה האם היא מעונ

שבכוונתה לעזוב לאלתר את העבודה. היא הודיעה שהיא רוצה שייערך שימוע אליו תגיע

עם עורך דינה. בסמוך לאחר מכן נעצר הנאשם על ידי המשטרה, ומנהלת המוקד הוחזרה

לתפקידה.

תוך ניצול יחסי מרות, במעשיו המתוארים לעיל הטריד מינית הנאשם את המתלוננת, .17

ושימוש לרעה בכח ביצע בה מעשים מגונים וביצע שורה של עבירות של הפרת אמונים

.המשרה

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

.1977לחוק העונשין, התשל"ז 284סעיף – הפרת אמונים. 1

) ג' לחוק למניעת 6(א) ( 3עבירה לפי סעיף – הטרדה מינית תוך ניצול יחסי מרות. 2

.1998הטרדה מינית, תשנ"ח

ג' לחוק העונשין. 348עבירה לפי סעיף – מעשה מגונה ללא הסכמה. 3

(א) לחוק הנ"ל. 280עבירה לפי סעיף – שימוש לרעה בכח המשרה. 4

שלישיאישום

:העובדות .א

לעבוד בעירייה החלה הארבעים לחייה,, בשנות ")המתלוננת" –(להלן באישום זה ד.ד .1

, כמזכירה באחת ממחלקות העירייה. במסגרת תפקידה הייתה 2011במהלך שנת

המתלוננת כפופה למנכ"ל העירייה ולנאשם.

בתקופת עבודתה במחיצת הנאשם ובכפיפות לו, או בסמוך לכך, החל הנאשם לנקוט .2

קרבות למתלוננת, בעלות אופי באורח מדורג בפעולות שיטתיות שונות של ניסיונות הת

מיני, שכללו מעשי הטרדה מינית, מילוליים ופיזיים, וזאת תוך ניצול מעמדו ויחסי

המרות שלו כלפי המתלוננת. במהלך התקופה, ובהמשך למעשי ההטרדה המינית, החל

הנאשם לבצע במתלוננת מעשים מגונים, תוך ניצול מעמדו ויחסי המרות שלו כלפי

אלו מתוך רצון שהמתלוננת תשתף עמו פעולה, או למצער לא תתנגד המתלוננת, כל

לקיים עמו יחסים אינטימיים.

פעולותיו ויוזמותיו של הנאשם כאמור התבטאו, בין היתר, בכך שהנאשם נהג להחמיא .3

למתלוננת על גופה, נהג להשמיע באזניה בדיחות גסות ומיניות וניסה לפתח עמה שיחות

, במספר הזדמנויות, נהג הנאשם ללטף את רגלה של המתלוננת, בנושאי מין. בתוך כך

להחזיק לה את היד, ללטף את ישבנה, ולהשאיר אותה בחדרו באמתלות שונות. כן נהג

10

הנאשם לנשק את המתלוננת, בתחילה נשיקות חיבה על לחייה, לאחר מכן נשיקות על

פיה, ללא הסכמתה.פיה, ובהמשך החל לנשק אותה, תוך שהוא מנסה להחדיר לשונו ל

המתלוננת מצדה, הסתייגה מהתנהלותו האמורה של הנאשם, ובעיקר ממגע גופני עמו, .4

וממעשיו הפיזיים והמילוליים שלו כלפיה. היא ביטאה בדרכים שונות את הסתייגותה

ואת חוסר נכונותה לשתף פעולה עם מעשיו והתנהלותו בעלי האופי המיני כמפורט לעיל.

ה המתלוננת לחמוק מהניסיונות המתוארים לעיל ברתיעה לאחור, בשפת במסגרת זו נהג

באמרה כי היא נשואה גוף מתגוננת, ובדרישות חוזרות ונשנות ממנו להפסיק לגעת בה,

בינה ובין הנאשם. איננה רוצה להרוס את יחסי החברות, וכי מנגד באושר

רה. המתלוננת עשתה התנגדותה של המתלוננת למעשיו של הנאשם הייתה עקבית וברו .5

כן במתינות ולא באופן בוטה, הן בשל יראת הכבוד שרחשה לנאשם, למעמדו הרם

וליחסי המרות ששררו ביניהם; הן בשל המבוכה שחשה אל מול מעשי הנאשם, כמו גם

בשל חוסר רצונה לגרום מבוכה לנאשם עצמו; הן בשל רצונה ומאמציה להימנע מלחבל

ו אף להעיב עליהם; והן מתוך מגמה ורצון להבטיח כי ביחסי העבודה עם הנאשם, א

יישמר לה מקום עבודתה.

באחת מערי , בעת טיול מחלקה 2014במועד שאינו ידוע למאשימה במדויק, בחודש מאי .6

הציע הנאשם למתלוננת לעלות לחדרו, אולם המתלוננת סירבה. – אירופה

שהמתלוננת חשה מוטרדת לאחר האירועים המתוארים בסעיפים לעיל, ולאור העובדה .7

עקב הערותיו הפוגעניות של הנאשם כלפיה, היא שיתפה את חברותיה לעבודה

, נכנסה המתלוננת ללשכתו של הנאשם, 14.9.14בתחושותיה. בעקבות זאת, בתאריך

בענייני עבודה. הנאשם, אשר חשש מכך שהמתלוננת תתלונן נגדו, כתוצאה ממעשיו

וננת האם היא מוטרדת ממנו והאם התלוננה נגדו. האמורים, החל לשאול את המתל

,אם יבואו ואם ישאלו אותך אם מישהו הטריד אותך, את יודעתהנאשם הוסיף ואמר: "

", וחזר וחקר את המתלוננת האם אמרה לאחרים כי הוא עושים הצלבות בשאלות

מטריד אותה בהתנהגותו. המתלוננת חשה מבוכה ולחץ, והשיבה לנאשם שאיננה

דת על ידו, זאת בשל פחדּה מן הנאשם וחששּה פן תפוטר על ידו, אם אכן תאשר מוטר

בפניו ששוחחה עם אחרים על כך שהוטרדה על ידו. בעקבות שיחה זו הפסיק הנאשם

להטריד מינית את המתלוננת לתקופה מסוימת.

נכנסה המתלוננת ללשכתו של הנאשם על מנת להחתימו על מסמך. 30.4.15ביום .8

חל להשמיע באזני המתלוננת הערות והצעות בעלות אופי מיני בוטה. בין היתר הנאשם ה

בואי נעשה את זה פה על ", "אנחנו פה לבד, אין אף אחת שתקנאאמר למתלוננת: "

" ועוד. המתלוננת חזרה וסירבה למעשי הנאשם ואמרה שאיננה אשה השולחן עכשיו

ופי מיני בוטה. בהמשך, ולמרות "זֹולה", אך הנאשם המשיך והציע לה הצעות בעלות א

סירובה והסתייגותה של המתלוננת, אחז הנאשם בכתפו, הצביע לכיוון אבר מינו ואמר

פה למטה זה חזק, כמו בכתף, את רוצה? אני אתן לך להרגיש אותו רק למתלוננת: "

", כשהוא מצביע בידו על הירך של המתלוננת. פה

11

נמנעה מלהוכיח את הנאשם על מעשיו המתלוננת, אשר חשה מושפלת ופגועה, .9

מפניו, ובשל חששה פן תפוטר מתפקידה בעיריית אור יהודה. והתנהגותו, בשל חששּה

מיד לאחר המעשים המתוארים לעיל, יצאה המתלוננת מלשכתו של הנאשם, כשהיא

המומה ומזועזעת ושיתפה את חברותיה בחלק מהערותיו של הנאשם כלפיה.

מתלוננת ללשכתו של הנאשם על מנת לשוחח עמו על ענייני עבודה. נכנסה ה 3.5.15ביום .10

במהלך הפגישה, הנאשם חזר והעיר למתלוננת הערות בעלות אופי מיני בוטה ופוגעני,

וחזר והציע למתלוננת לקיים עמו יחסי מין. המתלוננת ניסתה להתחמק מן הנאשם

ים, די, אל תהרוס את יחסי אנחנו חברומהערותיו, תוך שהיא נבוכה, וחזרה ואמרה לו "

". החברות בינינו

תעצמי עיניים ותעשי ככה, הנאשם לא שעה להערותיה של המתלוננת, ואמר לה: " .11

" ונגע בחזּה ובגופּה. סיפר ותנשכי את הלשון ותחשבי שאני לא עושה לך שום דבר

ן אני אגיד לך למה, כי אני מת לזיילמתלוננת בדיחות גסות, והעיר הערות כגון: "

אותך"... "אני חילקתי את הקדנציה ככה: קצת פטמה, קצת בטן קצת טוסיק עד שאני

". המתלוננת מגיע לשם, כל שלושה חודשים אני אדלג לאנשהו, אל תגידי אין סיכוי

חזרה ואמרה לנאשם כי אין סיכוי, כי הוא הורס את היחסים ביניהם, ודרשה ממנו

להפסיק פעמים רבות.

הגותו, לא שעה להתנגדותה של המתלוננת ונגע בכתפיה, בחריץ בין הנאשם המשיך בהתנ .12

נעה לכיוון היציאה ניסה לגעת בחזה שלה ולנשק לה את הפטמה. המתלוננתשדיה, וכן

מן החדר, תוך שהיא חשה מושפלת ולחוצה, וברגע שהנאשם קיבל שיחת טלפון יצאה

מחדרו.

נת, תוך ניצול מרותו ביחסי במעשים המתוארים לעיל, הטריד הנאשם את המתלונ .13

עבודה, הטריד את המתלוננת הטרדות חוזרות ונשנות, ביצע במתלוננת מעשים מגונים

בניגוד לרצונה. כל זאת כאשר היא כפופה לו וקיימים ביניהם יחסי מרות. כן שיבש

הנאשם הליכי משפט והדיח את המתלוננת בחקירה.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ג.

. 1977(ג), לחוק העונשין התשל"ז 348 פיםסעיעבירה על – ,מעשה מגונה שלא בהסכמה .1

(ריבוי מקרים)

(א) לחוק למניעת הטרדה מינית. 5(ג) וסעיף 6(א) 3עבירה על סעיפים –הטרדה מינית .2

.העונשיןלחוק 244עבירה על הוראות סע' –שיבוש הליכי משפט .3

לחוק הנ"ל. 249עבירה לפי סעיף - הטרדת עד .4

12

אישום רביעי

: העובדות א.

לעבוד בעיריית אור ה.ה, אשה בשנות הארבעים לחייה, החלה 2009בחודש ספטמבר .1

). המתלוננת ראתה המתלוננתיהודה באחת ממחלקות העירייה (להלן באישום זה:

לראשונה את הנאשם, באופן אקראי, במעלית, כחצי שנה לאחר תחילת עבודתה.

פר חודשים לאחר המפגש המקרי של המתלוננת עם הנאשם, בסמוך לחודשים מאי מס . 2

, הגיעה המתלוננת אל לשכתו של הנאשם על מנת לשוחח אתו על עניינים 2011יוני

מקצועיים. במהלך השיחה התפתחה גם שיחה אישית ובמהלכה הראה הנאשם

יה, כאשר הוא מורה למתלוננת במחשבו תמונות של טיול שנעשה לגיבוש עובדי עירי

למתלוננת לשבת לידו.

בעודם מסתכלים בתמונות המחשב, ראתה המתלוננת דמות שלא הכירה, ושאלה .3

רוצה להיות מחליפה ,סתם מישהי שאני שוכב איתהלזהותה. בתגובה השיב הנאשם: "

?". המתלוננת אשר חשה פגועה ומושפלת מהערה זו, סירבה להצעת הנאשם, שלה

נשואה. לאחר מכן קיבל הנאשם שיחת טלפון, ובעודו משוחח בטלפון באמרה שהיא

אשר חשה מבוכה, התנגדה ללא הסכמתה. המתלוננת, ליטף את רגלה של המתלוננת

. בהמשך , לאור תפקידובעדינות ,את ידו ממנה וניסתה להזיזלמעשיו של הנאשם

היתר על הליכי לאירוע זה התפתחה בין המתלוננת לנאשם שיחה אישית, שנסבה בין

הגירושין בהם הייתה המתלוננת שרויה באותה עת, והנאשם הביע עניין בדבריה של

המתלוננת.

במהלך החודשים הבאים, נפגשו הנאשם והמתלוננת מספר פעמים פגישות מקצועיות . 5

, בסמוך לראש השנה, הגיע הנאשם 2012בלשכת הנאשם. במהלך חודש ספטמבר

נת ואיחל חג שמח לעובדים, תוך שהוא מנשק בלחי את למחלקה בה עבדה המתלונ

. המתלוננת אחז בפניה וניסה לנשקה בכח על פיהעובדות המחלקה. כשהגיע למתלוננת,

סובבה את ראשה והתרחקה ממנו.

, במועד שאינו ידוע למאשימה במדויק, נסעה המתלוננת עם הנאשם במסגרת 2012בשנת .6

נאשם והמתלוננת ישבו במושב האחורי, ובמהלך העבודה לאחר מבתי העסק בעיר. ה

הנסיעה אספו את אמו של הנאשם שישבה במושב הקדמי ליד הנהג של הרכב. במהלך

הנסיעה, החל הנאשם לחבק את המתלוננת, בניגוד להסכמתה, כאשר המתלוננת ניסתה

להוריד את ידיו של הנאשם מכתפיה.

