1

תזכיר חוק

שם החוק המוצע .א

2017-(, התשע"ז()הרשות והמועצה לשידורים... מס' הצעת חוק התקשורת )בזק ושידורים( )תיקון

עיקרי החוק המוצע והצורך בו .ב

להסדר המוצע בהצעת חוק זו קדמו כמה ניסיונות לאיחוד הרשות והמועצות האמורות, שלא צלחו:

השר( צוות להכנת הצעה לארגון מחדש של הרגולציה -, מינה שר התקשורת )להלן 2001בחודש אוגוסט

של שידורי הטלוויזיה המסחריים, בראשות מר גיל סמסונוב, ובהשתתפות נציגים ממשרד האוצר, משרד

מלצותיו דוח הכולל את ה 2002המשפטים, משרד התקשורת, האקדמיה ועוד. הצוות הגיש בחודש ינואר

דוח סמסונוב(. הדוח המליץ על מיזוג פעילותן של מועצת הכבלים והלוויין ומינהלת הסדרת -)להלן

השידורים לציבור שבמשרד התקשורת, ומועצת הרשות השנייה והרשות השנייה, ועל הקמתה של רשות

שתמונה על ידי חברים 11לשידורי טלוויזיה ורדיו מסחריים, אשר בראשה תעמוד מועצה ציבורית בת

הממשלה. פרק התקשורת בהצעת חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב

, אשר משקף חלק מההמלצות (16)הצעות חוק התשס"ב, עמ' 2001 –(, התשס"ב 2002לשנת הכספים

שנכללו בדוח סמסונוב, לא עבר את שלבי החקיקה בכנסת.

, אשר לפיה יש 4340( קיבלה הממשלה החלטה מס' 2005באוקטובר 30ביום כ"ז בתשרי התשס"ו )

לאחד את פעילותן של מועצת הרשות השנייה, מועצת הכבלים והלוויין וכן את פעילות הרשות השנייה

ומינהלת הסדרת השידורים לציבור, לרשות מאוחדת לשידורים מסחריים, על בסיס התשתית הארגונית

אית על ההסדרה של כלל שידורי הטלוויזיה והרדיו המסחריים בישראל. של הרשות השנייה, שתהיה אחר

כן נקבע בהחלטת הממשלה האמורה כי יש להכין ולקדם הצעת חוק ממשלתית לשם הקמת רשות שידורים

מאוחדת כאמור.

, 2010 -ו 2009(, במסגרת התכנית הכלכלית לשנות הכספים 2009במאי 12ביום י"ח באייר התשס"ט )

שעניינו "גוף ההסדרה לשידורים מסחריים"(, על הקמת 133להחלטה מס' 9הממשלה )בסעיף החליטה

ממשלתית לשידורים מסחריים, בהתאם למתווה המפורט בהחלטה, וכן נקבע כי החלטה זו -רשות פנים

, שצויינה לעיל.4340תבוא במקום החלטת ממשלה מס'

החלטות הממשלה המוזכרות לעיל, לא יושמו.

הרשות לשידורים מסחריים או הרשות( –פי הצעת החוק תוקם הרשות לשידורים מסחריים )להלן על

המועצה לשידורים מסחריים או המועצה(, –שבמסגרתה תפעל המועצה לשידורים מסחריים )להלן

ושבידיה יהיו הכלים להסדיר את תחום השידורים המסחריים, מתוך ראייה כוללת של הענף, תוך מתן

לצרכים המיוחדים של הסדרת ההיבטים התוכניים של השידורים. הקמת הרשות לשידורים מענה

מסחריים תכונן רשות מקצועית חדשה, תחת קיומן של רשות סטטוטורית ושתי מועצות ציבוריות קיימות,

במטרה שהשינוי המבני ישמש מנוף לקידום ענף השידורים, לפיתוח התחרות בו ולרווחת הציבור בישראל.

פעילותה של הרשות האמורה תעוצב על פי עקרונות ציבוריים וחברתיים, כאשר ההיבטים הציבוריים

2

בעבודת הרשות והמועצה יבואו לידי ביטוי בתפקידיהן, במבנה הרשות ובנציגי הציבור אשר ירכיבו את

המועצה.

עיקרי המבנה של הרשות, כמוצע בהצעת חוק זו, יהיו אלה:

כרשות מאוחדת לאסדרת תחום השידורים המסחריים.הרשות תוקם (1)

ממשלתית, במסגרת משרד התקשורת, ובמסגרתה תפעל מועצה אשר -הרשות תוקם כרשות פנים (2)

תוקנה לה מירב העצמאות לצורך מילוי תפקידיה והפעלת סמכויותיה לפי דין, תוך שהיא תונחה על ידי

שיקולים מקצועיים וציבוריים בלבד.

ת תכלול הן את המועצה והן את סגל הרשות, שיורכבו מאנשי מקצוע בתחום אסדרת הרשו (3)

שידורים. יושב ראש המועצה יהיה גם מנהל הרשות ויהיה ממונה על ביצוע תפקידי הרשות.

המורכבת משמונה נציגי ציבור ושני נציגי המועצה תמונה על ידי הממשלה, כמועצה ציבורית, (4)

יושב ראש אשר יהיה עובד המדינה. הרכב המועצה לשידורים מסחריים יעמודהממשלה. בראש המועצה

ישקף את הניסיון והידע המקצועיים והציבוריים הנדרשים לאסדרת תחום השידורים, בשים לב להיבטים

המיוחדים הכרוכים באסדרת תחום השידורים המסחריים. חברי המועצה יהיו בעלי מעמד וניסיון

עולתה של המועצה. המועצה לשידורים מסחריים תפעיל את סמכויותיה הן מכוח משמעותיים בתחומי פ

חוק התקשורת(, והן מכוח חוק הרשות השנייה -)להלן 1982 –חוק התקשורת )בזק ושידורים(, התשמ"ב

חוק הרשות השנייה(, אשר מוצע, במסגרת הצעת חוק זו, לשנות –)להלן 1990לטלוויזיה ורדיו, התש"ן

חוק השידורים המסחריים –)להלן 1990 –חוק השידורים המסחריים הניתנים לציבור, התש"ן את שמו ל

הניתנים לציבור(.

המועצה תהיה הגוף שיקבע מדיניות וכללי אסדרה בנוגע לתכני השידור, והרשות היא זו שתוציא (5)

ים ישירות לתכני לפועל את המדיניות שנקבעה על ידי המועצה וכן תקבע כללי האסדרה שאינם נוגע

השידור.

בנוסף, נוכח האחדת גופי האסדרה ובכלל כך שילוב הרשות השנייה שהיא תאגיד סטטוטורי והמועצה

ממשלתית אחת, מוצע לבטל את דמי הזיכיון ודמי הרישיון השנתיים -לשידורי כבלים ולוויין ברשות פנים

שאי לקבוע, לאחר התייעצות עם המועצה, שמשלמים בעלי הזיכיון לפי חוק הרשות השנייה. השר יהיה ר

אגרות שנתיות שעל בעל רישיון לשידורים מסחריים לשלם בעד שידוריו, והן יהוו אחד ממקורות המימון

של פעילות הרשות.

הקמת הרשות לשידורים מסחריים, כמוצע בהצעת חוק זו, תהווה צעד ראשון לקראת הקמתה של

הן של תחום הבזק -פקדת על כלל האסדרה בתחום התקשורת רשות לאומית לתקשורת אשר תהיה מו

)טלקומוניקציה( והן של תחום השידורים )למעט השידור הציבורי(. זאת, בהמשך להחלטת הממשלה מיום

, בנושא הקמת רשות לאומית לתקשורת ובהמשך לתזכיר 2865(, מס' 2003בינואר 5ב' בשבט התשס"ג )

ביולי 18, שהפיץ משרד התקשורת ביום ז' באב התש"ע )2010-תש"ע חוק הרשות הישראלית לתקשורת, ה

2010.)

יצוין כי במקביל לקידום החוק המוצע יוקם צוות אשר חבריו יהיו הממונה על השכר והסכמי עבודה

3

במשרד האוצר או סגנו, יושב ראש מועצת הכבלים והלוויין, מנהל הרשות השנייה, המנהל הכללי של משרד

שיוטל עליו לקיים ציב שירות המדינה והממונה על התקציבים במשרד האוצר, או נציגיהם,התקשורת, נ

דין ודברים עם נציגי העובדים המועסקים ברשות השנייה, במועצת הכבלים והלוויין ובמנהלת הסדרת

השידורים לציבור, ליידע אותם בדבר המהלכים המתוכננים ולנהל עמם משא ומתן לגבי השלכות

ם האמורים על העובדים המיוצגים על ידם.המהלכי

נוסח ההוראות בחוק התקשורת, בחוק הרשות השנייה ובחוקים נוספים, שמוצע לבטלן או להחליפן

בהצעת חוק זו, מובא בנספח לדברי ההסבר.

, והיא מתפרסמת כעת 30יצוין כי הצעת החוק פורסמה בעבר בהצעות חוק הממשלה התשע"ג, עמ'

ים קלים.בשנית, בשינוי

המשודרת מהווה ענף פעילות בעל השפעה מהותית על ההתפתחות הכלכלית של המשק התקשורת תחום

הישראלי, השיח הציבורי ודמותה של החברה והדמוקרטיה הישראלית.

–: המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין )להלן אסדרהכיום, תחום זה מאופיין בריבוי רשויות

המועצה לשידורי כבלים ולוויין(, בסיועה של מינהלת הסדרת השידורים לציבור במשרד התקשורת,

הרב ערוצית למנויים )שידורי הכבלים ושידורי הלוויין(; הרשות המסדירה את תחום שידורי הטלוויזי

–יו )להלן ( ומועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדהשנייההרשות –ולרדיו )להלן ההשנייה לטלוויזי

ור. (, מסדירות את תחום שידורי הטלוויזיה והרדיו המסחריים הניתנים לציבהשנייהמועצת הרשות

בנוסף, רשות השידור )בפירוק( ומועצת תאגיד השידור הציבורי הישראלי שתבוא בנעליה עם תחילת

.רייםהציבוכגוף מבצע ומסדיר בתחום שידורי הטלוויזיה והרדיו שידורי התאגיד פועלים

היום המצויות אסדרהגוף רגולטורי אחד שירכז תחת כנפיו את סמכויות ההצעת חוק זו באה להקים

, ומועצת השידור הציבורי המועצה לשידורי כבלים ולווייןשות השנייה, מועצת הרשות השנייה, בידי הר

. בכל הנוגע לתחום השידורים

, ה לשידורי כבלים ולוויין ומועצת הרשות השניההמועצ, קדמו כמה ניסיונות לאיחוד הרשותזה לתיקון

.שלא צלחו

אושרה הצעת חוק ביום... .בשנת... הופץ תזכיר חוק בעניין איחוד המועצות בידי משרד התקשורת

-)להלן 2013-()הרשות והמועצה לשידורים מסחריים(, התשע"ג57)תיקון מס' התקשורת )בזק ושידורים

נעצרו הליכי ,2015 בשנתשנערכו בקריאה ראשונה, ואולם, בשל הבחירות הצעת החוק בנוסחה הקודם(

חוק דין רציפות, ובמהלך החודשים האחרונים העל הצעת , הוחל 20-עם בחירתה של הכנסת ה החקיקה.

, הסכמות אי נוכח, ואולם הצעת החוק נדונה בוועדת הכלכלה של הכנסת בהכנה לקריאה שניה ושלישית.

.החוק בהצעת הדיונים נעצרו

נוספים: , תוך הוספת מספר עקרונותבנוסחה הקודם כעת, מוצע לפעול שוב לקידום הצעת החוק

הקניית סמכות למועצה •

יחד עם זאת, הצורך באיחוד גופי האסדרה של השידורים המסחריים אך התעצם מאז שניתנו הדוחות

וההחלטות דלעיל.

בעבר נטען כי קיימת הצדקה עניינית להפרדה בין הגורמים העוסקים באסדרה )רגולציה( של שידורים

הממומנים באמצעות פרסומות ובין הגורמים העוסקים באסדרה של שידורי Broadcastקרקעיים של ערוצי

4

מאפיינים כבלים ושידורי לווין הממומנים באמצעות דמי מנוי והמציעים ערוצי נישה, וזאת, בשל ה

הייחודיים של כל אחד מסוגי השידורים האמורים, אופן ההפצה השונה שלהם ואמצעי המימון השונים.

בהמשך לרפורמות שנערכו בתחום בשנים האחרונות, התחדד הצורך לראות את שוק השידורים כשוק

כלל הגורמים אחד שבו פועלים גורמים שונים המשפיעים זה על זה ולהסדירו מתוך ראייה כוללת של

הפועלים בו.

בנוסף, קיומם של שני רגולטורים העוסקים באסדרת אותו תחום יוצר כפילות מיותרת. שני הגורמים

עוסקים באסדרת נושאים דומים כדוגמת הפקות מקור, כללי אתיקה בשידורים ובפרסומות והגנה על

כללים זהים, לעיתים הם מיושמים ילדים. ואולם, כל אחת מהמועצות קובעת כללים שונים, וגם אם ה

באופן שונה על ידי כל אחת מהמועצות, ובשל כך נוצר חוסר אחידות באסדרה.

אשר על כן, מוצע בהצעת חוק זו לאחד את גופי האסדרה של שוק השידורים המסחריים, כדי שיפעל

רגולטור אחד שיבצע את מלאכת האסדרה מתוך ראייה כוללת של השוק.

רגולטור אחד מתוך מטרה ש, יאוחדו בהתאם לתיקון האמור דרה של שוק השידורים המסחרייםגופי האס

נוסף על איחוד סמכויות הרגולציה על גופי יבצע את מלאכת האסדרה מתוך ראייה כוללת של השוק. יפעל ו

וח על ות לגוף הפיקוח על השידורים, גם את סמכויות הפיקהשידור המסחריים, מוצע בהצעת חוק זו להקנ

שידורי תאגיד השידור הציבורי הישראלי.

לצורך איחוד הרגולטורים בתחום 1982-)בזק ושידורים( התשמ"ב בתיקוני חוק התקשורת החוקעיקרו של

מועצת הכבלים והלוויין ומועצת הרשות השניה. תיקונים אלה הופצו זה מכבר בעבר כתזכיר -השידורים

חוק שאף עבר קריאה קריאה ראשונה ונדון בוועדת הכלכלה של הכנסת בהכנה לקריאה שניה ושלישית.

למועצת הרגולטורים המאוחדת )"מועצת השידורים"( נוסף על התיקונים בעניין איחוד הרגולטורים נוספו

סמכויות בנוגע לפיקוח על שידורי תאגיד השידור הישראלי. הסמכויות שנוספו למועצה המאוחדת נוגעות

לפיקוח על ההיבט התוכני בתאגיד: פיקוח על ביצוע השידורים בידי התאגיד, סמכות לאשר את מדיניות

יד )שתיקרא "מועצת המנהלים"(, קביעת מדיניות השידורים התאגיד שעליה המליצה מועצת התאג

הכוללת של התאגיד, ופיקוח על ביצוע המדיניות, סמכות לאישור לוחות שידורים.

כמו כן, לתזכיר החוק בעניין איחוד הרגולטורים נוסף פרק ג', שעניינו תיקונים עקיפים לחוק השידור

הציבורי הישראלי. עיקר התיקונים בחוק השידור הציבורי הישראלי הם:

כך שסמכויות הפיקוח על השידורים יועברו, כאמור, למועצת השידורים -שינוי סמכויות המועצה •

ת התאגיד יוותרו סמכויות הניהול השוטף של התאגיד. בנוסף, מוצעים שינויים בנוגעים המאוחדת. למועצ

למועצת התאגיד, כדלקמן: שינוי דרך מינוי מועצת התאגיד כך שתמונה בידי ועדת איתור אותה ימנה

השר, בדומה למודל מינוי מועצת השידורים המאוחדת;

נציג שר התקשורת -בור יתווספו שני עובדי מדינהשינוי הרכב המועצה כך שבמקום שני נציגי צי •

ונציג שר האוצר;

יו"ר המועצה יהיה גם מנכ"ל התאגיד, והוא יהיה עובד התאגיד וימונה גם -שינוי מבנה ההנהלה •

הוא בידי ועדת האיתור.

5

באפריל; 30 -בהתאם למודל המוצע, יום התחילה של שידורי התאגיד יוותר ב •

חוק הוראות מעבר בנוגע למועצה המכהנת ולתקן את החוק בנוגע למנכל הזמני מוצע להוסיף ל •

המכהן, כך שתקופת מינויו של המנכל הזמני תקוצר.

