136
Головний архітектор проектів Бишев Ігор Володимирович www . civilbud . com . ua 096 416 91 58 ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ ДЛЯ ГРОМАД: СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ, ЗОНУВАННЯ, ІНФРАСТРУКТУРНІ СИСТЕМИ

Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Головний архітектор проектів Бишев Ігор Володимировичwww.civilbud.com.ua096 416 91 58

ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ ДЛЯ ГРОМАД:

СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ, ЗОНУВАННЯ, ІНФРАСТРУКТУРНІ

СИСТЕМИ

Page 2: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА

ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ,

схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р.

№ 333-р

Реформа місцевого самоврядування спрямована на створення та підтримку сприятливого життєвого середовища, забезпечення сталого соціально-економічного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, задоволення інтересів громадян в усіх сферах життєдіяльності, надання населенню органами місцевого самоврядування високоякісних і доступних адміністративних, соціальних та інших послуг на відповідних територіях, узгодження інтересів держави та територіальних громад.

ЗАКОН УКРАЇНИ«ПРО ОСНОВИ МІСТОБУДУВАННЯ»

1992 р.

Містобудування (містобудівна діяльність) - це цілеспрямована діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян, об'єднань громадян по створенню та підтриманню повноцінного життєвого середовища, яка включає прогнозування розвитку населених пунктів і територій, планування, забудову та інше використання територій, проектування, будівництво об'єктів містобудування, спорудження інших об'єктів, реконструкцію історичних населених пунктів при збереженні традиційного характеру середовища, реставрацію та реабілітацію об'єктів культурної спадщини, створення інженерної та транспортної інфраструктури.

Page 3: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ – ШЛЯХ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ РЕФОРМИ МІСЦЕВОГО

САМОВРЯДУВАННЯ

Шлях до сталого та гармонійного розвитку територіальних громад - це розроблення і

впровадження в практичну діяльність органів державної виконавчої влади та місцевого

самоврядування, юридичних та фізичних осіб містобудівної документації, яка є інструментом регулювання планування, забудови та іншого

використання територій.

Page 4: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Конституція України;• Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;• Закон України «Про місцеві державні адміністрації»;• Земельний Кодекс України;• Водний Кодекс України;• Лісовий Кодекс України;• Повітряний Кодекс України;• Кодекс України про надра;• Бюджетний Кодекс України;• Кодекс України про адміністративні правопорушення;• Кодекс цивільного захисту України;• Закон України «Про основи містобудування»;• Закон України «Про архітектурну діяльність»;• Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності ”;• Закон України “Про Генеральну схему планування території

України”;

Page 5: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Закон України «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду»;

• Закон України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»;

• Закон України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”;

• Закон України “Про стимулювання розвитку регіонів»;• Закон України “Про державні соціальні стандарти та державні

соціальні гарантії”;• Закон України “Про Загальнодержавну програму формування

національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки”;• Закон України “Про Основні засади (стратегію) державної

екологічної політики України на період до 2020 року”; • Закон України “Про охорону навколишнього природного

середовища”;• Закон України “Про охорону атмосферного повітря»;• Закон України “Про забезпечення санітарного та епідемічного

благополуччя населення”;

Page 6: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Закон України “Про курорти”;• Закон України “Про охорону культурної спадщини”;• Закон України “Про охорону археологічної спадщини”;• Закон України “Про туризм”;• Закон України “Про природно-заповідний фонд”;• Закон України “Про правовий режим територій, що зазнали

радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

• Закон України «Про питну воду та питне водопостачання»;• Закон України «Про теплопостачання»;• Закон України «Про електроенергетику»; • Закон України «Про автомобільні дороги»;• Закон України «Про транспорт»;• Закон України «Про залізничний транспорт»;• Закон України «Про трубопровідний транспорт»;• Закон України «Про використання земель оборони»;• Закон України «Про благоустрій населених пунктів»; • Закон України «Про державний земельний кадастр»;• Закон України «Про землеустрій»;• Закон України «Про оцінку земель»;

Page 7: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Закон України «Про особисте селянське господарство»;• Закон України «Про меліорацію земель»;• Закон України «Про аквакультуру»;• Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну

діяльність»;• Закон України «Про будівельні норми»;• Закон України «Про екологічну експертизу»;• Закон України «Про відчуження земельних ділянок, інших

об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності»;

• Закон України «Про здійснення державних закупівель»; • Закон України «Про доступ до публічної інформації»;• Постанова Верховної Ради України від 24.12.99 № 1359-XIV

«Про затвердження Концепції сталого розвитку населених пунктів»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 29.08.02 р. N 1291 «Про забезпечення реалізації Закону України «Про Генеральну схему планування території України»;

Page 8: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Постанова Кабінету Міністрів України від 15.12.97 № 1391 «Про затвердження Списку населених пунктів України, віднесених до курортних»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 26.06.2001 № 878 «Про затвердження Списку історичних населених місць України (міста і селища міського типу)»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 318 «Про затвердження Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1760 «Про затвердження Порядку визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 23.07.91 № 106 «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 12.01.93 № 15 «Про порядок ведення державного земельного кадастру»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання»;

Page 9: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Постанова Кабінету Міністрів України від 13.05.96 № 502 «Про затвердження Порядку користування землями водного фонду»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 08.05.96 № 486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 18.12.98 № 2024 «Про правовий режим зон санітарної охорони водних об’єктів»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 р. N 815 «Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.96 № 413 «Про затвердження Порядку ведення державного водного кадастру»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. N 1655 «Про затвердження Порядку ведення державного обліку в галузі хорони атмосферного повітря»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 16.11.02 № 1747 «Про затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 17.11.97 № 1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню»;

Page 10: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.94 № 827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.95 № 75 «Про затвердження Порядку державного обліку родовищ, запасів і проявів корисних копалин»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. N 423 «Про затвердження Положення про порядок розпорядження геологічною інформацією»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 17 січня 1995 р. N 33 «Про затвердження Положення про порядок забудови площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.95 № 213 «Про затвердження методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 30.05.97 № 515 «Про затвердження методики грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів)»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 16.06.99 № 1050 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок несільськогосподарського призначення»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 31.10.95 № 870 «Про Порядок передачі документації на державну екологічну експертизу»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.95 № 554 «Про перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку»;

Page 11: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Постанова Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 № 733 «Про затвердження Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 559 «Про містобудівний кадастр»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 555 «Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 548 «Про затвердження Порядку проведення експертизи містобудівної документації»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 06.04.95 № 244 «Про затвердження Порядку накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 556 «Про Порядок обміну інформацією між містобудівним та державним земельним кадастром»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 735 «Про внесення змін до Порядку накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»;

Page 12: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

• Наказ Мінрегіону від 16.11.2011 № 290, зареєстрований у Мін’юсті 20.12.2011 за № 1468/20206 «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації»;

• Наказ Мінрегіону від 02.06.2011 № 64, зареєстрований у Мін’юсті 24.06.2011 за № 781/19519 «Про затвердження Порядку розроблення історико-архітектурного опорного плану населеного пункту»;

• Наказ Мінрегіону від 01.09.2011 № 170, зареєстрований у Мін’юсті 07.11.2011 за № 1268/20006 «Про затвердження Порядку проведення містобудівного моніторингу»;

• Наказ Мінрегіону від 07.07.2011 № 108, зареєстрований у Мін’юсті 22.07.2011 за № 903/19641 «Про затвердження Типового положення про архітектурно-містобудівні ради»;

• Наказ Мінрегіону від 07.07.2011 № 109, зареєстрований у Мін’юсті 22.07.2011 за № 912/19650 «Про затвердження Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст»;

• Наказ Мінрегіону від 05.07.2011 № 103, зареєстрований у Мін’юсті 22.07.2011 за № 902/19640 «Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки»;

• Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. № 548, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 р. за N 1011/18306 «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель».

Page 13: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

НОРМАТИВНА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Державні будівельні норми, які унормовують склад та зміст містобудівної документації:

• ДБН Б.1.1-13:2012 «Склад та зміст містобудівної документації на державному та регіональному рівнях»;

• ДБН Б.1.1-14:2012 «Склад та зміст детального плану території»; • ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту»; • ДБН Б.2.2-3:2012 «Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану

населеного пункту»; • ДБН Б.1.1-5:2007 «Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та

затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації»;

• ДБН Б.1.1-16:2013 «Склад та зміст містобудівного кадастру». Крім того, діє декілька державних стандартів України:

• ДСТУ-Н Б Б.1-1-12:2011 «Настанова про склад та зміст плану зонування території (зонінг)»;

• ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 «Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій багатоквартирної забудови»;

• ДСТУ Б Б.1.1-17:2013 «Умовні позначення графічних документів містобудівної документації»;

• ДСТУ-Н Б Б.1.1-18:2013 «Настанова щодо формування та супроводження містобудівного кадастру».

Page 14: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ«ПРО РЕГУЛЮВАННЯ

МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»Планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає:1) прогнозування розвитку територій;2) забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку територій; 3) обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням; 4) взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час планування і забудови територій; 5) визначення і раціональне взаємне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об'єктів; 6) встановлення режиму забудови територій, на яких передбачено провадження містобудівної діяльності; 7) розроблення містобудівної та проектної документації; 8) будівництво об'єктів, реконструкцію існуючої забудови та територій; 9) збереження, створення та відновлення рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих територій та об'єктів, ландшафтів, лісів, парків, скверів, окремих зелених насаджень; 10) створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктури; 11) проведення моніторингу забудови; 12) ведення містобудівного кадастру;13) здійснення контролю у сфері містобудування.

Page 15: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ«ПРО РЕГУЛЮВАННЯ

МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»

Інструментом державного регулювання планування територій є містобудівна документація.

Містобудівна документація - затверджені текстові та графічні матеріали з питань регулювання планування, забудови та іншого використання територій.

Організація планування та забудови територій

Планування територій здійснюється на державному, регіональному та місцевому рівнях відповідними органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування.