הנאשם את המתלוננת ללשכתו, באמתלה כי , או בסמוך לכך, הזמין 2013בחודש ינואר .7

הוא מעוניין לשוחח על עסק מסוים. כשהגיעה המתלוננת ללשכתו, מדד אותה הנאשם

מה, לא נעבוד על הגוף במבטו, מלמעלה למטה, ואמר לה, תוך שהוא מטרידּה מינית: "

?". המתלוננת סירבה באמרה כי היא מכבדת אותו, אך היא נגד יחסים בעבודה.הזה

13

, באחד המפגשים המקצועיים בין הנאשם למתלוננת, שאל הנאשם את 2013במהלך שנת .8

המתלוננת לפתע האם הוא יכול לקבל ממנה נשיקה. המתלוננת סירבה באמרה כי זה לא

מתאים ויכול להרוס את יחסי הידידות ביניהם. בתגובה העיר הנאשם הערה מבדחת,

. המתלוננת הסתובבה, אמרה שיש לה בכחקה שניגש אל המתלוננת, אחז בפניה וניסה לנ

. הנאשם הדף אותה ממנו בזלזול החוצה ובתגובה ,חבר

, במהלך חתונת בנה של אחת מעובדות העיריה, ניגש הנאשם 2013בחודש אוקטובר .9

לשולחן של עובדי העיריה שסביבו ישבה גם המתלוננת. המתלוננת שאלה אותו אם הגיע

כן באתי לבד, אולי את רוצה להמשיך איתי את אשם: "לבד ובתשובה אמר לה הנ

". המתלוננת הובכה והשיבה בשלילה.הערב

לעיל, בהם דחתה המתלוננת את הנאשם, 5-9לאחר האירועים המתוארים בסעיפים .10

החל הנאשם להתעלם מן המתלוננת, להתנכל לה, להשפיל אותה, להימנע מלאפשר לה

בטענות בנוגע לתפקודה המקצועי, ועוד. גישה מקצועית אליו, לבוא אליה

במועד מסוים שאינו ידוע למאשימה במדויק, יזם הנאשם פרויקט לפיו עובדי עירייה .11

יתנדבו לקריאת ספרים בגני הילדים. המתלוננת, ביקשה לא להתנדב, וסירבה לחתום על

").טופס ההתנדבותטופס שהוצא לכל המתנדבים (להלן: "

ה של המתלוננת לחתום על טופס ההתנדבות, התקשר הנאשם למנהלת בהמשך לסירוב .12

20שתגיש לי מכתב התפטרות תוך ,שאם היא לא מתנדבת להתגידי שלה ואמר לה: "

". המנהלת אמרה לו שתדבר עם המתלוננת ותנסה לשכנעה להתנדב, אך הוסיפה דקות

ה לראות שגם את רוצ? הנאשם השיב: "מה אתה תפטר אותה על דבר כזהוהעירה: "

?" וניתק את הטלפון.אותך אני מפטר

קיבלה המתלוננת זימון לבירור לפני שימוע, שם נאמר לה 2015בסמוך לחודש אפריל .13

שיש עליה תלונות בשל התנהלות מול בעלי עסקים. בהמשך לכך, ובעקבות יחסו של

. 2015בפברואר הנאשם למתלוננת החליטה לא להגיע לשימוע ופוטרה מעבודתה

במעשיו המתוארים לעיל הטריד מינית הנאשם את המתלוננת וביצע בה מעשים מגונים, .14

ובהמשך התנכל לה בעקבות דחייתה אותו, וביצע עבירות של הפרת אמונים ושימוש

לרעה בכח המשרה.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

(ריבוי מקרים) לחוק הנ"ל.) ג( 348עבירה על סעיף –. מעשה מגונה שלא בהסכמה1(א) לחוק למניעת 5(ג) וסעיף 6(א) 3עבירה על סעיפים –. הטרדה מינית והתנכלות2

הטרדה מינית. ) לחוק העונשין1( 280עבירה על סעיף –שימוש לרעה בכח המשרה . 3 (ריבוי מקרים) לחוק העונשין. 284עבירה על סעיף –. הפרת אמונים 4

14

חמישי אישום

: העובדות א.

במתנ"ס אור יהודה נערכה פעילות ספורט ותרבות ענפה. המתנ"ס ריכז את כל פעילות .1

התרבות והפנאי של עיריית אור יהודה, מנהלו נבחר ע"י עיריית אור יהודה, המתנ"ס

ממוקם מול משרדי העירייה והייתה קיימת זיקה הדוקה בין עיריית אור יהודה למתנ"ס

היה מעורב במהלך השנים בפעילות ,עירייההבמסגרת עבודתו כראש ,ולעובדיו. הנאשם

השוטפת של המתנ"ס, לרבות במינוי מנהלים ועובדים, שיפוצים במתנ"ס ועוד.

). בסמוך לחודשים ו.ובמתנ"ס (להלן באישום זה: , , אם לילדו.ועבדה 2007החל משנת .2

באור ה במסעד המחלקה בה עבדהאת הנאשם, באירוע של ו.ו, פגשה 2013אוגוסט -יולי

ולאחר מכן ביקש את מספר הטלפון שלה. לאחר מכן, החל ו.ויהודה. הנאשם שוחח עם

").תקופת הקשרביניהם קשר אינטימי הדוק (להלן:

, שהייתה מפרנסת יחידה, אל מנהליה במתנ"ס מספר ו.ולפני תקופת הקשר, פנתה .3

עלות את שכרה, זאת היות שסברה כי שכרה הינו נמוך מידי. פעמים וביקשה מהם לה

נזקקה להכנסה נוספת, היא ביקשה בנוסף לשנות את שעות עבודתה ו.ובנוסף, היות ש

לשעות נוחות יותר עבורה, כך שתוכל להספיק לעבוד במקום עבודה נוסף. המנהלים

ם כי לא ניתן הסכימו להעלות את שכרה במעט, ופרט לכך סירבו לבקשותיה, באמר

לשלם לה שכר גבוה יותר מאשר למדריכים האחרים, וכי שעות העבודה שלה הן לפי

דרישת המתאמנים, ולא ניתן להעבירה לשעות אחרות.

, פנה הנאשם אל מנכ"לית המתנ"ס בתקופה הרלוונטית, 2013בסמוך לחודש אוקטובר .4

מור לא הייתה שבעת רצון , אשר כאו.ו. זאת לאחר שו.ווהורה לה להעלות את שכרה של

השיבה לנאשם כי מדובר המנכ"ליתמגובה השכר שקיבלה, שוחחה על כך עם הנאשם.

בהעלאה שכר מופרזת ביותר, אחרי שכבר הועלתה משכורתה בעבר, אך הבטיחה לפעול

שהמנכ"ליתבעניין, זאת לאור היכרותה עם הנאשם, ובחששה לסרב לבקשתו. לאחר

לשעה) ₪ 130ל₪ 90לערך (מ 50%לשעה, ב ו.והועלה שכרה של בנושא, ו.ושוחחה עם

ואף החלה לקבל קרן השתלמות ממועד זה. זאת כאשר שכרם של יתר המדריכים לא

השתנה ולא הועלה.

במתנ"ס לאחראי הישיר של המתלוננתכמו כן, במהלך תקופת הקשר, התקשר הנאשם .5

ניסה האחראיכפי שביקשה. ו.ושל , והורה לו לשנות את שעות העבודה)האחראי(להלן:

להסביר לנאשם כי השעה לא נוחה למתאמנים, אך הנאשם אמר לו ש"הם יתרגלו".

לשביעות רצונה. ו.ובעקבות השיחה האמורה שונו שעות עבודתה של

כלפי ציבור העובדים והמתאמנים במעשים המתוארים לעיל, הפר הנאשם אמונים .6

בעירייה, על ידי כך שגרם לשיפור תנאיה של ה' עמה היה לו קשר אינטימי.

15

הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם:

לחוק העונשין. 284עבירה לפי סעיף -הפרת אמונים

שישי אישום

: העובדות א.

אשה ז.זהחלה , [המועד המדויק אינו ידוע למאשימה] 2006או 2005 בשנת בחודש מרץ, .1

) לעבוד באחד ממרכזי התרבות המתלוננת(להלן באישום זה: לחייה 30-בשנות ה

במסגרת מונתה למנהלת המרכז. 2009בשנת ).המרכזבעיריית אור יהודה (להלן:

את הנאשם ואף היו הכירהעבודתה והקשר השוטף של הנאשם עם גופי תרבות בעירייה,

לה קשרי עבודה רבים עמו.

במהלך עבודתה במרכז, נהג הנאשם לגעת במתלוננת, לחבק אותה, לנשק אותה ולהעיר .2

הערות בעלות אופי מיני בוטה כלפיה, כל זאת, כאשר היא חשה אי נעימות ומבוכה, אך

נמנעת מלהוכיח אותו על מעשיו, בשל חששּה פן תפוטר מתפקידה.

, הטריד אותה הנאשם מינית מול הנאשםות רבות, משך כל תקופת עבודתה בהזדמנוי .3

פעמים ניסה הנאשם לנשק אותה בכח וביצע בה מעשים מגונים וביניהם, בין היתר,

וניסה לדחוף את לפניהתפס לה את הפנים, הצמיד את הפנים שלו על ידי כך ש, רבות

את המתלוננת הדפהרים באחד המקהלשון שלו לפה שלה, תוך ששפתיהם נוגעות.

ודחפה אותו עם הידיים על הכתפיים שלו. בהמשך למתואר נו דוד!הנאשם באמרה:

לעיל, באחד הערבים לאחר שסיימו פגישת עבודה בלשכה של הנאשם, יצאו יחד אל

נשכב עליה ,כח על ספסל סמוךאת המתלוננת בהשכיב הרחוב. בסמוך לכך, הנאשם

מתלוננת דחתה אותו בעדינות, בחששה פן יפגע בה ה והחל למששה בחלקי גופה.

ובמשרתה.

לאורך כל התקופה בה עבדה במרכז, שמרה המתלוננת על יחסים ידידותיים עם הנאשם, .4

על אף שחשה מוטרדת ומושפלת מהתנהגותו, לא סירבה לו ולא דחתה את הטרדותיו

ה לאבד את בתקיפות, זאת בשל חששה מפניו וביודעה כי אם תתנגד לו היא עלול

תפקידה.

במעשיו המתוארים לעיל ביצע הנאשם עבירות של מעשה מגונה בכח. .5

הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם: .ב

.') לחוק העונשין1(ג 348עבירה על סעיף – מעשים מגונים בכח

16

אישום שביעי:

העובדות: .א

ר בין לסירוגין קשהתקיים , 2015ועד למעצרו של הנאשם בחודש יוני 2012החל משנת .1

תושבת העיר, שאיננה עובדת עירייה. צעירה בשנות העשרים לחייה, ח.ח,הנאשם לבין

תקופת במהלך התקופה האמורה הם היו בקשר אינטימי הדוק וקיימו יחסי מין (להלן:

.)הקשר

במהלך תקופת הקשר, ובמסגרת רצונו להיטיב עם מי שנמצאת עמו בקשרים .2

טובין, , מתנות והטבות רבות ח.חנתן להנאשם ידו ברכוש העירייה ושלח אינטימיים,

אשר הגיעו לידיו במסגרת תפקידו ,רכוש העירייהרובם ככולם שוברים ושיקים,

כספים ח.ח, נתן הנאשם להעיריה. בין היתר, ולצורך שימושים שונים של כראש עיר

עיריה, כפי שיפורט מלגות לסטודנטים תושבי הושיקים שנמסרו לידיו לצורך מתן

באישומים הבאים.

מחשב נישא מסוג טושיבה ששוויו כללו בין היתר: ח.חהמתנות וההטבות שנתן הנאשם ל .3

ביטול מתוך תקציב שי לתלמידי כיתות יב', , 2015אשר ניתן למתלוננת בינואר ₪, 4,500

500בסך זמן ששהתה עמו בעירייה, ביטול דו"ח חנייהשקיבלה המתלוננת בדו"ח חנייה

₪. 1000שניתן לאחותה של המתלוננת, ותלושי שי שנתן הנאשם לחברתה בסך ₪

) אחת מחובות העירייה היא לבחור שמות הפקודהעל פי פקודת העיריות (להלן: .4

לרחובות, דרכים, כיכרות וסמטאות בעיר. כמו כן על פי הפקודה, העיריה לא תקרא

תו או את בני משפחתו להופיע בפניה ולהביע לרחוב על שמו של אדם, אלא אם זימנה או

עמדתם.

במשך מספר שנים, פעלה בעיריית אור יהודה פעלה וועדת שמות סטטוטורית, אשר .5

המליצה על שמות לרחובות. בנוסף לכך במשך השנים הגיעו פניות מתושבי העיר אשר

2013ביקשו להנציח מקורביהם, תושבי העיר. לאחר שנבחר הנאשם בשנית בשנת

החליט לבטל את וועדת השמות, ומאז בחירת השמות בעירייה בוצעה על ידי הצבעה של

חברי מועצת העיר.

כינס הנאשם ישיבת מועצת העיר והציע מספר שמות לאזור תעשייה חדש. 26.6.13ביום .6

כל השמות שהציע הנאשם נבחרו מיד ברוב קולות, ללא דיון מהותי. השמות שהציע

רחוב שירת הזמיר, רחוב משה גניש, רחוב אופק ורחוב באלי. הנאשם לא הנאשם היו:

הסביר מדוע בחר בשמות אלו ולא נשאל על כך.

17

בפי הנאשם, ושם החיבה בו קרא לה. במועדים שאינם ח.ח"באלי" היה כינוייה של .7

יתן לה את כי "י ח.חידועים למאשימה במהלך תקופת הקשר ביניהם נהג הנאשם לומר ל

".שלו וכי יקרא רחוב על שמה החיים

שיתוארו בהרחבה להלן ביצע הנאשם עבירות של גניבה בידי עובד ציבור וכן במעשיו .8

מרמה והפרת אמונים כלפי תושבי העירייה.

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות חיקוק ב.

(ריבוי מקרים) לחוק הנ"ל. 390עבירה לפי סעיף – גניבה בידי עובד ציבור . 1

1977לחוק העונשין התשל"ז 284עבירה לפי סעיף –הפרת אמונים .2

אישום שמיני:

העובדות .א

פגשה לראשונה ט.ט. 9תושבת אור יהודה, אם חד הורית לילד בן 33הינה צעירה בת ט.ט .2

בנאשם באירוע של העירייה בפורים, עת שאל מי מגיע לקייטנת ראש העיר בפסח. בסמוך

לכך, התפתחה שיחה ביניהם והנאשם הזמין אותה לרשום את הבן לקייטנה במתנ"ס

ואמר לה שיטפל בעניין.

