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18. PPT PERCY C . SEGURIDAD INDUSTRIAL - ESAN
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Seguridad Industrial en Mina Marcona
Curso: Gestión Ambiental y Seguridad en la
industria MineraProf. Oscar Frias
Julio 2014
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Introducción
En esta ciudad hay un marcado desarrollo comercial debido a la explotación minera existente
en la zona. Sobresale la explotación de hierro a gran escala, siendo exportado hacia el
mercado internacional.
Es una de las pocas minas que tienen un campamento donde los trabajadores viven con sus
familias, que por si ya es un privilegio para los pobladores de Marcona.
Por otro lado, respecto a proyectos de inversión mineros a desarrollarse en San Juan de
Marcona, de acuerdo al Ministerio de Energía y Minas, se tiene el proyecto Mina Justa
(MARCOBRE S.A.C.) que significa una inversión del orden de US$ 740 millones y una
producción de 112 mil toneladas métricas finas anuales de cobre
La pesca es artesanal en la localidad, utilizando embarcaciones menores para las faenas de
mar que luego son comercializados dentro de la localidad y ciudades cercanas.
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Antecedentes
Hoy en día, existen inversiones chinas que siguen explorando para la explotación de Minas
en el Peru.
Una de las minas que está en proceso de exploración es la empresa Xioxin que van a
explotar concentrado de Cu, de los relaves que se tiene en la Minera SHP. Se tiene
conocimiento que en el presente año se tiene aprobado el EIA.
Para el presente trabajo solo se ha tomado en cuenta a la Mina de la concesión de la
Minera Shougang Hierro Peru.
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LAS RESERVAS DE HIERRO SUPERAN LOS 1, 500 MILLONES DE T.M. PARA MÁS DE 100 AÑOS DE
VIDA MINERA.
Ubicación Geográfica
Ubicado en el complejo
minero – metalúrgico
de SHP en el distrito
de San Juan de
Marcona, Provincia de
Nazca, Departamento
de Ica a 530 Km aprox.
al sur de la ciudad de
Lima.
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Antecedentes SHP
El complejo minero actual, fue construido entre los años 1960 a 1965, la capacidad
instalada de la Planta es de aprox. 13 millones de tn/año.
Cuenta con dos plantas de chancado en el área de Mina, Plantas de Chancado,
Concentración, Filtrado y Peletización en el área de San Nicolás, así como sistemas de
fajas transportadoras. Las operaciones de la concentradora son empleando agua de mar,
así como en otros servicios para lo cual se tiene un sistema de bombeo y recirculación.
Actualmente la producción es de 10 millones de tn/año, siendo nuestro principal cliente la
República China.
Con el Proyecto de Ampliación de las operaciones de la Mina y las nuevas Plantas la
capacidad crecerá en 10 millones de tn/año adicionales. Se espera que en una segunda
etapa la capacidad se incremente a 20 millones de tn/año.
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Productos
La producción se basa
principalmente en Mineral de Hierro
en sinter y en torta, que actualmente
se exporta a la Republica China.
Por estrategia de la empresa desde
el año 2010 ha decidido cerrarla
planta de pellets por el costos de
producción.
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Antecedentes SHP
Cuenta con una faja transportadora de 16 km
hasta el puerto de San Nicolas, donde se
embarca el Concentrado de Hierro, lo cual se
optimiza el costo del flete interno.
Se estima que la vida util de la mina será
aproximadamente con más e 35 años de vida
útil.
El 100% de los embarques va para la República
China.
Se realiza ventas locales a empresas
productoras de Hierro.
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CARACTERISTICAS
Extensión de la Mina 152 km
Áreas de acceso 3 (2 Producción y 1 viviendas)
Cantidad de Minas en desarrollo y ejecución 3 Minas Open Pit
Producción de Hierro 10 Millones tn/año
Vida Útil 45 años
Energía/Eléctrica de la red > 150 MW
Proyecto de Ampliación Inicio Abril 2014
Dimensión de la Mina
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Proyecto de ampliación
Shougang a partir del segundo semestre del 2014, realizará la construcción del Proyecto de
ampliación, la inversión que se tiene es aproximadamente USD 1’500,000 (000).
El EIA está en proceso de aprobación.
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Equipos e Infraestructura
La renovación constante de los
equipos y maquinarias
principales, es una buena
estrategia para no detener
producción cumpliendo con el
forecast de cada año.
En los 20 años que administra
SHP, la mina ha extraído más
de 120 millones de TM de
Hierro.