בנוסף, מוצע להוסיף לתיקוני החקיקה המוצעים תיקונים הנוגעים לאימוץ חלק מהמלצות ועדת פילבר:

לות מדורגות בחובות רגולטוריות לבעלי מתן הק -המלצות הוועדה בנוגע לבעל רישיון מסחרי חדש •

רישיונות לשידורי טלוויזיה חדשים, בהתאם להיקף חדירתם לשוק )יימדד על פי גובה הכנסות משוק

הפרסום(, ההקלות נוגעות לחובות השקעה בהפקות מקור וחובות לשידורי חדשות באמצעות חברת חדשות

עדה, למועצת הרשות המאוחדת יהיו סמכויות וגובה ההשקעה בשידורי החדשות. בהתאם להמלצת הוו

להענקת רישיון לשידורי טלוויזיה, שיהיה גם תחליף לרישיונות לערוצים הייעודיים. )איחוד הרישיונות

המסחריים למסגרת רגולטורית אחת(.

. 50% -ל 65% -המלצות הוועדה בנוגע להפחתת חובת ההשקעה בהפקות מקומיות קנויות מ •

ת החוק המוצע על החוק הקייםהשפע .ג

הוראות חוק זה, יחולו על אף האמור בכל דין.

השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה. .ד

החוק המוצע אינו משפיע על תקציב המדינה

השפעת החוק המוצע על ההיבט המנהלי של המשרד .ה

לא צפויה השפעה של החוק המוצע על ההיבט המנהלי של המשרד.

החוק המוצע ודברי ההסברלהלן נוסח .ו

מטעם הממשלה: הצעת חוק

2017-זהתשע"לשידורים(, והמועצה הרשות ) (... ק התקשורת )בזק ושידורים( )תיקון מס'חו הצעת

)בזק ושידורים( פרק א': תיקון חוק התקשורת

החוק העיקרי(, –)להלן 19821-בחוק התקשורת )בזק ושידורים(, התשמ"ב .1

-1בסעיף

אחרי ההגדרה "בעל רישיון לשידורי כבלים" יבוא: (1)

;7' עמ ו"התשע; 218' עמ"ב, התשמ"ח ס 1

6

מי שקיבל רישיון לשדר שידורי טלוויזיה -בעל רישיון לשידורי לווין" ""

;;"2לפי פרק ב' באמצעות לווין

יימחקו; -" 2לשידורים", המילים "לפי פרק ב' בהגדרה "בעל רישיון (2)

" יבוא:םאחרי ההגדרה "בעל רישיון לשידורי (3)

מורשה כן ו לשידורים,בעל רישיון –בעל רישיון לשידורים מסחריים" ""

הניתנים חוק השידורים המסחריים ב כהגדרתולשידורים

;";לציבור

אחרי ההגדרה "היתר כללי" יבוא: (4)

";;3פרק ב'לפי שמונתה המועצה לשידורים -המועצה" ""

אחרי ההגדרה "הפקודה" יבוא: (5)

;";3פרק ב'שהוקמה לפי הרשות לשידורים -""הרשות"

ועדת הכלכלה של הכנסת;"; –""ועדת הכלכלה" (6)

אחרי ההגדרה "חוק החברות" יבוא: (7)

, לציבורהניתנים חוק השידורים –" הניתנים לציבורחוק השידורים ""

;1990-התש"ן

חוק השידור הציבורי הישראלי -הישראלי""חוק השידור הציבורי

;20142-התשע"ד

וחוק השידור הציבורי הישראלי, חוק חוק זה –חקיקת התקשורת" "

;לציבורהניתנים השידורים

שמונה לפי י מנהל הרשות ,יושב ראש המועצה –"יושב ראש המועצה"

;3פרק ב'

, שהותקנו לפי לפי העניין כללי המועצה או הרשות, –"כללי המועצה"

;";הוראות חוק זה

אחרי ההגדרה "פעולת בזק" יבוא: (8)

בן זוג לרבות ידוע בציבור, הורה, הורי הורה, ילד וילדו של –קרוב" ""

ילד, אח, ובן זוג של כל אחד מאלה;";

אחרי ההגדרה "שידורים" יבוא: (9)

. 328, התשע"ז, עמ' 778"ד, עמ' התשע "חס 2

7

שידורים כהגדרתם בחוק כןו ,שידורים –"שידורים מסחריים" "

;;"לציבור הניתניםהשידורים

אחרי ההגדרה "השר" יבוא: (10)

תאגיד השידור הישראלי כהגדרתו בחוק השידור -תאגיד השידור הישראלי"""

". הציבורי הישראלי

-ח לחוק העיקרי 4בסעיף .2 ח4תיקון סעיף

מג" 6לים "כהגדרתו בסעיף יקטן )א(, בהגדרה "בעל רישיון", המבסעיף (1)

יימחקו; –

בסעיף קטן )ו(, במקום "טלויזיה בלווין" יבוא "לווין". (2)

לים "כהגדרתו ילחוק העיקרי, בהגדרה "בעל רישיון אחר", המ )א(5בסעיף .3 5תיקון סעיף

.יימחקו –מג" 6בסעיף

, -העיקריא לחוק 6בסעיף .4 א6תיקון סעיף

;תימחק – ההגדרה "המועצה" (1)

יימחקו. -ההגדרות "משדר ערוץ ייעודי" ו"ערוץ ייעודי" (2)

החלפת כותרת סימן

1ב' לפרק ב'

בחוק העיקרי יבוא: 1במקום כותרת סימן ב' לפרק ב' .5

.זה" חוקלעניין "סימן ב': תפקידי הרשות והמועצה וסמכויותיהן

ב 6ביטול סעיפים

ד6עד

בטלים. - לחוק העיקרי ד6ב עד 6סעיפים .6

ה לחוק העיקרי יבוא:6לפני סעיף .7 1ד6הוספת סעיף

לפי "תפקידי הרשות

זה חוק

זה, חוק אלה תפקידי הרשות בפעילותה לפי ו (א) .1ד6

ובלי לגרוע משאר תפקידיה וסמכויותיה לפי כל

דין:

8

השידורים בידי בעלי לפקח על ביצוע (1)

י כבלים, ועל קיום ונות לשידוריריש

לב לסוגי השירותים שהם נותנים, בשים

והיקפם, ובכלל זה לפקח על המישדרים

ביצוע חובת סימון ומסירת מידע ועל מניעת

שידור פרסומת או קדימון האסורים לשידור

על ידי בעל רישיון לשידורי כבלים בהתאם

ימון ואיסור שידורים להוראות חוק סיווג, ס

וכן לפקח על , 20013-מזיקים, התשס"א

ביצוע חובות לפי חוק שידורי טלוויזיה

;20054-)כתוביות ושפת סימנים(, התשס"ה

לקבוע תנאים והגבלות בדבר (2)

בלעדיות בתוכן שידורים;

לקבוע כללים בעניינים המנויים (3)

לוחות ( וכן כללים בדבר 2)-( ו1בפסקאות )

משדרים של בעלי רישיונות לשידורי כבלים,

כולם או חלקם;

לקבוע, באישור השר, כללים בעניין (4)

סדרי הפיקוח על התכניות של גלי צה"ל

ואולם השר לא ,ת צבאיותשאינן תכניו

יאשר את הכללים החלים על גלי צה"ל אלא

; בהתייעצות עם שר הביטחון

בתחום לאשר שיתוף פעולה (5)

השידורים והמשדרים בין בעלי רישיונות

ואולם אין באישור כאמור כדי לשידורים;

לפטור מהחובה לקבל אישור או היתר לפי

;כל דין אחר

.816; התשע"ד, עמ' 129ס"ח התשס"א, עמ' 3 .816; התשע"ד, עמ' 956התשס"ה, עמ' ס"ח 4

9

ביצוע השידורים בידי לפקח על (6)

לב לסוגי בשיםתאגיד השידור הישראלי,

לפי חוק השידור והיקפםהמישדרים

, ובכלל זה לפקח על ביצוע הציבורי הישראלי

חובת סימון ומסירת מידע ועל מניעת שידור

פרסומת או קדימון האסורים לשידור על ידי

בהתאם להוראות תאגיד השידור הישראלי,

חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים,

וכן לפקח על ביצוע חובות , 20015-התשס"א

לפי חוק שידורי טלוויזיה )כתוביות ושפת

;20056-ימנים(, התשס"הס

ות תאגיד השידור מדיניאשר את ל (7)

שעליה המליצה מועצת המנהלים הישראלי

את מדיניות לקבוע כןו של התאגיד

השידורים הכוללת, לשם מילוי תפקידי

7תאגיד השידור הישראלי כאמור בסעיף

ובהתאם לחוק השידור הציבורי הישראלי,

ביצוע וכן לפקח על לתקציבו המאושר

לא שובלבד המדיניות שאושרה לפי סעיף זה,

תשנה את מספר ערוצי הטלוויזיה אלא

)ב(63באישור השר ובכפוף להוראות סעיף

, ולא תוסיף לחוק השידור הציבורי הישראלי

רשתות שידור ברדיו אלא באישור השר;

של לאשר את לוחות השידורים (8)

למרכיבי בשים לב תאגיד השידור הישראלי

לחוק השידור 64ההוצאה כאמור בסעיף

;הציבורי הישראלי

.גיש לשר כל דין וחשבון שידרושלה (9)

, השר באישור ,לקבוע רשאיתהמועצה (ב)

, תאגיד השידור הישראלי דורישי על לפיקוח כללים

לפי חוק התאגיד ולביצועם היעיל של תפקידי

.השידור הציבורי הישראלי

-ה לחוק העיקרי 6בסעיף .8 ה6סעיף תיקון

.816; התשע"ד, עמ' 129ס"ח התשס"א, עמ' 5 .816; התשע"ד, עמ' 956ס"ח התשס"ה, עמ' 6

10

ברישה, אחרי "ואלה תפקידי המועצה" יבוא "בפעילותה לפי פרק זה, (1)

ובלי לגרוע משאר תפקידיה וסמכויותיה לפי כל דין";

יימחקו; -)ה( -פסקאות משנה )ד( ו, (1בפסקה ) (2)

תימחק; -)ב( (, פסקת משנה 5בפסקה ) (3)

תימחק. -( 7פסקה ) (4)

חוק לפי המועצה תפקידי" יבוא" המועצה תפקידי" במקום, בכותרת (5)

"."זה

1ה6תיקון סעיף

)ד( לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "המועצה" יבוא "הרשות".1ה6בסעיף .9

-ו ו6ביטול סעיפים

1ו6

בטלים. –לחוק העיקרי 1ו6 -ו ו6סעיפים .10

:יבוא העיקרי, אחרי סעיף קטן )ו( לחוק ח6 בסעיף .11 ח 6תיקון סעיף

ייכללו אשר תנאים בדבר לאחר התייעצות עם הרשות להורות רשאי השר( 1ו)"

:אלה בעניינים, לאחריו או הרישיון מתן לפני בין, כבלים לשידורי ברישיון

קביעת לרבות, השירותים מחירי לעניין ברישיון שייקבעו תנאים (1)

רשאי הרישיון שבעל המזעריים המחירים או המירביים המחירים

ורמת התחרות קידום לשם נדרשת שהקביעה ככל, ממנוי לגבות

;השירותים

מנוייו כלפי כבלים לשידורי כללי רישיון בעל של חובותיו (2)

התקשרות לקבלת בהסכם התקשרות בנושאים של הגנת הצרכן לעניין

רישיון כללי לשירותי כבלים יחד עם שירותיו של בעל שירותיו של בעל

למאפיינים הנוגעים בעניינים למעט רישיון אחר, אחד או יותר אך

.השידורים של מיוחדים

לתת רשאית המועצה תהיה לא(, 1ו) קטן סעיף מכוח תנאים השר קבע( 2ו)

של החלטותיה שינוי בדבר להורות רשאי השר; אלה בעניינים סותרות הוראות

המחייבים מיוחדים טעמים לדעתו התקיימו אם, האמורים בעניינים המועצה

."זאת

-)א( לחוק העיקרי 4ח6בסעיף .12 4ח6תיקון סעיף

11

–"ן התשלטלוויזיה ורדיו, השניההרשות וק(, במקום "לפי ח1) בפסקה (1)

-" 2"לפי פרק ב' והמילים ",לציבור הניתנים השידורים חוק" יבוא" "לפי 1990

יימחקו;

(, בכל מקום, במקום "המועצה" יבוא "הרשות".5בפסקה ) (2)

-ט לחוק העיקרי 6בסעיף .13 ט6תיקון סעיף

בסעיף קטן )א(, ברישה, במקום "המועצה" יבוא "הרשות"; (1)

םבטלי –( 4)א()-( ו2קטנים )א() סעיפים (2)

םבענייני תקנות נקבעו לא: "יבוא ובמקומו יימחק( ב) קטן בסעיף האמור (3)

או ברישיון, לקבוע הרשות רשאית(, 9) עד( 3()א)בסעיפים קטנים המנויים

החלטותיה שינוי בדבר להורות רשאי השר; האמורים בעניינים תנאים, במכרז

המחייבים מיוחדים טעמים לדעתו התקיימו אם, זה קטן סעיף לפי הרשות של

.""זאת

( לחוק העיקרי, במקום "המועצה" יבוא "הרשות".1י)א()6בסעיף .14 י6סעיף תיקון

א( לחוק העיקרי, במקום "השר או המועצה" יבוא "השר, 3יא)א()6בסעיף .15 יא6תיקון סעיף

הרשות או המועצה".

-לחוק העיקרי 2כ6בסעיף .16 2כ6תיקון סעיף

מנציגי הציבור לפי ()ג(, המילים "ובו לפחות מחצית 2בסעיף קטן )ב() (1)

יימחקו; -(" 2ב)ב()6סעיף

בסעיף קטן )ג( (2)

-()ג( 5בפסקה ) (א)

(, במקום "לפי חוק הרשות השניה 1בפסקת משנה ) (1)

חוק הרשות השניה(" –)להלן 1990-ורדיו, התש"ן הלטלוויזי

הניתנים לציבור";יבוא " לפי חוק השידורים

ם "לפי חוק הרשות בכל מקום, במקו(, 2בפסקת משנה ) (2)

הניתנים לציבור";לפי חוק השידורים השניה" יבוא "

(, במקום "לחוק הרשות השניה" יבוא "לחוק 6בפסקה ) (ב)

השידורים המסחריים הניתנים לציבור";

12

בסעיף קטן )ו(, ברישה, במקום "בלי לגרוע מהאמור, רשאית המועצה (3)

"ואולם הסמכות לקבוע הוראות בעניינים לקבוע הוראות בדבר" יבוא

המפורטים להלן, תהיה נתונה לרשות";

-לחוק העיקרי 1כא6בסעיף .17 1כא6 תיקון סעיף

-בסעיף קטן )א( (1)

בהגדרה "אפיק קיים", במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא (א)

הניתנים לציבור";"לחוק השידורים

, "בעל רישיון לשידורי "בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה"בהגדרה (ב)

", במקום 33", "הערוץ השלישי" ו"תיקון מס' 2טלוויזיה", "ערוץ

הניתנים לציבור";"בחוק הרשות השנייה" יבוא "בחוק השידורים

ההגדרות "המועצות" ו"מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו" (ג)

יימחקו; -

( יבוא:3בסעיף קטן )ב(, במקום פסקה ) (2)

שידורי טלוויזיה שמשדרים בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה (3")

הניתנים ובעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה כהגדרתם בחוק השידורים

";;לציבור

-בסעיף קטן )ג( (3)

ברישה, במקום "המועצות" יבוא "המועצה"; (א)

(, במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא "לחוק 1בפסקה ) (ב)

הניתנים לציבור";השידורים

-בסעיף קטן )ו( (4)

המועצה –(, בסופה יבוא "בפסקה זו, "המועצות" 1בפסקה ) (א)

לשידורי כבלים ולשידורי לוויין ומועצת הרשות השנייה לטלוויזיה

-הניתנים לציבור, התש"ןורדיו, כמשמעותן בחוק זה ובחוק השידורים

כנוסחם ערב תחילתו של חוק התקשורת )בזק , בהתאמה, 1990

";2013-התשע"ג(, ()הרשות והמועצה לשידורים...ושידורים()תיקון מס'

(, במקום "יורו המועצות" יבוא "תורה המועצה", 2בפסקה ) (ב)

ובמקום "המועצות יורו" יבוא "המועצה תורה";

(, במקום "המועצות רשאיות" יבוא "המועצה 3בפסקה ) (ג)

רשאית", במקום "השר והמועצות, לפי העניין" יבוא " השר והמועצה",

ורדיו" יבוא "הרשות";ובמקום "הרשות השנייה לטלוויזיה

13

תימחק; -( 4פסקה ) (ד)

()ב(, במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא "לחוק 5בפסקה ) (ה)

השידורים המסחריים הניתנים לציבור";

- בסעיף קטן )ז( (5)

(, במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא "לחוק 1בפסקה ) (א)

רשאיות" יבוא הניתנים לציבור", ובמקום "המועצות השידורים

"המועצה רשאית";

(, במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא "לחוק 2בפסקה ) (ב)

הניתנים לציבור", ובמקום "המועצה" יבוא "הרשות".השידורים

לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "המועצה" יבוא "הרשות". 1כד6בסעיף .18 1כד6תיקון סעיף

יימחקו. -"ומחזות" -( לחוק העיקרי, המילים "או מחזות" ו1כה)6בסעיף .19 כה 6 תיקון סעיף

-לחוק העיקרי 2לד6בסעיף .20 2לד6תיקון סעיף

בסעיף קטן )א(, במקום "המועצה רשאית ליטול, במועדים שתקבע" יבוא (1)

"יושב ראש המועצה רשאי ליטול, במועדים שיקבע";

יבוא "הורה יושב ראש בסעיף קטן )ב(, במקום "הורתה המועצה" (2)

המועצה", ובמקום "שהורתה המועצה" יבוא "שהורה היושב ראש";

בסעיף קטן )ג(, במקום "המועצה תודיע" יבוא "יושב ראש המועצה (3)

יודיע", ובמקום "על כוונתה" יבוא "על כוונתו".