Планування та забудова земельних ділянок здійснюється їх власниками чи користувачами в установленому законодавством порядку.

Рішення з питань планування та забудови територій приймаються сільськими, селищними, міськими, районними, обласними радами та їх виконавчими органами, місцевими державними адміністраціями міст Києва та Севастополя в межах визначених законом повноважень з урахуванням вимог містобудівної документації.

Page 16: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Фінансування робіт з планування територій

Фінансування робіт з планування територій на державному рівні, розроблення нормативних документів з питань планування і забудови територій, проведення пріоритетних науково-дослідних робіт здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Фінансування робіт з планування території Автономної Республіки Крим, областей, районів, населених пунктів, районів у містах, кварталів здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законом, за умови виконання функцій замовника відповідним органом місцевого самоврядування.

Фінансування робіт з планування окремих земельних ділянок, на яких їх власники або користувачі мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт об'єктів будівництва, здійснюється за рахунок коштів таких осіб або інших джерел, не заборонених законом. Довідково (ст.79 Земельного кодексу України): Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об'єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб. Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Page 17: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ВИДИ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Державний рівень: •Генеральна схема планування території України,

•Схема планування окремої частини території України

Регіональний рівень: •Схема планування території області

•Схема планування території району

Місцевий рівень: • Генеральний план населеного пункту (села, селища, міста)

•План зонування території населеного пункту (Зонінг)

• Детальний план території (функціональної зони, кварталу, мікрорайону, району в місті, окремої земельної ділянки за межами населеног пункту

Page 18: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Організація розроблення містобудівної документації або внесення змін до неї здійснюється шляхом забезпечення:

• оприлюднення рішення про розроблення містобудівної документації або внесення змін до неї;

• визначення розробника містобудівної документації або внесення змін до неї та укладання договору з урахуванням положень, встановлених Законом України "Про здійснення державних закупівель";

• складання разом із розробником та затвердження проекту завдання на розроблення містобудівної документації або внесення змін до неї;

• надання розробнику оновленої картографічної основи, складеної відповідно до вимог законодавства;

• надання розробнику інших вихідних даних, а також вимог щодо розміщення об'єктів державного й регіонального значення, або доручення щодо їх збирання;

• фінансування розроблення містобудівної документації або внесення змін до неї відповідно до укладеного договору;

• здійснення контролю за розробленням або внесенням змін до містобудівної документації;

• узгодження проекту містобудівної документації з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад, в частині врегулювання питань щодо територій спільних інтересів;

• розгляд проекту містобудівної документації архітектурно-містобудівною радою згідно зі статтею 20 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";

• подання проекту містобудівної документації з планування територій на регіональному рівні та генеральних планів міст експертній організації для проведення експертизи в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 N 548 "Про затвердження Порядку проведення експертизи містобудівної документації";

• подання на затвердження завершеного проекту містобудівної документації.

Page 19: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Рішення щодо внесення змін у містобудівну документацію приймається на підставі:

• результатів моніторингу її реалізації, який проводиться відповідно до Порядку проведення містобудівного моніторингу, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.09.2011 N 170, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.11.2005 за N 1268/20006;

• виникнення умов для зміни масштабів та характеру розвитку населених пунктів;

• змін у видах функціонального використання окремих територій;

• необхідності вирішення екологічних та інженерних питань;

• виникнення потреби у розміщенні об'єктів державного, регіонального значення, а також таких, що забезпечують громадські інтереси;

• необхідності реалізації інвестиційних програм і проектів.

Page 20: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ДОСТУПНІСТЬ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Матеріали генерального плану населеного пункту та детального плану території не можуть містити інформацію з обмеженим доступом та бути обмеженими в доступі.

Загальна доступність матеріалів генерального плану населеного пункту та детального плану території забезпечується відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" шляхом надання їх за запитом на інформацію, оприлюднення на веб-сайті органу місцевого самоврядування, у тому числі у формі відкритих даних, на єдиному державному веб-порталі відкритих даних, у місцевих періодичних друкованих засобах масової інформації, у загальнодоступному місці у приміщенні органу місцевого самоврядування.

Page 21: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Кодекс України про адміністративні правопорушенняСтаття 212-3. Порушення права на інформацію та права на зверненняНеоприлюднення інформації, обов’язкове оприлюднення якої передбачено законами України «Про доступ до публічної інформації» та «Про засади запобігання і протидії корупції», - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Обмеження доступу до інформації або віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, якщо це прямо заборонено законом, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Незаконна відмова у прийнятті та розгляді звернення, інше порушення Закону України «Про звернення громадян» - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - шостою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин.

Page 22: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

НАПРЯМКИ ВИКОРИСТАННЯ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

1. Прийняття управлінських рішень стратегічного, тактичного та оперативного характеру (розроблення стратегій, прогнозів та програм соціального і економічного розвитку країни, її окремих адміністративно-територіальних одиниць, галузей економіки, розміщення окремих об’єктів). З 1 січня 2015 року у разі відсутності плану зонування або детального плану території передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється.

2. Розроблення іншої містобудівної документації.

3. Розроблення землевпорядної та землеоціночної документації (планів земельно-господарського устрою, проектів землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів та впорядкування їх території, нормативної грошової оцінки земель).

4. Формування інвесторами намірів забудови. Органи з питань містобудування та архітектури і територіальні органи з питань земельних ресурсів забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження. З 1 січня 2015 року зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території, забороняється.

5. Підготовка вихідних даних для проектування об’єкта будівництва (містобудівних умов та обмежень, будівельного паспорта).

Page 23: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Приклади містобудівних проектів державного, регіонального

та місцевого рівнів

Page 24: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНА СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ

ПЛАНУВАЛЬНА СТРУКТУРА ТА ВИДИ ПЕРЕВАЖНОГО ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ

Page 25: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНА СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ

ЕКОЛОГІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРИТОРІЇ

ÀÄÌ ²Í ²ÑÒÐÀÒÈÂÍ ² Ì ÅƲÄÅÐÆÀÂÍ ÈÉ ÊÎ ÐÄÎ Í

Ì ÅƲ Î ÁË ÀÑÒÅÉ ÒÀ ÀÐ ÊÐÈ Ì

Ì ²ÑÒÀ ÄÅÐÆÀÂÍ Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ß

Ì ²ÑÒÀ Î ÁË ÀÑÍ Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ß

Í ÀÑÅËÅÍ ² Ï ÓÍ ÊÒÈ

ËܲÂ

ÊÈ Â̄

ÅÊÎ ËΠò×Í À ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀÒÅÐÈÒΠв¯

ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ï Î Â²ÒÐß ÒÀ ÃÐÓÍ Ò²Â

ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ ²

ÄÓÆÅ ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ ²

Í ÀÄÇÂÈ × ÀÉ Í Î ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ ²

Ï Î ÑÈËÅÍ È É ÐÀIJΠÅÊÎ ËΠò×Í È ÉÊÎ Í ÒÐÎ ËÜ (1 - 5 ê³ / êì .êâ.)

ÃÀÐÀÍ ÒÎ ÂÀÍ Å ÄÎ ÁÐΠ²ËÜÍ Å²ÄÑÅËÅÍ Í ß ( 5 - 15 ê³ / êì .êâ .)

ÁÅÇÓÌ Î ÂÍ Å Â²ÄÑÅË ÅÍ Í ß 15 - 40 ê³ / êì .êâ .)

²Ä× ÓÆÅÍ Í ß (Á²ËÜØ Å 4 0 ê³ / êì .êâ. )

ÇÎ Í À ÐÀIJ ÀÖ²É Í Î ÃÎ ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ßÒÅÐÈ ÒΠв ¯ ÒÀ ÐÅÆÈ Ì ¯̄ ÂÈ ÊÎ ÐÈ ÑÒÀÍ Í ß

ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ï ²ÄÇÅÌ Í ÈÕ ÂÎ Ä

ÂÎ ÄÎ Î ÕÎ ÐÎ Í Í À ÇÎ Í À Ì Î Ð²Â

ÇÎ Í È ÑÀÍ ²ÒÀÐÍ Î ̄Î ÕÎ ÐÎ Í È ÊÓÐÎ ÐÒ²Â

ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ð²Ê

Ó Ì Î Â Í ² Ï Î Ç Í À × Å Í Í ß

ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ì Î ÐÑÜÊÎ ÃÎ ÓÇÁÅÐÅÆÆß

ArcVie w GIS 3 .1ijï ðî ì ³ñòî

1930

ÃÅÍ ÅÐÀËÜÍ À ÑÕÅÌ À Ï ËÀÍ ÓÂÀÍ Í ß ÒÅÐÈÒΠв̄ÓÊÐÀ Í̄ È

Ñëó÷

Ñóë

à

²íã óë

Ðîñü

Ï ðóò

Ãî ðè í ü

Òåò åð³â

Âîð

ñêë

à

ÄÎ Í ÅÖÜÊ

ÕÀÐʲÂ

ÑÓÌ È

Î ÄÅÑÀ

ËܲÂ

×ÅÐÊÀÑÈ

Ì ÈÊÎ ËÀ Â̄

Ï Î ËÒÀÂÀ

Â²Í Í ÈÖß

ËÓÃÀÍ ÑÜÊ

ÄÍ ²Ï ÐÎ Ï ÅÒÐÎ ÂÑÜÊ×ÅÐÍ ²ÂÖ²

ÕÅÐÑÎ Í

×ÅÐÍ ²Ã²Â

ËÓÖÜÊ

вÂÍ Å

ÓÆÃÎ ÐÎ Ä

ÇÀÏ Î Ð²ÆÆß

Ñ²Ì ÔÅÐÎ Ï Î ËÜ

ʲÐÎ ÂÎ ÃÐÀÄ

ÕÌ ÅËÜÍ ÈÖÜÊÈÉ

ÒÅÐÍ Î Ï ²ËÜ

²ÂÀÍ Î -ÔÐÀÍ Ê²ÂÑÜÊ

ÆÈÒÎ Ì ÈÐ

ÊÈ Â̄

ÑÅÂÀÑÒÎ Ï Î ËÜ

× Î Ð Í Å Ì Î Ð Å À Ç Î Â Ñ Ü Ê Å Ì Î Ð Å

ÂÎ ÄÍ ² Ï Î ÂÅÐÕÍ ²

Page 26: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНА СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ

ІНЖЕНЕРНО-БУДІВЕЛЬНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ

Page 27: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

#S

#S#S

#S#S

#S#S#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S

#S#S

#S

#S

#S

#S

#S

#

#

##

#

#

#

##

#

"8 "8

"8

"8

#

#

##

##

##

#

##

#

#

#

#

##

#

#

#

#

##

##

#

##

#

#

#

#

##

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

Äí³ï

ð î

Äîí

Ñóëà

²ï ó öü

Òåò åð ³â

Óæ

Ñî ÷³

Àí àï à

Òàì àí ü

Òàãàí ð³ã

Êàì º í ñê-Ø àõò³í ñê³é

Âàðø àâà

Êèø èí ³â

Áóõàðåñò

Õåëì

Áðåñò

Ðàäî ì

Ãî ì åëü

ÊóðñüêËþ áë³í

Ëèï åöüê

Âî ðî í º æ

Áº ëãî ðî ä

Ðî ñòî â-í à-Äî í ó

À Ç Î Â Ñ Ü Ê Å Ì Î Ð Å

× Î Ð Í Å Ì Î Ð Å

ÌÐ

ÑÅÂÀÑÒÎ Ï Î ËÜ

ÒÅÐÍ Î Ï ²ËÜ

ÆÈ ÒÎ Ì ÈÐ

²ÂÀÍ Î -ÔÐÀÍ Ê²ÂÑÜÊ

ÕÌ ÅËÜÍ È ÖÜÊÈÉ

ʲÐÎ ÂÎ ÃÐÀÄ

Ñ²Ì ÔÅÐÎ Ï Î ËÜ

ÇÀÏ Î Ð²ÆÆß

ÓÆÃÎ ÐÎ Ä

вÂÍ Å

ËÓÖÜÊ

×ÅÐÍ ²Ã²Â

ÕÅÐÑÎ Í

×ÅÐÍ ²ÂÖ²

ÄÍ ²Ï ÐÎ Ï ÅÒÐÎ ÂÑÜÊ

ËÓÃÀÍ ÑÜÊ

Â²Í Í ÈÖß

Ï Î ËÒÀÂÀ

Ì ÈÊÎ ËÀ Â̄

×ÅÐÊÀÑÈ

ËܲÂ

Î ÄÅÑÀ

ÑÓÌ È

ÕÀÐʲÂ

ÄÎ Í ÅÖÜÊ

ÊÈ Â̄

Ï ³í ñüê

Ì î çèð

C⺠òëàãî ðñüê

Ï ø åì èñëü

Òàðí óâ

Ñÿí ³ê

Ñàòó-Ì àðå

Î ðàäÿ

Ò³ðãó-Ì óðåø

Ñòàðèé Î ñêî ë

ÀÄÌ ²Í ²ÑÒÐÀÒÈÂÍ ² Ì ÅƲÄÅÐÆÀÂÍ ÈÉ ÊÎ ÐÄÎ Í

ÊÎ ÐÄÎ Í È ²Í Ø È Õ ÄÅÐÆÀÂÌ ÅƲ Î ÁËÀÑÒÅÉ ÒÀ ÀÐ ÊÐÈ Ì

ÂÎ ÄÍ ² Ï Î ÂÅÐÕÍ ²

#S #S Ì ²ÑÒÀ ²Í Ø È Õ ÄÅÐÆÀÂ

Ó Ì Î Â Í ² Ï Î Ç Í À × Å Í Í ß

ÇÀ˲ÇÍ È × Í ²

ÀÂÒÎ Ì Î Á²ËÜÍ ²

Ì ²ÆÍ ÀÐÎ ÄÍ ² ÒÐÀÍ ÑÏ Î ÐÒÍ ²ÊÎ ÐÈÄÎ ÐÈ

ÃÅÍ ÅÐÀËÜÍ À ÑÕÅÌ À Ï ËÀÍ ÓÂÀÍ Í ß ÒÅÐÈÒΠв̄ÓÊÐÀ Í̄ È

ArcVie w GIS 3 .1ijï ðî ì ³ñòî

1930

ÇÎ Í È ÑÒÈÌ ÓËÞ Þ ×Î ÃÎ ÂÏ ËÈÂÓÒÐÀÍ ÑÏ Î ÐÒÍ ÈÕ ÊÎ ÐÈÄÎ Ð²Â Í À

Ï ÐÈËÅÃËÓ ÒÅÐÈÒΠвÞ

ÀÂÒÎ Ì Î Á²ËÜÍ Î -Ì ÀòÑÒÐÀËÜÍ ÀÌ ÅÐÅÆÀ

ÂÎ ÄÍ ²

ÇÎ Í È ÂÏ ËÈÂÓ ÒÐÀÍ ÑÏ Î ÐÒÍ ÈÕÊÎ ÐÈÄΠвÂ

ÇÀ˲ÇÍ È × Í ÈÕ

ÀÂÒÎ Ì Î Á²ËÜÍ È Õ

ÂÎ ÄÍ Î ÃÎ

#

#

Ï ÅÐÅÂÀÆÍ Î ÊÐÓÏ Í ² ÒÀ ÂÅËÈʲÁÀÃÀÒÎ ÔÓÍ ÊÖ²Î Í ÀËÜÍ ² Ì ²ÑÒÀ

Î ÁËÀÑÍ Î ÃÎ ÇÍ À×ÅÍ Í ß#

Ì ²ÆÎ ÁËÀÑÍ Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ßÎ ÁËÀÑÍ Î ÃÎ ÒÀ Ì ²ÆÐÀÉÎ Í Í Î ÃÎÇÍ À×ÅÍ Í ß

Ï ÅÐÅÂÀÆÍ Î Í ÀÉ ÊÐÓÏ Í ²Ø ² ÒÀÊÐÓÏ Í ² ÁÀÃÀÒÎ ÔÓÍ ÊÖ²Î Í ÀËÜÍ ²Ì ²ÑÒÀ

Î ÑÍ Î ÂÍ ² Í ÀÏ Ðß Ì ÊÈÑÒÀËÎ ÃÎ ÐÎ ÇÂÈÒÊÓ Ì ²ÑÒ

# > 1 00 0 0 00

# 500 00 0 - 999 99 9

Í ÀÑÅËÅÍ ² Ï ÓÍ ÊÒÈÊÈ Â̄ Ì ²ÑÒÀ ÄÅÐÆÀÂÍ Î ÃÎ

ÇÍ À× ÅÍ Í ßËܲ ÑÒÎ ËÈ Öß ÀÐÊ ÒÀ

ÖÅÍ ÒÐÈ Î ÁËÀÑÒÅÉ

ГЕНЕРАЛЬНА СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ

ЗОНИ СТИМУЛЮЮЧОГО ВПЛИВУ ТРАНСПОРТНИХ КОРДОНІВ НА ПРИЛЕГЛУ ТЕРИТОРІЮ

Page 28: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

(схема планування території області, району або його частини)

Page 29: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування при розробленні містобудівної

документації з планування території на регіональному рівні (схем планування території областей, районів або їх частин)

Рішення про розроблення містобудівної документації з

планування території на регіональному рівні або про внесення змін до неї чи окремих її розділів та джерела фінансування приймає відповідна обласна чи районна рада. Цей же орган є замовником зазначеної документації.

Організація розроблення та внесення змін до схем планування території областей та районів здійснюється обласними та районними державними адміністраціями.

Page 30: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування при розробленні містобудівної

документації з планування території на регіональному рівні (схем планування території областей, районів або їх частин)

Схеми планування території областей та районів, а також внесення змін до цієї документації затверджуються рішенням відповідної обласної або районної ради за умови отримання позитивного висновку державної експертизи.

Реалізація схем планування території областей та районів здійснюється шляхом розроблення, затвердження і виконання відповідних програм економічного і соціального розвитку.

Обласні та районні державні адміністрації забезпечують проведення моніторингу реалізації схем планування території областей та районів.

У разі зміни соціально-економічних показників, на основі яких розроблено схеми планування території області, району, або виникнення потреби у розміщенні об'єктів державного, регіонального значення обласна або районна рада приймають рішення про розроблення нової чи про внесення змін до існуючої схеми планування відповідної території.

