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INTRODUCCIÓN AL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
USMP - FACULTAD DE DERECHO
CURSO: DERECHO LABORAL 2
PROFESOR: CARLOS M. CARDÓ
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REUNIÓN, ASOCIACIÓN, COALICIÓN Y SINDICATO
ES NECESARIO REFERIRNOS A LOS DERECHOS PARALELOS AL DE SINDICACIÓN
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i. DERECHO DE REUNIÓN
“LA REUNIÓN ES UN AGRUPAMIENTO MOMENTÁNEO DE PERSONAS, CONSITUIDO PARA PENSAR CONJUNTAMENTE O DEBATIR
IDEAS U OPINIONES O CONCERTAR LA DEFENSA DE INTERESES.”
(MARIO DE LA CUEVA, RESUMIENDO LAS DEFINICIONES DE MAURICE HAURIOU Y DE GEORGES BURDEAU)
EL SER MOMENTÁNEO ES LO QUE DISTINGUE
LA REUNIÓN DE LA ASOCIACIÓN.
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i. DERECHO DE REUNIÓN
ES UN DERECHO POLÍTICO DE LOS SERES HUMANOS FRENTE AL ESTADO QUE, ANTES, LO PROHIBIÓ O
CONTROLÓ.
ES UN DERECHO PÚBLICO SUBJETIVO QUE LE
IMPONE AL ESTADO UN DEJAR-HACER.
ES EL ANTECEDENTE NECESARIO DEL DERECHO
DE ASOCIACIÓN.
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ii. DERECHO DE ASOCIACIÓN
ES OTRA CONQUISTA DE
QUIENES LUCHARON POR LA LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE ASOCIACIÓN.
EVOLUCIÓN SEMEJANTE A LA DEL DERECHO DE
REUNIÓN.
LA ASOCIACIÓN ES UNA UNIÓN
PERMANENTE DE PERSONAS. SE
CREA PARA DURAR.
NUNCA SE PROPONEN OBTENER NI
REPARTIR GANANCIAS.
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ii. DERECHO DE ASOCIACIÓN
ES UN DERECHO POLÍTICO O DERECHO PÚBLICO SUBJETIVO QUE IMPONE AL ESTADO UN DEJAR-HACER A LAS PERSONAS.
ES INHERENTE A LA DEMOCRACIA.
SON TITULARES DEL DERECHO, TANTO LAS PERSONAS NATURALES PARA LA CREACIÓN MISMA DEL GRUPO, CUANTO LA ASOCIACIÓN YA FORMADA.
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iii. LIBERTAD DE COALICIÓN
COALICIÓN ES EL ACUERDO TEMPORAL DE UN GRUPO DE TRABAJADORES PARA LA DEFENSA DE SU INTERESES COMUNES Y CESA UNA VEZ SATISFECHO ESE INTERÉS O CUANDO SE REVELA DE IMPOSIBLE REALIZACIÓN.
ES UN ANTECEDENTE NECESARIO DE LA HUELGA Y DE LA ASOCIACIÓN SINDICAL O SINDICATO.
PUEDE DESEMBOCAR EN UN HUELGA O EN UNA UNIÓN PERMANENTE.
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iiii. ASOCIACIONES SINDICALES: TRES POSICIONES
1. EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL ES
UNA APLICACIÓN DEL DERECHO GENERAL DE
ASOCIACIÓN.
2. EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL ES DISTINTO DEL DERECHO
GENERAL DE ASOCIACIÓN.
3. EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL Y EL
DERECHO GENERAL DE ASOCIACIÓN SON
DISTINTOS, PERO AMBOS POSEEN COMO
FUNDAMENTO ÚLTIMO, LA NATURALEZA SOCIAL DEL
SER HUMANO.
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1. EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL ES UNA APLICACIÓN DEL DERECHO GENERAL DE ASOCIACIÓN (WALTER KASKEL)
CONCEPCIÓN INDIVIDUALISTA O JUS PRIVATISTA DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN
SINDICAL.
POSICIÓN ASUMIDA POR WALTER KASKEL EN 1928, DEFEDIENDO LA POSIBILIDAD DE
SUSPENDER POR CAUSA GRAVE LOS DERECHOS INDIVIDUALES DE LA PERSONA
E INCLUIR EN DICHA SUSPENSÓN AL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL, NO
OBSTANTE ESTAR REGULADAS POR DISPOSICIONES DIFERENTES.