3לד6תיקון סעיף

בטלים. -)ג( -לחוק העיקרי, סעיפים קטנים )ב( ו 3לד6בסעיף .21

4לד6הוספת סעיף

לחוק העיקרי, יבוא: 3לד6אחרי סעיף .22

מעבר בעלי

רישיונות ייעודיים

לרישיונות לשידורי

טלוויזיה

ערוצים מבלי לגרוע מסמכויות המועצה לעניין .4לד6

משדר י ערוצים ייעודיים, רמשד ייעודיים ולעניין

להגיש למועצה בקשה לפיה יראו רשאי ערוץ ייעודי

אותו כאילו קיבל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק

, שתנאיו יהיו התנאים השידורים הניתנים לציבור

, ובחוק הכלולים ברישיון לשידורי טלוויזיה כאמור

. השידורים הניתנים לציבור

"ברשות".לו)א( לחוק העיקרי, במקום "במועצה" יבוא 6בסעיף .23 לו6תיקון סעיף

-מג לחוק העיקרי 6בסעיף .24 מג6תיקון סעיף

14

ההגדרות "אמצעי שליטה", "בעל ענין", ו"מפיק ערוץ", "בעל רישיון (1)

יימחקו; -"המועצה" -לשידורי לוויין" ו

אחרי ההגדרה "מיתקן שידור לוויני" יבוא: (2)

א;".6כהגדרתו בסעיף -מפיק ערוץ" ""

-מח לחוק העיקרי6בסעיף .25 מח6תיקון סעיף

-בסעיף קטן )א(, ברישה, המילים "לאחר התייעצות עם המועצה" (1)

יימחקו;

אחרי סעיף קטן )א( יבוא: (2)

( של סעיף קטן )א(, ייקבעו 7)-( ו5(, )3( עד )1תנאים לפי פסקאות ) (1")א

בהתייעצות עם הרשות; תנאים בכל עניין אחר לפי אותו סעיף קטן

בהתייעצות עם המועצה." ייקבעו

-מט לחוק העיקרי6בסעיף .26 מט6תיקון סעיף

האמור בו יסומן ")א(" ובו, ברישה, המילים "לאחר התייעצות עם (1)

יימחקו; -המועצה"

תימחק; –( 7פסקה ) (2)

אחרי סעיף קטן )א( יבוא: (3)

תנאים בעניינים הטעונים התייעצות עם הרשות לפי סעיף ")ב(

( של סעיף 8( עד )6)-( ו3( עד )1(, ובעניינים המנויים בפסקאות )1מח)א6

קטן )א(, ייקבעו בהתייעצות עם הרשות; תנאים בכל עניין אחר לפי סעיף

."קטן )א( ייקבעו בהתייעצות עם המועצה

בטל. -העיקרי נא לחוק 6סעיף .27 נא 6ביטול סעיף

נז6תיקון סעיף

, ה6, 1ד6 סעיפים" יבוא" ח)ג(6ה, 6 סעיפים" במקום, העיקרי לחוק נז6 בסעיף" .28

(.".2ו)-(1ו)ח6(, ג)ח6

א" יימחקו.6המילים "כהגדרתה בסעיף ,)ג( לחוק העיקרי1סב6בסעיף .29 1סב6תיקון סעיף

העיקרי יבוא: לחוק 1סב6אחרי סעיף .30 3הוספת פרק ב'

: הרשות והמועצה לשידורים 3"פרק ב'

יהן ותפקידיהן, סמכויותסימן א': הקמת הרשות והמועצה לשידורים

15

הקמת הרשות

, תפקידיה לשידורים

וסמכויותיה

. מוקמת בזה הרשות לשידורים (א) סג.6

הרשות תהיה אחראית על אסדרת תחום (ב)

לפי חקיקת , ובכלל זה על קיום שידורים השידורים

התקשורת ועל הפיקוח עליהם, וכן תמלא כל

תפקיד אחר המוטל עליה בחקיקת התקשורת ובכל

דין אחר.

לשם ביצוע תפקידיה תפעל הרשות בהתאם (ג)

לסמכויות הנתונות לה בחקיקת התקשורת ובכל

דין אחר.

במילוי תפקידיה ובהפעלת סמכויותיה, (ד)

בהתאם למדיניות ולקווי הפעולה הרשותתפעל

סז.6שהתוותה המועצה לפי סעיף

הרשות תפרסם באתר האינטרנט של הרשות (ה)

-ובכל דרך אחרת שתימצא לנכון

פעילות לא יאוחר בתחילת כל שנת (1)

ת יעדי הרשות א -מסוף חודש ינואר

שנה; והמועצה לאותה

דין -עד חודש אפריל בכל שנה (2)

וחשבון שנתי המסכם את פעילות הרשות

והמועצה בשנה הקודמת.

שמות המשתתפים בדיוני המועצה, (3)

עיקרי הדיון והחלטות המועצה ובלבד

שהמידע שיפורסם לא יכלול מידע שאין

)א( לחוק חופש המידע, 9למסרו לפי סעיף

רשאית הרשות שלא , וכן 1998-התשנ"ח

לפרסם מידע שאין חובה למסרו לפי סעיף

)ב( לחוק האמור.9

16

מינוי המועצה

לשידורים מסחריים

הממשלה, לפי הצעת השר, תמנה לרשות (א) סד.6

חמשובהם לפחות חברים, 11בת מועצה לשידורים

נשים ולפחות חבר אחד הנמנה עם האוכלוסייה

הערבית, לרבות האוכלוסייה הדרוזית

; הצעת השר לעניין מינוי חברי והצ'רקסית

המועצה, למעט יושב ראש המועצה ונציגי

הממשלה, תינתן לפי המלצת הוועדה לאיתור

סו.6מועמדים כאמור בסעיף

ואלה חברי המועצה: (ב)

המועצה שייבחר בהתאם יושב ראש (1)

להוראות סימן ב';

שני נציגי הממשלה שהם עובדי (2)

המדינה; אחד שימונה לפי המלצת השר

ואחד שימונה לפי המלצת שר התרבות

והספורט;

ובעלי שני נציגי ציבור בעלי מעמד (3)

בתחום ניסיון של חמש שנים לפחות,

אחד מכל תחום; ,הכלכלה או הניהול

שני נציגי ציבור בעלי מעמד ובעלי (4)

ניסיון של חמש שנים לפחות בתחום היצירה

הטלוויזיונית או הקולנועית;

ארבעה נציגי ציבור בעלי מעמד ובעלי (5)

ניסיון של חמש שנים לפחות בזיקה לעבודת

המועצה, בתחום התרבות, החינוך,

התקשורת או מדעי החברה, כל נציג מתחום

שונה.

הודעה על מינוי המועצה והרכבה, לרבות כל (ג)

שינוי, תפורסם ברשומות, ובאתר האינטרנט של

הרשות.

סייגים למינוי חבר

מועצה ה

-לא ימונה לחבר המועצה סה.6

; מי שאינו אזרח ישראלי (1)

מי שמתקיימים בו כל -לעניין זה "אזרח ישראלי"

–אלו

17

אזרח לפי חוק האזרחות, הוא (א)

או תושב קבע לפי חוק ,19527-תשי"בה

;19528-תשי"בההכניסה לישראל,

;בישראלהוא מרכז חייו (ב)

מי שהוא שר, סגן שר, חבר הכנסת, ראש (2)

פעילה של רשות מקומית או סגנו, או חבר בהנהלה

מפלגה או בגוף בוחר כהגדרתו בחוק שירות

פעילות מפלגתית ומגבית כספים(, המדינה )סיוג

אדם אחר שיש לו זיקה אישית , וכל 19599-התשי"ט

או עסקית לשר משרי הממשלה או מי שבשלוש

השנים שקדמו להצגת המועמדות עסק בפעילות

;פוליטית

מי שהוא חבר הוועדה לאיתור מועמדים; (3)

מי שהוא עובד של בעל רישיון לשידורים (4)

בעל עניין בתאגיד שהוא בעל רישיון מסחריים או

לשידורים מסחריים, ולעניין חבר המועצה שאינו

או גם מי שהוא עובד הרשות -יושב ראש המועצה

;מי שהוא עובד תאגיד השידור הציבורי הישראלי

הורשע בעבירה שמפאת מהותה, שמי (5)

חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לכהן כחבר

שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה או מי המועצה,

; כאמור, וטרם ניתן פסק דין סופי

מי שקשור, במישרין או בעקיפין, בעצמו או (6)

על ידי קרובו, סוכנו, שותפו, או תאגיד שאחד

מהאמורים הוא בעל עניין או מנהל בו, בחוזה או

בעסקה מהותיים עם הרשות או עם בעל רישיון

לשידורים מסחריים;

.1073עמ' א,; התשע"146"ב, עמ' יס"ח התש 7 .630עמ' ע"ו,; התש354"ב, עמ' יס"ח התש 8 .146עמ' א,"ס; התש.190ס"ח התשי"ט, עמ' 9

18

מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, (7)

באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו

כחבר המועצה לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר

ין אישי ילרבות ענ –ן אישי" י"עניבפסקה זו, שלו;

ין של גוף שחבר המועצה או קרובו יאו ענ, של קרובו

ין של גוף יענאו עובדים אחראים בו, או מנהלים

שיש להם בו חלק בהון המניות, בזכות לקבל

רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה;

לרבות סוכן או שותף. -לעניין הגדרה זו, "קרוב"

ועדה לאיתור

מועמדים

השר, באישור הממשלה, ימנה ועדה בת (א) סו.6

מועמדים לכהונה שלושה חברים שתפקידה לאתר

, למעט יושב ראש המועצה ונציגי כחברי מועצה

הוועדה -הממשלה, ולהמליץ עליהם לשר )בפרק זה

לאיתור מועמדים(.

חברי הוועדה לאיתור מועמדים יהיו: (ב)

בעל ניסיון של שמונהנציג ציבור (1)

בכהונהבתפקיד ניהולי או שנים לפחות

בשירות בכיר בתפקיד או בכירה ציבורית

, מסחריים, כלכליים בנושאים הציבורי

שיבחר השר, והוא משפטיים או ניהוליים

יהיה היושב ראש;

מומחיות , נציג ציבור בעל מעמד (2)

בתחום וניסיון של חמש שנים לפחות

, שיבחר המנהל הכללי החינוךהתרבות או

של משרד התרבות והספורט;

, חבר הסגל האקדמי ציבורנציג (3)

כמשמעותו בחוק המועצה במוסד מוכר

, בעל 195810-להשכלה גבוהה, התשי"ח

וניסיון של חמש שנים מומחיות מעמד,

שתבחר המועצה התקשורת, בתחום לפחות

להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק האמור.

עדה לאיתור מועמדים ולא לא ימונה לוו (ג)

- יכהן בה

.37עמ' ח,התשע"; 191ס"ח התשי"ח, עמ' 10

19

מי שהוא שר, סגן שר, חבר הכנסת, (1)

מקומית או סגנו, או חבר ראש רשות

פעילה של מפלגה או בגוף בוחר בהנהלה

כהגדרתו בחוק שירות המדינה )סיוג פעילות

, 195911-מפלגתית ומגבית כספים(, התשי"ט

שיש לו זיקה אישית או וכל אדם אחר

עסקית לשר משרי הממשלה או מי שבשלוש

המועמדות עסק השנים שקדמו להצגת

;בפעילות פוליטית

מי שעלול להימצא, במישרין או (2)

בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד

עניינים בין תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין

תפקיד אחר שלו; בפסקה זו, אישי שלו או

(;7סה)6כהגדרתו בסעיף –ן אישי" י"עני

מי שהורשע בעבירה שמפאת (3)

חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא

, כחבר הוועדה לאיתור מועמדיםראוי לכהן

או מי שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה

.כאמור, וטרם ניתן פסק דין סופי

מי שהוא עובד של בעל רישיון (4)

לשידורים מסחריים או בעל עניין בתאגיד

.שהוא בעל רישיון לשידורים מסחריים

מי שקשור, במישרין או בעקיפין, (5)

קרובו, סוכנו, שותפו, או בעצמו או על ידי

תאגיד שאחד מהאמורים הוא בעל עניין או

מנהל בו, בחוזה או בעסקה מהותיים עם

הרשות או עם בעל רישיון לשידורים

.מסחריים

, תבחן למועצה בבחירת נציגי הציבור (ד)

הוועדה לאיתור מועמדים את עמידת המועמדים

ותמליץ על בתנאי הכשירות הנדרשים לפי סימן זה

המועמדים המתאימים ביותר לכהן כחברי

המועצה.

.146עמ' א,"סהתש; 190ס"ח התשי"ט, עמ' 11

20

תפעל על פי מועמדיםהוועדה לאיתור (ה)

הכללים הנהוגים בשירות המדינה לגבי עבודתן של

.ועדות לאיתור מועמדים, בשינויים המחויבים

הוועדה לאיתור מועמדים תמונה לתקופת (ו)

כהונה של שלוש שנים שלאחריה תמונה ועדה

חדשה.

התפטר חבר ועדת האיתור מתפקידו או חדל (ז)

ימונה חבר ועדה אחר במקומו ,מסיבה אחרתלכהן

בעל אותה כשירות שנדרשה מחבר הוועדה היותר,

בהתאם להוראות פרק זה.

דינם של חברי הוועדה לאיתור מועמדים (ח)

כדין עובדי המדינה לעניין חוק שירות הציבור

.197912 -)מתנות(, התש"ם

תפקידי המועצה

וסמכויותיה

הרשות ותתווה תקבע את מדיניותהמועצה (א) סז.6

תפעל בהתאם לתפקידיה קווי פעולתה, וכן את

ולסמכויותיה הקבועים בחקיקת התקשורת ובכל

דין אחר.

המועצה רשאית לאצול מתפקידיה (ב)

ומסמכויותיה ליושב ראש המועצה או לוועדת

:עט, למעט סמכויות אלה6משנה שמונתה לפי סעיף

הרשות והתווית קווי קביעת מדיניות (1)

פעולתה;

;קביעת כללים (2)

הענקת רישיונות או זכיונות, תיקונם (3)

וביטולם.

סח.6 עצמאות המועצה

בביצוע תפקידי המועצה ובהפעלת (א)

עצמאי סמכויותיה, יפעלו המועצה וחבריה באופן

.והם יונחו על ידי שיקולים מקצועיים בלבד

בביצוע)א(, לגרוע מהאמור בסעיף קטן מבלי (ב)

מדיניותתפעל הרשות והמועצה על פי ,תפקידיה

., והחלטותיהבתחום התקשורת הממשלה

.355עמ' ו,"סהתש; 2ס"ח התש"ם, עמ' 12

21

1סח6 גלי צה"ל

.

–בסעיף זה (א)

שידורי רדיו של צבא הגנה –"גלי צה"ל"

לישראל;

מי ששר הביטחון מינהו –"מפקד גלי צה"ל"

למפקד גלי צה"ל או הסמיכו לכך;

תכנית ששר הביטחון –"תכנית צבאית"

קבע אותה כתכנית צבאית לעניין סעיף זה,

וקביעה כאמור יכול שתהיה לתכנית פלונית

או לסוג של תכניות.

יהיו, לגבי גלי צה"ל, בכל הנוגע למועצה (ב)

לתכניותיו שאינן תכניות צבאיות, אותן הסמכויות

שיש לה לגבי שידורי תאגיד השידור הישראלי,

והיא תמלא לגבי תכניות כאמור את אותם

התפקידים.

סדרי הפיקוח על התכניות של גלי צה"ל (ג)

שאינן תכניות צבאיות ייקבעו במסגרת הכללים

, (4)א()1ד6וסמכת לקבעם לפי סעיף מ הצמועהש

ואולם השר לא יאשר את הכללים החלים על גלי

צה"ל אלא בהתייעצות עם שר הביטחון.