ט.ט, התקשר הנאשם והציע ל17.3.15-במועד שאינו ידוע למאשימה במדויק, בסמוך ל .3

, שאיננה עובדת עירייה, הגיעה ללשכת ט.ט בצפון. לטיול של עובדי העירייההצטרף ל

להציג ט.טתוך שהוא מורה להנאשם, והנאשם הורה למזכירתו לרשום אותה לטיול,

500. באותו מעמד נתן לה הנאשם תלושי שי בסך עצמה בשם בדוי בקרב עובדי העירייה

ימים לאחר . בפי שיפורט להלן באישום הבאשל "הפיראט האדום", שנגנבו על ידו כ₪

מספר פעמים בטלפון, אודות הטיול המתוכנן, כשהוא מכנה ט.טמכן, שוחח הנאשם עם

אותה במהלך השיחות "ילדה יפה".

יצאו עובדי העיריה לטיול גיבוש בצפון. בכניסתם לאוטובוס הורה 23-24.3.15בתאריך .4

הגיעו למלון בו ישהו, הנאשם דאג לכך לשבת במושב הראשון לידו. כש ט.טהנאשם ל

קיבלה חדר לבד, לפי השם הבדוי בו נרשמה, בעוד ששאר עובדי העירייה, למעט ט.טש

הנאשם, שוכנו בחדרים זוגיים.

להיות בת הזוג ט.טביום למחרת יצאו העובדים לטיול טרקטורונים. הנאשם לקח את .5

כרך את ידיו על גופה וחיבק שלו בטיול הטרקטורונים. במהלך הנסיעה בטרקטורון

".חבקי אותי חבקי אותי זה בסדרהייתה נבוכה. במהלך הנסיעה אמר לה " ט.טאותה.

18

לנאשם. במהלך ט.טהחל מאותו מועד ובמשך למעלה מחודשיים, החל קשר אינטימי בין .6

התקופה נהג הנאשם להביא לה ארוחות בוקר למקום העבודה שלה, לדאוג לה, לשוחח

. עתרצתה להיות בקרבתו כל ה ט.טאתה בטלפון, לתת לה מחמאות, עד כדי ש

ברצונה להירשם לקורס כלשהו במתנ"ס את הנאשם ט.טבמהלך התקופה, שיתפה .7

, או 2015בתחילת חודש מאי ). בהמשך לכך, גנב הנאשם הקורס(להלן ₪ 4000שעלותו

מתקציב ₪ 3000בכך שהורה על מתן סך ,כספי העירייה שהיו בשליטתובסמוך לכך,

על ידי כך שהורה , זאת ט.טל –סעיף "הוצאות שונות" –בעירייה מחלקת החינוך

קציב למנהלת מחלקת החינוך לחתום על הרשאה להוצאת הסכום מהחלק הכללי של ת

של הנאשם . מנהלת מחלקת החינוך נענתה לדרישתוט.טהחינוך, ולהפקידו בחשבונה של

ובהנחייתה הופקד שיק ,וביודעה כי לסירוב עלולות להיות תוצאות קשותבחששה מפניו,

לקבל את בנה של אור יהודה . כן הורה הנאשם למתנ"סט.טבחשבונה של ₪ 3000בסך

ח, ללא תשלום, באמרו ש"הוא ידאג לכך", ועד למועד ולקייטנת פס חוגים 2 -ל ט.ט

השתתף במהלך ט.טכתיבת כתב האישום טרם שולמה תמורתם של החוגים. בנה של

עלות בשני החוגים של המתנ"ס וכן בקייטנת פסח. 2015החודשים מרץ ואפריל

₪. 874עמדה על "ראש העיר"טנת יבחוגים ובקי ט.טהשתתפותו של בנה של

לקורס. כשהודיעה על כך לנאשם ט.טמתואר לעיל, בסופו של יום, לא נרשמה בהמשך ל .8

;"ףאת עוד תלמדי, תשאירי לך את הכסושאלה אותו האם להחזיר את הכסף, השיב: "

, שוברים תשוברים למסעדת בשרים לארוחה זוגי ,תקופההבמהלך הנאשם, עוד נתן לה

להלן, 9העירייה, כפי שיפורט באישום , שנרכשו על ידי "פיראט האדום"ל₪ 750בסך

כפי שיפורט באישום להלן.חברתה, לה ולשנתן

במעשיו המתוארים לעיל ביצע הנאשם עבירות של גניבה בידי עובד ציבור ומרמה והפרת .9

אמונים.

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות חיקוק ב.

(ריבוי .1977לחוק העונשין התשל"ז 390עבירה לפי סעיף – די עובד ציבורבי גניבה .1

מקרים)

.1977לחוק העונשין התשל"ז 284עבירה לפי סעיף – הפרת אמוניםמרמה ו . 2

19

אישום תשיעי:

המלגות: -מבוא

בשנים הרלוונטיות לכתב האישום, חולקו בעיריית אור יהודה, מדי שנה, מלגות .1

לסטודנטים תושבי אור יהודה, אשר היו זכאים לקבל מלגה בהתאם לקריטריונים שנקבעו

) ואושרו על ידי ראש העיר. לפי הקריטריונים, על הקריטריוניםבמחלקת החינוך (להלן:

יות תושב אור יהודה בשלוש השנים שקדמו להגשת מנת לקבל מלגה, היה על הסטודנט לה

גבוהה, לשרת הבקשה, הלומד לתואר ראשון במוסד אקדמי המוכר ע"י המועצה להשכלה

ולהגיע לטקס ₪ 9,000 -בצבא שרות צבאי/לאומי מלא, לשלם שכר לימוד שנתי גבוה מ

ל, תעודת עליו להגיש אישור לימודים, אישור תשלום שכ" חלוקת המלגות. בנוסף, היה

. כל אלו עד לתאריך שנקבע בכל הטופס) שחרור וצילום ת.ז, וטופס בקשה למלגה (להלן:

שנה.

הכספים למלגות נתרמו על ידי העירייה, וכן על ידי המוסד האקדמי באור יהודה שתרם .2

כספים מדי שנה. כאשר לא היה די בכספים אלו עבור מתן המלגות, נהג לעיתים הנאשם

להתרים בעלי עסקים בעיר על מנת להשלים את התקציב למתן מלגות. סכום המלגה

עיריית אור יהודה והמוסד האקדמי הקצו השתנה משנה לשנה, וכך גם הסכומים אשר

לצורך המלגות.

במחלקת החינוך בעירייה עובדת), י.י(להלן: י.יהיתה בשנים הרלוונטיות לכתב האישום, .3

להעביר לנאשם י.יבמלגות. לאחר ריכוז השמות ובדיקת הקריטריונים, נהגה אשר מטפלת

. לצורך אישורואת רשימת הסטודנטים הזכאים למלגות

המועד ₪; 30,000תרם המרכז ללימודים אקדמיים באור יהודה סך של 2015בשנת .4

, וטקס חלוקת המלגות 1.2.15האחרון להגשת בקשות למלגה כפי שנקבע ע"י העירייה היה

, 2012). כמו כן, ניתנו מלגות בדרך דומה גם בשנים הטקס(להלן: 11.5.15נקבע ליום

.2014 -ו 2013

שלילת מלגות שלא כדין מסטודנטים זכאים בהוראת -חלק ראשון

:, ומתן מלגה לשאינם זכאיםהנאשם

העובדות: .א

, התקשר הנאשם 2013לפני הבחירות לעירית אור יהודה, שהתקיימו באוקטובר .1

לסטודנטים ששמותיהם הופיעו ברשימותיו, ושאל אותם האם בכוונתם להצביע לו

בו, או התלוננו בפניו על עניינים מקומיים, בבחירות. סטודנטים אשר אמרו שלא יבחרו

. לאחר הבחירות, התקשר בעייתיים)נרשמו על ידו ברשימה שערך כ"בעייתיים" (להלן: ה

ומסר לה את השמות של ק' ושל ט' "סטודנטים בעייתיים" לדבריו, והורה לה י.ילהנאשם

20

וט' כפי שיפורט פעלה בעניינים של ק' י.ישלא לאשר בקשות עתידיות שלהם למלגות.

להלן.

, עבר הנאשם על רשימת הסטודנטים שהוגשה לו על 2014לפני טקס חלוקת המלגות בשנת .2

, אישר מתן מלגות לכל הסטודנטים הזכאים, אך כשראה שברשימה הופיע שמה של י.יידי

למחוק אותה מרשימת הזכאים י.ילק', אשר סומנה על ידו כבעייתית, הורה הנאשם

ף שעמדה בכל הקריטריונים.למלגות, על א

, בהיכרותה את התנהגותו הנקמנית האמורה של הנאשם, חששה פן יפטרה אם לא י.י .3

תמלא אחר דרישתו, ועל כן מחקה את ק' מרשימת מקבלי המלגות, למרות שעמדה בכל

הקריטריונים והייתה זכאית לקבלת מלגה. בעקבות זאת, לא קיבלה ק' את כספי המלגה

האמורים.

₪ 1,000נקבע על ידי הנאשם כי סטודנט שעמד בקריטריונים יקבל מלגה בסך 2015ת בשנ .4

לאחר ₪. 2,000ואילו סטודנט שעשה פרויקט חונכות המכונה "פר"ח" יקבל מלגה בסך

לתת מלגות גם לסטודנטים מסוימים שהגישו את י.ילשבמהלך השנים הורה הנאשם

לסטודנטים להגיש טפסים באיחור, בציינה שלא י.י 2015הטפסים באיחור, אפשרה בשנת

מובטח שיקבלו מלגה.

, עבר הנאשם על רשימת השמות של הסטודנטים 2015לפני טקס חלוקת המלגות בשנת .5

הזכאים ומצא ברשימה את ט', סטודנט, אשר הופיע ברשימת הבעייתיים. ט' שמשפחתו

עשה פרויקט פר"ח, ולכן עלתה לארץ מאתיופיה, עמד בכל הקריטריונים למלגה, ואף

הנאשם, אשר ידע כי ט' התמודד ברשימה ₪. 2000נרשם בטבלה כזכאי לקבלת מלגה בסך

למחוק את שמו של ט' מרשימת י.יל, הורה 2013של יריבו הפוליטי, עוזי אהרון, בבחירות

ט' עשה פרויקט ניסתה לשנות החלטתו של הנאשם, בציינה כי י.ימקבלי המלגות בטקס.

ח והוא מתנדב בעיר, אך הנאשם לא שעה לבקשתה והורה על מחיקתו מרשימת פר"

.11.5.15הזכאים. על כן לא קיבל ט' את כספי המלגה בטקס ביום

2014החל משנת בעיריית אור יהודה, ו יתה ממקורבי הנאשםי, הס'במועדים הרלבנטיים, .6

ת זאת, הורה הנאשם למרו או בסמוך לכך, עזבה את העיר ועברה להתגורר במקום אחר.

ושניהם קיבלו מלגה ,2015ברשימת מקבלי המלגות בשנת ואת בנה אותהלרשום י.יל

, או 2014כמו כן, במהלך שנת .2015כל אחד, מעיריית אור יהודה בשנת ₪ 1,000בסך

מלגות -מתקציב "הוצאות שונות₪ 1500בסמוך לכך, לקח הנאשם שיק בסך

.לס'נתן אותו לסטודנטים", של העירייה ו

במעשים המתוארים לעיל, עשה הנאשם מעשים של הפרת אמונים ושימוש לרעה בכח .7

המשרה, על ידי כך שמנע משיקולים זרים וללא כל הצדקה, ובאופן לא הוגן ולא ראוי

מסטודנטים זכאים קבלת מלגות שהם כה היו זקוקים להן. כן אפשר קבלת מלגות

שלא עמדו בקריטריונים.לאחרים

21

מתן כספים לנשים אשר נעתרו -גניבת כספי ציבור ע"י הנאשם –חלק שני

מלגות וכספי שילנאשם ולמקורביו במסווה של מתן

": פרשת אקו מקו"

העובדות במבוא ובחלק הראשון של אישום זה הינן חלק בלתי נפרד מחלק אישום זה. .1

" הפעילה במועדים הרלבנטיים חנות למכירת אקו מקו-משיח יאיר עסקים בע"מחברת " .2

). הבעלים של אקו מקואוכל מוכן, שירותי קייטרינג ואולם אירועים באור יהודה (להלן:

), שהיה גם מורשה החתימה היחידי באקו יאיר משיחאקו מקו היה יאיר משיח (להלן:

מקו.

ו כי בתאריך , הגיע הנאשם אל יאיר משיח, ואמר ל2015בסמוך לתחילת חודש מאי .3

מתוכנן אירוע לסטודנטים תושבי העיר אשר יקבלו מלגות מהעירייה. הנאשם 11.5.15

הוסיף וביקש מיאיר משיח לתרום כספים אשר יינתנו כמלגות לסטודנטים תושבי העיר,

כאשר מלגות אלה יחולקו בטקס, ושמו של יאיר משיח וחברת אקו מקו יוזכר בטקס.

החליט יאיר משיח לתרום מלגות לסטודנטים תושבי אור בעקבות מצגו של הנאשם, .4

ש"ח, אך לא יוכל להגיע 15,000-יהודה. יאיר משיח אמר לנאשם כי הוא מוכן לתרום סך כ

לטקס, וביקש מהנאשם למסור לו שם ותעודת זהות של הסטודנטים מקבלי המלגות,

טה לגנוב את החל לצרכי הנהלת חשבונות. סמוך למועד זה, גמלה בליבו של הנאשם

הכספים האמורים, שנועדו להימסר לו במסגרת תפקידו כראש העירייה, ואשר נועדו

וכן למקורביו. עמה היו לו קשרים אינטימיים, ע' לציבור הסטודנטים, על ידי חלוקתם ל

, הגיע הנאשם ליאיר משיח, וכחלק מתכניתו האמורה, מסר לו פתק ובו 7.5.15סמוך ליום .5

דות זהות של אנשים, אשר טען כי הינם סטודנטים תושבי העיר ארבעה שמות ותעו

כל ₪ 2000שיקים מחשבון אקו מקו על סך 4הזקוקים למלגות. על כן, יאיר משיח משך

. וא', ח.ח, ד', צ' הרשימה שמסר לו הנאשם לפקודת המוטבים הבאים: אחד, לפי

ד'ו של הנאשם. בעיריית אור יהודה ומקורב אחד מהמנהליםהינה אשתו של ד'

אינה תושבת אור יהודה ולא הגישה בקשה למלגה מעיריית אור יהודה.