Page 31: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Мінрегіон УкраїниДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО

„УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛIДНИЙ I ПРОЕКТНИЙ IНСТИТУТ ЦИВIЛЬНОГО БУДIВНИЦТВА „УКРНДПIЦИВIЛЬБУД”

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Київ–2013

Page 32: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ

Титульний аркушПідтвердження ГАПаКваліфікаційний сертифікат архітектораАвторський колективСклад містобудівної документаціїЗмістЛіцензія Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві

І. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКАВСТУП

1. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ ТА ОСНОВНИХ ПЕРЕДУМОВ ВДОСКОНАЛЕННЯ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ1.1. Економіко-географічне положення та фізико-географічне районування 1.2. Функціональне використання земель1.3. Поселенська мережа, системи розселення області та їх місце в системі розселення України1.4. Природно-ресурсний потенціал1.4.1. Природно-кліматичні та інженерно-геологічні умови і ресурси1.4.2. Земельні ресурси1.4.3. Водні ресурси1.4.4. Лісові ресурси1.4.5. Тваринний світ1.4.6. Мінерально-сировинні ресурси1.4.7. Інженерно-будівельні умови1.5. Історико-культурний потенціал

Page 33: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ

1.6. Демографічний потенціал та зайнятість населення 1.7. Господарський комплекс області та його місце в господарському комплексі України1.7.1. Місце та роль Київської області в економіці України1.7.2. Особливості структури господарського комплексу Київської області1.7.3. Промисловість1.7.4. Мале підприємництво1.7.5. Науковий та інноваційний комплекс1.7.6. Сільське господарство1.7.7. Лісове господарство, мисливство, рибальство, рибництво1.7.8. Рекреаційно-оздоровча та туристична діяльність1.8. Інженерна інфраструктура1.8.1. Водоспоживання та водовідведення1.8.2. Електропостачання1.8.3. Теплопостачання1.8.4. Газопостачання1.9. Транспортна інфраструктура1.10. Стан навколишнього природного середовища, природна та техногенна безпека1.10.1. Несприятливі природно-антропогенні процеси1.10.2. Характеристика стану компонентів навколишнього середовища1.10.3. Екологічно-небезпечні об’єкти. Зона відчуження1.10.4. Сучасний стан територій та об’єктів природно-заповідного фонду. Характеристика національної екологічної мережі

Page 34: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ

1.11. Інтегральна оцінка конкурентних переваг і обмежень соціально-економічного розвитку та використання території області (аналіз зовнішніх та внутрішніх факторів, які визначають стратегічні пріоритети розвитку різних видів діяльності і функціональне використання території)

2. ПРОГНОЗ ЧИСЕЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ

3. ФУНКЦІОНАЛЬНО-ПЛАНУВАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ТЕРИТОРІЇ3.1. Загальні підходи3.2. Функціональне зонування та розвиток інвестиційно-привабливих територій3.3. Формування планувального каркаса

4. СТРУКТУРА ТА ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ ОБЛАСТІ, НАПРЯМКИ ЇХ ТРАНСФОРМАЦІЇ4.1. Загальна характеристика 4.2. Промисловість4.3. Сільське господарство 4.3.1. Схема територіальної організації сільського господарства4.3.2. Зона ведення сільського господарства приміського типу 4.3.3. Зона ведення сільського господарства на радіоактивно забруднених територіях4.3.4. Лісостепова сільськогосподарська зона4.3.5. Параметри розвитку зони ведення сільського господарства приміського типу4.3.6. Параметри розвитку зони ведення сільського господарства на радіоактивно забруднених територіях4.3.7. Параметри розвитку Лісостепової сільськогосподарської зони4.4. Лісове господарство 4.5. Пропозиції щодо розвитку соціальної інфраструктури4.6. Транскордонний регіон і зона із спеціальним режимом використання4.7. Рекреаційно-оздоровча та туристична галузі

Page 35: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ

4.7.1. Тривалий відпочинок4.7.2. Короткочасний відпочинок4.7.3. Планувальна структура рекреаційно-туристичної системи4.7.4. Перспективні види туризму та туристичні продукти

5. ІНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА5.1. Розвиток інженерної інфраструктури5.1.1. Водопостачання та водовідведення5.1.2. Теплопостачання5.1.3. Електропостачання5.2. Розвиток транспортної інфраструктури5.2.1. Автомобільні дороги5.2.2. Автомобільний транспорт5.2.3. Залізничний транспорт5.2.4. Повітряний транспорт5.2.5. Річковий транспорт5.2.6. Транспортно-складські комплекси та пункти сервісу5.2.7. Швидкісний пасажирський транспорт5.2.8. Пункт пропуску

6. РОЗВИТОК СИСТЕМ РОЗСЕЛЕННЯ ТА НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ

7. ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА З УРАХУВАННЯМ ФОРМУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ МЕРЕЖІ7.1 Покращення екологічного стану території7.2. Природоохоронні заходи для покращення екологічного стану річок

Page 36: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ

7.3. Підвищення рівня екологічної та техногенної безпеки7.4. Формування екологічної мережі та розвиток об’єктів природно-заповідного фонду

8. ОХОРОНА КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ

9. ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ РІШЕНЬ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ

ІІ. ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИCхема розміщення області в планувальній структурі території УкраїниПлан сучасного використання території, М 1:100 000Комплексна оцінка території, М 1:100 000Схема захисту територій і населених пунктів від небезпечних геологічних і гідрогеологічних процесів, М 1:200 000Схема розташування об’єктів культурної спадщини, М 1:200 000Проектний план, М 1:100 000Додаткові графічні матеріали (альбом схем)

ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ)».

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ,ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

Page 37: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ЗОНУВАННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНВЕСТИЦІЙНО ПРИВАБЛИВИХ ТЕРИТОРІЙ

Page 38: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ФОРМУВАННЯ ПЛАНУВАЛЬНОГО КАРКАСУ

Page 39: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

Page 40: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІВЕНЬ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

Page 41: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ГОСПОДАРСЬКИХ ВУЗЛІВ

Page 42: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА СИСТЕМИ РОЗСЕЛЕННЯ

Page 43: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ТЕРИТОРІЙ ПРОЕКТНИХ РЕКРЕАЦІЙНИХ ЗОН

Page 44: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ТЕРИТОРІЙ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ

Page 45: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА РОЗМІЩЕНЬ ПАМ’ЯТОК КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ

Page 46: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ

Page 47: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СХЕМА САНІТАРНОГО ОЧИЩЕННЯ

Page 48: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Мінрегіон УкраїниДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО

„УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛIДНИЙ I ПРОЕКТНИЙ IНСТИТУТ ЦИВIЛЬНОГО БУДIВНИЦТВА „УКРНДПIЦИВIЛЬБУД”

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО

РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Page 49: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ

Титульний аркушЗмістСклад містобудівної документаціїПідтвердження ГАПаКваліфікаційний сертифікат архітектораСписок авторського колективу

І. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКАПЕРЕДМОВА

1. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ1.1. Загальні відомості про район1.2. Аналіз містобудівної документації, розробленої раніше1.3. Функціональне використання земель1.4. Адміністративно-територіальний устрій

2. КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ2.1. Природно-кліматичні та інженерно-геологічні умови і ресурси2.2. Земельні ресурси2.3. Водні ресурси2.4. Лісові ресурси2.5. Мінерально-сировинні ресурси2.6. Інженерно-будівельні умови2.7. Геоекономічний потенціал

Page 50: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ

2.9. Виробничий потенціал2.10. Науково-технічний потенціал2.11. Рівень розвитку соціальної інфраструктури2.12. Рекреаційний, оздоровчий, історико-культурний та туристичний потенціал, природно-заповідний фонд2.13. Забезпеченість території транспортною інфраструктурою2.14. Забезпеченість території інженерною інфраструктурою2.15. Санітарно-епідемічний та екологічний стан території2.16. Інвестиційна привабливість території2.17. Основні висновки (загальна характери- стика потенціалу території району)2.17.1. Ефективність та основні проблеми сучасного використання потенціалу району 2.17.2. Системна оцінка конкурентних переваг і обмежень соціально-економічного розвитку

3. ПЕРСПЕКТИВИ МІСТОБУДІВНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ3.1. Стратегія розвитку господарського комплексу району3.2. Планувальна структура 3.3. Функціональне зонування території3.4. Території спільних інтересів суміжних територіальних громад

4. ПРОГНОЗ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ4.1. Чисельність та зайнятість населення (прогноз розвитку демографічного потенціалу)4.2. Формування місцевих систем розселення4.3. Обсяги будівництва об’єктів міжселенного обслуговування населення4.4. Розвиток дорожньо-транспортної мережі

Page 51: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ

4.5. Напрями розбудови інженерної інфраструктури4.6. Територіальна організація оздоровчо-рекреаційної та туристичної системи

5. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ САНІТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧЧЯ, ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА, ТЕРИТОРІЙ ТА ОБ’ЄКТІВ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ, НЕРУХОМИХ ОБ’ЄКТІВ КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ РАЙОНУ, ДОТРИМАННЯ РЕЖИМУ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬ ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

6. КОМПЛЕКС ЗАХОДІВ ІЗ РЕАЛІЗАЦІЇ РІШЕНЬ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ

7. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ

ІІ. ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ• Ситуаційна схема• План сучасного використання території, суміщений зі схемою планувальних

обмежень М 1:50 000• Проектний план М 1:50 000• Додаткові графічні матеріали (альбом схем)

ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ)».

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ, ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

Page 52: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РЕСУРСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ – ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:МІНЕРАЛЬНО-СИРОВИННА БАЗА

Page 53: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РЕСУРСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ - ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:ОБ’ЄКТИ ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Page 54: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:САНІТАРНО – ЗАХИСНІ ЗОНИ

Page 55: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:ЕКОЛОГІЧНО НЕБЕЗПЕЧНІ ОБ’ЄКТИ

Page 56: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ – ІНСТРУМЕНТ УПРАВЛІННЯЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ

Page 57: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ПРОЕКТНИЙ ПЛАН (ПЕРЕВАЖНІ ВИДИ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ)

Page 58: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ПРОЕКТНИЙ ПЛАН (фрагмент)

Page 59: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ГОСПОДАРСЬКИЙ КОМПЛЕКС

Page 60: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ МЕДИЧНИМИ АМБУЛАТОРІЯМИ

Page 61: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ФАПами

Page 62: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ СТАНЦІЯМИ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ

Page 63: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ПОЖЕЖНИМИ ДЕПО

Page 64: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ДИТЯЧИМИ НАВЧАЛЬНИМИ ЗАКЛАДАМИ

Page 65: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ШКОЛАМИ І - ІІІ СТУПЕНІВ

Page 66: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗАСТОСУВАННЯ ГІС-ТЕХНОЛОГІЇ: МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ = МІСТОБУДІВНИЙ КАДАСТР =

ІНСТРУМЕНТ УПРАВЛІННЯ ТЕРИТОРІЄЮ

Page 67: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ДОРОЖНЯ МЕРЕЖА

Page 68: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ОБ’ЄКТИ ДОРОЖНЬОГО СЕРВІСУ

Page 69: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ІНЖЕНЕРНА ІНФРАСТРУКТУРА

Page 70: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ВОДНІ ТА АВТОБУСНІ ТУРИСТИЧНІ МАРШРУТИ

Page 71: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ВЕЛОСИПЕДНІ МАРШРУТИ

Page 72: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:ПІШОХІДНІ МАРШРУТИ

Page 73: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СИСТЕМА РОЗСЕЛЕННЯ

Page 74: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ

ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ

в 2015-2017 роках передбачається:

вирішити питання забезпечення новостворених громад схемами

планування території та генеральними планами

Page 75: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Зміна № 1 ДБН Б.1.1-13:2012 “Склад та зміст містобудівної документації на державному

та регіональному рівнях”(наказ Мінрегіону від 18.11.2015 № 294)

6.3 Схема планування території району розробляється в одну стадію на всю територію

району. З метою конкретизації проектних рішень схеми планування території району та/або за

ініціативою відповідної сільської, селищної, міської ради може виконуватись схема планування

території окремої частини району, що відповідає території сформованої територіальної громади

відповідно до чинного законодавства.