שתתף, כבעל דעה מפקד כלי צה"ל יוזמן לה (ד)

הנוגעות לתכניות של גלי מועצההמייעצת, בישיבות

, ויפעל בהתאם להחלטות ולהנחיות המועצה צה"ל

גלי צה"ל שאינן תכניות צבאיות.לגבי התכניות של

מפקד גלי צה"ל רשאי לערור על כל החלטה (ה)

הנוגעת לתכניות של גלי צה"ל שאינן המועצה של

תכניות צבאיות; הערר יוגש באמצעות שר הביטחון

הכרעתם המשותפת של השר ושר הביטחון; היה

הערר נגד החלטה להפסיק תכנית קבועה של גלי

פעמית של -החלטה לשדר תכנית חדצה"ל או נגד

רשאי שר הביטחון לעכב את ביצוע –גלי צה"ל

ההחלטה עד להכרעה בערר.

סימן ב': יושב ראש המועצה ומנהל הרשות, תפקידיו וסמכויותיו

22

סד 6יושב ראש המועצה שימונה לפי סעיף (א) סט.6 יושב ראש המועצה

ויחולו עליו ,השריהיה עובד המדינה שייבחר בידי

-הוראות חוק שירות המדינה )מינויים(, התשי"ט

.חוק שירות המדינה )מינויים( –)להלן 195913

כשיר סה, 6בלי לגרוע מהוראות סעיף (ב)

בו שמתקיימים מי ליושב ראש המועצה,להתמנות

אלה: כל

הוא בעל תואר אקדמי מאת מוסד (1)

המועצה להשכלה בחוקמוכר כמשמעותו

;195814-התשי"ח, גבוהה

מצטבר של מקצועי הוא בעל ניסיון (2)

יותר באחד אולפחות שנים שמונה

או ה, אסדרהכלכל, : משפטאלהמתחומים

;תקשורת

שנים הוא בעל ניסיון של ארבע (3)

בתפקיד ניהולי או בכהונה ציבורית, לפחות

.ניהול צוות עובדים שכללו

כמשמעותו בסעיף הוא אזרח ישראלי (4)

.(1סה)6

( של סעיף קטן )ב(, 1על אף האמור בפסקה ) (ג)

כשיר להתמנות ליושב ראש המועצה גם מי שלא

אם הוא פסקה, מתקיים בו התנאי האמור באותה

בעל ניסיון מצטבר של עשר שנים לפחות כאמור

( שבאותו סעיף קטן ומתקיים בו האמור 2בפסקה )

( של הסעיף הקטן האמור.3בפסקה )

יושב ראש תפקידי

המועצה וסמכויותיו

יכהן גם כמנהל הרשותיושב ראש המועצה (א) ע.6

בהתאם ויהיה ממונה על ביצוע תפקידיה, וכן יפעל

לתפקידים ולסמכויות שנקבעו לו בחקיקת

התקשורת ובכל דין אחר.

יושב ראש המועצה יחתום, בשם המועצה (ב)

והרשות, על כללים שקבעו, הוראות שנתנו

.והחלטות שקיבלו

.105עמ' ח,"עהתש; 86ס"ח התשי"ט, עמ' 13 .37עמ' ,התשע"ח; 191ס"ח התשי"ח, עמ' 14

23

סימן ג': כהונת המועצה וסדרי עבודתה

כהונתה של המועצה, למעט יושב תקופת (א) עא.6 תקופת כהונה

.ראש המועצה, תהיה ארבע שנים

תהיהתקופת כהונתו של יושב ראש המועצה (ב)

שנים.שלוש

המועצה היוצאת תמשיך לכהן עד למינויה (ג)

.של המועצה הבאה

הממשלה, לפי הצעת השר, רשאית להאריך (ד)

, לתקופת כהונה כהונתו של חבר המועצה, את

נוספת, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה

; הצעת השר להאריך את תקופת הכהונה רצופות

כאמור אינה טעונה המלצה מאת הוועדה לאיתור

סו. 6מועמדים כאמור בסעיף

תום תקופת חבר המועצה יחדל לכהן לפני (א) עב.6 הפסקת כהונה

כהונתה של המועצה בהתקיים אחד מאלה:

הוא התפטר במסירת כתב התפטרות (1)

לשר;

מן הסייגים התקיים בו סייג (2)

;סה6המפורטים בסעיף

לגבי חבר המועצה שהוא נציג (3)

הוא חדל להיות עובד המדינה; –הממשלה

-לגבי חבר המועצה שהוא נציג ציבור (4)

מונה לעובד המדינה; הוא

נבצר ממנו דרך קבע למלא תפקידו (5)

או שנעדר בלא סיבה סבירה, מארבע ישיבות

מועצה רצופות או משליש מהישיבות

והשר, באישור שקיימה במהלך שנה אחת,

הממשלה, העביר אותו מכהונתו בהודעה

בכתב; החלטת השר לפי פסקה זו לגבי חבר

המועצה שאינו יושב ראש המועצה, תינתן

לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה.

24

חבר המועצה שנתקיים בו או עומד (ב)

סה, יודיע על כך 6להתקיים בו סייג כאמור בסעיף

הודעה כאמור של חבר בכתב ללא דיחוי לשר;

המועצה שאינו יושב ראש המועצה תימסר לשר

באמצעות היושב ראש.

אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהסמכות (ג)

להפסיק או להשעות את כהונתו של יושב ראש

הוראות חוק נסיבות אחרות, לפי המועצה בשל

שירות המדינה )מינויים(, או לפי חוק שירות

.196315-)משמעת(, התשכ"גהמדינה

מינוי חבר המועצה

במקום חבר

שכהונתו הופסקה

או חדל מתפקידו מועצה ההתפטר חבר (א) עג.6

ימונה בהקדם מועצה,המסיבה אחרת להיות חבר

כשירות בעל אותהבמקומו האפשרי חבר אחר

שנדרשה מחבר המועצה היוצא, בהתאם להוראות

פרק זה.

למעט יושב ראש המועצה, חבר המועצה, (ב)

שנתמנה לפי הוראות סעיף קטן )א(, ימונה ליתרת

תקופת כהונתה של המועצה, ותקופת כהונתו

האמורה לא תבוא במניין התקופות לעניין סעיף

עא)ד(.6

או מתפקידו מועצה ה יושב ראשהתפטר (ג)

הימנ מועצה,ה יושב ראשחדל מסיבה אחרת להיות

בהקדם השר, בהתייעצות עם נציב שירות המדינה,

מבין עובדי במקומו אחר ראש האפשרי, יושב

לתקופה של שלושה חודשים; השר רשאי , הרשות

להאריך את המינוי בתקופה אחת נוספת שלא

תעלה על שלושה חודשים.

חבר המועצה ינהג במילוי תפקידו בהגינות, עד.6 חובת נאמנות

משוא פנים.בנאמנות וללא

. 105; התשע"ה, עמ' 50ס"ח התשכ"ג, עמ' 15

25

הימנעות מניגוד

עניינים

חבר המועצה יימנע מהשתתפות בדיון (א) עה.6

ומהצבעה בישיבות המועצה, אם הנושא הנדון עלול

לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של

עניין ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר המועצה לבין

חבר המועצה אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו;

לא יטפל במסגרת תפקידו במועצה בנושא כאמור

; לעניין זה, "עניין גם מחוץ לישיבות המועצה

(.7סה)6כהגדרתו בסעיף -אישי"

נתברר לחבר המועצה כי הנושא הנדון עלול (ב)

נים כאמור ילגרום לו להימצא במצב של ניגוד עני

; יודיע על כך ליושב ראש המועצה, )א(בסעיף קטן

יודיע על כך –המועצה כאמור יושב ראשואם הוא

לשר.

גמול והחזר

הוצאות

חבר המועצה, למעט יושב ראש המועצה (א) עו.6

יהיה זכאי לגמול והחזר הוצאות ונציג הממשלה,

בעד כל ישיבת מועצה שבה השתתף, בשיעור שנקבע

לחוק החברות הממשלתיות, 19לפי סעיף

ולשם כך תחשב , לעניין דירקטור, 197516-התשל"ה

המועצה לחברה בסיווג הגבוה ביותר.

לחודש ישיבות המועצה יתקיימו אחת (א) עז.6 ישיבות המועצה

כן קיימים טעמים סבירים , אלא אםלפחות

המצדיקים שלא לקיים ישיבה במועצה.

המועצה יזמן את ישיבותיה ראשיושב (ב)

ויקבע את מועדיהן וסדר היום שלהן, בכפוף

להוראות סימן זה.

תקיים ישיבה מיוחדת על פי דרישת הצעומה (ג)

יושב ראש המועצה, או שליש לפחות ממספר חברי

עשרה הישיבה תתקיים בתוך המועצה המכהנים;

ימים מיום הדרישה, אלא אם כן לדעת יושב ראש

המועצה יש לקיימה בתוך תקופה קצרה יותר כפי

בישיבה המיוחדת יידונו הנושאים שפורטו שיורה;

בדרישה.

.89עמ' ו,התשע"; 132ס"ח התשל"ה, עמ' 16

26

המניין החוקי בישיבת המועצה הוא רוב (א) עח.6 סדרי עבודת המועצה

משנפתחה חבריה ובהם יושב ראש המועצה;

במניין חוקי, יהיה המשך הישיבה כדין הישיבה

בכל מספר חברים, ובלבד שבעת קבלת ההחלטות

נכחו חמישה חברים לפחות ובהם יושב ראש

המועצה.

לא היה מניין חוקי בעת שנפתחה ישיבת (ב)

המועצה, רשאי יושב ראש המועצה לדחותה בשעה;

בכל חלפה השעה האמורה, תהיה הישיבה כדין

מספר של נוכחים, ואולם על קבלת ההחלטות יחולו

הוראות סעיף קטן )א(.

החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות של (ג)

החברים המשתתפים בהצבעה; היו הדעות

שקולות, יהיה ליושב ראש המועצה קול נוסף,

למעט לעניין החלטות המתקבלות על ידי המועצה

בשבתה כוועדת מכרזים.

המועצה תקבע לעצמה את דרכי עבודתה (ד)

לפי חוק זה. ונוהלי דיוניה, ככל שלא נקבעו

המועצה רשאית, לצורך ביצוע תפקידיה, (א) עט.6 ועדות משנה

למנות מבין חבריה ועדות משנה לכל עניין שתראה

לנכון ולקבוע את תפקידיהן וסמכויותיהן, בכפוף

סז)ב(.6להוראות סעיף

חבר המועצה יושב ראש של יותר לא ישמש (ב)

.עדת משנה אחתומו

קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא פ.6 תוקף פעולות

ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר המועצה או

מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד

לפחות ובהם יושב שמכהנים בה כדין שישה חברים

ראש המועצה.

דינים על חברי החלת

המועצה

חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם כדין פא.6

:עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה

חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, (1)

;17 1969-התשכ"ט

.922עמ' א,התשע"; 103ס"ח התשכ"ט, עמ' 17

27

-חוק שירות הציבור )מתנות(, התש"ם (2)

197918;

ההוראות - 197719-חוק העונשין, התשל"ז (3)

הנוגעות לעובדי הציבור;

-פקודת הראיות ]נוסח חדש[, התשל"א (4)

197120;

חוק שירות הציבור )הגבלות לאחר פרישה(, (5)

;196921-התשכ"ט

חוק שירות המדינה )סיווג פעילות מפלגתית (6)

.195922-ומגבית כספים(, התשי"ט

אינה ממלאת את ראה השר כי המועצה (א) פב.6 פיזור המועצה

תפקידיה לפי חקיקת התקשורת או כל דין אחר,

לאורך זמן ובאופן העלול לגרום לפגיעה ממשית

, ובכלל זה כי לא קיימה ישיבות בתחום השידורים

בתדירות שנקבעה במשך שלושה חודשים רצופים

במועצה בהודעה לפחות בלא סיבה סבירה, יתרה

אש המועצה, כי אם מנומקת בכתב שישלח ליושב ר

בתוך זמן שיקבע בהודעה לא תמלא המועצה את

.תפקידיה, יציע לממשלה לפזר את המועצה

לא מילאה המועצה את תפקידיה כאמור (ב)

בסעיף קטן )א(, בתוך התקופה שקבע השר

בהודעתו, רשאית הממשלה, לפי הצעת השר

לאחר שנתן ליושב ראש המועצה שהתקבלה

טענותיו, להורות על פיזור הזדמנות להשמיע

המועצה.

.355עמ' ,התשס"ו; 2ס"ח התש"ם, עמ' 18 .718עמ' ,"ועהתש; 266ס"ח התשל"ז, עמ' 19 .308עמ' ו,התשע"; 421דיני מדינת ישראל התשל"א, עמ' 20 .813עמ' ד,התשע"; 144ס"ח התשכ"ט, עמ' 21 .146עמ' א,"סהתש; 190ס"ח התשי"ט, עמ' 22

28

מועצה שפוזרה תמשיך לכהן כמועצה זמנית (ג)

מינוי מועצה עד למינויה של המועצה החדשה;

ימי עבודה ובהתאם 120חדשה ייעשה בתוך

להוראות סימן א', אלא אם התקיימו נסיבות

חריגות המונעות מינוי מועצה בפרק זמן זה או

מועצה מאוחר יותר. המצדיקות מינוי במועד

זמנית תימנע ככל האפשר מקבלת החלטות

משמעותיות שאינן נדרשות לצורך תיפקודה

השוטף והתקין של הרשות.

תקציבה ועסקאותיה סימן ד': עובדי הרשות,

יחולו עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה, ו (א) פג.6 עובדי הרשות

, עליהם הוראות חוק שירות המדינה )מינויים(

ואולם יושב ראש המועצה מורשה, יחד עם חשב

הרשות, לייצג את המדינה בעשיית חוזים מיוחדים

בהתאם לכללים שיקבע השר בהסכמת עם עובדים,

7ועדת שירות המדינה שמונתה לפי הוראות סעיף

.לחוק האמור

עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות יושב ראש (ב)

המועצה ובפיקוחו.

הרשותתקציב

ואגרות

תקציב הרשות ייקבע בחוק התקציב השנתי, (א) פד.6

בסעיף תקציב נפרד, כמשמעותם בחוק יסודות

; הממונה על סעיף 198523-התקציב, התשמ"ה

יהיה יושב ראש תקציב זה, לעניין החוק האמור,

המועצה.

באישור ועדת השר, בהסכמת שר האוצר, (ב)

עם המועצה, הכספים של הכנסת, ובהתייעצות

-רשאי לקבוע בתקנות

אגרה בעד מתן רישיון לשידורים (1)

מסחריים וכן אגרה בעד מתן רישיון אחר

מכוח סמכויות המועצה לפי כל דין;

.259עמ' ו,התשע"; 60התשמ"ה, עמ' ס"ח 23

29

אגרה שנתית שעל בעל רישיון (2)

לשידורים מסחריים, או מי שקיבל רישיון

אחר מאת המועצה מכוח סמכויותיה לפי כל

בעד שידוריו;דין, לשלם

דרכים ומועדים לתשלום האגרות, (3)

לרבות הצמדתן למדד המחירים לצרכן,

גביית ריבית פיגורים והוצאותיה.

יעמדו כאמור בסעיף קטן )ב(כספי האגרות (ג)

.לרשות הרשות לצורך מילוי תפקידיה

ורך ביצוע תפקידי הרשות והמועצה כאמור לצ פה.6 עסקאות הרשות

זה, מורשה יושב ראש המועצה, ביחד עם בחוק

שלה בעסקאות כאמור מחשב הרשות, לייצג את המ

, 1951-לחוק נכסי המדינה, התשי"א 5-ו 4בסעיפים

למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום בשם

מדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור."ה

א37תיקון סעיף

-ו"יושב ראש המועצה" א לחוק העיקרי, ההגדרות "המועצה" 37בסעיף .31

יימחקו.