צ'ומקורבו של ראש העיר. אחד מבעלי התפקידים באור יהודההינה אשתו של צ'

אינה תושבת אור יהודה, אינה סטודנטית כלל ולא הגישה בקשה למלגה מעיריית

אור יהודה.

יתההנאשם מערכת יחסים אינטימית, הי, עמה ניהל 7המוזכרת באישום ח.ח

הגישה בקשה למלגה מעיריית אור יהודה וקיבלה מלגה בשיק בשנה זו, סטודנטית,

של העירייה בנוסף לשיקים אלה.

22

אינה סטודנטית ולא הגישה בקשה למלגה. א' של הנאשם. קרובת משפחתוהינה א'

מורים מיאיר משיח.הנאשם לקח את השיקים הא

ביקש הנאשם מיאיר משיח שימסור לידיו עוד שיקים למטרת מלגות, ,סמוך לאחר מכן .6

שמות 4מסר הנאשם ליאיר משיח ואז ₪, 15,000כדי שיגיע לסכום שהתחייב לתרום של

אשר טען כי הם סטודנטים תושבי העיר הזקוקים למלגות, וכן ביקש ,נוספים של אנשים

בעקבות בקשת הנאשם, ולרשום תחתיו שיק על שם אחר. א'השיק על שם ממנו לבטל את

כל אחד, המשוכים ₪ 2000שיקים נוספים על סך 4משך , ולא'ביטל יאיר משיח את השיק

בנו וי' ח.ח, ד', צ'שאת שמותיהם מסר הנאשם, שהם לפקודת המוטבים , 11.5.15לתאריך

שר הגיש בקשה למלגת סטודנטים של בעל מוסך בעיר שראש העיר מקורב אליו, א

מעיריית אור יהודה וקיבל מלגה בשיק של העירייה, בנוסף לשיק זה.

במסגרת תפקידו כראש כ"א, ₪ 2000שיקים על סך 7מיאיר משיח סך הכל קיבל הנאשם .7

. שיקים אלו לא חולקו בטקס חלוקת המלגות ועדו לציבור הסטודנטיםאשר נ ,העירייה

על ידי אישיתעל ידי הנאשם תוך שניתנו נגנבושמו של התורם, אלא לסטודנטים, תוך ציון

על ניתנו ד'כל אחד על שם ₪ 2,000שיקים בגובה 2הנאשם למקורביו, כפי שיפורט להלן:

ניתנו צ'כל אחד על שם ₪ 2,000שיקים בגובה 2. לנאשםלבעלה, המקורב ידי הנאשם

. ח.חכל אחד ניתנו על ידי הנאשם ל₪ 2,000שיקים בגובה 2. , המקורב לנאשםלבעלה

.של י' י' נתן הנאשם לאביועל שם ₪ 2,000שיק אחד בגובה

במעשים המתוארים לעיל, גנב הנאשם כספי ציבור אותם קיבל לידיו במסגרת תפקידו .8

כראש העירייה, עבור הסטודנטים. חלק מהכספים האמורים נגנבו על ידי הנאשם מבלי

ל להנהלת החשבונות בעיריית אור יהודה.שהיו ידועים כל

הנאשם שלח ידו בכספים אלה וחילק אותם בין היתר לאישה עמה קיים יחסים

אינטימיים ולמקורביו, שלא עמדו בקריטריונים לקבלת המלגות ולא היו זכאים למלגות

אלה, או שקיבלו מלגות מהעירייה כדין, ובנוסף לכך קיבלו שיקים נוספים מהנאשם.

עשיו ביצע עבירות של גניבה ע"י עובד ציבור, שימוש לרעה בכח המשרה והפרת במ

אמונים.

:"בריח סדן"פרשת -חלק שלישי

העובדות במבוא ובחלקים הראשון והשני של אישום זה הינן חלק בלתי נפרד מהחלק .1

השלישי של האישום.

). טוביה(להלן: טוביה שרבי ומשפחתו המורחבת התגוררו בעיר אור יהודה עשרות שנים .2

, אשר משרדיו ממוקמים הנקרא "בריח סדן" עסק לכספות בפתח תקוהטוביה הינו בעל

, או בסמוך לכך, פגש הנאשם את 2012באור יהודה. במהלך שנת 2015החל מתחילת

טוביה, ובהמשך לשיחתם שאל הנאשם את טוביה מדוע הוא לא תורם מלגות לסטודנטים.

שיתרום.טוביה אמר לנאשם

23

לבקשת ,לכך, וברצותו לתרום לסטודנטים, תושבי אור יהודה, הגיע טוביהבהמשך .3

כ"א, ₪ 1,000שיקים פתוחים על סך 3שם פגש את הנאשם ומסר לו ,למתנ"סהנאשם,

במטרה שיינתנו כמלגות לסטודנטים תושבי אור יהודה. הנאשם גנב שיקים אילו וחילק

עמה היו לו כאמור יחסים אינטימיים, ,ח.חאותם למקורביו. שיק אחד נתן הנאשם ל

ה למלגת סטודנטים לעיריית בקשולא הגישה כלל תה סטודנטית באותה עתיואשר לא הי

עמם רצה לעובדי עירייה אחרים אור יהודה באותה שנה; ואת השיקים האחרים מסר

.יבלהיט

, התקשר הנאשם לטוביה ושאל האם בכוונתו לתרום שוב לסטודנטים. טוביה 2013בשנת .4

3במתנ"ס. כשנפגשו, מסר טוביה לנאשם 10.5.13השיב בחיוב וקבע עם הנאשם ביום

כל אחד על מנת שימסרו לסטודנטים תושבי העיר. הנאשם ₪ 1000פתוחים על סך שיקים

ולבנותיהן של שתי גנב את השיקים ומסרם לע' עמה קיים כאמור יחסים אינטימיים,

ר' וש' שתי עובדות עירייה נוספות, את וכן לבנה של עובדות העיריה המקורבות אליו,

איננה סטודנטית.השיק של ש' רשם על שם פרטיה של בתה, ש

כספים שישמשו כמלגות שוב פנה הנאשם לטוביה וביקש ממנו לתרום ,2014בשנת .5

בהמשך טוביה ביקש מהנאשם לקבל את שמות הסטודנטים להם הוא תורם. לסטודנטים.

הכין טוביהלהם יתרום את הכסף. "הסטודנטים"הנאשם לטוביה, את שמות לכך העביר

י' ח' ובנה של , '.יי, א'על פי השמות שמסר לו הנאשם: ₪ 1500על סך שיקיםארבעה

מקורבת לו בעירייה.

, אשר באותה שנה התחיל ללמוד והפסיק את א' הוא קרוב משפחתו של הנאשם

לימודיו לאחר כחודשיים, ועל כן כלל לא הגיש בקשה למלגת סטודנטים.

אשר כלל לא היה סטודנט. ' הוא קרוב משפחתו של הנאשם,.יי

אשר כלל לא הייתה סטודנטית. ח' היא קרובת משפחתו של הנאשם,

, המקורבת לנאשם. בנה לא היה כלל סטודנט.י' הינה עובדת עירייה

כאשר מסר את ,אשר הגיעו אליו במסגרת תפקידו כראש עיר ,הנאשם גנב שיקים אלו

ת השיק על א' מסר לאמו, קרובת משפחתו, אהשיקים הללו למקורביו: את השיק על שם

שם י' מסר לאמו, את השיק על שם בנה של י' מסר לאמו עובדת העיריה ואת השיק על שם

ח' מסר לידיה.

, פנה שוב הנאשם לטוביה, וביקש ממנו לתרום מלגות לסטודנטים. 2015במהלך שנת .6

טוביה ביקש מהנאשם שמות ותעודות זהות של סטודנטים, אך אמר כי לא יוכל להגיע

, שעמה לנאשם מערכת יחסים אינטימית אשר ח.חשמות: 4ם מסר לטוביה לטקס. הנאש

החלה ללמוד באותה שנה כסטודנטית, הגישה בקשה למלגה וקיבלה מהעירייה מלגה,

שר החלה ללמוד באותה בתה של י' עובדת עירייה המקורבת לנאשם, אבנוסף לשיק זה.

סף למלגה מהעירייה. עובדת שנה כסטודנטית, הגישה בקשה למלגה וקיבלה שיק זה בנו

24

עירייה נוספת שהינה סטודנטית, הגישה בקשה למלגה וקיבלה שיק זה בנוסף למלגה

, אשר אינה סטודנטית ולא א' קרובת משפחתו של הנאשםשקיבלה מהעירייה, ובתה של

הגישה בקשה למלגה.

תה בהתקשר הנאשם אל טוביה וביקש ממנו להחליף את השיק שרשם ל 8.5.15בתאריך .7

. טוביה ביטל את השיק ובמקומו רשם שיק י'בתה של ובמקומו לרשום שיק על שם א'של

אשר ,טוביה מסר את ארבעת השיקים לידי הנאשם₪. 1,250על סך י'לבתה של נוסף

, את השיקים על ח.חמסר באופן אישי ל ח.חמסר את השיקים באופן הבא: את השיק ל

עובדת העירייה הנוספת מסר לה ואת השיק על שם ,לי'מסר באופן אישי - בתהשם

עת פגש אותה בישיבה של העירייה. אישית

במעשים המתוארים לעיל, גנב הנאשם כספי ציבור אותם קיבל לידיו במסגרת תפקידו .8

כראש העירייה עבור סטודנטים תושבי העיר. הנאשם שלח ידו בכספים אלה וחילק אותם

ל בקריטריונים לקבלת המלגות ולא היו זכאים למלגות למקורביו, שחלקם לא עמדו כל

למלגה שקיבל כדין מהעירייה, בנוסףאלה, והחלק אשר היה זכאי למלגה, קיבל כסף זה,

ובכך ביצע עבירות של גניבה ע"י עובד ציבור, שימוש לרעה בכח המשרה והפרת אמונים.

פרשת שרעבי אהרון בע"מ: -חלק רביעי

ובחלקים הקודמים של אישום זה הינן חלק בלתי נפרד מחלק זה של העובדות במבוא .1

האישום.

שאינו ידוע במדויק למאשימה, פנה גורם מטעמו של הנאשם אל אהרון שרעבי, בעל במועד .2

עסק לממכר מזון אשר נמצא ברח' היצירה באור יהודה, וביקש ממנו לתרום כסף עבור

₪ 1,500הסכים לתרום חמש מלגות על סך מלגות לסטודנטים תושבי אור יהודה. אהרון

כל אחת, אך דרש לקבל את שמות הסטודנטים להם יתרום. הנאשם העביר לידיו של

שמות, וביקש כי השיקים יינתנו כשיקים פתוחים. אהרון 7אהרון שרעבי רשימה של

שיקים פתוחים בסך 5שרעבי ביקש לתרום רק חמש מלגות ומסר לנאשם, באמצעות נהגו,

, על מנת שיחולקו לסטודנטים תושבי העיר בטקס 30.5.15כל אחד, לתאריך ₪ 1500

חלוקת המלגות.

הנאשם, גנב את השיקים, שהגיעו לידיו במסגרת מילוי תפקידו כראש עיר, שלח ידו .3

בכספים האלה וחילק אותם למקורביו ולבני משפחתו, לפי הפירוט הבא:

אינה צ' ה ומקורבו.יל תפקיד בעיריצ' מסר לבעלה בעשיק שרשם על שמה של

סטודנטית, אינה תושבת אור יהודה ולא הגישה בקשה למלגה.

'י י' קרוב משפחתו, מסר הנאשם לידי קרובת משפחתו אמו של י'.שיק שרשם על שם

אינו סטודנט ולא הגיש בקשה למלגה.

25

לא הייתה סטודנטית ס', עובדת עירייה, המקורבת אליו, מסר לידיה. ס'שיק על שם

באותה שנה ולא הגישה בקשה למלגה.

לא י'. בתה של ה המקורבת אליו מסר לידי י'יעובדת עירי, י'שיק על שם בתה של

הייתה סטודנטית באותה שנה ולא הגישה בקשה למלגה.

ד' אשתו של אחד מהמנהלים המקורבים לנאשם נמסר לבעלה. ד' אינה שיק על שם

ודה. הינה סטודנטית, אך לא הגישה בקשה למלגת סטודנטים תושבת אור יה

מעיריית אור יהודה.

במעשיו המתוארים לעיל, גנב הנאשם שהינו עובד ציבור, כספים שהגיעו לידיו במסגרת .4

, וכן שימוש לרעה מילוי תפקידו, וביצע עבירות מרמה והפרת אמונים כלפי תושבי העיר

בכח המשרה.

:תלושי הפיראט האדום ותלושי שי לעובדיםגניבת -חלק חמישי

במסגרת תקציב העיריה וכחלק מפעולות הרווחה לתושבי העיר ועובדיה, רכשה .1

מחנות הפיראט האדום, לצורך חלוקתם כשי לילדי ₪ 10,000העירייה תלושי שי בסך

תלושי לפי הצלחתם בחידון שעורכת העירייה (להלן: ,אשר עולים לכיתה א' ,העיר

). ראט האדוםהפי

במהלך השנים הרלוונטיות לכתב אישום זה, גנב הנאשם מתוך תלושי הפיראט האדום .2

תלושים בשווי אלפי שקלים וחילק אותם למקורביו ולנשים עמן קיים יחסים

אינטימיים, ואף לחברות של נשים עמן קיים יחסים אינטימיים, על מנת לקדם את

את תלושי הפיראט האדום באופן הבא: יחסיו עם אותן נשים. הנאשם חילק

בתלושי הפיראט ₪ 1,000או בסמוך לכך מסר הנאשם 2014בחודש אוקטובר א.

, שתוזכר להלן באישום החמישה עשר, שהייתה באותה עת חברתה כ.כהאדום ל

אתה הייתה לראש העיר מערכת יחסים אינטימית. ח.חהקרובה של

בתלושי הפיראט האדום ₪ 800או בסמוך לכך, מסר הנאשם 2015במהלך שנת ב.

, אשר ניהלה עם הנאשם, במקביל לאחותה, גם כן מערכת ח.חלאחותה של

יחסים אינטימית.

בתלושי הפיראט האדום ₪ 550או בסמוך לכך, מסר הנאשם 2015בחודש מרץ ג.