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2. EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL ES DISTINTO DEL DERECHO GENERAL DE ASOCIACIÓN (ALFRED HUEK Y HANS CARL NIPPERDEY)
HISTORIA: CUANDO LAS CONSTITUCIONES
GARANTIZABAN LA EXISTENCIA DE LA ASOCIACIÓN, LA
LEGISLACIÓN PENALIZABA LAS COALICIONES Y ASOCIACIONES
SINDICALES.
LA ASOCIACION GENERAL SE REFIERE A TODOS LOS FINES
HUMANOS (POLÍTICOS, CULTURALES, DEPORTIVOS,
ETC.), EN CAMBIO LA LIBERTAD SINDICAL SE OCUPA DE UNA
LIBERTAD CONCRETA (EL ESTUDIO, DEFRENSA Y
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO).
LA LIBERTAD GENERAL DE ASOCIACIÓN ES UN DERECHO
CONTRA EL PODER PÚBLICO, EN CAMBIO LA LIBERTAD SINDICAL ES EL DERECHO DE UNA CLASE
SOCIAL CONTRA OTRA.
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3. SIENDO DERECHOS DISTINTOS, SU FUNDAMENTO COMÚN ES LA NATURALEZA SOCIAL DEL SER HUMANOLIBERTAD GENERAL DE ASOCIACIÓN LIBERTAD DE ASOCIACIÓN SINDICAL
PRODUCTO DE LA FILOSOFÍA SOCIAL, POLÍTICA Y JURÍDICA QUE INSPIRÓ LAS DECLARACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS.
PRODUCTO DE LA INJUSTICIA HUMANA REFLEJADA EN LAS RELACIONES DE TRABAJO.
LIBERTAD FRENTE AL ESTADO. DERECHO DE LOS TRABAJADORES PARA IMPONERLE AL CAPITAL LA IGUALDAD JURÍDICA EN LA FIJACIÓN DE CONDICIONES DE TRABAJO.
IMPONE AL ESTADO EL DEBER DE DEJAR-HACER. IMPONE UN TRIPLE DEBER: a) (AL ESTADO) DEJAR-HACER Y NO OBSTRUIR, b) (AL PATRÓN) NEGOCIAR, c) (AL PATRÓN) CELEBRAR CONVENIOS.
ES UN DERECHO DE TODAS LAS PERSONAS. ES UN DERECHO CONQUISTADO POR EL PROLETARIADO PARA LA CLASE TRABAJADORA.
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ORÍGENES: - EL DERECHO DEL TRABAJO NACE COLECTIVO- EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO ES PRODUCTO DE LA SOCIEDAD INDUSTRIAL MODERNA
EL ORIGEN DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO ES EL ORIGEN DE SUS INSTITUTOS: 1) DEL SINDICATO, 2) DE LA HUELGA Y 3) DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
• REVOLUCIÓN FRANCESA: REVOLUCIÓN DE LAS IDEAS, DEL PENSAMIENTO.
• REVOLUCIÓN INDUSTRIAL: REVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN.
PROCESO FORMATIVO VINCULADO A LAS DOS REVOLUCIONES QUE MARCAN EL COMIENZO DEL DERECHO COLECTIVO QUE LUEGO DARÁ ORIGEN AL DERECHO DEL TRABAJO:
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SOCIEDAD INDUSTRIAL MODERNA
EL DERECHO DE PROPIEDAD PRIVADA Y LA REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL DIVIDIERON A LOS HOMBRES EN DOS CLASES
OPUESTAS, TRABAJADORES Y BURGUESES O “LOS QUE TIENEN”
Y “LOS QUE NO TIENEN”.
EL SIDICALISMO SE PRESENTA COMO EL
EJÉRCITO PROLETARIO QUE IRÍA A LA LUCHA PRIMERO POR EXISTIR Y, LUEGO, POR MEJORES CONDICIONES DE
VIDA.
A LIBERTAD SINDICAL FUE LA GARANTÍA DE LA CLASE
QUE SUFRÍA INJUSTICIA CONTRA SUS
EXPLOTADORES.
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CUANDO EL DERECHO CIVIL PERDIÓ EL CONTROL DE ESTA NUEVA REALIDAD:SURGIÓ ESA “FUERZA” QUE SE OPUSO POR LA VÍA DE LOS HECHOS Y QUE LUEGO SERÍA RECONOCIDA POR EL DERECHO.