פרק ב': תיקון עקיף לחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו

תיקון חוק הרשות

השניה לטלויזיה

ורדיו

- 199024 -בחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן .32

בשם החוק, במקום "הרשות השניה לטלויזיה ורדיו" יבוא "השידורים (1)

לציבור";הניתנים

- 1בסעיף (2)

במקום ההגדרה "הועדה" יבוא: (א)

הכלכלה של הכנסת;";ועדת -""הוועדה"

במקום ההגדרה "המועצה" יבוא: (ב)

לחוק 3שמונתה לפי פרק ב'המועצה לשידורים –המועצה" ""

התקשורת;";

תימחק; -ההגדרה "המנהל" (ג)

.622 , עמ'ו; התשע"59ס"ח התש"ן, עמ' 24

30

במקום ההגדרה "הרשות" יבוא: (ד)

לחוק 3שהוקמה לפי פרק ב'הרשות לשידורים -הרשות" ""

התקשורת;";

אחרי ההגדרה "חוק העונשין" יבוא: (ה)

יושב ראש המועצה ומנהל הרשות, –יושב ראש המועצה" ""

לחוק התקשורת;"; 3שמונה לפי פרק ב'

יבוא: אחרי ההגדרה "יחידת שידור" (ו)

לפי העניין, כללי המועצה או הרשות, –כללי המועצה" ""

שהותקנו לפי הוראות חוק זה;";

" יבוא:33אחרי ההגדרה "תיקון מס' (ז)

לחוק זה, בפרק ב' לחוק XXתיקון מס' –" XX""תיקון מס'

התקשורת )בזק ושידורים()תיקון מס' .....()הרשות

;";2017-ז(, התשע"המועצה לשידוריםו

במקום כותרת פרק ב' יבוא: (3)

לפי חוק זה";"פרק ב': פעילות הרשות והמועצה לשידורים

במקום כותרת סימן א' לפרק ב' יבוא: (4)

"סימן א': פעילות הרשות";

בטלים; – 3 -ו 2סעיפים (5)

בטל; - 4סעיף (6)

- 5בסעיף (7)

)א(, אחרי "תפקידיה של הרשות" יבוא "בפעילותה בסעיף קטן (א)

לפי חוק זה, ובלי לגרוע משאר תפקידיה וסמכויותיה לפי כל דין";

אחרי סעיף קטן )א( יבוא: (ב)

31

חקפבמסגרת תפקידיה לפי סעיף קטן )א(, ת (1) (1")א

מורשים אופן שוטף על ביצוע השידורים בידיבהרשות

השירותים שהם נותנים, ובכלל זה לשידורים, ועל קיום

ניעת שידור מ לעו, עתפקח על חובת סימון ומסירת מיד

פרסומת או קדימון האסורים לשידור על ידי מורשים

ות חוק סיווג, סימון ואיסור אהורללשידורים בהתאם

תפקח על ביצוע וכן, 200125-שידורים מזיקים, התשס"א

)כתוביות ושפת סימנים(, חובות לפי חוק שידורי טלוויזיה

.200526-התשס"ה

(, תקיים 1במסגרת הפיקוח השוטף לפי פסקה ) (4)

הרשות, אחת לשנה, הליך בדיקה, שבו תבחן כיצד מילא

בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, בשנה שלגביה התקיימה

הבדיקה, אחר ההוראות לפי חוק זה, כללי המועצה ותנאי

השידורים, ובכלל זה מימון הפקה הרישיון, שעניינם תוכן

ורכישה של תכניות; הרשות תפרסם באתר האינטרנט

;שלה דוח המסכם את תוצאות הליך הבדיקה."

-בסעיף קטן )ב( (ג)

ברישה, אחרי "במילוי תפקידיה" יבוא "לפי חוק זה"; (1)

-(, הסיפה החל במילים "ובכלל זה לפקח" 10בפסקה ) (2)

תימחק;

יבוא: 5אחרי סעיף (8)

הרשות, ביוזמתה או לפי דרישת השר ובכפוף א.5 "קביעת כללים

לאמור בתוספת הראשונה, או בתוספת השניה

ג, תקבע כללים 62כשהיא חלה לפי הוראות סעיף

בעניינים אלה:

השידורים; ידעומ (1)

מוקדם עדוהמועדים למסירת מי םיכרדה (2)

השידורים ותכנם;ת וינכת תלרשות אודו

שלשידורן נדרש אישור מראש מאת תוינכת (3)

ת שמורשה לשידורים חייב להעבירן והרשות ותכני

בשלמות לבדיקה מוקדמת של הרשות;

.816עמ' ד,התשע"; 129ס"ח התשס"א, עמ' 25 .816עמ' ד,התשע"; 956ס"ח התשס"ה, עמ' 26

32

יב מורשה יח ותשדירים שמהם תוינכת (4)

ם מוקלטים, לרבות אופן יקתעה רלשידורים לשמ

השימור ותקופתו;

השידורים ואופן מסירת רסום לוח פ יכרד (5)

מידע לציבור אודותיהם;

וחשבונות שיתן מורשה לשידורים םיניד (6)

רשות;ל

שת כיר שלום, מטעמי חסכון, איתכל הנוגע ל (7)

תכניות מחוץ לארץ בידי בעלי זיכיון לשידורי

טלוויזיה או בעלי רישיון לשידורי טלוויזיה;

פיקוח על קיום שידורים."; (8)

בטל; –סימן ב' לפרק ב' (9)

במקום כותרת סימן ג' לפרק ב' יבוא: (10)

"סימן ג': פעילות המועצה";

- 23בסעיף (11)

במקום הרישה יבוא "המועצה, בפעילותה לפי חוק זה, ובלי לגרוע (א)

"; -משאר תפקידיה וסמכויותיה לפי כל דין

(, בסופה יבוא "לעניין חוק זה";1בפסקה ) (ב)

יימחקו; -(4)-( ו3), (2פסקאות ) (ג)

(, במקום "המנהל" יבוא "יושב ראש המועצה"; 5בפסקה ) (ד)

יימחקו; -( 8)-ו ( 7פסקאות ) (ה)

(, בסופה יבוא "לפי חוק זה";10בפסקה ) (ו)

-)א( 24בסעיף (12)

ברישה במקום "לשידורים, לביצועם ולפיקוח עליהם" יבוא (א)

ולביצועם";"לשידורים

יימחקו; –( 11( עד )9) -( ו7) (,4) -( 5( עד )3) פסקאות (ב)

בטלים; -ה' לפרק ב' -סימנים ד' ו (13)

-)ב( 33בסעיף (14)

33

ברישה, במקום "לרבות בעניינים אלה:" יבוא "ואולם הסמכות (א)

לקבוע תנאים, הוראות והגבלות בעניינים המפורטים להלן תהיה נתונה

לרשות:";

(, במקום "המועצה" יבוא "הרשות";3בפסקה ) (ב)

(, במקום "והמועצה מצאה" יבוא "והרשות מצאה";1א)ב()33בסעיף (15)

-ב 33בסעיף (16)

בסעיף קטן )א(, ברישה, במקום "המועצה" יבוא "הרשות"; (א)

בסעיף קטן )ב(, ברישה, במקום "המועצה" יבוא "הרשות"; (ב)

- 34בסעיף (17)

(, אחרי "מסמכויות המועצה" יבוא "או 2בסעיף קטן )ג() (א)

הרשות", במקום "תקיים המועצה" יבוא "תקיים הרשות", במקום

אחרי "תורה לו" יבוא "מצאה המועצה" יבוא "מצאה הרשות",

כהגדרתן בחוק זה, –בסעיף זה, "המועצה": ", ובסיפא יבוא"המועצה"

;מס' ...";כנוסחו ערב תחילתו של תיקון

-בסעיף קטן )ו( (ב)

(, אחרי "מסמכויות המועצה" יבוא "או 1בפסקה ) (1)

הרשות", במקום "תקיים המועצה" יבוא "תקיים הרשות",

(";2()1)א5()ב(" יבוא "סעיף 2)23ובמקום "סעיף

(, במקום "מצאה המועצה" יבוא "מצאה 2בפסקה ) (2)

ואחרי "תורה הרשות", במקום "לדעתה" יבוא "לדעת המועצה",

לו" יבוא "המועצה";

(, בכל מקום, במקום "המועצה" יבוא 3בפסקה ) (3)

"הרשות", במקום "ועדת הכלכלה של הכנסת" יבוא "הוועדה",

ואחרי "ההוראות שנתנה" יבוא "המועצה";

א, בסופו יבוא: 34בסעיף (18)

כהגדרתן בחוק זה, כנוסחו –"הרשות" -בסעיף זה, "המועצה" ו ")ז(

";...מס' ערב תחילתו של תיקון

-א 35בסעיף (19)

(, במקום "המנהל" יבוא "יושב ראש המועצה";2בסעיף קטן )ב() (א)

34

בסעיף קטן )ג(, במקום "שתקבע המועצה" יבוא "שתקבע (ב)

הרשות";

, בסעיפים קטנים )ב( עד )ה(, בכל מקום, במקום "המועצה" 36בסעיף (20)

יבוא "הרשות";

-37בסעיף (21)

( במקום "מצאה המועצה" יבוא "מצאה הרשות" 1בסעיף קטן )א (א)

ואחרי "שהורתה לו" יבוא "המועצה";

במקום "המועצה תפרסם" יבוא "הרשות ( 1בסעיף קטן )ב (ב)

תפרסם";

א, בסופו יבוא: 37בסעיף (22)

כהגדרתן בחוק זה, כנוסחו –"המועצה"-בסימן זה, "הוועדה" ו ")ו(

";...תיקון מס' ערב תחילתו של

ג , אחרי סעיף קטן )ד( יבוא:37בסעיף (23)

-בסעיף זה, למעט סעיף קטן )ד(, "הרשות", "המועצה" ו (1")ד

";...תיקון מס' כהגדרתם בחוק זה, כנוסחו ערב תחילתו של –"המנהל"

-ד 37בסעיף (24)

במקום ההגדרה "רישיון כללי לשידורי כבלים" בסעיף קטן )א(, (א)

ו"בעל רישיון לשידורי לוויין" יבוא:

לחוק 1כהגדרתו בסעיף –בעל רישיון לשידורי לוויין" ""

התקשורת;

א לחוק 6כהגדרתו בסעיף -"רישיון כללי לשידורי כבלים"

התקשורת.";

יבוא "הרשות";בסעיף קטן )ב(, בכל מקום, במקום "המועצה" (ב)

-ה 37בסעיף (25)

בסעיף קטן )א(, בכל מקום, במקום "המועצה" יבוא "הרשות"; (א)

-בסעיף קטן )ב( (ב)

(, במקום "המנהל" יבוא" יושב ראש המועצה", 1בפסקה ) (1)

ובמקום "המועצה" יבוא "הרשות";

(, במקום "המועצה" יבוא "הרשות";2בפסקה ) (2)

35

- 40בסעיף (26)

תימחק; -בסעיף קטן )ב(, הסיפה החל במילים "ואולם לא תהא" (א)

בטל; –סעיף קטן )ג( (ב)

-)א(41בסעיף (27)

ואחד םישיפעולתו וחמהיכולת לכוון את (, במקום "1)בפסקה (א)

שמתקיימים בהם התנאים , ובמקום "אחוזים" יבוא "חמישה אחוזים"

וכן שלבעלי המניות ." יבוא שמתקיים בהם התנאי האמורהאמורים

. ".שמתקיים בהם התנאי האמור יש נציג בדירקטוריון של אותו תאגיד

(, במקום "שלדעת היועץ המשפטי לממשלה יש עמה 2)בפסקה (ב)

קלון" יבוא "שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי

להשתתף במכרז";

- 48בסעיף (28)

)ב(, בכל מקום, במקום "המועצה" יבוא -בסעיפים קטנים )א( ו (א)

"הרשות";

בסעיף קטן )ג(, במקום "כי היא" יבוא "כי הרשות"; (ב)

- 49בסעיף (29)

"הרשות רשאית ליטול, במועדים בסעיף קטן )א(, ברישה, במקום (א)

שתקבע" יבוא "יושב ראש המועצה רשאי ליטול, במועדים שיקבע";

בסעיף קטן )ג(, במקום "הרשות תודיע" יבוא "יושב ראש (ב)

המועצה יודיע", ובמקום "על כוונתה" יבוא "על כוונתו";

- 55בסעיף (30)

בטל; –סעיף קטן )ד( (א)

בסופו יבוא: (ב)

–(, "המועצה" 1()3)א-( ו1בסעיפים קטנים )א(, )א ")ו(

";XXכהגדרתה בחוק זה, כנוסחו ערב תחילתו של תיקון מס'

א, בסופו יבוא: 59בסעיף (31)

כהגדרתה בחוק זה, כנוסחו ערב תחילתו –בסעיף זה, "המועצה" ")ה(

";...תיקון מס' של

36

שישים וחמישה "במקום ו, , במקום "תהיה" יבוא "יהיו"60בסעיף (32)

;אחוזים" יבוא "מחצית"

, בכל מקום, במקום "המנהל" יבוא "יושב ראש המועצה";62בסעיף (33)

בטל; -(2ג)א62סעיף (34)

בטל; -א)ה(63סעיף (35)

ד, בסופו יבוא:62בסעיף (36)

כהגדרתם בחוק זה, כנוסחו –"המנהל" -בסעיף זה, "המועצה" ו )ז("

";...תיקון מס' ערב תחילתו של

-ו 62בסעיף (37)

-בסעיף קטן )א( (א)

במקום ההגדרה "רישיון כללי לשידורי כבלים" ו"בעל (1)

רישיון לשידורי לוויין" יבוא:

לחוק 1כהגדרתו בסעיף -""בעל רישיון לשידורי לווין"

התקשורת;

לחוק א 6כהגדרתו בסעיף -רישיון כללי לשידורי כבלים" "

;התקשורת;"

–ההגדרה "המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין" (2)

תימחק;

במקום סעיף קטן )ג( יבוא: (ב)

סכומים כאמור בסעיף קטן )ב( יופקדו בחשבון נפרד ")ג(

שינהל החשב הכללי במשרד האוצר ויועברו על ידו לכל גוף

מימון להפקות מהגופים המפורטים בסעיף קטן )ב( שביקש לקבל

כאמור באותו סעיף קטן, ובלבד שהרשות מצאה כי הגוף האמור

עמד בכללים שקבעה בדבר התנאים שבהם יצטרך לעמוד לשם

קבלת מימון כאמור ובדבר אופן הגשת בקשה למימון הפקות

כאמור.";

(, במקום "המועצה לשידורי כבלים ולשידורי 1בסעיף קטן )ד() (ג)

"המועצה בדבר", ובמקום "כללי המועצה לשידורי לוויין בדבר" יבוא

כבלים ולשידורי לווין" יבוא "כללים שקבעה המועצה לפי חוק

התקשורת";

(, במקום "המנהל" יבוא "יושב ראש המועצה";2א)ד()63בסעיף (38)

37

– 66בסעיף (39)

במקום סעיף קטן )א( יבוא: (א)

יהיו בעלי 2מניות של חברת החדשות של ערוץ ה ילע")א( ב

, ובעל המניות של חברת 2הזיכיונות לשידורי הטלוויזיה בערוץ

החדשות שבאמצעותה בעל רישיון לשידורי טלוויזיה משדר

שידורי חדשות, יהיה בעל הרישיון לשידורי טלוויזיה.";

בסעיף קטן )ב(, במקום "במניות הצבעה ובמניות רכוש" יבוא (ב)

"במניות של חברת החדשות";

-67בסעיף (40)

במקום "חמישה דירקטורים, מהם שלוש )א(, בסעיף קטן (א)

, חמישיות ימנו" יבוא "חמישה דירקטורים; את הדירקטורים ימנו"

ובמקום "ושתי חמישיות תמנה המועצה , תימחק -המילה "ההצבעה"

לא" יבוא לפי סעיף זה, ובלבד שבעלי הזיכיונות או שבעל הרישיון

;""ובלבד שלא";

במקום סעיף קטן )ב( יבוא: (ב)

חדשות יהיו ת שתי חמישיות מהדירקטורים בחבר")ב(

-הגדרתם בחוק החברות, התשנ"טדירקטורים בלתי תלויים כ

1999;"

;בטלים –סעיפים קטנים )ג( עד )ו( (ג)

יבוא: 70במקום סעיף (41)

בעלי הזיכיונות לשידורי טלוויזיה או בעל (א) .70 "מימון ותקציב

הרישיון לשידורי טלוויזיה יממנו את אלה:

פעילותה של חברת החדשות, לרבות (1)

רכישת המיתקנים של חברת החדשות

וציודה, אחזקתם, שיפוצם, חידושם,

שינויים והחלפתם;

הוצאות התפעול השוטף של חברת (2)

המועצה החדשות בסכומים שתקבע

בכללים.