Para el carguio cuenta con 10
palas, pare el acarreo se tiene
aproximadamente 34 camiones
de 250tn; adicionalmente se
tiene contratos permanentes
para el desarrollo de Mina
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Una de las grandes ventajas para la empresa es la ubicación estrategica de la Mina cerca al litoral, ya que cuenta con un puerto para el embarque de los concentrados
La bahía San Nicolás puede albergar por lo menos buques con capacidad hasta de 200 mil tn, gracias a su profundidad.
el producto es transportado por una Faja al Muelle, en el cual se ubica otro equipo Apilador Móvil denominado Gantry, que lo deposita en las bodegas del Barco
Embarque
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Uno de los problemas muy fuertes de la empresa SHP, en estos últimos años ha sido los
aspectos de seguridad y salud ocupacional, esto obedece explícitamente a un mal
enfoque en lo que significa la seguridad para una empresa minera, teniendo como como
eslogan «Primero es la producción», lo cual consideramos que es un error, porque
siempre es la seguridad debería ser número 1.
Los cambios que ha transformado a la empresa SHP en el año 2013, ha sido un poco
ambicioso considerando que los cambios no son al instante y más aun que eso tiene que
ser en forma integral (Empresa, trabajadoresra y sus contratistas), es por ello que en el
periodo 2013, no se ha tenido lo que realmente la empresa hubiera querido.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Desde el periodo 2013, la empresa se ha mostrado diferente a los años anteriores, de
invertir más en seguridad y salud ocupacional, el desempeño consideramos que ha sido
más que elocuente, porque se ha obtenido en la gestión una Reducción significativa de
Accidentes.
Tomando en cuenta las estadísticas para predecir la ocurrencia de accidentes y en
demostrar la eficiencia de la aplicación correcta de las herramientas de gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Realizar campañas agresivas de Seguridad “Creando una nueva cultura”. En los
trabajadores, contratistas.
Creación de talleres.
Implementación de Políticas de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente, con el
compromiso de la Gerencia General.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Estadisticas
Durante el año 2013, la gestión de seguridad ha conseguido un cambio significativo reflejado en los Índices de Seguridad obtenidos hasta el cierre de Diciembre, no se ha tenido la ocurrencia de ningún accidente Mortal, los accidentes y días perdidos acumulados al termino del año fueron los adecuados para cumplir los índices de seguridad trazados como meta para el 2013, a excepción del Índice de Severidad (I.S) el cual sobrepasamos por 10 puntos, pero se cumplieron las metas trazadas para el índice de Frecuencia y el Índice de accidentabilidad.
AÑO I.F. I.S. I.A.
META 3.5 150 0.5
2013 3.03 162.3 0.49
2012 5.71 968.67 5.54
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El año se culminó teniendo un total de 30
accidentes incapacitantes tanto para
empresas contratistas como personal de
SHP, comparado con los 49 Accidente
Incapacitantes obtenidos en el año 2012,
hemos logrado una reducción del 39%
de accidentes Incapacitante y una
reducción de 47% en los índices de
frecuencia en relación al año pasado. En
el presente año se logró la meta
planteada para el 2013.
Realizando un análisis de los accidentes incapacitantes, se observa que el
70% de estos, tienen como causa inmediata actos sub-estándares de los
trabajadores. Del mismo modo la mayor incidencia de accidentes se generan
durante el primer turno de trabajo
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Durante el año 2013, la gestión de seguridad ha conseguido un cambio significativo reflejado en los Índices de Seguridad obtenidos hasta el cierre de Diciembre, no se ha tenido la ocurrencia de ningún accidente Mortal, los accidentes y días perdidos acumulados al termino del año fueron los adecuados para cumplir los índices de seguridad trazados como meta para el 2013, a excepción del Índice de Severidad (I.S) el cual sobrepasamos por 10 puntos, pero se cumplieron las metas trazadaspara el índice de Frecuencia y el Índice de accidentabilidad.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El índice de severidad obtenido en el
2013 de 162.30 nos refleja una
marcada diferencia en relación a los
últimos 3 años en los cuales están por
encima de los 1500 puntos, en esta
última década llega incluso a 2649.12
en el año 2003.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El índice de Accidentabilidad del año
2013 de 0.49 es uno de los más bajos
en el periodo evaluado comparándose
solo con los obtenidos en los años 2004
y 2009 pero muy por debajo de los
obtenidos en los últimos 3 años llegando
hasta un 9.0 en el año 2010.
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Inspecciones de Seguridad
En la Programación/ Ejecución de Inspecciones de Seguridad, se evidenciaron deficiencias en el programa para el 2013 por las siguientes razones:
No contar con la cantidad de personal que actualmente cuenta el Dpto. de Seguridad.