NÓTESE QUE PRIMERO APARECEN LA AGRUPACIÓN Y LA HUELGA Y, SÓLO DESPUÉS, SE DESARROLLA LA IDEA DE DESIGUALDAD JURÍDICA, PARA EQUILIBRAR A LAS PARTES DE LA RELACIÓN DE TRABAJO.
CON TALES ANTECEDENTES, NACE EL DERECHO DEL TRABAJO.
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Qué fue primero: la ley o el sindicato?
“MUCHAS SON, EN FIN, LAS COSAS QUE EL SINDICATO PUEDE NECESITAR, PERO
DE LO QUE SEGURAMENTE PUEDEN PRESCINDIR ES DE UNA LEY QUE LES DIGA LO QUE TIENEN QUE HACER.”
(HUMBERTO ROMAGNOLI)
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ETAPAS DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN
1ª. REPRESIÓN
2ª. TOLERANCIA
3ª. RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN
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1ª. REPRESIÓN
EDICTO DE TURGOT SUPRIME EL REGIMEN
CORPORATIVO(1776)
(3/1791)LEY d’ ALLARDE
CONSAGRA LA LIBERTAD DE TRABAJO
LEY LE CHAPELLIER PROHIBE LA
RECONSITUCIÓN DE CORPORACIONES
(6/1791)
(1810-1947)CÓDIGO PENAL
PENALIZA LA COALICIÓN Y ASOCIACIÓN DE MÁS
DE 20 PERSONAS.
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“RAZONES” DE LA NEGACIÓN DE LAS ASOCIACIONES
IDEOLOGÍA INDIVIDUALISTA: LA PERTENENCIA A UNA O VARIAS ASOCIACIONES ES UN OBSTÁCULO AL LIBRE JUEGO DE
LA LIBERTAD INDIVIDUAL (i.e. LAS ÓRDENES RELIGIOSAS).
LIBERALISMO ECONÓMICO DE LA BURGUESÍA: LAS CORPORACIONES Y ASOCIACIONES DE COMPAÑEROS SON UNA BARRERA AL
DESENVOLVIMIENTO NATURAL DEL MERCADO.
TEMOR POLÍTICO: LOS GOBIERNOS BURGUESES TEMÍAN A LA INFLUENCIA CRECIENTE DE LAS UNIONES DE
LOS HOMBRES.
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2ª. TOLERANCIA
FRUTO DEL “HUMANITARISMO” SURGIDO COMO REACCIÓN ANTE LAS ESCALOFRIANTES CONDICIONES DE TRABAJO RELATADAS, POR EJEMPLO, EN EL “INFORME DE LOUIS VILARMÉ” (EN FÁBRICAS DE LANA ALGODÓN Y SEDA, 1840).• PROMEDIO DE VIDA EN EDADES MUY TEMPRANAS. • SE COMIENZA A HABLAR DE PAUPERISMO Y DE CUESTIÓN SOCIAL. • COMIENZAN A DESAPARECER ALGUNAS DE LAS NORMAS DEL PERÍODO
REPRESOR. • HACIA 1884 SE DA UN RECONOCIMIENTO LEGAL.
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3ª. RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN
SE ENTIENDE QUE LA UNIÓN DE TRABAJADORES ES NECESARIA
PARA LOGRAR UN EQUILIBRIO DE PODERES
SE ENTIENDE QUE EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO ES INEVITABLE E
IMPORTANTE
LA IDEA DE HUMANIDAD SE TRASLADA AL DERECHO Y SE
CONVIERTE EN SUSTENTO ÉTICO DEL DERECHO DEL TRABAJO.
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¿CON QUÉ FINALIDAD SURGE EL MOVIMIENTO OBRERO?
NACE COMO INTRUMENTO DE LUCHA DE LA CLASE TRABAJADORA EN CONTRA DEL CAPITAL CON UNA
FINALIDAD DE MÚLTIPLES MATICES:
CONQUISTAR SU DERECHO A LA EXISTENCIA.
ROMPER CON EL PRINCIPIO SEGÚN EL CUAL TODA CONTROVERSIA
DEBÍA SOMETERSE AL CONOCIMIENTO Y DECISIÓN DE
LOS TRIBUNALES.
SUPERAR LA CONCEPCIÓN DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
DE SERVICIOS.