לי' צעירה אשר אתה ניהל הנאשם מערכת יחסים אינטימית.

26

בתלושי הפיראט האדום ₪ 500או בסמוך לכך, מסר הנאשם 2015בחודש מרץ ד.

המוזכרת באישום שמונה, עמה קיים קשר קרוב. בתחילת שנת ט.טישירות ל

בתלושי הפיראט ₪ 250ו בסמוך לכך מסר הנאשם גם לחברתה של ש', א 2015

האדום.

150בעיר אור יהודה, בשווי תלושי ארוחה זוגית במסעדה 30נרכשו 2015במהלך אפריל .2

שוברי ארוחה :לקצינים בצה"ל שהינם תושבי אור יהודה (להלן כל שובר, כדי לתתם₪

תלושים עודפים וחילק אותם 8, שגנב התלושים הגיעו לידיו של הנאשם ).זוגית

עמה קיים א.אעמה קיים יחסים קרובים באותה עת, ול ט.טלמקורביו, בין היתר ל

יחסים אינטימיים.

₪ 7,000, הזמין הנאשם תלושי שי של "רב תו", ששווים 2015במהלך חודש מרץ שנת .3

ה" בעירייה. פעולות חינוך בהנחיית ההנהל -ורשם אותם על תקציב "הוצאות שונות

בהמשך לכך, גנב הנאשם תלושים אלו, וחילק אותם למקורביו בעירייה ולנשים איתם

₪ 1100, לי'₪ 1000, מ.מל 2000, ל.לל₪ 1000ניהל יחסים אינטימיים, בין היתר נתן

לא', מזכירה במכון רפואי בו ₪ 500 -, ולעובדת לשכתו₪ 400לי', ₪ 1100, ט.טל

הנאשם מטופל.

במעשים המתוארים לעיל, בחלקים הראשון עד החמישי לאישום זה, שלח הנאשם ידו .4

בכספי ציבור ובתלושים שנרכשו מכספי העירייה, וביצע עבירות של מרמה והפרת

.ושימוש לרעה בכח המשרה אמונים

:בהן מואשם הנאשם באישום זה הוראות חיקוק ב.

לחוק העונשין התשל"ז 390עבירה לפי סעיף –(ריבוי עבירות) גניבה בידי עובד ציבור .1

1977.

1977לחוק העונשין התשל"ז 284עבירה לפי סעיף (ריבוי עבירות) –מרמה והפרת אמונים .2

) לחוק הנ"ל.1(280(ריבוי עבירות) עבירה לפי סעיף –שימוש לרעה בכח המשרה .3

אישום עשירי:

:מבוא

.באחד ממחלקות העירייה המתלוננת באישום זה עבדה בעירית אור יהודה .1

במהלך שנות עבודתה הרבות בעירייה, הכירה המתלוננת את הנאשם, עוד בטרם כיהן .2

. במסגרת היכרותה רבת השנים עם הנאשם נחשפה להתנהגות נקמנית ..כראש עיר

ובוטה מצדו לאורך שנים.

27

העובדות: .א

הרווחה לגבות , או בסמוך לכך, הנחה הנאשם את עובדי מחלקת 2014במהלך דצמבר .1

של חובות נזקקים בעירייה, זאת בשונה מהמדיניות שהייתה נוהגת לפני מועד 100%

").ההנחיה החדשהמחובות התושבים הנזקקים (להלן: " 75%זה, לפיה גבו רק כ

לצורך קידום ההנחיה החדשה, פעלו עובדי מחלקת הרווחה במרץ להעמקת הגבייה, .2

אחוזי גבייה, 100-ונזקקות, לא הצליחו להגיע לאך מאחר שדובר באוכלוסיות עניות

ולמלא הנחיתו של הנאשם במלואה.

, פנתה המתלוננת אל מנכ"ל העיריה ואל הנאשם וניסתה 4לאור האמור בסעיף .3

להבהיר להם כי ההנחיה החדשה בלתי אפשרית מבחינה מקצועית, וכי מילויה באופן

ועלול להוביל לאסון. בין היתר נתנה גורף יפגע באוכלוסיות חלשות ונזקקות בעירייה,

כדוגמא ילדים, אשר נמצאים בפנימיות מכורח מצבם המשפחתי, ואשר אין להם עורף

.משפחתי, אשר מילוי ההנחיה החדשה ידרוש להוציאם מפנימיות החיוניות

הנאשם, התעלם מדברי המתלוננת ודרש בתקיפות לקיים ההנחיה החדשה במלואה .4

". המתלוננת, משלמים, הילד יּוצא מהפנימייה ולא מעניין אותיהורים שלא באמרו: "

בידעה כי הנחיה כזו לא ניתנת למילוי ועלולה לגרום לאסון, ביקשה מהנאשם כי יעביר

את ההנחיה בכתב, והנאשם כעס עליה ושלח אותה לייעוץ המשפטי, כשהוא מסרב

להעביר ההנחיה בכתב.

תלוננת למלא אחר ההנחיה החדשה ודרישתה באותו יום, בסמוך לאחר סירובה של המ .5

לקבלה בכתב, קיבלה המתלוננת מכתב מהנאשם המלין על אי תפקוד המחלקה שלה,

וחשה כי הנאשם מאיים עליה במכתב זה, כך שאם תימנע מלציית להנחייתו החדשה,

תפוטר.

הפסיק הנאשם לחתום על מיד בסמוך לאחר האירוע המתואר בסעיפים לעיל, .6

בעקבות לאגף הרווחה, ובמשך חודש וחצי שיתק את פעילות אגף הרווחה. תקציבים

זאת נמנע ביצוע החלטות חיוניות שקיבלו עובדים סוציאליים, בין היתר סידור ילדים

מזון למרכזים שיקומיים ברחבי העיר ולמכון ומתן במסגרות חוץ ביתיות חיוניות

להתמכרויות.

בסמוך לאחר מכן, אמר הנאשם לגורמים בעירייה שהוא מצפה שהמתלוננת תתפטר או .7

של מחלקת הרווחה מכיסה לקופת העיריה. ₪ תשלם את החוב בסך חצי מיליון

המתלוננת, אשר נותרו לה שנים מעטות עד להגעה לגיל ולזכויות הפנסיה, חששה מכך

אשר אמר לה שהנאשם מעוניין שתפוטר בעקבות אירוע זה, ופנתה למנכ"ל העיריה,

שהיא תסיים את תפקידה בעירייה. לאחר שהתחננה בפניו לא לפטרה, הורה לה לחתום

על מסמך לפיו היא מחויבת להעמיק את הגבייה ולשמור על מדיניות העירייה המתלוננת

חתמה על מסמך זה, בפחד רב ובחששה פן תפוטר בטרם ימלאו זכויותיה הפנסיוניות,

28

נת שמחלקת הרווחה תחזור לתפקד, וניתן יהיה לתת אוכל למעונות נזקקים, וכן על מ

מקלט לנשים מוכות ולילדי העיריה.

במעשיו המתוארים לעיל ביצע הנאשם עבירות של הפרת אמונים ושימוש לרעה בכח .8

המשרה.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

.1977) לחוק העונשין התשל"ז 1( 280עבירה לפי סעיף -. שימוש לרעה בכח המשרה 1

לחוק הנ"ל. 284עבירה לפי סעיף - הפרת אמונים. 2

אישום אחד עשר:

העובדות: .א

, או בסמוך לכך, באחת 2006באישום זה) החלה לעבוד בשנת המתלוננת(להלן: נ.נ .1

), כתרפיסטית ביצירה והבעה באמנות. להלן: "בית הספר"מחטיבות הביניים בעיר (

.2014שנים, עד לעזיבתה הפתאומית בחודש פברואר 8המתלוננת עבדה בבית הספר

בסמוך לאחר תחילת עבודתה, סייעה המתלוננת בהקמת פרויקט "חדר מל"א", מרכז .2

להלן: לימודי אחר, מרכז פדגוגי שמטרתו מניעת נשירה סמויה מבתי ספר באור יהודה (

7-לימודית לתלמידי בית הספר, ולאחר כ). המרכז העניק טיפול רגשי ועזרה "המרכז"

תלמידים ופעל בהצלחה רבה. 95-שנים לפעולתו מנה כ

פגשה המתלוננת את הנאשם לראשונה. המתלוננת סיפרה לנאשם על פועלה 2008בשנת .3

ועל המרכז, והנאשם התפעל והציע להתנדב במרכז, ובהמשך לכך הגיע כמעט פעם

י לתלמידים.בשבוע למרכז וסיפר את סיפורו האיש

, קוימה 2009במהלך התקופה בה פעל המרכז, במועד שאינו ידוע למאשימה בשנת .4

ישיבה בעניינו של המרכז בנוכחותם של הנאשם והמתלוננת. בזמן שדיברה המתלוננת

בישיבה, תפס הנאשם בשיערה של המתלוננת והעביר את אצבעותיו לאורכו. המתלוננת,

פני הנוכחים על כך שנגע בשערה ודרשה שנרתעה והופתעה ממגעו של הנאשם, נזפה בו ב

השפילה כעס הנאשם על המתלוננת ואמר לה כי היא בסוף הישיבה שיחדול ממעשיו.

.אותו מול כולם

לאחר האירוע המתואר בסעיף הקודם, נמנע הנאשם מלהגיע למרכז וצמצם את הגעתו .5

לפעם אחת נוספת עד סוף אותה שנה.

29

מספר שנים, ניסתה המתלוננת ליזום הרחבתו בהמשך, ולאור הצלחת המרכז, במשך .6

פגישה עם 2012לכיתות יא' יב'. לשם כך זימנה המתלוננת במועד שאינו ידוע, בשנת

הנאשם, מנהלת אגף החינוך בעירייה ומשתתפים נוספים. במהלך הפגישה לא שעה

סלקציה ורק התלמידים מתכוון לעשותהוא הנאשם להצעותיה ואמר בכעס כי "

". המתלוננת, שנפגעה מגישתו של הנאשם גערה בו באמרה בין ימשיכו הלאההטובים

היתר כי הוא נאצי, ואינו ראוי להיכנס למרכז הלמידה.

, 2013בהמשך לפגישה זו, ולכך שהמתלוננת עוררה את זעמו של הנאשם, בנובמבר .7

בישיבת העירייה בעניין התקציבים, החליט הנאשם על ביטול התקציב למרכז לשנת

, התקשר הנאשם 2013במהלך חופשת החנוכה, בדצמבר . בסמוך לאחר מכן, 2014

י' בבית הספר, -למנהלת מחלקת החינוך בעירייה והורה לה להתקשר למנהלת כיתות ט'

שהיא חייבת לסגור את המרכז באופן מידי, לנעול את החדר המלא ודרש ולומר לה

, הודיעה המנהלת למתלוננת על בהמשך לכךשתמנע מהמתלוננת להיכנס לבית הספר.

סגירת המרכז, ובאותו יום הגיעו עובדי עירייה להחליף מנעול במרכז, ובו חומרי למידה

וציוד אישי של המתלוננת, ומנעו מהמתלוננת גישה אליו.

עבודתן של עובדות המרכז האחרות הופסקה מידית, והמתלוננת קיבלה אישור ממשרד .8

ה באומנות בחדר הטיפולי במרכז למשך השנה. החינוך להמשיך לעסוק בתרפי

גם את החדר הטיפולי הגיעו עובדי עירייה וסגרו 14/02/14בסמוך לאחר מכן, ביום .9

תוך שאפשרו לה גישה מוגבלת לחדר ולציוד בו. עבודתה של המתלוננת עם במרכז,

פר מטופליה במרכז הופסקה באופן מידי, והיא הועברה על ידי משרד החינוך לבית ס

בעיר אחרת, עד סוף שנת הלימודים תשס"ה. מאז שנסגר החדר הטיפולי, בית הספר אינו

מספק מענה רגשי לתלמידיו.

עבירה של מרמה והפרת אמונים ושימוש לרעה הנאשם במעשיו המתוארים לעיל ביצע .10

והפסיק את עבודת המתלוננת בכח המשרה, כאשר החליט לבטל פרויקט חינוכי חשוב,

התווכחה שניגוד לעמדת משרד החינוך, כל זאת כדי לנקום במתלוננת על כך בבמרכז,

אתו בנוכחות אנשים נוספים.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

.1977) לחוק העונשין התשל"ז 1( 280עבירה לפי סעיף - שימוש לרעה בכח המשרה .1

לחוק הנ"ל. 284עבירה לפי סעיף – מרמה והפרת אמונים .2

:שנים עשר אישום

העובדות: . א

30

. 2001במתנ"ס אור יהודה החל משנת המתלוננת עבדה . 1

אני רוצה שתוציאי , ביום שישי, התקשר הנאשם למתלוננת ואמר לה : "24.6.11בתאריך .2

, ביום ראשון אתן לך פרטים נוספים". כל זאת לאחר מהמעון אדם מסויםאת הנכד של

הנאשם הוא אומר לפקחי העירייה כי נשמע אותו אדם מסוים שמספר ימים קודם לכן

.רודן

, התקשר הנאשם למתלוננת, מסר לה את שם המעון ודרש 26.6.11ביום א', בתאריך .3

היא לא מוכנה ממנה להוציא את הילד המדובר מן המעון. המתלוננת השיבה לנאשם כי

מהעניין הזה". הנאשם ביקש וביקשה שיפנה למנכ"לית שלה ו"יוציא אותה ,לעשות זאת

לדבר עם המנכ"לית וכשאמרה לו המתלוננת שאיננה נמצאת באותו רגע, השיב "שתחזור

אלי" וניתק את הטלפון.

