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LA LICITACIÓN ABREVIADA LA / AV
Licdo. Rubén D. García Paredes. Abogado
Unidad de Contrataciones Publicas - Asamblea Nacional de Panamá 2004-2005
Asesor de Contrataciones – MIDES 2006
Asistente de Magistrado del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas 2007 a 2013
Secretario General 2014-2015
[email protected] 507-62003449
LICITACIÓN ABREVIADA: Artículo 48 del Texto Único de la Ley 22 de 2006 ordenado por el artículo 44 de la Ley 48 de 10 de mayo de 2011.
• Procedimiento de selección y adjudicación según la modalidad: • El menor precio (LA) o (Procedimiento de la Licitación Pública).• La mayor ponderación (AV) (Proc. de Licitación por Mejor
Valor).• Siempre que se cumpla con todos los requisitos y aspectos
técnicos exigidos en el pliego de cargos.• Utiliza Comisión Verificadora / Evaluadora integrada por
Profesionales Idóneos relacionados al objeto de la contratación.
BASE LEGAL
La Convocatoria se publicará en el Sistema Electrónico de La Convocatoria se publicará en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas denominado Contrataciones Públicas denominado www.panamacompra.gob.pa con con las siguientes antelaciones:las siguientes antelaciones:
No – de 3 dh si el Acto es menor a 3 millones de Balboas,No – de 3 dh si el Acto es menor a 3 millones de Balboas,No – de 5 dh si el Acto excede los 3 millones de Balboas.No – de 5 dh si el Acto excede los 3 millones de Balboas.
¿CUÁNDO SE PODRÁ UTILIZAR?
Cuando el objeto responda a la necesidad de satisfacer el interés social, un estado de urgencia y se requiera que se efectúe en menor término.
Cuando el monto de la contratación sea superior a los treinta mil balboas (B/.30,000.00).
El representante legal lo deberá justificar en la respectiva convocatoria. Resolución motivada.
Cuando el objeto responda a la necesidad de satisfacer el interés social, un estado de urgencia y se requiera que se efectúe en menor término.
Cuando el monto de la contratación sea superior a los treinta mil balboas (B/.30,000.00).
El representante legal lo deberá justificar en la respectiva convocatoria. Resolución motivada.
REGLAS DE LA LICITACIÓN ABREVIADA POR MENOR PRECIO (LA)
Acto De Recibo de Propuestas.
Acto de Apertura.
Acto de rechazo por Fianza de Propuesta con vigencias y montos
distintos al Pliego de Cargos.
Acción de Reclamo, hasta el día hábil siguiente. DGCP 3 días.
Acta de Recibo de Propuestas, con firmas y Publicación.
Remisión a Comisión Verificadora.
Aclaraciones.
Procedimiento de verificación Sólo verifica la propuesta de precio más
bajo.
Termino “No + de 5” y Prórroga. “3”
Publicación del Informe x 2 días en SEPC. Recomendando la
adjudicación o la declaratoria de desierto.
Comentarios y Objeciones dentro del mismo término.
Acción de Reclamo, hasta el día hábil siguiente. DGCP 3 días.
En caso de 1 solo proponente, puede adjudicarse a ese si
el precio es conveniente para el Estado.
Resolución de Adjudicación, motivada, en base a la
recomendación de la Comisión.
Resolución Motivada, notificada1 día en el portal
electrónico.
Recurrible ante el TAdeCP durante 5 dH siguientes a la
notificación, mediante Recurso de Impugnación con Fianza
de Impugnación de 15%.
Pliego de Cargos, Especificaciones Técnicas, Requisitos Obl.Pliego de Cargos, Especificaciones Técnicas, Requisitos Obl.
Reunión Previa y homologación obligatoria si la cuantía del Acto Reunión Previa y homologación obligatoria si la cuantía del Acto
excede los B/.3,000,000.00excede los B/.3,000,000.00
Si la cuantía es menor queda a criterio de la Entidad.Si la cuantía es menor queda a criterio de la Entidad.
Adendas.Adendas.
Objeto Contractual. Objeto Contractual.
Precio Estimado.Precio Estimado.
Márgenes de riesgocidad y onerosidad.Márgenes de riesgocidad y onerosidad.