IMPONER LA FIJACIÓN BILATERAL DE CONDICIONES DE TRABAJO
PARA TODAS LAS PERSONAS DE UN GREMIO, EMPRESA O RAMA DE
ACTIVIDAD.
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MOVIMIENTO OBRERO Y ORDEN JURÍDICO
EL MOVIMIENTO OBRERO NO SE MOVIÓ DENTRO DEL ORDEN JURÍDICO ESTATAL, SINO EN
CONTRA DE ÉL PORQUE FUE UNA LUCHA POR UN DERECHO
NUEVO.
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POLÍTICA Y DEREHO COLECTIVO DEL TRABAJO
SE TRATA DE UN DERECHO NUEVO Y POLÉMICO, DENTRO DE UN
CONCEPTO NUEVO, COMO LO SON TODAS LAS IDEAS DEL DERECHO
DEL TRABAJO.
“ES EL ESTATUO DE UNA CLASE SOCIAL QUE BUSCA GARANTIZAR
LA CREACIÓN, EXISTENCIA Y ACCIÓN LIBRE DE LAS
ASOCIACIONES DE TRABAJADORES PARA LA CONQUISTA DEL
BIENESTAR PRESENTE Y FUTURO DE SUS MIEMBROS Y DE UNA
SOCIEDAD NUEVA EN EL MAÑANA, QUE SERÁ LA
REPÚBLICA DEL TRABAJO.” (MARIO DE LA CUEVA)
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DEFINICIÓN“EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO ES EL NÚCLEO DE NORMAS QUE REGULA EL CONJUNTO DEL PERSONAL DE LA EMPRESA, ORGANIZADO O NO; LA FORMACIÓN Y LAS FUNCIONES DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES DE TRABAJADORES Y PATRONOS, SUS RELACIONES, SU POSICIÓN FRENTE AL ESTADO Y LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO” (Plá Rodríguez, 1999, 7)
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CARACTERES PROPIOSA. ES UN DERECHO QUE ATAÑE A GRUPOS SOCIALES.
B. CONSTITUYE UN CORRECTIVO DE LA SITUACIÓN DE INFERIORIDAD DEL TRABAJADOR FRENTE AL EMPLEADOR Y PERSIGUE LOGRAR EL EQUILIBRIO COLOCÁNDOLOS EN IGUALDAD PARA LA CONCERTACIÓN DE CONDICIONES QUE DEBE RESPETAR EL CONTRATO DE TRABAJO.
C. ACEPTA LA LICITUD DEL EMPLEO DE MEDIOS DE ACCIÓN DIRECTA.
D. PROCURA LA SOLUCIÓN PACÍFICA ENTRE LOS TRABAJADORES Y EMPLEADORES DE LOS CONFLICTOS DE INTERESES COLECTIVOS Y, POR LO TANTO, LA CONSECUCIÓN DE CIERTO ESTADO DE PAZ LABORAL.
E. RECONOCE LA EXISTENCIA DE UNA NUEVA FUENTE DEL DERECHO, DADO QUE LOS PROPIOS INTERESADOS TIENEN LA POSIBILIDAD, POR LA VÍA DEL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO, DE CREACIÓN DE DERECHO OBJETIVO.
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EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO ES TRIANGULAR
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DIFERENCIAS CON EL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO
1º. POR LOS SUJETOS
2º. POR SU CONTENIDO
3º. POR SUS CONFLICTOS
4º. POR SU FINALIDAD
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POR LOS SUJETOS
EN LA RELACIÓN INDIVIDUAL, SON
SUJETOS EL TRABAJADOR Y EL EMPLEADOR, SEA ESTE ULTIMO UNA
PERSONA NATURAL O JURÍDICA.
EN LAS RELACIONES COLECTIVAS, UNA DE
LAS PARTES ES SIEMPRE UN GRUPO DE TRABAJADORESN QUE ACTUA COMO REPRESENTANTE DE UNA COMUNIDAD
DEFINIDA DE INTERESES. EL OTRO
SUJET ES UN EMPLEADOR O UNA
ASOCIACIÓN DE EMPLEADORES.
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POR SU CONTENIDO
LA RELACIÓN INDIVIDUAL ES ESENCIALMENTE CONTRACTUAL.
EMPLEADOR Y TRABAJADOR CONTRAEN OBLIGACIONES
RECÍPORCAS.