כחצי שעה לאחר מכן, התקשר מנכ"ל העירייה אל המתלוננת, צעק עליה כיצד היא מעזה .4

ך כועס.לענות לנאשם בחוצפה והוסיף ואמר שמזמן לא ראה את הנאשם כל כ

, קראה מנכ"לית המתנ"ס למתלוננת לחדרה, 27.6.11למחרת האירוע המתואר, ביום .5

והודיעה לה כי היא מאוד הכעיסה את הנאשם והוא דורש לפטר אותה. המתלוננת

נדהמה לשמע הדברים, ואמרה כי בסך הכל נמנעה מלעשות דבר בלתי חוקי ואינה

, והיא לא מאמינה שזה יגיע עד כדי פיטורין.םאליו הוא רשומסוגלת להוציא ילד ממעון

, הוזמנה המתלוננת למשרדה של מנכ"לית 29.6.11בהמשך למתואר לעיל, בתאריך .6

אי ביצוע "המתנ"ס ושם קיבלה מכתב שימוע לפני פיטורין, כאשר הסיבה לכך היא:

".הולמותהולם של הנחיות הממונים עליך המלווה לעיתים ברוגז, כעס ותשובות בלתי

קיבלה 12.7.11שימוע לפני פיטורין וביום 7.7.11בהמשך לכך, התקיים בתאריך

המתלוננת מכתב פיטורין.

הגישה המתלוננת תביעה לבית הדין לעבודה, ולאחר דיון אחד ועל פי 27.7.11בתאריך .5

החלטת בית המשפט הוחזרה לעבוד בתפקיד אחר שאינו כפוף למנכ"לית המתנ"ס.

מתוארים ביצע הנאשם עבירות של מרמה והפרת אמונים כלפי ציבור הבוחרים במעשיו ה .6

ושימוש לרעה בכח המשרה.

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות החיקוק .ב .1977לחוק העונשין התשל"ז 284עבירה לפי סעיף -מרמה והפרת אמונים .1

.1977התשל"ז ) לחוק העונשין,1(280עבירה לפי סעיף -שימוש לרעה בכח המשרה .2

31

שלושה עשר:אישום

:העובדות .א

שהיא שנת התנדבות לפעילות חברתית -"שנת שירות"ל התנדב בתנועת הצופים ניתן ל .1

בשנה שלפני השירות בצה"ל. גרעיני שנת השירות מנותבים למקומות שונים בארץ

לפעולות התנדבותיות שונות.

, פעלה בעיר אור יהודה קומונה התנדבותית של 2013במשך מספר שנים ועד לשנת .2

חניכי תנועת הצופים, שעשו בעיר "שנת שירות" במסגרת גרעין "תמורה" (להלן:

). הקומונה, או הגרעין

) התנדבה בקומונה בין ספטמבר המתלוננתצעירה לפני גיוס (להלן באישום זה: ס.ס .3

הלך התקופה התנדבה המתלוננת במסגרות חינוכיות רבות . במ2011לאוגוסט 2010

א". בתקופת ההתנדבות פגשה את הנאשם במסגרת "בעיר, ובין היתר ב"חדר המל

.11א המתואר באישום "התנדבותו בחדר המל

, צעדה המתלוננת ברגל לכיוון הקניון של אור יהודה, 2011במהלך חודש אוגוסט .4

צר לידה רכב ובתוכו הנאשם. הנאשם הציע במטרה לבצע מספר סידורים. לפתע ע

להסיע אותה בטרמפ ליעדה, אשר היה קרוב מאוד למקום בו נפגשו. המתלוננת

סירבה.

הנאשם התווכח עם המתלוננת ודרש בתוקף שתיכנס לרכבו, באמרו שחם בחוץ, .5

ולבסוף התרצתה המתלוננת ונכנסה לרכב. כשהגיעו ליעד ירדה המתלוננת מהרכב

שם. הנאשם יצא מן הרכב והתלווה אליה, שאל לאן היא הולכת והציע והודתה לנא

לסייע לה בסידורים. המתלוננת ניסתה לדחות הצעתו בנימוס, אך הנאשם התעקש

ואמר לה שהוא יכול לקצר לה את התור, המתלוננת חזרה וסירבה, ואז ניגש הנאשם

שהיא צריכה ללכת, והחל ללטף אותה בלחייה. המתלוננת, שנרתעה ממגעו, אמרה לו

ואז אמר לה הנאשם בואי נשב לשתות משהו קודם, אחז בידה ומשך אותה לקיוסק

פעמים, 3סמוך. בהגיעם לקיוסק הציע הנאשם למתלוננת שתייה והיא סירבה במשך

עד שלבסוף התרצתה לאחר שסיימה לשתות הודתה המתלוננת לנאשם, שהזמינה

ברחה מן המקום, כשהיא חשה פחד ואי נוחות להמשיך ולסעוד עמו, סירבה בנימוס, ו

מהנאשם וממעשיו.

בהמשך למתואר לעיל, במהלך חודשי הקיץ, התקיימה מחאת האוהלים. המתלוננת .6

התראיינה בעיתון מקומי בנושא מצוקת הדיור באור יהודה. לאחר מכן התקשרה

מרה אליה האחראית על מתנדבי הקומונה, שאלה האם התראיינה בנוגע לנאשם, וא

באיזו זכות היא לה שהנאשם התקשר אליה והלין על כך שהתראיינה בעיתון באמרו: "

". מדברת עלי בעיתון, תגידי לה שתפרסם הכחשה, ושתיזהר ממני

32

.עבירה של איומיםבמעשים המתוארים לעיל ביצע הנאשם .7

הוראות חיקוק לפיהן מואשם הנאשם: .ב

.לחוק העונשין 192עבירה לפי סעיף - איומים

ארבעה עשראישום

:העובדות .א

עובדות אישום שלושה עשר הינן חלק בלתי נפרד מאישום זה. .2

2011) התנדבה בקומונה בין ספטמבר המתלוננתצעירה לפני גיוס (להלן באישום זה ע.ע .3

התקיים באולם דניאל באור יהודה אירוע לכבוד פרס 20.1.12. בתאריך 2012ועד אוגוסט

הנאשם, גורמים מהעירייה וממחלקת החינוך ומתנדבי הקומונה.החינוך בהשתתפות

במהלך האירוע ישבה המתלוננת סביב שולחן ואכלה קלח תירס. לפתע הגיע הנאשם, .4

התקרב למתלוננת, רכן על צווארה, תוך שהוא מלטף את הכתף והשיער שלה ולחש

אה במקום, ?". המתלוננת קפלתאני יכול להיות במקום התירס שאת אוכבאזניה: "

החווירה וחשה מבוכה ואי נוחות.

את העיר ואת הקומונה למשך שבוע והלכה לטיפול בהמשך לאמור לעיל, עזבה המתלוננת .5

אצל מטפלת במרכז לטיפול בנפגעי טראומה מינית.

בעקבות האירועים המתוארים לעיל, ובעקבות חששן ורתיעתן של בנות הקומונה .6

להפסיק את פעילות הקומונה בעיר אור יהודה, מהנאשם, הוחלט בתנועת הצופים

התקבל מכתב במחלקת החינוך בעירייה המודיע על הפסקת פעילות 6.5.12ובתאריך

הקומונה בסוף אותה שנה.

במעשיו המתוארים לעיל הטריד הנאשם מינית את המתלוננת. .7

הוראות חיקוק לפיהן מואשם הנאשם:

.1998) לחוק למניעת הטרדה מינית תשנ"ח 5(א) ( 3עבירה לפי סעיפים – הטרדה מינית

:חמישה עשראישום

: העובדות א.

אחד המרכזים השיקומיים ב) המתלוננת(להלן באישום זה: פ.פ, עבדה 2013החל מינואר .1

).המרכזהשייכים למחלקת הרווחה בעיר (להלן:

33

במרכז, ופגש לראשונה במתלוננת. לאחר , הגיע הנאשם לביקור פתע 2013במהלך אוגוסט .2

ששוחח עם החניכים, נכנס לחדרה של המתלוננת ושאל אותה "איך זה שלא הכרנו עד

עכשיו", ולאחר שיחה קצרה הזמין את המתלוננת להתלוות אליו לארוחה במסעדת "עובד

בכפר", והמתלוננת נעתרה.

בנהגו ואסף את המתלוננת. ו במקורבולאחר שעות ספורות, הגיע הנאשם כשהוא מלווה .3

שנים ממקורביו של כשהגיעו למסעדה התיישב הנאשם ליד המתלוננת, כאשר מולם ישבו

. הנאשם בעירייה

. המתלוננת החל הנאשם ללטף את המתלוננת לאורך הרגל שלהבעודם יושבים ואוכלים, .4

בשל חשה אי נוחות, אך נמנעה מלהעיר לנאשם בשל העובדה שלא רצתה להביך אותו ו

חששה מפניו. בהמשך החל הנאשם ללטף את הזרוע שלה ואז הורידה המתלוננת את ידו

הנאשם המשיך ללטף את זרועה של המתלוננת. ואמרה לו שהיא נשואה באושר.

במהלך שיחתם אמר הנאשם למתלוננת, תוך שהוא מלטף אותה, כי אם היא רוצה להשיג .5

שלה. הנאשם וחבריו דיברו בצורה בוטה משהו שתפנה ישירות אליו ולא דרך המנהלת

וגסה על נשים, בין היתר על המנהלת של המתלוננת והמתלוננת חשה מבוכה רבה

במחיצתם.

לאחר האירוע המתואר לעיל, התקשר הנאשם מספר פעמים למתלוננת ושאל אותה אם .6

היא אוהבת אותו. המתלוננת, שחשה מבוכה רבה ואי נוחות, צחקה ואמרה לנאשם שהיא

חולים. כאשר נפגשו המתלוננת והנאשם בפגישות עבודה, היה הנאשם אומר בקופת

" וכאשר חיבק אותה חיבוק ידידותי באחת הפעמים אמר בואי תעמדי לידילמתלוננת "

."אני מגיע לך לציציםלה: "

פגשה המתלוננת באקראי בנאשם ברחוב בסמוך לבניין 2015לתחילת אפריל בסמוך .7

ת חולין קצרה שאלה המתלוננת את הנאשם מדוע הוא צרוד, והוא העיריה. לאחר שיח

?" המתלוננת השיבה ירדתי לאשה במחזור, את אוהבת שיורדים לך במחזורהשיב לה: "

לו שזה לא לעניין, תוך שהיא חשה מבוכה ואי נוחות. בהמשך לאירועים המתוארים לעיל,

ר את המפגשים שלה עמו נמנעה המתלוננת להגיע ללשכתו של הנאשם והשתדלה למזע

בעבודתה. למינימום, גם באופן שפגע

תוך התייחסות מבזה אל ,במעשיו המתוארים לעיל הטריד הנאשם את המתלוננת .8

תוך ניצול יחסי מרות , תחילהמיניותה ותוך ניצול יחסי מרות וכן ביצע בה מעשים מגונים

בהסכמתה.שלא ולאחר מכן, למרות שהתנגדה המשיך לבצע מעשים מגונים

הוראות חיקוק לפיהן מואשם הנאשם: .ב

34

) לחוק למניעת הטרדה 6(א) (3עבירה לפי סעיף - הטרדה מינית תוך ניצול יחסי מרות .1

.1998מינית תשנ"ח

) לחוק הנ"ל.5(א) (3עבירה לפי סעיף – הטרדה מינית .2

(ה).348עבירה לפי סעיף –מרות מעשה מגונה תוך ניצול יחסי .3

(ג') לחוק הנ"ל. 348עבירה לפי סעיף –בהסכמה מעשה מגונה שלא .4

:שישה עשר אישום

: העובדות א.

, עבדה בתקופה בשנות העשרים לחייה), צעירה המתלוננת(להלן באישום זה: צ.צ . 1

הרלוונטית לכתב האישום באחד מזרועות המתנ"ס של אור יהודה, הכירה את הנאשם

אשר ניהלה קשר אינטימי עם ח.חיתה חברתה של יהיכרות שטחית מהעיר, וכן ה

הנאשם.

, בשעות הלילה, 2014באוקטובר 14-במועד שאינו ידוע למאשימה במדויק, בסמוך ל . 2

לאחר שהסתיים אירוע של המתנ"ס, פגשה המתלוננת בנאשם מחוץ למתנ"ס. המתלוננת

והתפתחה ביניהם שיחה קצרה. ח.חמסרה לנאשם דרישת שלום מחברתה

הניח הנאשם את ידו סביב הכתף של , ח.חמיד לאחר מכן, ובעודם משוחחים על 3

המתלוננת, קירב אותה אליו בחזקה ונישק אותה על פיה בכח, כשהוא מנסה להחדיר

נאשם ממנה בשתי ידיה וקיללה אותו.. המתלוננת הדפה את האת לשונו לפיה

ביר את הרוק שלו דרכה בתגובה אמר לה הנאשם שזה היה בצחוק וכי הוא מנסה להע 4

. מיד לאחר מכן אמרה המתלוננת לנאשם כי היא עייפה ורוצה ללכת ח.חלחברתה

לביתה, והנאשם ביקש להזמין לה מונית. המתלוננת, אשר נרתעה מן הנאשם ולא רצתה

להישאר במחיצתו, דחתה את הצעתו והלכה לביתה במהירות ברגל.

של המתלוננת וסיפרה לה כי היא והנאשם חברתה ח.חלמחרת המתואר לעיל, התקשרה 5

את המתלוננת ח.חחידשו את קשריהם האינטימיים. מאוחר יותר אספו הנאשם ו

בטרמפ והנאשם מסר למתלוננת תלושי שי של "הפיראט האדום", אשר נרכשו מתקציב

תוך שהוא אומר למתלוננת לא ₪, 1000העירייה ואשר גנב לשימושיו האישיים, בסך

לעיל. מס' תשעבאישום כמפורט ושים ממנו. כל זאת לומר שהתל

לעיל, ועל מנת לוודא שהמתלוננת לא תתלונן על הנאשם ותישאר לצדו,בהמשך למתואר 6

הציע לה הנאשם להירשם כעובדת בקייטנה במתנ"ס בפסח, אמר לה שרק תצטרך לנפח

נת נעתרה בלונים ולעשות כמה דברים ולא להדריך בפועל, אך תקבל משכורת. המתלונ

35

על אף שלא זאת₪, 3,000 בסךמשכורת להצעתו, נרשמה כעובדת בקייטנת פסח וקיבלה

., בידיעת הנאשםהגיעה בפועל לקייטנה ולא עבדה בה

במעשיו ביצע הנאשם עבירה של מעשים מגונים שלא בהסכמה ומרמה והפרת אמונים. 7

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות החיקוק .ג

.1977(ג) לחוק העונשין התשל"ז 348עבירה לפי סעיף – מעשה מגונה שלא בהסכמה .1

לחוק הנ"ל. 284עבירה לפי סעיף – הפרת אמוניםמרמה ו .2

אישום שבעה עשר:

העובדות: .א

, התקיים חוג 2013כשבועיים לפני הבחירות לעיריית אור יהודה שהתקיימו באוקטובר .1

(להלן באישום ק.קבית לקידום מועמדתו של הנאשם לראשות העיר, בבית הוריה של

. , צעירה בסוף שנות השלושים לחייה)המתלוננתזה:

כה, בין במסגרת חוג הבית פגש הנאשם במתלוננת ושוחח אתה שיחות חולין, במהל .2

היתר, שיתפה אותו המתלוננת בבעיה אישית של אחד מבני משפחתה. הנאשם הזמין

אותה ללשכתו לשוחח בהרחבה על העניין, והציע לה לעבוד עמו בבחירות. המתלוננת

נעתרה ומסרה לו את מספר הטלפון שלה.