38

מועצת המנהלים של חברת החדשות תכין (ב)

הצעת תקציב שנתי של חברת החדשות ותגישה

לרשות, לאישורה, לא יאוחר מחודשיים לפני

תחילתה של כל שנת כספים; הרשות רשאית, אם

מצאה כי הצעת התקציב השנתי שהוגשה לה אינה

מאפשרת ביצועם הנאות של שידורי החדשות,

להורות למועצת המנהלים של חברת החדשות

להגיש לה, במועד שתקבע, הצעת תקציב מתוקנת,

וכן רשאית היא, להורות בדבר דרך תיקון

ההצעה.";

, במקום "מהוראות חוק זה" יבוא "מההוראות לפי חוק זה או 71בסעיף (42)

מהוראות הזיכיון או הרישיון";

א, בסופו יבוא: 71בסעיף (43)

כהגדרתן בחוק זה, כנוסחו ערב –"המועצה"-"הוועדה" ו")ז( בסימן זה,

";...תיקון מס' תחילתו של

-ד 71בסעיף (44)

(, במקום "המנהל" יבוא "יושב 2)ז()-( ו4בסעיפים קטנים )ה() (א)

ראש המועצה";

(, במקום "ורשאית המועצה" יבוא "ורשאית 2בסעיף קטן )יא() (ב)

הרשות";

(, במקום "ורשאית המועצה" יבוא "ורשאית 4קטן )יג()בסעיף (ג)

הרשות";

-ה 71בסעיף (45)

(, במקום "המנהל" יבוא "יושב 2)ה()-( ו4בסעיפים קטנים )ד() (א)

המועצה"; ראש

בסעיף קטן )ח(, במקום "שתקבע המועצה" יבוא "שתקבע (ב)

הרשות";

"ורשאית ()ב(, במקום "ורשאית המועצה" יבוא2בסעיף קטן )ט() (ג)

הרשות";

ה יבוא: 71אחרי סעיף (46)

סימן ח': הוראות לעניין בעלי רישיונות חדשים לשידורי טלוויזיה"

39

-בסימן זה ו. 71 הגדרות

מי שניתן לו רישיון לשידורי –"בעל רישיון חדש"

טלוויזיה ולא היה בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או

טלוויזיה בשנתיים שקדמו בעל רישיון לשידורי

למועד קבלת הרישיון האמור, ואם היו בינו לבין

בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון

בעל זיכיון או –לשידורי טלוויזיה )בהגדרה זו

חלפה שנה –רישיון קודם( יחסים כמפורט להלן

לפחות ממועד סיום היחסים כאמור:

זיכיון או הוא היה בעל עניין בבעל (1)

רישיון קודם;

בעל זיכיון או רישיון קודם היה בעל (2)

עניין בו;

בעל עניין בו היה גם בעל עניין בבעל (3)

זיכיון או רישיון קודם;

לעניין הגדרה זו, יראו גם את מועד פקיעתו או

ביטולו של הזיכיון או הרישיון של בעל הזיכיון או

כמועד סיום היחסים בינו לבין הרישיון הקודם,

החדש. בעל הרישיון

5החובות לפי סעיף –חובות סוגה עילית" "

לתוספת השנייה;

החובה לפי –חובת הוצאה לתפעול חברת חדשות" "

לתוספת השנייה; 3סעיף

החובות לפי –חובות שידור הפקות מקומיות" "

;60-ו 59סעיפים

–"חובות שידור חדשות באמצעות חברת חדשות"

א)ג(;63החובות לפי סעיף

שיעור הכנסותיו השנתיות של בעל –נתח שוק"

רישיון לשידורי טלוויזיה משידורי פרסומת, מתוך

כלל ההכנסות מפרסומת של כלל בעלי הרישיונות

לשידורי טלוויזיה באותה שנה, הזיכיונות ובעלי

ז.71כפי שפורסם בידי המנהל לפי סעיף

40

קביעה ופרסום של

נתח שוק

נתח השוק של בעל רישיון חדש ייבדק בידי המנהל ז.71

ויפורסם באתר מידי שנה מיום שקיבל את הרישיון,

בשנה תום חודשייםל האינטרנט של הרשות עד

שאחריה.

פי נתח הקלות ל

שוק

)ג(, א63 ,60, 59 על אף האמור בסעיפים (א) ח. 71

בעל רישיון חדש לתוספת השניה, 5-ו 3ובסעיפים

או יותר 10%שטרם הגיע לנתח שוק ממוצע של

במשך שלוש שנים רצופות, יהיה פטור מחובת

שידור חדשות באמצעות חברת חדשות ומחובת

הוצאה לתפעול חברת חדשות, וכן מחובות שידור

ות ומחובות סוגה עילית. הפקות מקומי

בעל רישיון חדש שנתח השוק הממוצע שלו (ב)

או יותר, אך 10%במשך שלוש שנים רצופות היה

, 15%-בכל שנה כאמור נתח השוק שלו היה פחות מ

מתום השנה השלישית שבה היה יהיה חייב, החל

כאמור, לפחות 10% שלו הממוצענתח השוק

אך, חדשות חברת באמצעות חדשות שידור בחובת

,החדשות חברת לתפעול הוצאה מחובת פטור יהיה

וכן יהיה פטור מחובות שידור הפקות מקומיות,

ומחובות סוגה עילית.

15%בעל רישיון חדש שנתח השוק שלו היה (ג)

, יהיה חייב, החל מן 20%-או יותר, אך פחות מ

השנה שבה פורסם נתח השוק כאמור, בחובת

בחובת באמצעות חברת חדשות וכןשידור חדשות

ויהיה פטור , הוצאה לתפעול חברת החדשות

מחובות שידור הפקות מקומיות ומחובות סוגה

עילית; הפטורים כאמור לא יחולו החל מן השנה

שבה פורסם כי נתח השוק של בעל הרישיון הוא

או יותר. 20%

41

בעל רישיון חדש שבחר ליהנות מן הפטור (ד)

חדשות באמצעות חברת חדשות לפי מחובת שידור

סעיף קטן )א( אינו רשאי לרכוש שידורי חדשות

מגורם אחר ולשדרן; על בעל רישיון חדש שבחר

לשדר שידורי חדשות באמצעות חברת חדשות אף

שהוא פטור מכך לפי סעיף קטן )א(, ועל בעל רישיון

חדש כאמור בסעיף קטן )ב(, יחולו כל ההוראות לפי

לשידורי חדשות, למעט חובת ותגעחוק זה הנו

ההוצאה לתפעול חברת החדשות.

(, במקום "המנהל" יבוא "יושב ראש המועצה"; 2)ד)א(72בסעיף (47)

)ב(, -א)א( ו85-ו)ב( 85, )ב(83)ב(, 81)ב(, 74(, 2ז)ב()72ו)ב(, 72בסעיפים (48)

במקום "המועצה" יבוא "הרשות";

במקום "של הרשות או של מורשה לשידורים" יבוא "של (, 1)91בסעיף (49)

הרשות, של מורשה לשידורים או של בעל זיכיון להפעלת תחנת שידור";

- 92בסעיף (50)

בכותרת השוליים, במקום "לרשות או למורשה לשידורים" יבוא (א)

"לרשות, למורשה לשידורים או לבעל זיכיון להפעלת תחנת שידור";

"למורשה לשידורים" יבוא "לבעל זיכיון להפעלת תחנת אחרי (ב)

שידור";

בטלים; - 94 -ו 93סעיפים (51)

במקום כותרת סימן א' לפרק ח' יבוא: (52)

"סימן א': דמי זיכיון ודמי רישיון חד פעמיים, דמי הפצה ותמלוגים";

- 99בסעיף (53)

בכותרת השוליים בסופה יבוא "חד פעמיים"; (א)

בטל; -קטן )א( סעיף (ב)

דמי הרישיון או דמי תעביר הרשות אתבסעיף קטן )ב(, במקום " (ג)

המורשה לשידורים" יבוא "ישלמם המורשה הזיכיון כאמור ששילם

לשידורים";

בטלים; -, סעיפים קטנים )ג( עד )ה( 100בסעיף (54)

בטל; – 101סעיף (55)

42

והתמלוגים" יבוא , במקום "דמי הזיכיון, דמי הרישיון 102בסעיף (56)

", והסיפה החל 100א" יבוא "סעיף 100עד 99"התמלוגים", במקום "סעיפים

תימחק; -במילים "וכן את המועדים"

בטל; –א 102סעיף (57)

)א(, אחרי ההגדרה "מועד התשלום הדחוי" יבוא:1א102בסעיף (58)

כהגדרתם בחוק זה, כנוסחו ערב תחילתו של -"המנהל" ו"הרשות" "

";תיקון מס' ...

כהגדרתה בחוק –הרשות" ")ב(, בסופו יבוא "לעניין זה, 2א102בסעיף (59)

";תיקון מס' ...ערב תחילתו של זה, כנוסחו

ב בכל מקום, במקום "דמי זיכיון, דמי רישיון" יבוא "דמי זיכיון ודמי 102בסעיף

חד פעמיים;רישיון

בטלים; –א 103 -ו 103סעיפים (60)

)א(, בסופו יבוא:104בסעיף (61)

כהגדרתן בחוק זה, כנוסחו ערב תחילתו של -"הרשות" -""המועצה ו

תיקון מס' ...";

- 109בסעיף (62)

במקום כותרת השוליים יבוא "התליית זיכיונות ורישיונות (א)

לשידורים בשעת חירום";

יימחקו; –בסעיף קטן )א(, המילים "סמכויות הרשות ושל" (ב)

בסעיף קטן )ב(, במקום "הרשות או מורשה לשידורים לא יהיו (ג)

זכאים" יבוא "מורשה לשידורים לא יהיה זכאי", ובמקום "שנגרם

להם" יבוא "שנגרם לו";

- 111בסעיף (63)

בסעיף קטן )א(, במקום הסיפה החל במילים "רשות השידור, (א)

הטלוויזיה הלימודית" יבוא "רשות השידור והטלוויזיה הלימודית

ועדת התיאום("; –)בסימן זה

( יבוא:2בסעיף קטן )ב(, במקום פסקה ) (ב)

( שני נציגים מטעם הרשות, שמינה השר, לפי המלצת 2")

המועצה;";

בטל; –, סעיף קטן )ב( 114בסעיף (64)

43

- 117בסעיף (65)

יימחקו; –בסעיף קטן )א(, המילים "על הרשות" ו"של הרשות" (א)

תימחק; -( 2בסעיף קטן )ב(, פסקה ) (ב)

-, בסעיף קטן )א( 118בסעיף (66)

יימחקו; -(, המילים "על הרשות או" 1בפסקה ) (א)

תימחק; -(, המילה "ברשות" 3בפסקה ) (ב)

– 121בסעיף (67)

-בסעיף קטן )ב( (א)

(, במקום "לרשות" יבוא "ליושב ראש 1בפסקה ) (1)

המועצה";

תימחק; -( 2פסקה ) (2)

יימחקו; -בסעיף קטן )ג( המילים "הרשות לענין שידורי הרשות" (ב)

בטל; – 127 סעיף (68)

בטל; –סימן ה' לפרק ט' (69)

, בסופו יבוא: 134בסעיף (70)

תיקון בחוק זה, כנוסחו ערב תחילתו של כהגדרתה -הרשות" ""

";מס' ...

-בתוספת הראשונה (71)

";24א, 5" יבוא "סעיפים 24בכותרת, במקום "סעיפים (א)

-1בסעיף (ב)

"המנהל" יבוא "יושב בהגדרה "הפקה מקומית", במקום (א)

ראש המועצה";

;תימחק –( 3בהגדרה "תכנית סוגה )ז'נר( עילית", פסקה ) (ב)

, בכל מקום, במקום "המנהל" יבוא "יושב ראש 3בסעיף (ג)

המועצה";

-בתוספת השניה (72)

, האמור בו יסומן )א(, ואחריו יבוא: 3בסעיף (א)

44

נתח השוק כהגדרתו היה")ב( על אף האמור בסעיף קטן )א(,

טלוויזיה בשנה פלונית לשידורי חדשו של בעל רישיון 71בסעיף

אחוזים או יותר בממוצע במשך 10אחוזים או יותר, או היה 15

שלוש שנים רצופות, יקטן הסכום האמור בסעיף קטן )א( בשנים

ההוצאה שאחרי אותה שנה או אותן שלוש שנים, לפי העניין, כך ש

שיוציאו בכל שנה בעלי הזיכיונות בכל ערוץ, בחלוקה שווה

בעל רישיון לשידורי טלוויזיה תהיה:ביניהם, וכן

מיליון שקלים חדשים; 36.669 –בשנה הראשונה (1)

מיליון שקלים 18.331 –החל מן השנה השנייה (2)

חדשים.

-5בסעיף (ב)

( יבוא:1במקום סעיף קטן )א (1)

( מתוך סך הכל של ההוצאה השנתית של בעל רישיון 1")א

לשידורי טלוויזיה, לשם הפקת תכניות יוציא בעל רישיון

50סוגה עילית בהיקף האמור בסעיף קטן )ב(, סכום של

מיליון שקלים חדשים."

בסעיף קטן )ב(, הסיפה החל במילים "עלתה ההוצאה (2)

תימחק; –השנתית"

בטלים; –סעיפים קטנים )ג( עד )ו( (3)

ראש , בכל מקום, במקום "המנהל" יבוא "יושב6בסעיף (ג)

המועצה".

-8בסעיף (ד)

בעדכון השינוי למה

?המדד

בסעיף קטן )א(, במקום "למעט הסכומים הנקובים (1)

-)ג( עד )ה( ו5( לעניין סכומי ההכנסה הנקובים בו, 1)א5בסעיפים

א";5-( ו1)א5 ףוא "למעט הסכומים הנקובים בסעיא" יב5

( יבוא: 1במקום סעיף קטן )א (2)

למה השינוי בעדכון

המדד?

1-( יעודכנו ב1)א5( הסכומים הנקובים בסעיפים 1")א

בינואר של כל שנה לפי שיעור שינוי המדד שפורסם לחודש

ודש נובמבר שלפני חודש העדכון לעומת המדד שפורסם לח

";.[2_______ ]להשלמת רשות

בטלים; –)ג( -סעיפים קטנים )ב( ו (3)

45

תיקון עקיף לחוק השידור הציבורי הישראליפרק ג':

תיקון חוק השידור

הציבורי הישראלי

-201427-בחוק השידור הציבורי הישראלי התשע"ד .33

-1בסעיף (1)

הרשות חוקבמקום "ב" שליטה"ו" קרוב", "עניין בעל"בהגדרה (א)

" יבוא "בחוק השידורים 1990-ן"התש, ורדיו לטלוויזיה השנייה

;"1990-לציבור, התש"ןהניתנים

אחרי ההגדרה "חוק החברות הממשלתיות" יבוא: (ב)

שידורים הניתנים לציבור חוק ה -שידורים הניתנים לציבור" """חוק ה

;";1990-התש"ן

בהגדרה "המועצה" אחרי "מועצת" יבוא "המנהלים של"; (ג)

אחרי ההגדרה "המועצה" יבוא: (ד)

לחוק 3המועצה לשידורים שמונתה לפי פרק ב' -""מועצת השידורים""

;"; 1982-)בזק ושידורים( התשמ"ב התקשורת

-9בסעיף (2)

לתאגיד השידור הישראלי "השר ימנהבסעיף קטן )א(, במקום (א)

לתאגיד השידור הממשלה, לפי הצעת השר, תמנהיבוא: " "מועצה

הצעת " "לפי המלצת" יבוא:, ולפני המילים "הישראלי מועצת מנהלים

; "נציגי הממשלה, תינתןלמעט השר לעניין מינוי חברי המועצה,

(, במקום "לפחות בשניים אלה" יבוא: "לפחות 1בפסקה )א() (ב)

בשלושה אלה", ואחרי פסקה )ב( יבוא:

בכהונה ציבורית בכירה או בתפקיד בכיר בשירות הציבורי ")ג(

בהיקף בנושאים כלכליים, מסחריים, ניהוליים או משפטיים,

";.השידור הישראלי תאגידפעילות דומה להיקף פעילות

" יבוא" נציג בעלי ( במקום "שני נציגי ציבור9)-( ו4בפסקאות )א() (ג)

";בעל ציבור

( יבוא: 10אחרי פסקה )א() (ד)

נציג שר התקשורת אשר ימונה על פי המלצת השר מקרב ( 11")

עובדי משרד התקשורת;

. 328; התשע"ז, עמ' 778ס"ח התשע"ד, עמ' 27

46

נציג שר האוצר אשר ימונה על פי המלצת שר האוצר מקרב ( 12)

". עובדי משרד האוצר.

, במקום "בחמש השנים שקדמו" יבוא "בשלוש השנים 10בסעיף (3)

;שקדמו"

-11 בסעיף (4)

"לקבוע את מדיניות תאגיד השידור הישראלי (, במקום 1בפסקה ) (א)

" יבוא: "לקבוע את מדיניות ובכלל זה את מדיניות השידורים הכוללת

תאגיד השידור הישראלי ולהביא לאישור מועצת השידורים את מדיניות

-השידורים הכוללת והכל", והסיפה החל במילים "ובלבד שהמועצה

;תימחק

יימחקו. -(4)-( ו3פסקאות ) (ב)

ועדת האיתור או בהמלצתארבע שנים, ואולם, השר במקום ", 14בסעיף (5)

" יבוא "שלוש שנים, למעט יושב ראש המועצה, שימונה לפי הצעתה, רשאי

לפי הצעת השר, רשאית להאריך את הממשלה, ;לתקופה של ארבע שנים

לתקופת כהונה נוספת, ובלבד שלא יכהן יותר משתי ,כהונתו של חבר המועצה

תקופות כהונה רצופות; הצעת השר להאריך את תקופת הכהונה כאמור אינה

". .31טעונה המלצה מאת הוועדה לאיתור מועמדים כאמור בסעיף

חבריה ברוב האיתור ועדת בהסכמת"והשר במקום (3))א(15 בסעיף (6)

והשר, באישור הממשלה, : "יבוא" העביר, הוועדה ראש יושב הוא מהם שאחד

העביר"

-16בסעיף (7)

בסעיף קטן )א(, במקום "חברי המועצה" יבוא "עובדי תאגיד (א)

השידור הישראלי";

(, במקום "חברי המועצה" יבוא "עובדי תאגיד 1בסעיף קטן )ב() (ב)

השידור הישראלי";

"עובדי תאגיד (, במקום "חברי המועצה" יבוא 1בסעיף קטן )ג() (ג)

השידור הישראלי".