Page 76: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Конфлікт повноважень при розробленні схеми планування території громади як частини

районуІснуюча законодавча база

Рішення про розроблення схеми планування території району або його частини, про внесення змін до неї чи окремих її розділів, а також про джерела фінансування приймає відповідна районна рада. Цей же орган є замовником зазначеної документації.Організація розроблення та внесення змін до схеми планування території району здійснюється районною державною адміністрацією. Схема планування території району, а також внесення змін до цієї документації затверджується рішенням районної ради.

Необхідні зміни в законодавчу базу

Рішення про розроблення схеми планування території громади, про внесення змін до неї чи окремих її розділів, а також про джерела фінансування приймає відповідна рада громади. Цей же орган є замовником зазначеної документації. Організація розроблення та внесення змін до схеми планування території громади здійснюється виконавчим органом ради громади.

Схема планування території громади, а також внесення змін до цієї документації затверджується рішенням ради громади.

Page 77: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” (щодо розширення

видів містобудівної документації на місцевому рівні)”реєстр. № 4390 від 12.04.2016 р.

Стаття 1. Визначення термінів121) схеми планування території на місцевому рівні -

містобудівна документація, яка визначає принципові вирішення планування, забудови та іншого використання територій об’єднаних територіальних громад та інших територіальних громад, які складаються з більш ніж одного населеного пункту;

Стаття 16. Планування територій на місцевому рівні1. Планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом

розроблення та затвердження схем планування територій громад, генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій і детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них.

Схема планування території громади є обов'язковим для розроблення містобудівним документом.

Page 78: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Стаття 161. Схема планування території територіальної громади1. Схема планування території територіальної громади визначає: 1) потреби у зміні меж населених пунктів, потреби в територіях, передбачених для

містобудівних та інших потреб; 2) розмежування територій для забудови та іншого використання; 3) планувальну структуру території; 4) порядок вирішення інших питань, визначених державними будівельними нормами.

2. Місцеві ради та їх виконавчі органи в межах своїх повноважень вирішують питання планування, забудови та іншого використання територій згідно із схемою планування територій відповідних громад.

3. Рішення про розроблення схеми планування території територіальної громади приймає відповідна місцева рада.

4. Розроблена схема планування території територіальної громади розглядається і затверджується місцевою радою протягом 30 днів з дня її подання.

5. Виконавчий орган місцевої ради забезпечує оприлюднення схеми планування території територіальної громади протягом 10 днів з дня її затвердження.

6. Загальна доступність матеріалів схеми планування території територіальної громади забезпечується шляхом розміщення основних положень на Інтернет-сайті органу

місцевого самоврядування, у місцевих друкованих засобах масової інформації, а також у загальнодоступному місці в приміщенні такого органу.

7. Реалізація схеми планування території громади здійснюється шляхом розроблення, затвердження і виконання стратегії, прогнозу та програми економічного і соціального розвитку громади, інфраструктурних та інвестиційних проектів.

Page 79: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

проект Закону України про внесення змін до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” (щодо розширення видів

містобудівної документації на місцевому рівні)”

Ст. 17. Генеральний план населеного пункту

6. Рішення про розроблення генерального плану приймає відповідна сільська, селищна, міська рада.

У територіальних громадах, які мають розроблені та належним чином затверджені схеми планування території, генеральні плани населених пунктів, які входять до складу таких територіальних громад, розробляються у разі потреби на підставі рішення відповідної ради.

Ст. 19. Детальний план території.

7. Детальний план території розробляється з метою деталізації рішень схеми планування території району або громади та/або генерального плану населеного пункту.

Page 80: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Система та функції планування території громади у Німеччині

Два рівня планування території громади:

• План використання всієї території громади

• План забудови

Page 81: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАН ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ ГРОМАДИ

Page 82: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ВРАХУВАННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО АСПЕКТУ В ПЛАНУВАННІ ТЕРИТОРІЇ ГРОМАДИ: ЛАНДШАФТНИЙ ПЛАН ЯК ЧАСТИНА СИСТЕМИ

ПЛАНУВАННЯ

Page 83: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАН ЗАБУДОВИ по вул. Аполловег м. АРЕНСБУРГ

Page 84: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

НАПРЯМКИ ПРОСТОРОВОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ТЕРИТОРІЇ ГМІНИ (ПОЛЬЩА)

Page 85: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ХОТЯНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДАВИШГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЕКТНИЙ ПЛАН

Page 86: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ (до 2011 р.) СЕНКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОРИСПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Page 87: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

(генеральний план населеного пункту)

Page 88: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування при розробленні містобудівної

документації з планування території на місцевому рівні (генеральний план населеного пункту)

Рішення про розроблення генерального плану населеного пункту або внесення змін до нього приймає відповідна сільська, селищна, міська рада.

Організацію розроблення та внесення змін до генерального плану здійснюють виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.

Генеральні плани населених пунктів та зміни до них розглядаються і затверджуються відповідними сільськими, селищними, міськими радами на чергових сесіях протягом 3 місяців з дня їх подання.

Строк дії генерального плану населеного пункту не обмежується.

Page 89: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування при розробленні містобудівної

документації з планування території на місцевому рівні (генеральний план населеного пункту)

Зміни до генерального плану населеного пункту можуть вноситися не частіше, ніж один раз на п'ять років. Такі зміни вносяться органом місцевого самоврядування, який затверджував генеральний план населеного пункту.

Питання про дострокове внесення змін до генерального плану населеного пункту може порушуватися за результатами містобудівного моніторингу перед відповідною сільською, селищною, міською радою відповідною місцевою державною адміністрацією.

У разі виникнення державної необхідності рішення щодо доцільності внесення змін до генерального плану населеного пункту приймається Кабінетом Міністрів України.

Page 90: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Мінрегіон УкраїниДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО

„УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛIДНИЙ I ПРОЕКТНИЙ IНСТИТУТ ЦИВIЛЬНОГО БУДIВНИЦТВА „УКРНДПIЦИВIЛЬБУД”

ГЕНЕРАЛЬНІ ПЛАНИ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ

Page 91: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНУ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

І. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА1.ПЕРЕДМОВА

2. РЕТРОСПЕКТИВНИЙ АНАЛІЗ ТА ОЦІНКА СУЧАСНОГО СТАНУ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

2.1. Характеристика географічного розташування населеного пункту, площа території та чисельність населення

2.2. Історична довідка2.3. Аналіз реалізації раніше розробленої містобудівної документації2.4. Аналіз сучасного стану та тенденцій функціонального використання земель

3. КОМПЛЕКСНА МІСТОБУДІВНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ3.1. Природно-ресурсний потенціал3.2. Екологія довкілля та існуючі планувальні обмеження

4. ПРОПОЗИЦІЇ ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ЩОДО ПЕРСПЕКТИВНОГО РОЗВИТКУ ТА ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

4.1. Чисельність населення існуюча та динаміка її зміни4.2. Розрахунок перспективної чисельності населення4.3. Обсяги капітального будівництва

5. ОБҐРУНТУВАННЯ ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ АРХІТЕКТУРНО-ПЛАНУВАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

5.1. Упорядкування функціонального зонування території5.2. Громадський центр5.3. Житлова забудова5.4. Організація особистого підсобного господарства5.5. Комунальна зона

Page 92: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНУ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

5.6. Виробнича зона5.7. Зовнішній благоустрій і озеленення6. ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА І РАЦІОНАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ

ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ6.1. Інженерне підготовлення та інженерний захист території6.2. Організація руху транспорту та пішоходів6.3. Розміщення гаражів і автостоянок6.4. Заходи з охорони навколишнього середовища6.5. Використання водних ресурсів та земель водного фонду6.6. Захист від шуму7. ІНЖЕНЕРНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ7.1. Водопостачання7.2. Водопровідні мережі та споруди7.3. Каналізування7.4. Каналізаційні мережі та споруди7.5. Дощова каналізація7.6. Протипожежні заходи7.7. Санітарне очищення7.8. Теплопостачання7.9. Газопостачання7.10. Електропостачання7.11. Телефонізація і радіофікація8. ПЕРЕВАЖНІ СУПУТНІ І ДОПУСТИМІ ВИДИ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ,

МІСТОБУДІВНІ УМОВИ ТА ОБМЕЖЕННЯ ЧАСТИНИ ТЕРИТОРІЇ, ПОЄДНАНОЇ З ДЕТАЛЬНИМ ПЛАНОМ ТЕРИТОРІЇ

9. ОСНОВНІ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ 9.1. Баланс території9.2. Основні показники генерального плану

Page 93: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНУ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

ІІ. ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИСхема розташування населеного пункту в системі розселенняПлан існуючого використання територіїСхема існуючих планувальних обмеженьМодель перспективного розвитку населеного пунктуГенеральний план (основне креслення), поєднаний з кресленнями поперечних

профілів вулицьСхема проектних планувальних обмежень Схема вулично-дорожньої мережі, міського (сільського) та зовнішнього транспортуСхема інженерного обладнання територіїСхема інженерного підготовлення та захисту території

ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ)».