ביום למחרת קיבלה טלפון מלשכתו של הנאשם והוזמנה לפגישה בלשכתו. כשהגיעה .3

לפגישה, הנאשם נתן לה טפסים באשר לפעילות בבחירות והורה לה לשבת בכיסא שלו

". כשהתיישבה סא ראש העיריח, לא כל יום את יושבת בכותרגישי נתוך שהוא אומר: "

המתלוננת על הכיסא הגיע הנאשם וישב קרוב אליה. המתלוננת נרתעה, קמה מן הכיסא

ונשענה על הקיר הסמוך.

ענה הנאשם לצלצול טלפון, וכשהסתיימה השיחה קם, התקרב למתלוננת מיד לאחר מכן, .4

. המתלוננת הרחיקה אותו , וכל גופו נגע בגופהאליה עם גופונצמד נעמד בסמוך אליה

מה זה לא נעים ממנה בעזרת ידיה, ובאמרה מה קרה לך אתה שפוי? והנאשם אמר לה "

". לך? אל תדאגי, יש לי חדר צדדי

צלצל הטלפון שוב בלשכתו של הנאשם והמתלוננת ניצלה זאת וברחה מן מיד בסמוך לכך .5

החדר, כשהיא חשה מושפלת ונבוכה. בהמשך לא חידשה את הקשר עם הנאשם ולא

עבדה עבורו בבחירות.

במעשיו המתוארים לעיל ביצע הנאשם במתלוננת מעשים מגונים שלא בהסכמתה. .6

36

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות החיקוק .א

. 1977(ג) לחוק העונשין התשל"ז 348עבירה לפי סעיף – מגונה שלא בהסכמהמעשה

אישום שמונה עשר:

מבוא:

שנים בעיריית אור יהודה באחת 37-כ ) עבדההמתלוננת(להלן באישום זה: ר.ר .1

ממחלקות העירייה.

במועדים רבים שאינם ידועים למאשימה, במהלך השנים האחרונות, כאשר נכנסה .2

המתלוננת ללשכתו של הנאשם, הטריד אותה הנאשם מינית, על ידי כך שחיבק אותה,

נישק אותה, גם על שפתיה, אחז בידיה, כל זאת בניגוד לרצונה של המתלוננת, וכאשר

היא מביעה אי נוחות והסתייגות ממעשיו.

בטח יש לך מישהו בנוסף נהג הנאשם להעיר למתלוננת הערות בעלות אופי מיני כגון: " .3

".אחר שאת לא רוצה לשכב איתי

: העובדות א.

באחת מהוועדות או בסמוך לכך, בעת שכיהנה המתלוננת 2010באחד המקרים, בשנת .1

אשם התקרב . הנםנכנסה ללשכתו של הנאשם על מנת לעבור אתו על טפסי של העירייה,

יד. המתלוננת חשה מבוכה ואי נוחות וברחה מן אליה, אחז בידה וצייר לה לב על כף ה

הנאשם אמרה שהולכת לשירותים. מיד לאחר אירוע זה, התפטרה החדר, ולשאלת

, נמנעה מלהגיע לעבודה במשך יומיים, בשל פחדּה מן הנאשם, הוועדההמתלוננת מ

ידות עם הנאשם.וביקשה מהמנהלת שלה לא להימצא ביח

בהמשך לאירוע המתואר לעיל ובסמוך לו, הוזמנה המתלוננת לשימוע לוועדה פריטטית . 2

לפני פיטורין בטענה שיש אי סדר בשעות הנוספות שלה. לבסוף לא פוטרה.

הגיעה לעיתים המתלוננת 2013-2014במועדים שאינם ידועים למאשימה במהלך השנים .3

י עבודה. באותן פעמים נהג הנאשם לחבק את המתלוננת ללשכתו של הנאשם בעניינ

המתלוננת נמנעה מלהתנגד או להעיר לנאשם, בעקבות המתואר ולהחזיק במתניה.

, ובחששּה פן תפוטר מעבודתה.4בסעיף

שלא במעשים המתוארים לעיל, הטריד הנאשם את המתלוננת וביצע בה מעשים מגונים, .4

.בהסכמתה

37

:לפיהן מואשם הנאשםהוראות החיקוק ב.

) ג לחוק למניעת 6(א)( 3עבירה על סעיפים - יחסי מרותניצול תוך ,הטרדה מינית. 1

הטרדה מינית.

.1977) לחוק העונשין התשל"ז ג( 348עבירה לפי סעיף –שלא בהסכמהמעשה מגונה . 2

אישום תשעה עשר:

העובדות: .א

לחייה, 30, צעירה בשנות ה)המתלוננת(להלן באישום זה: ש.שהשתתפה 7.1.14בתאריך .1

בניחום אבלים ב"שבעה" שנערכה באור יהודה בעקבות פטירת דוד שלה. במהלך אחר

הצהרים הגיע הנאשם לנחם את משפחת המנוח.

המתלוננת, אשר לא הכירה את הנאשם היכרות אישית, אלא רק ידעה כי הוא ראש .2

שהיו במקום. בתגובה אמר לה העיר, הציעה לו שתייה קרה, כמו לשאר האורחים

הנאשם כי היא יפה ויש לה חיוך יפה. בהמשך הוסיף הנאשם וחיזר אחריה באמרו כי

הוא "שם עליה עין והיא מאוד חמודה". המתלוננת, אשר חשה אי נוחות מהערותיו,

השיבה מיד כי היא נשואה, ואף הצביעה לעבר אמה שישבה בסמוך ועליה התינוק של

היא מצפה שכשיראה הנאשם שהיא נשואה ואימא לתינוק רך, יחדל המתלוננת, כש

ממעשיו והערותיו כלפיה.

הכל הנאשם, אשר לא שעה לרמזיה של המתלוננת, סרק את גופה, הסתכל עליה ושאל: " .3

?". המתלוננת, אשר חשה מושפלת מתפקד שם למטה? התפרים? העסק כבר פעיל

ננה "הכל בסדר" ורצה אל המטבח, שם ופגועה מהתנהגותו ומהערותיו של הנאשם, סי

פרצה בבכי, ונשארה עד שהנאשם עזב את המקום.

במעשים המתוארים לעיל הטריד הנאשם מינית את המתלוננת על ידי כך שהתייחס .4

אליה ואל מיניותה בצורה מבזה ומשפילה.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

(לחוק למניעת 5(א) 3עבירה על סעיפים –הטרדה מינית על ידי אמירה משפילה ומבזה

הטרדה מינית.

38

עשרים: אישום

: העובדות א.

לחייה, 30-, בשנות ה)המתלוננת(להלן באישום זה: ת.תעבדה 2009-2011בין השנים .1

לעדכן את הנאשם . במהלך עבודתה נדרשה באחת ממחלקות המתנ"סבעיריית אור יהודה

בעניינים שונים הקשורים לתחום פעילותה.

לכך, החל הנאשם לנקוט באורח בתקופת עבודתה במחיצת הנאשם ובכפיפות לו, או בסמוך .2

מדורג בפעולות שונות של חיזור עקשני וטורדני, בעלות אופי מיני, כלפי המתלוננת, הזמנת

מעוניין שיהיו ביניהם יחסים המתלוננת ללשכתו באמתלות שווא, וכן העיר כי הוא

", ניסה להחזיק לה את היד, חכי אנחנו נשכבאינטימיים. הנאשם אמר לה כמה פעמים: "

להתקרב למרחב האישי שלה ועוד, כל אלו מתוך מגמה או תקווה שהמתלוננת תשתף עמו

פעולה, או למצער לא תתנגד לקיים עמו יחסים אינטימיים. המתלוננת דחתה את הצעותיו

.זה בחיים לא יקרהעדינות באמרה ב

תראי מה זה להיות קרובה לראש במספר ההזדמנויות ניסה הנאשם לגעת בה ואמר לה " .3

י". במספר הזדמנויות חיבק אותה תרגישי חופש ,העיר, שבי על הכיסא של ראש העיר

חיבוק צמוד וממושך, עד כדי כך שהמתלוננת נדרשה להדוף אותו עם ידיה.

אינם ידועים למאשימה, במהלך התקופה, הכריח הנאשם את המתלוננת במספר מועדים ש .4

שלא ישחרר אותה עד שלא לשבת על ברכיו, בכיסאו בלשכתו, וכשהסתייגה נהג לומר לה

. המתלוננת מצדה, הסתייגה מהתנהלותו האמורה של הנאשם, ובעיקר ממגע גופני עם תירגע

היא ביטאה בדרכים שונות את הנאשם, וממעשיו הפיזיים והמילוליים שלו כלפיה.

הסתייגותה ואת חוסר נכונותה לשתף פעולה עם מעשיו והתנהלותו בעלי האופי המיני שביקש

לכפות עליה כמפורט לעיל. במסגרת זו נהגה המתלוננת לחמוק ממעשיו המתוארים לעיל,

ברתיעה לאחור, ובשפת גוף מתגוננת.

אחת מהמחלקות במתנ"ס של עבד בה, שהכירה המתלוננת את בן זוג 2011במהלך שנת .5

עיריית אור יהודה. בחלק מההזדמנויות, בן זוגה, שהבחין באי נוחות שלה במחיצת הנאשם

ובהתנהלותו הכללית של הנאשם כלפי עובדותיו, וכלפי המתלוננת, החל להתלוות אליה

ים. למפגשים עם הנאשם, או שהצטרף וחצץ בינה לבין הנאשם באירועים של כלל העובד

בהמשך למתואר לעיל, ולאחר שהתהדק הקשר של המתלוננת עם בן זוגה, החליטה לעזוב את .6

עבודתה בעירייה ולחפש עבודה במקום אחר, בין היתר בשל מעשיו של הנאשם כלפיה.

ביצע בה מעשים מגונים שלא ו במעשיו המתוארים לעיל הטריד הנאשם מינית את המתלוננת .7

בהסכמתה.

:פיהן מואשם הנאשםהוראות החיקוק ל .ב

39

.1998) לחוק למניעת הטרדה מינית תשנ"ח 6( 3עבירה לפי סעיף – הטרדה מינית .1

(ג') לחוק הנ"ל. 348עבירה לפי סעיף – מעשה מגונה שלא בהסכמה .2

אישום עשרים ואחת:

: העובדות א.

הינה גננת במקצועה ועבדה בתקופה הרלוונטית באחד מגני הילדים באור יהודה. א.א.א .1

(להלן באישום זה: אחת המתלוננות האחרות בכתב אישום זה כמו כן היא אחותה של

).המתלוננת

, עשה הנאשם סיור בגנים 2013במועד שאינו ידוע למאשימה במדויק, בחודש ספטמבר .2

ם עם ילדי הגנים וצוות העובדים.בעירייה. במסגרת הסיור אף הצטל

כשפגש הנאשם במתלוננת, אותה הכיר היכרות שטחית, החליף אתה מילות חולין ודרש .3

בשלומה. בהמשך נעמדו צוות הגן והתכוננו להצטלם, הנאשם עמד ליד המתלוננת, חיבק

את לובשת את מתניה והחליק ידו על הישבן שלה. בהמשך לחש הנאשם למתלוננת: "

". המתלוננת הייתה מזועזעת, חשה אי נוחות והשיבה במבוכה בחיוב. ?חוטיני

לאחר מכן, כשסיימו הנאשם וצוותו את הביקור, ביקש הנאשם את מספר הטלפון של .4

המתלוננת ועזב את המקום.

המתלוננת, שחשה פגועה ומושפלת מהתנהגותו של הנאשם, סיפרה לחברותיה, לעובדות .5

וע המתואר לעיל.הגן ולאנשים נוספים על האיר

, מספר חודשים לאחר מכן, הגיעה המפקחת העירונית אל הגן 5בהמשך למתואר בסעיף .6

של המתלוננת לשוחח עמה בנוגע לשיק שחזר. במהלך שיחתם אמרה לה המפקחת כי

כדאי שתמצא מקום עבודה אחר כי בעירייה לא רוצים אותה.

, אחותה של המתלוננת,ב.בב.בהמשך לאמור לעיל, באחת משיחותיו של הנאשם עם .7

אמר לה הנאשם כי שמע מאנשים רבים שאחותה מפטפטת ופותחת את הפה שלה

". בהמשך לאירועים המתוארים לעיל, הועברה המתלוננת מתפקידה, אצלו היא גמרהו"

בטענות שונות על חוסר התפקוד שלה, ועברה לשמש כגננת בעיר אחרת.

התנכל שלא בהסכמתההנאשם במתלוננת מעשה מגונה ביצע במעשיו המתוארים לעיל .8

הנאשם למתלוננת לאחר שהטריד אותה מינית ושמע שהיא מספרת ומתלוננת על מעשיו

בפני אנשים רבים.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם ב.

40

(ג') לחוק הנ"ל. 348עבירה לפי סעיף – מעשה מגונה שלא בהסכמה

.(ג) לחוק למניעת הטרדה מינית 5עבירה לפי סעיף –הטרדה מינית והתנכלות

אישום עשרים ושתיים:

: העובדות א.