Monto de la Fianza de Propuesta 10% del monto de la propuesta.Monto de la Fianza de Propuesta 10% del monto de la propuesta.
Partidas presupuestarias, vigencias.Partidas presupuestarias, vigencias.
Comisión Evaluadora T5 / P3.Comisión Evaluadora T5 / P3.
Se adjudica a quien obtenga como mínimo el 80%.Se adjudica a quien obtenga como mínimo el 80%.
REGLAS DE LA LICITACIÓN AVREVIADA POR MEJOR VALOR (AV)
CELEBRACIÓN DEL CELEBRACIÓN DEL ACTOACTO
I Acto de Recibo de propuestas.
En un solo sobre que debe incluir: 1.Formulario de Propuesta, Especificaciones Técnicas, documentos solicitados en el Pliego de Cargos.2.Precio calculando los impuestos aplicables. Art 62 D.E.366-2006 (Presunción de Impuestos).3.Fianza de Propuesta 10% del valor de la propuesta.
II Acto de Apertura de Propuestas (Se abren todas):
Verificación de la Vigencia y monto de la Fianza de Propuesta.
En caso de Rechazo de Fianza… A. Reclamo, término 1 dh, DGCP –Término
3dh
Se remiten las Propuestas a la Comisión Evaluadora:
Verificación del Cumplimiento de Requisitos obligatorios exigidos en el
Pliego de Cargos. Las que pasan son ponderadas, las que no son
descalificadas.
Evaluación de las propuestas técnicas: Ponderación a cada propuesta. Se
asignan puntajes a elementos administrativos, técnicos, económicos y
financieros y se suman para obtener al mayor puntaje que otorga la
adjudicación. La Comisión Evaluadora No puede recomendar.
I Acto de Recibo de propuestas.
En un solo sobre que debe incluir: 1.Formulario de Propuesta, Especificaciones Técnicas, documentos solicitados en el Pliego de Cargos.2.Precio calculando los impuestos aplicables. Art 62 D.E.366-2006 (Presunción de Impuestos).3.Fianza de Propuesta 10% del valor de la propuesta.
II Acto de Apertura de Propuestas (Se abren todas):
Verificación de la Vigencia y monto de la Fianza de Propuesta.
En caso de Rechazo de Fianza… A. Reclamo, término 1 dh, DGCP –Término
3dh
Se remiten las Propuestas a la Comisión Evaluadora:
Verificación del Cumplimiento de Requisitos obligatorios exigidos en el
Pliego de Cargos. Las que pasan son ponderadas, las que no son
descalificadas.
Evaluación de las propuestas técnicas: Ponderación a cada propuesta. Se
asignan puntajes a elementos administrativos, técnicos, económicos y
financieros y se suman para obtener al mayor puntaje que otorga la
adjudicación. La Comisión Evaluadora No puede recomendar.
Publicación del Informe x 2 días en www.panamacompra.gob.pa
Comentarios y Objeciones dentro del mismo término.
Acción de Reclamo, ante la DGCP 1dh /3dh para fallar.
El Jefe de la Entidad o el funcionario que el delegue Adjudicará el Acto
mediante Resolución Motivada, en base a:
La Ponderación más alta que refleje el Informe de la Comisión Evaluadora, el
cual no puede ser menor del 80% de la ponderación.
En caso de 1 solo proponente, puede adjudicarse a ese si el precio es
conveniente para el Estado o la ponderación sea por el mínimo de 80%.
Notificación x1 dh, recurrible x 5 dh ante el TAdeCP. Con Fianza de
Impugnación 15%.
Publicación del Informe x 2 días en www.panamacompra.gob.pa
Comentarios y Objeciones dentro del mismo término.
Acción de Reclamo, ante la DGCP 1dh /3dh para fallar.
El Jefe de la Entidad o el funcionario que el delegue Adjudicará el Acto
mediante Resolución Motivada, en base a:
La Ponderación más alta que refleje el Informe de la Comisión Evaluadora, el
cual no puede ser menor del 80% de la ponderación.
En caso de 1 solo proponente, puede adjudicarse a ese si el precio es
conveniente para el Estado o la ponderación sea por el mínimo de 80%.
Notificación x 5 días, recurrible ante el TAdeCP. Con Fianza de Impugnación
15%.