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ,ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

Page 94: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН М. ФАСТІВ

ПРОЕКТНИЙ ПЛАН

Page 95: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН М. ФАСТІВ

ОСНОВНЕ КРЕСЛЕННЯ ПЛАНУВАЛЬНИХ ОБМЕЖЕНЬ

Page 96: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН М. ЮЖНОУКРАЇНСЬК

ПРОЕКТНИЙ ПЛАН

Page 97: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН с. МИРНЕ

ПРОЕКТНИЙ ПЛАН

Page 98: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

КОМПЛЕКСНА СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТИМЧАСОВИХ СПОРУД

Page 99: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

КОМПЛЕКСНА СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТИМЧАСОВИХ СПОРУД ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЇЇ АРХІТЕКТУРНІ ТИПИ

(МАФи)

Page 100: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ГРОШОВА ОЦІНКА ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

Page 101: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

с. ВІТА ПОШТОВА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН

Page 102: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

с. ВІТА ПОШТОВА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІСХЕМА ПЛАНУВАЬНИХ ОБМЕЖЕНЬ

ТА ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ

Page 103: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

с. ВІТА ПОШТОВА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІГРОШОВА ОЦІНКА

Page 104: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

(план зонування території)

Page 105: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування при розробленні містобудівної документації з планування території на місцевому рівні

(план зонування території)

План зонування території (зонінг) - містобудівна документація, що визначає умови та обмеження використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон

Рішення про розроблення плану зонування території населеного пункту, а також внесення змін до нього приймає відповідна сільська, селищна, міська рада.

Замовником розроблення плану зонування території або внесення змін до нього є виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська міська державна адміністрація.

За рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування для розроблення плану зонування території крім коштів державного та місцевих бюджетів можуть залучатися кошти з інших джерел, не заборонених законом, за умови виконання функцій замовника відповідним органом місцевого самоврядування.

План зонування території затверджується на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради протягом 30 днів з дня його подання.

Page 106: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ ПЛАНУ ЗОНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ

І. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКАВСТУП1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПЛАНУ ЗОНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ СЕЛА ЩАСЛИВЕ2. ЄДИНІ УМОВИ І ОБМЕЖЕННЯ ЗАБУДОВИ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК3. СХЕМА ПЛАНУВАЛЬНИХ ОБМЕЖЕНЬ4. СХЕМА ЗОНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ СЕЛА4.1. Функціональна класифікація територій. типи територіальних зон5. СПИСКИ ПЕРЕВАЖНИХ, ДОЗВОЛЕНИХ ТА ДОПУСТИМИХ ВИДІВ

ЗАБУДОВИ6. МІСТОБУДІВНІ УМОВИ ТА ОБМЕЖЕННЯ ЗАБУДОВИ ЗЕМЕЛЬНИХ

ДІЛЯНОК6.1. Містобудівні умови та обмеження громадських зон Г6.2. Містобудівні умови та обмеження зони житлової забудови Ж6.3. Містобудівні умови та обмеження рекреаційних зон Р6.4. Містобудівні умови та обмеження зони установ відпочинку і туризму КВТ6.5. Містобудівні умови та обмеження зони транспортної інфраструктури ТР6.6. Містобудівні умови та обмеження зони магістральних інженерних мереж ІН6.7. Містобудівні умови та обмеження комунально-складських зон КС6.8. Містобудівні умови та обмеження виробничих зон В

ІІ. ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИСхема зонування території

Page 107: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАН ЗОНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇм. ЮЖНОУКРАЇНСЬК

Page 108: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Схема зонування 

складається з основних типів зон:- громадські Г;- житлові Ж;- рекреаційні Р;- курортні К:- зони транспортної інфраструктури ТР;- зони інженерної інфраструктури ІН;- комунально –складські  КС; - виробничі В; - спеціальні С; - зони земель історико – культурного призначення

ІК; - зона земель природно – заповідного фонду ПЗФ.

Page 109: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Громадські зони Г

Ділові зони Г-1 призначаються для розташування адміністративних, наукових, ділових, фінансових, супутніх до них елементів транспортної інфраструктури (стоянок, паркінгів). В громадських зонах також можуть розташовуватись житлові будинки.

Навчальні зони Г-2 призначаються для розташування закладів середньої спеціальної  і вищої освіти. Зони вищих і середньо-спеціальних навчальних закладів встановлюються з метою  концентрації освітніх і супутніх до них функцій: навчальних, інформаційних, культурних, оздоровчих, дозвілля.

Культурні та спортивні зони Г-3 призначаються для розташування крупних культурно-мистецьких та спортивно-видовищних комплексів, концертних залів, театрів, кінотеатрів тощо.

  Лікувальні зони Г-4 призначаються для розташування лікарень, поліклінік,амбулаторій, аптек.

 Торгівельні зони  Г- 5  призначаються для розташування магазинів, торгівельних центрів,ринків.

Page 110: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СПИСКИ ПЕРЕВАЖНИХ, ДОЗВОЛЕНИХ ТА ДОПУСТИМИХ ВИДІВ ЗАБУДОВИ ЗОНИ ГРОМАДСЬКОГО ЦЕНТРУ Г-1

Переважні види забудови:адміністративні, ділові, фінансові, громадські установи і будівлі,центри дозвілля.Дозволені види забудови, які супутні переважним видам:автостоянки для зберігання автомобілів, стоянки при громадських

будівлях;меморіальні і культові споруди та комплекси;спорткомплекси;підприємства торгівлі, ресторани і кафе, об’єкти повсякденного

обслуговування населення;громадські вбиральні.Допустимі види забудови, які потребують спеціальних зональних

погоджень:малі архітектурні форми для здійснення підприємницької діяльності –

відповідно до окремого порядку, затвердженого сільською радою; інженерно-технічні будівлі і споруди для обслуговування даної зони.Не допускається розміщувати:виробничі об’єкти.

Page 111: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Житлові зони Ж

  - садибної забудови Ж-1 розташування одноквартирних житлових будинків до З поверхів із земельними ділянками та зблокованих одно-двоквартирних житлових будинків на сусідніх земельних ділянках.

Допускається розміщення об’єктів обслуговування цієї зони, гаражів для збереження автомобілів, споруд інженерно-технічного забезпечення.

 -  блокованої малоповерхової забудови Ж-2 розташування зблокованих житлових будинків з виходом з кожної квартири на земельну ділянку з поверховістю до 3 поверхів.      

Допускається розміщення об’єктів обслуговування цієї зони, гаражів для зберігання автомобілів, споруд інженерно-технічного забезпечення.

 - змішаної житлової забудови середньої поверховості та громадської забудови Ж- 3: розташування багатоквартирних житлових будинків, супутніх об’єктів повсякденного обслуговування, некомерційних комунальних об’єктів, а також окремих об’єктів загальноміського значення;

- змішаної багатоповерхової житлової забудови та громадської забудови   Ж4: розташування багатоповерхових житлових будинків поверховістю вище ніж 5 поверхів, супутніх об’єктів повсякденного обслуговування   населення, комунальних об’єктів, окремих об’єктів загальноміського значення.

Page 112: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

СПИСКИ ПЕРЕВАЖНИХ, ДОЗВОЛЕНИХ ТА ДОПУСТИМИХ ВИДІВ ЗАБУДОВИ ЗОНИ САДИБНОЇ ЗАБУДОВИ Ж-1

 Переважні види забудови земельних ділянок:індивідуальні житлові будинки (з присадибними ділянками);дитячі дошкільні заклади, в тому числі зблоковані з загальноосвітніми школами;розміщення зелених насаджень загального користування (парки, сквери, бульвари);місця короткочасного відпочинку з відповідним обладнанням;малі архітектурні форми благоустрою;дитячі ігрові майданчики, спортивні майданчики, стадіони, спортивні заклади.окремо розташовані або вбудовано-прибудовані об’єкти повсякденного обслуговування:

магазини, перукарні, аптеки, кафе, підприємства побутового обслуговування;ФАП, медичні центри.громадські вбиральні.Дозволені види забудови, які супутні переважним видам:зблоковані будинки з приквартирними ділянками (відповідно до містобудівної

документації); окремо розташовані адміністративні будівлі місцевого значення та повсякденного

обслуговування: відділення зв’язку, міліції, ощадбанку, адміністрації, комунальні служби;

культові споруди;окремо розташовані та/або вбудовано-прибудовані індивідуальні гаражі;окремо розташовані або вбудовано-прибудовані господарські будівлі та споруди.Допустимі види забудови, які потребують спеціальних погоджень:інженерно-технічні будівлі і споруди для обслуговування даної зони або села в цілому;малі архітектурні форми для здійснення підприємницької діяльності – відповідно до

окремого порядку, затвердженого сільською радою.Не допускається розміщувати: виробничі об’єкти.

Page 113: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

МІСТОБУДІВНІ УМОВИ ТА ОБМЕЖЕННЯ

містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки - документ, що містить комплекс планувальних та архітектурних вимог до проектування і будівництва щодо поверховості та щільності забудови земельної ділянки, відступів будинків і споруд від червоних ліній, меж земельної ділянки, її благоустрою та озеленення, інші вимоги до об'єктів будівництва, встановлені законодавством та містобудівною документацією

Page 114: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПОРЯДОК надання містобудівних умов та обмежень забудови

земельної ділянки, їх склад та змістНаказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального

господарства України від 07.07.2011 N 109

Містобудівні умови та обмеження є чинними до завершення будівництва об'єкта незалежно від зміни замовника.

Зміни до містобудівних умов та обмежень можуть вноситися тільки за згодою замовника.

Чинність наданих містобудівних умов та обмежень не може бути зупинена у зв'язку з початком розроблення, внесення змін або оновлення містобудівної документації на місцевому рівні.

Містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом семи робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви разом із документами.

Для отримання містобудівних умов та обмежень до заяви замовником додаються: • засвідчена в установленому порядку копія документа про право власності (користування)

земельною ділянкою; • ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки (у довільній формі); • викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000; • кадастрова довідка з містобудівного кадастру (у разі наявності); • черговий кадастровий план (витяг із земельного кадастру - за умови відсутності містобудівного

кадастру); • фотофіксація земельної ділянки (з оточенням); • містобудівний розрахунок з техніко-економічними показниками запланованого об'єкта

будівництва.