) עבדה כמורה לכיתה א' באחד מבתי הספר היסודיים המתלוננת(להלן באישום זה: ג.ג.ג .1

בעיר אור יהודה. במסגרת תפקידו נהג הנאשם מדי שנה להגיע לבתי הספר ביום הראשון

ולהצטלם עם הצוות ועם התלמידים.לשנת הלימודים

או בסמוך לכך, הגיע הנאשם לבית הספר בו 2013ספטמבר 1-במסגרת האמור לעיל, ב .2

עבדה המתלוננת, מלווה בצוותו ובצלמים. כשהבחין במתלוננת אמר לה: בואי אני רוצה

להצטלם עם המורה הכי יפה". לאחר שסיימו להצטלם, בדרכו החוצה מן הכתה, חיבק

ם את המתלוננת חיבוק חזק וממושך. המתלוננת נרתעה מחיבוקו של הנאשם הנאש

"מה את פוחדת? את לא אוהבת את וניסתה להשתחרר ממנו, ובתגובה אמר לה הנאשם:

. המתלוננת, אשר חשה המומה ומושפלת זה חזק? אני יודע שאת אוהבת את זה חזק"

נותרה קפואה ולא השיבה לנאשם.

ובעודו מחבק את המתלוננת נישק לה הנאשם על לחייה ולחש בהמשך למתואר לעיל, .3

".אני מחכה שתתקשרי אליבאזנה "

, הגיע שוב הנאשם 2014בספטמבר 1-כשנה לאחר האירועים המתוארים לעיל, ב .4

להצטלם על ילדי וצוות בית הספר. המתלוננת, בעקבות האירועים המתוארים לעיל,

א להשאיר אותה לבד עם הנאשם. ביקשה ממורות אחרות להיות במחיצתה ול

במהלך ביקורו בכיתה של המתלוננת, ביקש הנאשם לכתוב לתלמידים על הלוח. לשם כך .5

מסרה לו המתלוננת טוש מחיק. הנאשם אחז בידה של המתלוננת, ליטף אותה ולחש

. המתלוננת, חשה בושה ומבוכה ולא השיבה "למה את לא מתקשרת?"למתלוננת

לנאשם.

יד הנאשם מינית את המתלוננת שהייתה כפופה לו וביצע בה מעשה מגונה במעשיו הטר .6

שלא בהסכמתה.

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות חיקוק ב.

1998) (ג) לחוק למניעת הטרדה מינית תשנ"ח 6(א) ( 3עבירה לפי סעיף – הטרדה מינית .1

1977(ג') לחוק העונשין התשל"ז 348עבירה לפי סעיף – מעשה מגונה שלא בהסכמה .2

41

אישום עשרים ושלושה:

: העובדות א.

חדשה הייתה מנהלת, בשנות הארבעים לחייה (להלן באישום זה: המתלוננת), ד.ד.ד .1

, היום הראשון 1.9.14). ביום בית הספרבאחד מבתי הספר בעיר אור יהודה (להלן

לראשונה את הנאשם כשהגיע להצטלם עם סגל לתחילת שנת הלימודים, פגשה

ותלמידי בית הספר.

עם הנאשם בלשכתו לפגישה מקצועית, יחד המתלוננתכחודש ימים לאחר מכן, נפגשה .2

וך עם מנהלת מחלקת החינוך. במהלך הפגישה אמר הנאשם למנהלת מחלקת החינ

"את יכולה ללכת" ונשאר לבד עם המתלוננת.

רצונה להצליח בתפקיד החדש וביקשה שידאג להשיג מחשב לבית המתלוננת דיברה על .3

הספר. הנאשם השיב שידאג לכך, והוסיף ודיבר עם המתלוננת באופן אינטימי, תוך

שהוא מתבדח ומתבטא באופן פוגעני על קולגה של המתלוננת ואומר "היא שוכבת

איתי". המתלוננת חשה אי נוחות מהתנהגותו של הנאשם.

תה למטה יגישה ליווה הנאשם את המתלוננת למעלית, ירד אכשהסתיימה הפ .4

וכשנפרדו אמר למתלוננת שיעשה אותה מלכה בעיר.

, הגיע הנאשם לביקור בבית הספר. הנאשם 2014לאחר חג הסוכות בסמוך לאוקטובר .5

נכנס לחדרה של המתלוננת ואמר לה "התגעגעתי אליך". המתלוננת הופתעה

ם, ואז הזמין אותה הנאשם לאכול עמו צהרים והשתוממה מהתבטאותו של הנאש

ביום למחרת במסעדת עובד בכפר. המתלוננת נעתרה להזמנתו.

לאחר מכן חשה המתלוננת אי נוחות וחשש מהתנהגותו של הנאשם ומהערותיו, והיא .6

התקשרה לבטל את הזמנתו לארוחת הצהרים. לאחר מספר ימים, הגיע הנאשם לבית

. המתלוננת הצטרפה אליו וניסתה ללוות אותו בסיור םהספר לחלק ספרים לתלמידי

. כשהסתיים הסיור והמתלוננת אך הנאשם התעלם ממנה ולא ענה להבבית הספר,

"גם המפקחת שלך תעוף והנאשם הגיעו לשער בית הספר, אמר הנאשם למתלוננת

, והלך.מפה"

ביצע הנאשם מעשים של הפרת אמונים.במעשים המתוארים לעיל . 7

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות חיקוק ב.

1977לחוק העונשין התשל"ז 284עבירה לפי - הפרת אמונים

42

אישום עשרים וארבעה:

: העובדות א.

שנים בעיריית אור יהודה. 34-), עבדה במשך כהמתלוננת(להלן באישום זה: ה.ה.ה .1

.המחלקותאחת , עבדה כמנהלת 2011במשך שלוש עשרה שנים, ועד לסוף שנת

התקיימו בחירות לוועד עובדי העירייה באור יהודה (להלן: 2011בספטמבר שנת .2

, המקורבת אליו, ו.ו.ו). הנאשם חפץ לקדם את בחירתה של הבחירות לוועד העובדים

לוועד העובדים, ולמנותה ליו"ר הוועד. לשם כך הורה למתלוננת להורות לעובדי

.ו.ו.והמחלקה שלה להצביע עבור

) ז.ז.ז(להלן: ז.ז.זבבחירות לוועד העובדים, נבחרה במקום הראשון ברוב קולות, .3

בסמוך אשר התמודדה בבחירות לא נבחרה לוועד. ו.ו.ומזכירה באחד מבתי הספר בעיר.

תהיה בוועד. בתגובה לכך, , ו.ו.ושואמר לה שברצונו ז.ז.זלאחר מכן, הנאשם התקשר ל

, על אף שזכתה במירב הקולות תפטר מחברותה בוועד,תלנאשם כי ז.ז.זהשיבה מיד

. כל זאת בשל חששה מפני הנאשם, ובשל חששה כי אם לא תיכנס במקומה ו.ו.וכדי ש

תיענה לדרישתו תפוטר ממשרתה בעירייה.

ז.ז.זלכתוב מכתב התפטרות מוועד העובדים. ז.ז.זבעקבות זאת הנחה הנאשם את .4

לוועד העובדים, ובהמשך נבחרה ו.ו.וקיימה הנחיית הנאשם, ובעקבות זאת מונתה

ליו"ר הוועד.

בהמשך למתואר לעיל, ולאחר שהתברר לנאשם שעובדי מחלקת ההסעות אותה ניהלה .5

לעובדי העירייה בטיול שהתקיים הנאשם המתלוננת, לא תמכו במועמדת מטעמו, אמר

". זכתה ברוב קולות ו.ו.וש למתלוננתו תודיע"מספר ימים לאחר מכן,

עובדת ,ח.ח.חפגשה לאחר האירועים המתוארים לעיל, ד שאינו ידוע למאשימה, במוע .6

בתפקידה בעירייה היתה ח.ח.חאת הנאשם באירוע עירקיאדה באילת. עירייה לשעבר,

בוטות הנאשם, שהתייחס ב, הוטרדה מינית על ידי 2008כפופה למתלוננת, ובעבר, בשנת

למיניותה.

(המתלוננת) לנאשם כי היא כבר לא עובדת כיוון שהמנהלת שלה ח.ח.חבפגישה סיפרה

בכוונתו לפטר את המנהלת שלה, לאחר העבירה אותה מסלול. בתגובה אמר הנאשם כי

, לוועד עובדי העירייה. בהמשך ו.ו.ובשלא נענתה לדרישתו להורות לכל עובדותיה לבחור

. כששאלה אותו המתלוננת מי "א לא תהיה שם- על גופתי המתההי" אמר הנאשם:

".תעלי אלי לחדר היום .את תהיי במקומהיחליף את המנהלת שלה לשעבר השיב: "

אל המתלוננת ושאלה אחת מהמנהלות בעירייהכעשרה ימים לאחר המתואר לעיל, פנתה .7

אותה האם היא רוצה לפרוש לפנסיה. המתלוננת השיבה בשלילה ומספר ימים לאחר

43

זוטרה באחת א מועברת לתפקיד של מזכירה ילפיו ה ,מכן קיבלה מכתב מהעירייה

ממחלקות העירייה.

הנאשם עבירות של הפרת אמונים ושימוש לרעה בכח ביצע במעשים המתוארים לעיל .8

.המתלוננת -ה.ה.הוהן בנוגע למעשיו כלפי ז.ז.זן בנוגע להוראה שנתן לה המשרה.

:לפיהן מואשם הנאשם הוראות החיקוק .ב

שני ( 1977התשל"ז ,לחוק העונשין 284, עבירה לפי סעיף מרמה והפרת אמונים .1

.מקרים)

1977התשל"ז ) לחוק העונשין,1(280עבירה לפי סעיף -שימוש לרעה בכח המשרה .2

.(שני מקרים)

הוראות חיקוק לפיהן מואשם הנאשם: ב.

) לחוק למניעת הטרדה 5( 3עבירה על סעיף -הטרדה מינית תוך שימוש בביטוי פוגעני

.1998מינית התשנ"ח

:וחמישהאישום עשרים

:העובדות .א

(להלן באישום זה: לחייה 30-, צעירה בשנות הט.ט.טהייתה 10.3.2009בתאריך .1

) במסיבת פורים לנשים בלבד שהתקיימה מטעם מתנ"ס אור יהודה באולמי המתלוננת

). במהלך המסיבה שוחח הנאשם, ששהה במקום, עם המסיבהאוריאנה בעיר (להלן:

", נו איך ראש העיראחת ממכרותיה של המתלוננת, וכשהבחין במתלוננת שאל: "

המתלוננת חייכה והחמיאה לנאשם, והוא לחץ את ידה.

מסיבה, הבחין הנאשם במתלוננת בשנית, וקרא לה לשבת לידו ולשוחח עמו. בהמשך ה .2

במהלך שיחתם, סיפר הנאשם כי הוא מארגן מופעים בעירקית והציע למתלוננת כרטיס

לאחד המופעים, המתלוננת נענתה בחיוב והשאירה לו לשם כך את מספר הטלפון שלה על

דף.

בסיום המסיבה, שאל הנאשם את המתלוננת כיצד היא חוזרת לביתה, וכשהשיבה .3

ברכב היו שנוסעת עם חברתה, שאל הנאשם אם יוכל להצטרף אליהן והן השיבו בחיוב.

המתלוננת הרימה את המושב הקדמי כדי להיכנס לאחור ולפנות לנאשם את שתי דלתות,

לצדה ,במושב האחוריוהתיישב המתלוננת נכנס אחריאולם הנאשם –המושב הקדמי

).הנסיעה(להלן:

44

במהלך הנסיעה הכניס הנאשם את ידו מתחת לחצאית של המתלוננת, ללא הסכמתה, .4

המתלוננת הורידה את ידו בשתיקה. הנאשם חזר והכניס ידו לתוך חצאיתה ושוב הורידה

ת לחולצתה ומעל , מתחלו המתלוננת את היד. בהמשך נגע הנאשם בחזה של המתלוננת

בניגוד לרצונה. לחזייה,

כשהסתיימה הנסיעה ירד הנאשם מן הרכב והמתלוננת יצאה מן הרכב כדי לעבור למושב .5

בשלב זה אחז הנאשם בפניה של המתלוננת, נתן לה נשיקה על הפה, תוך שהוא .הקדמי

מה. המתלוננת הזיזה את פניה ואמרה לנאשם בתדהמה: "מחדיר לשונו בכוח לפיה

?". אתה עושה

יומיים לאחר מכן התקשר הנאשם למתלוננת ואמר שרוצה לפגשה לתת לה את .6

ההזמנות. המתלוננת, בניסיונה להתחמק מן הנאשם, אמרה לו שישלח לה את ההזמנה

בדואר.

התפרסמו מעשי הנאשם במתלוננת מספר שבועות לאחר מעשיו של הנאשם בנסיעה, .7

אל המתלוננת נהגו של הנאשם ושאל אותה מה היא פנהבעיתון מקומי. בעקבות זאת,

לא "-ו "לא רוצה בלגנים". המתלוננת השיבה שהדברים שפורסמו מתכוונת לעשות בעניין

. בהמשך לכך פנה אליה שוב הנהג ואמר כי אם היא לא רוצה להסתבך "רוצה להסתבך

שתחתום על מסמך אצל עורך דין לפיו לא קרה כלום. המתלוננת הסכימה.

עורך כבפניה שהוצג ,אדםכשעתיים לאחר מכן אסף הנהג את המתלוננת ולקח אותה אל .8

בו , הממוען לעיתונאי מקומי,המתלוננת מסמךכתבה דין, שם פגשה את הנאשם, ושם

היא משבחת את הנאשם ואומרת כי שום דבר לא קרה, ודורשת שלא יפרסמו את שמה

בשנית.

ם מעשים מגונים בכח וכן הדיח את המתלוננת במעשיו המתוארים לעיל ביצע הנאש .9

לחתום על מסמך שקרי לפיו האירוע לא קרה.

:הוראות החיקוק לפיהן מואשם הנאשם .ב ) לחוק העונשין.1(ג' 348עבירה על סעיף – מעשה מגונה בכח .1

(א) לחוק הנ"ל 245עבירה לפי סעיף – הדחה בחקירה .2

פלדמן, עו''ד-רחלי חזן

לפרקליטת מחוז ת"א פליליסגן בכיר א'

45

:עדי תביעה .ג

רשימת עדי התביעה אינה סופית