, סעיף קטן )ד( יימחק.19בסעיף (8)

(, ובעניין 6)-( ו3)11( לחוק העיקרי, במקום המילים "2)א()20בסעיף (9)

(".6)11" יבוא "( או העברתו מכהונה4)11מינוי המנהל הכללי כאמור בסעיף

( יימחקו.7)-( ו5(, )2, פסקאות )21בסעיף (10)

47

-22בסעיף (11)

בסעיף קטן )ג(, המילים "המנהל הכללי" יימחקו; (א)

בסעיף קטן )ח(, המילים "והמנהל הכללי" יימחקו. (ב)

". 38 לאמור בסעיף בכפוף, בסופו יבוא ")ב(26בסעיף (12)

-29בסעיף (13)

השר, באישור הממשלה, "בסעיף קטן )א(, במקום "תמונה" יבוא (א)

למעט נציגי " יבוא "הישראלילמועצת תאגיד השידור ", ואחרי "ימנה

". הממשלה

( יבוא: 3( עד )1בסעיף קטן )ב(, במקום פסקאות ) (ב)

בתפקיד ניהולי שנים לפחות בעל ניסיון של שמונהנציג ציבור ( 1)"

הציבורי בשירות בכיר בתפקיד או בכירה ציבורית בכהונהאו

שיבחר משפטיים או ניהוליים, מסחריים, כלכליים בנושאים

השר, והוא יהיה היושב ראש;

נציג ציבור בעל מעמד, מומחיות וניסיון של חמש שנים לפחות ( 2)

בתחום התרבות או החינוך, שיבחר המנהל הכללי של משרד

התרבות והספורט;

, חבר הסגל האקדמי במוסד מוכר כמשמעותו בחוק ציבור( נציג 3)

, בעל מעמד, מומחיות 195828-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח

שתבחר בתחום התקשורת,וניסיון של חמש שנים לפחות

.".המועצה להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק האמור

יימחק. -סעיף קטן )ה( (ג)

, במקום "בחמש השנים שקדמו" יבוא "בשלוש השנים 30בסעיף (14)

שקדמו".

" ציבורנציגי 10מועמדים" יבוא " 12)א(, במקום "31בסעיף (15)

-33בסעיף (16)

(, בכל מקום, במקום "יושב ראש הוועדה" יבוא "חבר 1בפסקה ) (א)

הוועדה";

תימחק. -(2פסקה ) (ב)

-34בסעיף (17)

.37עמ' ח,התשע"; 191ס"ח התשי"ח, עמ' 28

48

-)א(סעיף קטן ב (א)

(, במקום "ליושב ראש הוועדה" יבוא "לשר";1בפסקה ) (1)

(, במקום "יושב ראש ועדת האיתור" יבוא 2בפסקה ) (2)

ובמקום "נוכח היושב ראש" יבוא "נוכח השר";"השר",

אש ועדת האיתור מסר" יבוא (, במקום "ויושב ר3בפסקה ) (3)

מסר" "והשר

יימחק; –סעיף קטן )ב( (ב)

בסעיף קטן )ג(, במקום "יפעל יושב ראש הוועדה" יבוא "יפעל (ג)

יפעל השר כאמור –ואם חדל לכהן יושב ראש הוועדה , והמילים "השר"

יימחקו. -" למינוי יושב ראש אחר במקומו, בהקדם האפשרי

בכל מקום, המילים "או יושב ראש הוועדה לפי בסעיף קטן )ד(, (ד)

. יימחקו -ועדת האיתור או" העניין,", וכן המילים "מיושב ראש

-38בסעיף (18)

:יבוא )ב(-ו )א( ניםקט פיםבמקום סעי (א)

)א( ישמש גם כמנהל 9שמונה לפי סעיף יושב ראש המועצה, ")א(

הכללי של תאגיד השידור הישראלי ויהיה ממונה על ביצוע

תפקידי התאגיד לפי חוק זה ועל ניהולו השוטף של תאגיד השידור

הישראלי, בהתאם להחלטות המועצה ולהחלטות מועצת

.השידורים ולהנחיותיהן

;"ר הישראלי.יושב ראש המועצה יהיה עובד תאגיד השידו( )ב

יימחקו. -)ד(-סעיפים קטנים )ג( ו (ב)

, במקום "בחמש השנים שקדמו" יבוא "בשלוש השנים 39בסעיף (19)

שקדמו".

-40בסעיף (20)

יימחק; -סעיף קטן )א( (א)

-בסעיף קטן )ב( (ב)

יימחקו;–( 5( עד )1פסקאות ) (1)

השידורים"(, במקום "המועצה" יבוא "מועצת 6בפסקה ) (2)

יימחק. -סעיף קטן )ג( (ג)

49

בטל. -41סעיף (21)

בטל. -42סעיף (22)

-43בסעיף (23)

תימחק; -(1פסקה ) (א)

יבוא "לאישור מועצת (, במקום "לאישור המועצה"2בפסקה ) (ב)

השידורים";

;, במקום "ליושב ראש המועצה" יבוא "למועצה"45סעיף ב (24)

" יבואמנהל חטיבת החדשות העורך הראשיה יהי")ג(, אחרי 47בסעיף (25)

" מנהל חטיבת החדשות יהיה כפוף מנהלית למנהל הכללי של התאגיד, ואולם"

כעורך ראשי לפי סעיף זה" יבוא "בביצוע תפקידו בביצוע תפקידו " ובמקום

;"זה

תקופת כהונתו של נושא משרה, למעט (, בסיפה יבוא "1)ב()52בסעיף (26)

עם היוועצות לאחר, שנים, המנהל הכללי יהיה רשאיחבר מועצה, תהיה חמש

;"להאריך את תקופת הכהונה של נושא משרה בשנתיים נוספות. המועצה

-64בסעיף (27)

קטן )ה(, במקום "המועצה" יבוא "מועצת השידורים";בסעיף (א)

בסעיף קטן )ו(, במקום "המועצה" יבוא "מועצת השידורים. (ב)

)ב(, במקום "המועצה" יבוא" מועצת השידורים". 69בסעיף (28)

)ב(, במקום "המועצה" יבוא" מועצת השידורים".70בסעיף (29)

(, במקום "המועצה" יבוא" מועצת השידורים".ד)72בסעיף (30)

, במקום "המועצה" יבוא" מועצת השידורים".75בסעיף (31)

השידורים"., במקום "המועצה" יבוא" מועצת 76בסעיף (32)

-)ג(78בסעיף (33)

ימחקו. -(, המילים "בהתייעצות עם המנהל הכללי"2בפסקה ) (א)

אמצעי"ו" בעקיפין או במישרין", "החזקה"( בהגדרה 3בפסקה ) (ב)

" 1990-ן"התש, ורדיו לטלוויזיה השנייה הרשות חוקבמקום "ב" שליטה

;יבוא "בחוק השידורים הניתנים לציבור"

, ורדיו לטלוויזיה השנייה הרשות חוק( במקום "לפי 3)א()85בסעיף (34)

;" יבוא "לפי חוק השידורים הניתנים לציבור"1990-ן"התש

50

בטל. -88סעיף (35)

יימחקו". -)א(, המילים "ולפיקוח על השידורים"90בסעיף (36)

-95בסעיף (37)

סעיף מינוי מנהל כללי זמני לפי בסעיף קטן )א(, בסיפה יבוא " (א)

".קטן זה יכול שייעשה פעם אחת בלבד.

" יבוא מיום התחילה שנתייםתום בסעיף קטן )ד(, במקום "עד (ב)

שורת )בזק חוק התק ו לתוקף שלמיום כניסתחצי שנה עד תום "

2017-)הרשות והמועצה לשידורים(, התשע"ז (...מס' )תיקון ושידורים(

או עד מינוי יושב ראש המועצה בידי השר לפי ( תיקון מס' ... -זה בפרק)

תיקון ל 32בסעיף כנוסחו לחוק השידור הציבורי הישראלי 9סעיף

. "לפי המוקדם מביניהם ,מס' ...

)ד( יבוא: אחרי סעיף קטן (ג)

המנהל הכללי הזמני יחדל לכהן בשל אחת מן העילות ( 1")ד

בשינויים המחוייבים; חדל 40או בסעיף )א(,15הקבועות בסעיף

המנהל הכללי הזמני לכהן, המועצה תמנה, מבין נושאי המשרה

בתאגיד, למעט חברי המועצה ולמעט מנהל חטיבת החדשות,

מנהל כללי זמני שיכהן עד למינויו של יושב ראש המועצה בידי

כנוסחו בסעיף לחוק השידור הציבורי הישראלי 9השר לפי סעיף

....מס' תיקון ל 32

בטל. -א95סעיף (38)

א יבוא:95אחרי סעיף (39)

"הוראות מעבר

לעניין מינוי

המועצה

המועצה שמונתה ערב כניסתו לתוקף של (א) ב. 95

המועצה המכהנת(, תכהן -)בסעיף זה מס' ...תיקון

לחוק 9עד למינויה של מועצה בידי השר לפי סעיף

32כנוסחו בסעיף השידור הציבורי הישראלי

;מס' ...לתיקון

51

, מס' ...תיקון החל מיום כניסתו לתוקף של (ב)

סמכויותיה של המועצה המכהנת יהיו בהתאם

לסמכויות מועצת המנהלים כנוסחן בחוק השידור

תיקון הציבורי הישראלי לאחר כניסתו לתוקף של

מועצת השידורים, למינויה שלעד ו ,...מס'

סמכויות מועצת השידורים הקבועות בחוק השידור

יוענקו למועצה ,מס' ...תיקון הציבורי בהתאם ל

לשידורי כבלים ולשידורי לוויין כמשמעותה בחוק

כנוסחו 1982-ים( התשמ"בהתקשורת )בזק ושידור

על אף האמור בסעיף ;מס'...ערב תחילתו של תיקון

כי סמכויות המועצה ,בצו ,קבועהשר רשאי לזה,

הישראלי כנוסחן בחוק השידור הציבורי המכהנת

עד למינויה של יוותרו בידיה מס' ...ערב תיקון

. מועצת השידורים

בטל. -97סעיף (40)

( במקום "שנתיים" יבוא "שנה";1)א() 149בסעיף (41)

: תיקונים עקיפים לחוקים נוספים'דפרק

תיקון חוק יישוב

סכסוכי עבודה

א, בהגדרה "שירות 37, בסעיף 195729 –בחוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי"ז .34

(, במקום "חוק הבזק" יבוא "חוק התקשורת )בזק 12ציבורי", בפסקה )

ושידורים(", ובמקום "חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו" יבוא "חוק

.הניתנים לציבור"השידורים

תיקון חוק

רות )דרכי הבחי

תעמולה(

- 195930-בחוק הבחירות )דרכי תעמולה(, התשי"ט .35

-ג 16בסעיף (1)

במקום כותרת השוליים יבוא "תחולה על שידורי טלוויזיה ורדיו (א)

הניתנים לציבור";לפי חוק השידורים

.600התשע"ד, עמ' ;58מ' ע ס"ח התשי"ז, 29 .108התשע"ה, עמ' ;138עמ' ס"ח התשי"ט, 30

52

האמור בו יסומן ")א(" ובו, במקום "חוק הרשות השניה (ב)

הניתנים לציבור", במקום לטלוויזיה ורדיו" יבוא "חוק השידורים

הרשות השניה(" יבוא -"מנהל הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו )להלן

" ובמקום "ואת הרשות השניה "יושב ראש המועצה לשידורים

הגדרתם בחוק האמור" יבוא "ואת המועצה והמורשים לשידורים כ

והמורשים לשידורים";לשידורים

אחרי סעיף קטן )א( יבוא: (ג)

", "יושב ראש המועצה זה, "המועצה לשידורים ")ב( בסעיף

כמשמעותם בחוק –"מורשה לשידורים" -" ולשידורים

.";1990-התש"ןהניתנים לציבור, השידורים

-ד 16בסעיף (2)

-בסעיף קטן )א( (א)

בהגדרה "בעל זיכיון", במקום "חוק הרשות השניה" יבוא (1)

הניתנים לציבור";"חוק השידורים

במקום ההגדרה "חוק הרשות השניה" יבוא: (2)

הניתנים השידורים חוק - הניתנים לציבור" השידורים חוק""

;";1990-, התש"ןלציבור

במקום ההגדרה "מועצת הרשות" יבוא: (3)

המועצה כהגדרתה בחוק השידורים -" המועצה לשידורים ""

הניתנים לציבור;";

-בסעיף קטן )ה( (ב)

(, במקום "לחוק הרשות השניה" יבוא 3( עד )1בפסקאות ) (1)

הניתנים לציבור";"לחוק השידורים

(, במקום "מועצת הרשות" יבוא "המועצה 4בפסקה ) (2)

";לשידורים

לחוק 1(, במקום "למנהל כמשמעותו בסעיף 4בסעיף קטן )ו() (ג)

הרשות השניה" יבוא "ליושב ראש המועצה כהגדרתו בחוק השידורים

הניתנים לציבור";

)י(, במקום "מועצת הרשות" יבוא -בסעיפים קטנים )ט( ו (ד)

", ובמקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק "המועצה לשידורים

הניתנים לציבור".השידורים

53

תיקון חוק רשות

השידור

- 196531 –בחוק רשות השידור, התשכ"ה .36

"בחוק השידורים ז)ב(, במקום "בחוק הרשות השניה" יבוא21בסעיף (1)

הניתנים לציבור;";

-טלויזיה, תש"ןו ולבחוק הרשות השניה לרדי(, במקום "2א)ג()25בסעיף (2)

;";", יבוא "בחוק השידורים הניתנים לציבו1990

(, במקום "חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו" יבוא 4א)א()44בסעיף (3)

הניתנים לציבור";"חוק השידורים

-ה 44בסעיף (4)

בסעיף קטן )א(, במקום "לחוק הרשות השניה" יבוא "לחוק (א)

הניתנים לציבור";השידורים

-בסעיף קטן )ג( (ב)

בהגדרה "המועד הקובע", במקום "לחוק הרשות השניה (1)

חוק הרשות השניה(" –)בחוק זה 1990-לטלוויזיה ורדיו, התש"ן

)בחוק זה 1990-הניתנים לציבור, התש"ןיבוא "לחוק השידורים

הניתנים לציבור(";חוק השידורים –

בהגדרה "תחנת שידור ספרתית", במקום "לחוק הרשות (2)

הניתנים לציבור".השניה" יבוא "לחוק השידורים

תיקון חוק התכנון

והבניה

, בהגדרה "מיתקני תקשורת", 1בסעיף , 196532-בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה .37

הניתנים במקום "בחוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו" יבוא "בחוק השידורים

לציבור".