Підставою для відмови у видачі містобудівних умов та обмежень є невідповідність намірів забудови земельної ділянки положенням відповідної містобудівної документації на місцевому рівні.

Page 115: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Текстова частина містобудівних умов та обмежень містить

Розділ "Загальні дані": а) назву об'єкта будівництва; б) інформацію про замовника; в) наміри забудови; г) адресу будівництва або місце розташування об'єкта; ґ) документ, що підтверджує право власності або

користування земельною ділянкою;

д) площу земельної ділянки; е) цільове призначення земельної ділянки; є) посилання на містобудівну документацію (у разі наявності);

ж) функціональне призначення земельної ділянки; з) основні техніко-економічні показники об'єкта будівництва.

Page 116: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Текстова частина містобудівних умов та обмежень містить

Розділ "Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки«: а) граничнодопустиму висоту будівель; б) максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки; в) максимально допустиму щільність населення (для житлової забудови); г) відстані від об'єкта, який проектується, до меж червоних ліній та ліній

регулювання забудови; ґ) планувальні обмеження (зони охорони пам'яток культурної спадщини,

зони охоронюваного ландшафту, межі історичних ареалів, прибережні захисні смуги, санітарно-захисні та інші охоронювані зони);

д) мінімально допустимі відстані від об'єктів, які проектуються, до існуючих будинків та споруд;

е) охоронювані зони інженерних комунікацій; є) вимоги до необхідності проведення інженерних вишукувань згідно з

державними будівельними нормами ДБН А.2.1-1-2008 "Інженерні вишукування для будівництва";

ж) вимоги щодо благоустрою з урахуванням положень Закону України "Про благоустрій населених пунктів";

з) забезпечення умов транспортно-пішохідного зв'язку; и) вимоги щодо наявності місць для постійного зберігання автотранспорту;

і) вимоги щодо охорони культурної спадщини з урахуванням положень

Закону України "Про охорону культурної спадщини"; ї) вимоги щодо архітектурних та інженерних рішень.

Page 117: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Графічна частина містобудівних умов та обмежень містить:

а) кадастрову довідку з містобудівного кадастру (у разі наявності);

б) черговий кадастровий план (витяг із земельного кадастру - за умови відсутності містобудівного кадастру);

в) ситуаційний план місця розташування об'єкта будівництва;

г) викопіювання з оновленої топографо-геодезичної підоснови у масштабі 1:2000, надане замовником;

ґ) викопіювання з містобудівної документації.

Page 118: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЕРЕЛІК об'єктів будівництва, для проектування яких

містобудівні умови та обмеження не надаються 1. Технічне переоснащення одиниць та вузлів технологічного устаткування, систем управління та

автоматизації, які морально застаріли та у яких вичерпано технічний ресурс, в існуючих цехах, приміщеннях без перепрофілювання, технічного переоснащення об'єктів та підприємства в цілому.

2. Об'єкти виробничої потужності гірничих підприємств та буріння свердловин з видобутку природних ресурсів за межами населених пунктів.

3. Артезіанські свердловини, свердловини та бювети.4. Влаштування систем опалення, вентиляції, водопостачання, водовідведення, газопостачання

(включаючи спеціальне), силових та слабкострумових систем, які забезпечують потребу основного функціонального призначення будівель і споруд.

5. Реконструкція виробничих споруд та інженерних мереж, в тому числі допоміжних виробництв, що належать підприємствам, без перепрофілювання та зміни зовнішніх геометричних параметрів.

6. Реконструкція автономних котельних установок (дахових, вбудованих, прибудованих та окремо розташованих) з їх інженерним забезпеченням, трансформаторні підстанції та їх інженерне забезпечення без зміни зовнішніх геометричних параметрів.

7. Реконструкція водозахисних дамб, каналів, берегоукріплення (за винятком водойм - джерел господарсько-питного водопостачання) з облаштуванням елементами благоустрою (переїзди, експлуатаційні дороги) та гідротехнічних споруд на дамбах і каналах (водовипуски, шлюзи-регулятори, трубопереїзди тощо).

8. Реконструкція, технічне переоснащення існуючих колій, земляного полотна, будівель та споруд колійного господарства, що виконуються в межах встановленої смуги відведення, без зміни зовнішніх геометричних параметрів.

9. Реконструкція залізничних пасажирських платформ, постів на залізничних переїздах без зміни зовнішніх геометричних параметрів.

Page 119: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЕРЕЛІК об'єктів будівництва, для проектування яких

містобудівні умови та обмеження не надаються

10. Розміщення обладнання або допоміжних споруд транспортної інфраструктури (автомобільного господарства, метрополітенів, залізничного транспорту) в межах відведення земельних ділянок без зміни цільового та функціонального призначення.

11. Реконструкція автомобільних доріг загального користування IV-V категорій, вулиць та доріг місцевого значення в населених пунктах, а також споруд на них, які виконуються в межах існуючої смуги відведення з метою поліпшення матеріалів покриття, транспортно-експлуатаційних характеристик дороги і штучних споруд, де технічні характеристики, геометричні параметри дороги та штучні споруди на них відповідають нормативним вимогам прийнятої категорії дороги.

12. Облаштування автомобільних доріг елементами благоустрою (з'їзди, перехідно-швидкісні смуги, автобусні зупинки, автопавільйони, білетні каси, майданчики для зупинок автотранспорту, пішохідні переходи, крім тих, що влаштовуються на різних рівнях з проїзною частиною дороги), влаштування систем сигналізації та регулювання дорожнього руху, освітлення аварійно небезпечних ділянок і штучних споруд.

13. Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, малі архітектурні форми, пристрої вуличної реклами з легких конструкцій, огорожа територій та ділянок.

14. Реконструкція підземних, надземних та повітряних інженерних мереж та споруд до цих мереж у межах відведення земельних ділянок без зміни цільового та функціонального призначення, без зміни зовнішніх геометричних параметрів.

15. Об'єкти систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій і оповіщення населення на потенційно небезпечних об'єктах та об'єктах підвищеної небезпеки.

Page 120: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЕРЕЛІК об'єктів будівництва, для проектування яких

містобудівні умови та обмеження не надаються 16. Дообладнання будівель існуючих підприємств приймально-передавальними пристроями та

обладнанням супутникового, радіорелейного, рухомого (мобільного) та оптико-волоконного зв'язку, вузлами доступу до загальних інформаційних мереж, спеціальними системами захисту інформації та дообладнання і модернізація автоматичних систем управління технологічними процесами та засобами обліку без зміни зовнішніх геометричних параметрів.

17. Заміна повітряних ліній зв'язку на кабельні. 18. Встановлення малих архітектурних форм, реконструкція елементів благоустрою без

знесення (перенесення) інших споруд чи комунікацій.19. Дитячі та спортивні майданчики, передбачені містобудівною документацією, всі типи

озеленення, благоустрій прибудинкових територій. 20. Будівництво об'єктів стільникового зв'язку та їх зовнішніх інженерних мереж здійснюється за

умови їх відповідності санітарним та будівельним нормам і правилам; архітектурно-планувальним вимогам, що визначаються органом містобудування та архітектури, з урахуванням червоних та інших ліній регулювання забудови. За типовими технічними рішеннями об'єкти стільникового зв'язку поділяються на:

1) об'єкти, що будуються в існуючих пристосованих, вбудовано-прибудованих приміщеннях та приміщеннях контейнерного типу із встановленням обладнання зв'язку, з використанням легких трубостійок для кріплення антенно-фідерних пристроїв (далі - АФП), встановлених на існуючих будівлях, виробничих спорудах, металевих і цегляних трубах;

2) те саме, із встановленням на існуючих будівлях малогабаритних (до 30 м) щогл полегшеної конструкції для кріплення АФП;

3) наземні щогли з відтяжками та башти для кріплення АФП із встановленням обладнання зв'язку в існуючих пристосованих, вбудовано-прибудованих приміщеннях та приміщеннях контейнерного типу.

Page 121: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЕРЕЛІК об'єктів будівництва, для проектування яких

містобудівні умови та обмеження не надаються

21. Встановлення об'єктів контейнерного типу, зведення яких не потребує виконання робіт із улаштування фундаментів, фіксованого, мобільного зв'язку, ефірного телебачення та мереж бездротового доступу в межах відведення земельних ділянок без зміни цільового та функціонального призначення при дотриманні будівельних норм та правил.

22. Будівництво лінійних інженерних магістралей, мереж та споруд за межами населених пунктів.

23. Улаштування лінійно-кабельних споруд волоконно-оптичних ліній зв'язку загального призначення згідно з містобудівною документацією.

24. Будівництво садибних (котеджних) житлових будинків, дачних та садових будинків загальною площею до 300 кв.м з числом надземних поверхів не більше двох, в тому числі з господарськими будівлями та спорудами, індивідуальними гаражами в межах відведення земельних ділянок без зміни цільового та функціонального призначення, що визначається будівельним паспортом земельної ділянки, крім проектної документації на будівництво групи будинків (два будинки і більше).

25. Реконструкція житлових та нежитлових приміщень без зміни їх зовнішньої конфігурації, улаштування в існуючих житлових будинках, адміністративно-побутових будівлях підприємств та громадських будівлях вбудованих приміщень громадського призначення.

26. Зовнішнє оздоблення будівель та споруд (антени, кондиціонери, витяжки тощо), внутрішнє оздоблення.

27. Реставрація, капітальний ремонт будівель і споруд та перепланування приміщень. 28. Улаштування засобів безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними

можливостями до об'єктів житлово-громадського призначення.

Page 122: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Містобудівні умови та обмеження зони житлової забудови Ж-1

1 Гранично допустима висота будівель (узгоджується з відділом містобудування та архітектури)

12 м (до 3-х поверхів, включаючи мансардний).