No realizar inspecciones de Seguridad en las áreas donde hay alto riesgo, a fin eliminar las condiciones inseguras, así como el mejoramiento de la comprensión de la Supervisión de Línea y de la Supervisión Administrativa Superior de la necesidad de corregir las condiciones sub estándares y evitar la ocurrencia de actos sub estándares.
NÚMERO DE
INSPECCIONE
S
N° DE CONDICIONES
SUBSTANDARES
ENCONTRADAS
N° DE
CONDICIONES
SUBESTÁNDARES
CORREGIDAS
100 1596 1, 023
No se corrigió el 100 de las ocurrencias de las condiciones Subestandares ,
llegando a cubrir solo el 65% del total de ocurrencias.
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Inspecciones de Seguridad
Se ha evidenciado poco compromiso de las áreas Inspeccionadas, al no realizar el
levantamiento al 100% de las Observaciones identificadas por parte de las áreas
Como objetivos para el año 2014, dentro del Programa Anual podemos destacar la
ejecución de un Programa acorde al departamento, como el considerar áreas de
alto, mediano y bajo riesgo según prioridad para realizar inspecciones de seguridad
en cumplimiento de las Normativas Vigentes.
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Capacitaciones de Seguridad
En los programas de Capacitación y de Inducción impartidos por el Departamento
de Seguridad y Salud Ocupacional no se registraron deficiencias; en cuanto a los
logros, se consiguió amplia difusión de aspectos generales y específicos de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Se realizó 1260 horas hombre capacitadas en temas de Seguridad y Salud
Ocupacional en Mina y San Nicolás, capacitando a 20 grupos de trabajo en San
Nicolás - San Juan y 42 grupos de trabajo en Mina.
Se realizó inducción a 5284 trabajadores nuevos, 424 de estos trabajadores de
Shougang Hierro Perú.
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Capacitaciones de Seguridad
Se realizara la capacitación efectiva a los brigadistas mediante una empresa
externa especialista en el rubro, también se continuara con el programa
desarrollado por el departamento considerando temas acordes y el tiempo
necesario para ser impartido a todo el personal de Shougang Hierro Perú.
Como objetivos para el Año 2014, podemos evidenciar la obtención de una mejor
respuesta de la Supervisión de Línea y de la Supervisión Administrativa Superior,
en cuanto al Uso de la Nueva Guía para Charlas de Cinco Minutos, dando mejor
alcance de diversos temas para sus sensibilizaciones.
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Salud Ocupacional
Los Programas de Salud Ocupacional a cargo de la Gerencia de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, registraron deficiencias leves descritas en el Anexo
No. 4, del presente numeral; en cuanto se refiere a los logros, se cumplió con la
realización de Evaluaciones de ruido por sonometría y dosimetría, evaluaciones de
partículas respirables, evaluaciones de niveles de iluminación, evaluaciones de
factores de riesgo disergonómico, evaluaciones de exposición a
temperatura/vibraciones. Cumpliendo al 100 % los monitoreos programados.
Respecto a los objetivos para el año 2 014, nos hemos propuesto prevenir y
controlar las enfermedades relacionadas con el trabajo y las enfermedades
comunes; a través de la identificación de peligros y control de riesgos, brindando
asistencia médica oportuna, manteniendo ambientes de trabajo saludables y
promoviendo el más alto grado de bienestar físico y mental entre los trabajadores
de la Empresa.
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Costos y Presupuestos
En el Ejercicio Anual 2013, se desarrolló el presupuesto destinado a atender todas
las necesidades operativas y de Gestión de la Gerencia de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente; dicho presupuesto no evidenció mayor deficiencia y
uno de sus principales logros radica en el Equitativo Manejo de todos sus
Elementos de Costos.
Pudiendo calificar como uno de los principales objetivos para el año 2014; el hecho
de gestionar el incremento del monto del Elemento de Costos No. 899 (CONTRATO
DE SERVICIOS).
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Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
IMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
En el año 2013, se ha realizado la actualización e implementación (precisamente en
revisión y/o aprobación) de los Procedimientos de Seguridad con el objetivo de mejorar
la Gestión de Seguridad. Así como la recopilación en el departamento de todos los
procedimientos Operativos e implementación de una guía de búsqueda rápida de todo el
compendio de 717 procedimientos en las áreas de San Nicolás y Mina.
AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS 2013:
En todo el año 2013, la Instalación Portuaria ha sido objeto de una gran cantidad de
Auditorías, en todo momento la Gerencia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, a través del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional, ha participado
activamente en los procesos, los cuales han sido en todos sus casos exitosos; es decir,
se han mantenido las Certificaciones.
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Implementación en el
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Incrementar la fuerza laboral de la Gerencia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente; comparando con otras empresas Mineras, el staff de los ingenieros de
Seguridad llegan como mínimo 15 profesionales, para ello RRHH deberá contratarlos a
la brevedad a fin de cumplir con los objetivos de la entidad.
Para el proyecto de ampliación de Operaciones es de importancia el contar como
mínimo con tres (03) Ingenieros de seguridad con experiencia comprobada para el mejor
seguimiento de las diferentes actividades de preparación, construcción, gestión de
personal, gestión de seguridad de las empresas contratistas que realizaran actividades
consideradas de alto riesgo.y en donde se evidencian en otras empresas mineras las
mayor probabilidad de Ocurrencia de accidentes mortales.
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Implementación en el
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Se debe tercerizar todo el proceso de Inducción y Orientación Básica-Anexo 14 y anexo
14-B, para nuestra Titular y Empresas Contratistas Mineras y de Actividades Conexas
así como exigir a la contratista que su personal sea capacitado en diferentes trabajos de
Alto Riesgo, en especial el de 14ª.
La responsabilidad de este proceso de inducción de estas charlas 14B lo estaba
asumiendo la Gerencia de Ingeniería, solo para aquellos contratistas que pertenecen a
dicha Gerencia.
La cobertura de estás charlas es a todos los contratistas de empresa y no solo a un
grupo, se requiere ampliar su cobertura para todas las gerencias Operativas y así poder
destinar mejor los recursos humanos del departamento.
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Implementación en el
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Incrementar (01) Inspector de Seguridad netamente para el área de San Nicolás y Juan,
en el primer turno, los cuales a su vez deberán de contar con movilidad adecuada y así
poder realizar una mejor Supervisión a nivel de Campo de las diferentes Instalaciones.
Así se podría detectar y corregir un mayor número de actos y condiciones sub-
estándares que podrían originar Incidentes, Accidentes y/o Siniestros.
implementación de Procedimientos Operativos y de Seguridad, actualmente en
ejecución, así se tendrá un mayor orden en la aplicación y uso de las herramientas de
gestión, Equipos de Protección Personal (EPP), Permisos Escritos para Trabajos de Alto
Riesgo (PETAR) y otros, por parte de los trabajadores de SHP, Empresas Contratistas y
de Actividades Conexas.
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Mejora Continua
Se continuara con la implementación del Sistema Integrado de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional para eliminar o minimizar los riesgos para nuestros trabajadores y
socios estratégicos que pudieran estar expuestos a riesgos de Seguridad y la Salud
Ocupacional, relacionados con sus actividades.
Terminar la actualización del reglamento de tránsito y complementar la gestión de
conductores con el procedimiento para obtención de la autorización de manejo Interno
en Shougang Hierro Perú.
Implementar la realización de Estándares de Gestión y de Operación a todo nivel de la
empresa para continuar promoviendo un ambiente de trabajo seguro y saludable para
nuestros trabajadores y socios estratégicos, controlando los riesgos en todas nuestras
actividades
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Mejora Continua
Mantener actualizados el Reglamento Interno de Seguridad, los Procedimientos Escritos
de Trabajo Seguro (PETS); además desarrollar la estrategia de seguimiento, para
verificar su estricto cumplimiento en cada una de las Dependencias de la Empresa,
adoptando oportunamente las acciones correctivas de las deficiencias detectadas.
Fomentar que todo el personal que labora en las instalaciones de la Empresa cuente
con el conocimiento y capacitación constante, de tal manera que todos los trabajadores
cumplan en forma consciente y estricta los Reglamentos y Normas de Seguridad en sus
acciones laborales diarias.
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Mejora Continua
Se continuara con la implementación del Sistema Integrado de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional para eliminar o minimizar los riesgos para nuestros trabajadores y
socios estratégicos que pudieran estar expuestos a riesgos de Seguridad y la Salud
Ocupacional, relacionados con sus actividades.
Terminar la actualización del reglamento de tránsito y complementar la gestión de
conductores con el procedimiento para obtención de la autorización de manejo Interno
en SHP.
Implementar la realización de Estándares de Gestión y de Operación a todo nivel de la
empresa para continuar promoviendo un ambiente de trabajo seguro y saludable para
nuestros trabajadores y socios estratégicos, controlando los riesgos en todas nuestras
actividades