תיקון חוק החברות

הממשלתיות

, בתוספת השניה, במקום פרט 197533 –בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה .38

יבוא: 2

חוק התקשורת )בזק - יושב ראש המועצהלמעט המועצה לשידורים .2"

".1982 -ושידורים(, התשמ"ב

)לפני התיקון האחרון(. 292; התשע"ה, עמ' 106' מע ס"ח התשכ"ה, 31 .691עמ' ,והתשע" ;307עמ' ח התשכ"ה,"ס 32 .89 , עמ'ו; התשע"132' עמ ס"ח התשל"ה, 33

54

תיקון חוק שוויון

זכויות לאנשים עם

מוגבלות

(, 4)ב()1יג19, בסעיף 199834-תשנ"חהחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ב .39

יימחקו. -המילים "הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו"

תיקון חוק

להסדרת הביטחון

בגופים ציבוריים

, בתוספת השניה, 199835 –בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח .40

יימחק. – 4פרט

תיקון חוק

הקולנוע

- 199936 –בחוק הקולנוע, התשנ"ט .41

– 1בסעיף (1)

"חוק הרשות השניה" יבוא:-במקום ההגדרות "חוק הבזק" ו (א)

הניתנים חוק השידורים -הניתנים לציבור" חוק השידורים ""

;1990-לציבור, התש"ן

-חוק התקשורת )בזק ושידורים(, התשמ"ב -חוק התקשורת" "

1982;;"

"מועצת -במקום ההגדרות "מועצת הכבלים ושידורי לווין" ו (ב)

הרשות השניה" יבוא:

;";בחוק התקשורתהמועצה כהגדרתה -" המועצה לשידורים ""

– 4בסעיף (2)

–בסעיף קטן )ב( (א)

(, במקום "חוק הבזק" יבוא "חוק התקשורת";5בפסקה ) (1)

(, במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק 6בפסקה ) (2)

הניתנים לציבור";השידורים

–בסעיף קטן )ד( (ב)

אחד" (, במקום הסיפה החל במילים "ימונה 1בפסקה ) (1)

, ובלבד יבוא "ימונו שניים על פי הצעה של המועצה לשידורים

שאינם חברי המועצה האמורה";

.815 , עמ'ד;התשע"152ס"ח התשנ"ח, עמ' 34

.815עמ' התשע"ד,; 348עמ' ס"ח התשנ"ח, 35 .47עמ' התשע"ה, ;53עמ' ס"ח התשנ"ט, 36

55

(, במקום הסיפה החל במילים "ימונו שניים" 2בפסקה ) (2)

יבוא "ימונו ארבעה, על פי הצעת שר התקשורת לאחר שהתייעץ

";עם המועצה לשידורים

-)ב(11בסעיף (3)

(, במקום "לחוק הרשות השניה" יבוא "לחוק 1) בפסקה (א)

הניתנים לציבור";השידורים

(, במקום "לחוק הבזק" יבוא "לחוק התקשורת".2בפסקה ) (ב)

תיקון חוק סיווג,

סימון ואיסור

שידורים מזיקים

- 200137 –בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א .42

– 1בסעיף (1)

תימחק; –חוק הבזק" "ההגדרה (א)

במקום ההגדרה "חוק הרשות השניה" יבוא: (ב)

הניתנים חוק השידורים -הניתנים לציבור" חוק השידורים ""

;1990-לציבור, התש"ן

–חוק התקשורת )בזק ושידורים(, התשמ"ב –"חוק התקשורת"

1982;";

בהגדרה "מישדר", "פרסומת" או "מישדר פרסומת", "קדימון", (ג)

במקום "חוק הבזק" יבוא "חוק התקשורת" ובמקום "חוק הרשות

הניתנים לציבור";השניה" יבוא "חוק השידורים

אחרי ההגדרה "הועדה" יבוא: (ד)

;התקשורת;" כהגדרתה בחוקלשידורים הרשות - הרשות"""

– 4בסעיף (2)

–בסעיף קטן )א( (א)

(, במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק 2בפסקה ) (1)

הניתנים לציבור";השידורים

-( 3בפסקה ) (2)

.816, עמ' ד; ס"ח התשע"129עמ' ס"ח התשס"א, 37

56

בפסקת משנה )א(, במקום "לחוק הבזק" יבוא "לחוק (א)

א" יבוא 6הסיפה החל במילים "בסעיף התקשורת", ובמקום

"בחוק האמור";

בפסקת משנה )ב(, במקום "לחוק הבזק" יבוא "לחוק (ב)

יימחקו; -מג" 6התקשורת", והמילים "בסעיף

–בסעיף קטן )ב( (ב)

( לחוק הרשות השניה" 10)ב()5(, במקום "סעיף 2בפסקה ) (1)

הניתנים לציבור";( לחוק השידורים 1)א5יבוא "סעיף

"הרשות" ובמקום (, במקום "המועצה" יבוא 3בפסקה ) (2)

( לחוק 1)1ד6()ד( לחוק הבזק" יבוא "סעיף 1ה)6"סעיף

התקשורת";

א)ה(, במקום "חוק הרשות השניה, בידי המועצה כהגדרתה 4בסעיף (3)

הניתנים לציבור, בידי בחוק האמור" יבוא "חוק התקשורת וחוק השידורים

המועצה כהגדרתה בחוק התקשורת".

תיקון חוק שידורי

טלוויזיה מהכנסת

()ה(, בפסקת 2)8, בסעיף 200338-בחוק שידורי טלוויזיה מהכנסת, התשס"ד .43

(, במקום "חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו" יבוא "חוק השידורים 2משנה )

הניתנים לציבור";

תיקון חוק שידורי

טלוויזיה )כתוביות

ושפת סימנים(

- 200539-ושפת סימנים(, התשס"ה כתוביותבחוק שידורי טלוויזיה ) .44

- 1בסעיף (1)

-בהגדרה "גוף מפקח" (א)

(, במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק 2בפסקה ) (1)

הניתנים לציבור", ובמקום "מועצת הרשות השניה השידורים

";לטלוויזיה ורדיו" יבוא "המועצה לשידורים

(, במקום "המועצה לשידורי כבלים ולשידורי 3בפסקה ) (2)

"; לווין" יבוא "המועצה לשידורים

(, במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק 4בפסקה ) (3)

הניתנים לציבור"; השידורים

.346; התשע"א, עמ' 32עמ' ס"ח התשס"ד, 38 .816, עמ' ד; ס"ח התשע"956עמ' ס"ח התשס"ה, 39

57

(, במקום "המועצה לשידורי כבלים ולשידורי 5בפסקה ) (4)

";לווין" יבוא "המועצה לשידורים

(, במקום "המועצה לשידורי כבלים ולשידורי 6בפסקה ) (5)

";לווין" יבוא "המועצה לשידורים

השניה" יבוא בהגדרה "ועדת התיאום", במקום "לחוק הרשות (ב)

הניתנים לציבור"; "לחוק השידורים

תימחק; –ההגדרה "חוק הרשות השניה" (ג)

שידורי טלוויזיה מהכנסת" יבוא:אחרי ההגדרה "חוק (ד)

הניתנים חוק השידורים –הניתנים לציבור" חוק השידורים ""

;";1990-לציבור, התש"ן

אחרי ההגדרה "כתוביות" יבוא: (ה)

המועצה כהגדרתה בחוק התקשורת;"; –" המועצה לשידורים ""

-בהגדרה "משדר טלוויזיה" (ו)

(, במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק 2בפסקה ) (1)

הניתנים לציבור";השידורים

-( 3בפסקה ) (2)

בפסקת משנה )א(, במקום הסיפה החל במילים "בסעיף (א)

א" יבוא "בחוק האמור";6

יימחקו; -מג" 6בפסקת משנה )ב(, המילים "בסעיף (ב)

בהגדרה "משדר פרטי", במקום " הרשות השניה" יבוא "הרשות (ז)

";לשידורים

, בכל מקום, במקום "המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין" 6בסעיף (2)

".יבוא "המועצה לשידורים

תיקון חוק הפצת

שידורים באמצעות

תחנות שידור

ספרתיות

- 201240-שידור ספרתיות, התשע"בבחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות .45

- 1בסעיף (1)

.816 , עמ'ד; ס"ח התשע"286ס"ח התשע"ב, עמ' 40

58

בהגדרה "זיכיון לשידורי טלוויזיה", "זיכיון לשידורי רדיו", (א)

" ו"הערוץ השלישי", "ערוץ הכנסת" ו"רישיון לשידורי 2"ערוץ

טלוויזיה" במקום "בחוק הרשות השנייה" יבוא "בחוק השידורים

הניתנים לציבור";

ההגדרה "חוק הרשות השנייה" יבוא:במקום (ב)

הניתנים חוק השידורים -הניתנים לציבור" חוק השידורים ""

;";1990-לציבור, התש"ן

במקום ההגדרות "המועצה לשידורי כבלים ולוויין" ו"מועצת (ג)

הרשות השנייה" יבוא:

לחוק 3ב'ונתה לפי פרק שמהמועצה לשידורים -" הצעומה""

;";התקשורת

במקום ההגדרה "הרשות השנייה" יבוא: (ד)

לחוק 3וקמה לפי פרק ב'הרשות לשידורים שה -" תושרה""

;";התקשורת

, במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא "לחוק השידורים 4בסעיף (2)

הניתנים לציבור";

- 6בסעיף (3)

( במקום "עם מועצת הרשות השנייה ועם 8בסעיף קטן )א() (א)

המועצה לשידורי כבלים ולוויין" יבוא "ועם המועצה";

בסעיף קטן )ב( במקום "הרשות השנייה" יבוא "הרשות"; (ב)

)ג( במקום "הרשות השנייה" יבוא "הרשות";7בסעיף (4)

;"המועצה" יבוא "המועצה לשידורי כבלים ולווייןבמקום ")א( 7בסעיף

– זה בפרק) ולוויין כבלים לשידורי המועצהבמקום ", )א(א12בסעיף (5)

;"המועצה" " יבואהמועצה

- 13בסעיף (6)

" יבוא המועצה לשידורי כבלים ולווייןבסעיף קטן )א(, במקום " (א)

"המועצה";";

מועצת הרשות השנייה והמועצה (, במקום "11)ב()בסעיף קטן (ב)

" יבוא "המועצה";לשידורי כבלים ולוויין

59

למועצה לשידורי כבלים בסעיף קטן )ג(, בכל מקום, במקום " (ג)

" יבוא "למועצה";ולוויין

" יבוא מועצה לשידורי כבלים ולוויין( במקום "ה3בסעיף קטן )ד() (ד)

"המועצה";

" מועצה לשידורי כבלים ולוויין()ג( במקום "ה1)ו()בסעיף קטן (ה)

יבוא "המועצה";

תימחק; -ב, ההגדרה "המועצה"13בסעיף (7)

תימחק; -י, ההגדרה "המועצה"13בסעיף (8)

, בכל מקום במקום "הרשות השנייה" יבוא "הרשות";21בסעיף (9)

יבוא , במקום "שהרשות השנייה או מועצת הרשות השנייה" 22בסעיף (10)

"שהרשות או המועצה";

, ברישה, במקום "מהרשות השנייה" יבוא "מהרשות";23בסעיף (11)

- 24בסעיף (12)

בסעיף קטן )א(, במקום "חוק הרשות השנייה" יבוא "חוק (א)

הניתנים לציבור" ובמקום ""הרשות השנייה"" יבוא השידורים

""הרשות"";

בסעיף קטן )ב(, במקום "חוק הרשות השנייה" יבוא "חוק (ב)

הניתנים לציבור";השידורים

)ד(, במקום "לחוק הרשות השנייה" יבוא -בסעיפים קטנים )ג( ו (ג)

הניתנים לציבור"."לחוק השידורים

תיקון חוק הגבלת

הפרסומת והשיווק

של משקאות

אלכוהוליים

- 201241-התשע"ב, הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהולייםבחוק הגבלת

- 6בסעיף (1)

-בסעיף קטן )א( (א)

במקום ההגדרה "חוק הרשות השניה" יבוא: (1)

, לציבור הניתנים השידורים חוק –" לציבור הניתנים השידורים חוק"

;1990-ן"התש

.193התשע"ו, עמ' ; 158עמ' ,ב"עס"ח התש 41

60

אחרי ההגדרה "חוק התקשורת" יבוא: (2)

;התקשורת בחוק כהגדרתה המועצה –" לשידורים המועצה"

בהגדרה "משדר" במקום "בחוק הרשות השניה" יבוא "בחוק (3)

הניתנים לציבור";השידורים

במקום סעיף קטן)ג( יבוא: (4)

"..זה סעיף לעניין כללים תקבע לשידורים המועצה "

השנייה הרשות מועצת עם בהתייעצות( במקום "2)א()12בסעיף (2)

בסעיף כמשמעותן לוויין ולשידורי כבלים לשידורי המועצה ועם ורדיו לטלוויזיה

". לשידורים המועצה," יבוא "בהתייעצות עם העניין לפי, 6

חוק לקידום תיקון

התחרות ולצמצום

הריכוזיות

- 201342-התשע"דחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, ב

-ן"התש, ורדיו לטלוויזיה השנייה הרשות חוק( במקום "2)ו()4בסעיף (1)

, הניתנים לציבורחוק השידורים " יבוא "(השנייה הרשות חוק – זה בפרק) 1990

";(הניתנים לציבורחוק השידורים –)בפרק זה 1990-התש"ן

)ה( במקום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק השידורים 18בסעיף (2)

הניתנים לציבור";

קום "חוק הרשות השניה" יבוא "חוק השידורים מב 3.1בתוספת בפרט (3)

הניתנים לציבור".

פרק ד': תחילה והוראות מעבר

-זה בפרק .46 הגדרות

;46יום תחילתו של חוק זה כאמור בסעיף -"יום התחילה"

ב לחוק 6המועצה שהוקמה לפי סעיף -המועצה לשידורי כבלים ולווין" "

העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה;

מקרקעין, מיטלטלין, זכויות, וטובות הנאה מכל סוג שהוא; -נכס" "

הרשות השנייה לטלוויזה ורדיו -"מועצת הרשות השנייה"-הרשות השנייה" ו"

ומועצת הרשות, כמשמעותן בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו,

, כנוסחו ערב יום התחילה; 1990-התש"ן

.92עמ' "ד,עס"ח התש 42

61

והמועצה הרשות לשידורים –" "המועצה לשידורים -" ו"הרשות לשידורים

29לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 3שהוקמו לפי הוראות פרק ב'לשידורים

לחוק זה.

תחילה

חודשים 6 ,[פילברועדת למעט סעיפים.... ]תיקוני חקיקת ,תחילתו של חוק זה .47

לאחר הפרסום, ואולם רשאי שר התקשורת, בצו, לדחות את המועד האמור

לתקופות נוספות שלא יעלו ביחד על ששה חודשים.

העברת נכסים,

חובות, התחייבויות

ותביעות

על אף האמור בכל דין או הסכם, כל הנכסים, החובות וההתחייבויות (א) .48

יהיו, החל ביום התחילה, של שהיו ערב יום התחילה של הרשות השנייה,

המדינה.

כל הליך משפטי שהיה תלוי ועומד ערב יום התחילה, שהרשות השנייה (ב)

וכן כל עילה לתביעה כאמור שהיתה קיימת או מועצת הרשות השנייה הן צד לו,

ערב יום התחילה, יוסיפו לעמוד בתוקפם והמדינה תבוא במקום הרשות השנייה

לפי העניין. או מועצת הרשות השנייה,

לחוק יסודות התקציב, 29הוראות סעיף זה יחולו בכפוף להוראות סעיף (ג)

, ואין בהן כדי לגרוע מתוקפו של חוזה שעניינו שכר או תנאי 1985-התשמ"ה

עבודה, לרבות הסכם קיבוצי, שהמדינה היא צד לו כמעסיק.

תקנות בדבר פטור

מתשלומי חובה

בשל העברות

באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע, לעניין העברת שר האוצר, .49

הפעילות, הנכסים, החובות וההתחייבויות מהרשות השנייה למדינה, הוראות,

על אף האמור בכל דין, בכל אחד מאלה:

פטור מלא או חלקי ממסים, מתשלומי אגרות או מתשלומי חובה (1)

;אחרים, בתנאים שקבע

הוראות ותיאומים לעניין חבות המס, לרבות לעניין קביעת יום (2)

רכישה, מחיר מקורי, יתרת מחיר מקורי, שווי רכישה או יתרת שווי

רכישה.

62

הוראת מעבר לעניין

חקיקת משנה,

זיכיונות, רישיונות

ואישורים

והוראות שנקבעו או החלטות ,זיכיונות, רישיונות, אישוריםכללים, תקנות, .50

שניתנו לפני יום התחילה, לפי כל דין, בידי הרשות השנייה, מועצת הרשות

, או שהקנו או יושב ראש המועצה המועצה לשידורי כבלים ולווין ,השנייה

, ואשר עמדו בתוקפם ערב יםהאמור וליושב ראש סמכויות לרשות או למועצות

לפי כל דין, יום התחילה, ימשיכו לעמוד בתוקפם, אלא אם כן שונו או בוטלו

והם יחולו בשינויים המחויבים, ובשינוי זה: הסמכויות שהוקנו בהם לרשות

, והסמכויות שהוקנו השנייה יהיו נתונות, החל ביום התחילה, לרשות לשידורים

בהם למועצת הרשות השנייה או למועצה לשידורי כבלים ולווין יהיו נתונות,

יושב ראש בהם ל, והסמכויות שהוקנו םהחל ביום התחילה, למועצה לשידורי

יושב ראש מועצה לשידורי כבלים ולווין יהיו נתונות, החל ביום התחילה, לה

כללים שנקבעו על ידי המועצה לשידור כבלים ולווין או על ; מועצה לשידוריםה

מועצה הידי הרשות השנייה או מועצת הרשות השנייה, יראו בהם כללי

.לחוק זה 31ובסעיף 1בסעיף כהגדרתם