2 Максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки

35% з урахуванням санітарних та протипожежних вимог, відстаней до червоних ліній вулиць, меж сусідніх ділянок, будівель та споруд, інженерних комунікацій.

3 Максимально допустима щільність населення (для житлової забудови)

В залежності від площі ділянки згідно дод. 3.2* ДБН 360-92** :0,15 га – 15-18люд./га;0,12 га – 18-21 люд./га;0,10 га – 26-27 люд./га;0,06 га – 42-43 люд./га;для блокованої забудови -52-53 люд./га.

4 Відстані від об’єкта, який проектується, до меж червоних ліній та ліній регулювання забудови

Згідно з п. 3.32 ДБН 360-92** відступ від житлових будинків до червоних ліній магістральних вулиць не менше 6 м, житлових - не менше 3 м.

5 Планувальні обмеження (зони охорони пам'яток культурної спадщини, зони охоронюваного ландшафту, межі історичних ареалів, прибережні захисні смуги, санітарно-захисні та інші охоронювані зони)

При проектуванні враховувати санітарно-захисні зони виробничих об’єктів та охоронні зони інженерних комунікацій. Охоронні зони пам’яток культурної спадщини, зони охоронювального ландшафту, історичні ареали та прибережно-захисні смуги відсутні.

Page 123: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Містобудівні умови та обмеження зони житлової забудови Ж-1

6 Мінімально допустимі відстані від об'єктів, які проектуються, до існуючих будинків та споруд

Згідно з п. 3,25, 3.25а*, 3.35, 3.37 та дод. 3.1 ДБН 360-92**, а також Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів (затверджено Наказом Міністерства охорони здоров’я Україна від 19 червня 1996 року №173)

7 Охоронні зони інженерних комунікацій

Згідно з дод. 3.8 ДБН 360-92**. Охоронна зона магістрального газопроводу відповідно до дод.1 до «Правил охорони магістральних трубопроводів», затверджених Постановою КМУ №1747 від 16.11.2002 р.

8 Вимоги до необхідності проведення інженерних вишукувань згідно з державними будівельними нормами ДБН А.2.1-1-2008 "Інженерні вишукування для будівництва"

При проектуванні нових будівель проводити топогеодезичні та інженерно-геологічні вишукування згідно з ДБН А.2.1-1-2008

Page 124: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Містобудівні умови та обмеження зони житлової забудови Ж-1

9 Вимоги щодо благоустрою (в тому числі щодо відновлення благоустрою)

Забезпечити озеленення території. Застосувати тверде покриття для покриття проїздів, під’їздів.Дотримуватися відстаней від будівель та споруд, а також об’єктів інженерного благоустрою до дерев і чагарників відповідно до п. 5.12, табл. 5.2 ДБН 360-92**.Передбачити освітлення території.Виконати комплексний благоустрій та впорядкування прилеглої території.Передбачити огорожі ділянок, виконані з зеленої живої огорожі (декоративних порід кущів і дерев) або парканів з висотою непрозорої частини не більше 1м.Для забезпечення архітектурної виразності – передбачити будівництво будинків з скатними дахами.Опорядження стін будинків передбачити в пастельних відтінках. Озеленення території садибної ділянки – не менше 25% (дерева, кущі, газони).Передбачити смугу декоративних зелених насаджень перед головним фасадом будинку шириною не менше 3 м. При цьому крони дерев не повинні виходити за межі ділянок.Передбачати прокладення інженерних комунікацій лише підземними в межах червоних ліній вулиць відповідно до проектних рішень Генерального плану.

Page 125: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Містобудівні умови та обмеження зони житлової забудови Ж-1

10 Забезпечення умов транспортно-пішохідного зв'язку

Згідно з проектними рішеннями Генерального плану та вимогами Розділу 7 «Транспорт і вулично-дорожня мережа» ДБН 360-92** та ДБН В.2.3-5-2001.

11 Вимоги щодо забезпечення необхідною кількістю місць зберігання автотранспорту

Забезпечити місця для зберігання автомобілів на власних ділянках.

12 Вимоги щодо охорони культурної спадщини

Відсутні

Page 126: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

(детальний план території)

Page 127: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів місцевого самоврядування при розробленні містобудівної документації з планування

території на місцевому рівні (детальний план території в межах населеного пункту)

Рішення про розроблення детального плану території, яка розташована в межах населеного пункту, а також внесення змін до цієї містобудівної документації приймає відповідна сільська, селищна, міська рада.

Замовником розроблення детального плану території, яка розташована в межах населеного пункту, або внесення змін до нього є виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська міська державна адміністрація.

Детальний план території, яка розташована в межах населеного пункту, розглядається і затверджується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, а за відсутності затвердженого в установленому порядку плану зонування території - відповідною сільською, селищною, міською радою протягом 30 днів з дня його подання.

Детальний план території, яка розташована в межах населеного пункту, оприлюднюється протягом 10 днів з дня його затвердження.

Page 128: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

Повноваження органів місцевого самоврядування при розробленні містобудівної документації з планування

території на місцевому рівні (детальний план території за межами населеного пункту)

Рішення про розроблення детального плану території, яка розташована за межами населеного пункту, або внесення змін до нього приймає відповідна районна державна адміністрація, а в разі відсутності адміністративного району - відповідно обласна, Київська міська державна адміністрація шляхом видання розпорядження.

Цей же орган є замовником цієї роботи.

Детальний план території, розташованої за межами населеного пункту, розглядається і затверджується відповідною районною державною адміністрацією протягом 30 днів з дня його подання, а в разі відсутності адміністративного району - відповідно обласною, Київською міською державною адміністрацією та оприлюднюється протягом 10 днів з дня його затвердження.

Page 129: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНУ ТЕРИТОРІЇ

1. ОЦІНКА ІСНУЮЧОЇ СИТУАЦІЇ1.1. Містобудівні умови1.2. Природно-кліматичні умови1.3. Планувальні обмеження2. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВИ ТЕРИТОРІЇ 2.1. Архітектурно-планувальне рішення2.2. Характеристика намірів забудови об’єкта містобудування2.3. Забудова готельно-розважального комплексу3. ТРУДОВІ РЕСУРСИ4. ВУЛИЧНО-ДОРОЖНЯ МЕРЕЖА ТА ТРАНСПОРТНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ4.1. Вулично-дорожня мережа4.2. Організація руху транспорту і пішоходів4.3. Розміщення гаражів і автостоянок5. ІНЖЕНЕРНЕ ПІДГОТОВЛЕННЯ ТА ІНЖЕНЕРНИЙ ЗАХИСТ ТЕРИТОРІЇ6. ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА, КОМПЛЕКСНИЙ

БЛАГОУСТРІЙ ТА ОЗЕЛЕНЕННЯ6.1. Планувальні та інженерні заходи6.2. Благоустрій та озеленення території проектування7. ІНЖЕНЕРНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА РОЗМІЩЕННЯ МАГІСТРАЛЬНИХ ІНЖЕНЕРНИХ

МЕРЕЖ, СПОРУД7.1. Водопостачання7.2. Водопровідні мережі та споруди7.3. Каналізування7.4. Каналізаційні мережі та споруди7.5. Дощова каналізація7.6. Протипожежні заходи7.7. Санітарне очищення

Page 130: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ЗМІСТ ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНУ ТЕРИТОРІЇ

7.8. Теплопостачання7.9. Газопостачання7.9.1 Заходи з енергозбереження7.10. Електропостачання7.11. Телефонізація і радіофікація7.12. Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)7.12.1. Аналіз сучасного стану7.12.2. Проектні рішення8. ПЕРЕВАЖНІ СУПУТНІ І ДОПУСТИМІ ВИДИ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ,

МІСТОБУДІВНІ УМОВИ ТА ОБМЕЖЕННЯ9. ОСНОВНІ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ

ІІ. ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИСхема розташування території у планувальній структурі населеного пункту (району)План існуючого використання території Опорний планСхема існуючих планувальних обмеженьПроектний планСхема проектних планувальних обмеженьПлан червоних лінійСхема організації руху транспорту і пішоходівСхема інженерних мереж, споруд і використання підземного простору Схема інженерного підготовлення території та вертикального плануванняКреслення поперечних профілів вулиць

ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ)».

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ,ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

Page 131: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

c. МИРОЦЬКЕКИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН

Page 132: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ДЕТАЛЬНИЙ ПЛАН ТЕРИТОРІЇ КОТЕДЖНОГО МІСТЕЧКА «АЗУР» КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОН, М. МИРОЦЬКЕ

Page 133: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

МИРОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ

ПРОЕКТНИЙ ПЛАН

Page 134: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

МІСТОБУДІВНЕ ОБГРУНТУВАННЯ РОЗТАШУВАННЯКОЛЕКТИВНИХ САДІВ НА ТЕРИТОРІЇ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ

Page 135: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ПРОПОЗИЦІЇ щодо внесення змін в законодавство:

1. Розробити експериментальні проекти Схем планування територій громад: міської, селищної, сільської під керівництвом Мінрегіону та за участю європейських партнерів.

2. Передбачити в плані робіт Мінрегіону на 2016 рік розроблення ДБН “Склад та зміст схеми планування території громади”.

• Пришвидшити внесення змін до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” (законопроект № 4390 від 12.04.2016) щодо легалізації Схеми планування території громади як містобудівної документації місцевого рівня.

4. Не допустити прийняття законопроектів № 4414 та № 4415 від 13.04.2016 щодо відтермінування дії ст.24 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” до 2020 року.

5. Внести зміни до законопроекту № 4355 від 31.03.2016, передбачивши надання повноважень ОТГ щодо розпорядження землями в їх межах відповідно до затвердженої містобудівної документації місцевого рівня (СПТГ, ГП).

6. Внести зміни в законодавство, передбачивши:• розроблення проектів перспективних планів формування територій громад на

підставі містобудівної документації регіонального рівня;• фінансування інфраструктурних проектів ОТГ з ДФРР лише за умови їх

відповідності схемі планування території громади.

Page 136: Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