LA RELACIÓN COLECTIVA CONSISTE EN UNA SERIE DE COMPROMISOS Y MEDIOS
ENCAMINADOS A LA FIJACIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO. EL CONVENIO COLECTIVO ES EL MARCO POR EL QUE HAN DE PASAR LOS CONTRATOS INDIVIDUALES
CELEBRADOS O QUE SE CELEBREN ENTRE LAS PARTES POR ÉL VINCULADAS.
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POR SUS CONFLICTOS
EL CONFLICTO INDIVIDUAL TIENE EN
VISTA LA TUTELA DE UN INTERÉS CONCRETO DEL INDIVIDUO O DE VARIOS
INDIVIDUOS QUE ACTÚAN
CONTEMPORÁNEA Y ACUMULATIVAMENTE
CONTRA EL MISMO PATRONO. LA ESENCIA DE LA CUESTIÓN NO
VARÍA POR EL NÚMERO DE SUJETOS QUE LA
PROMUEVAN.
EN EL CONFLICTO COLECTIVO ESTÁN EN
JUEGO INTERESES ABSTRACTOS DE
CATEGORÍA, EMPRESA, PROFESIÓN O
ACTIVIDAD. SON ESENCIALENTE
ECONÓMICOS PUESTO QUE EL CONFLICTO
RESIDE EN EL HECHO DE QUE UNA DE LAS PARTES PERSIGUE
MODIFICAR EL DERECHO VIGENTE O CREAR UNO
NUEVO.
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POR SU FINALIDAD
LA FINALIDAD DE LA RELACIÓN INDIVIDUAL ES UN INTERCAMBIO ECONÓMICO DE TRABAJO POR SALARIO.
LA FINALIDAD DE LAS RELACIONES COLECTIVAS ES ESECIALMENTE NORMATIVA.
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PRINCIPIOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
SUBSIDIARIEDAD
AUTONOMIA COLECTIVA
LIBERTAD SINDICAL
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SUBSIDIARIEDAD
SE REFIERE A LA NECESIDAD DE QUE DETERMINADAS CUESTIONES SEAN MANEJADAS POR LAS COMUNIDADES
INFERIORES, MIENTRAS QUE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES SUPERIORES DEBEN COLABORAR EN ESA FUNCIÓN E INTERVENIR SÓLO EN CASO DE QUE EXCEDA
LA CAPACIDAD O COMPETENCIA DE LA COMUNIDAD INFERIOR.
SE MANIFIESTA EN:
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA. EL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO.
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AUTONOMÍA COLECTIVA
SUPONE EL DERECHO DE CONSTITUIR SINDICATOS Y REGIR SU DESTINO AUTÓNOMAMENTE DICTANDO SUS ESTATUTOS, ESTABLECIENDO SU PROPIO RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y DE ADMINISTRACIÓN.
FACULTA A DISCUTIR Y ACORDAR, CON EMPLEADORES Y ASOCIACIONES DE EMPLEADORES, CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO
FACULTA A PROMOVER ACCIONES DIRECTAS, COMO EL EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA.
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LIBERTAD SINDICAL
ESTÁ CONSTITUIDA POR EL CONJUNTO DE
DERECHOS Y GARANTÍAS QUE ACTÚAN TANTO EN EL PLANO INDIVIDUAL
COMO EN EL COLECTIVO. DEBE SER ENTENDIDA EN SU SENTIDO MÁS
AMPLIO.
A) LIBERTAD INDIVIDUAL:
CONSISTE EN LA POSIBILIDAD DEL TRABAJADOR DE AFILIARSE A UN
SINDICATO O DE NO HACERLO.
B) ASPECTO COLECTIVO: SE REFLEJA EN LA FACULTAD DELA
ASOCIACIÓN SINDICAL DE REGIR SU
FUNCIONAMIENTO EN FORMA AUTÓNOMA E INDEPENDIENTE DE LA
INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y DE LOS EMPLEADORES.
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FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚTRATADOS INTERNACIONALES
LEY
COSTUMBRE
JURISPRUDENCIA
CONVENIO COLECTIVO
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BIBLIOGRAFÍA
• “DERECHO COLECTIVO LABORAL, ASOCIACIONES Y CONVENIOS COLECTIVOS”, AMADEO ALLOCATI, EN “DERECHO COLECTIVO LABORAL; ASOCIACIONES PROFESIONALES Y CONVENIOS COLECTIVOS” EDICIONES DEPALMA, BUENOS AIRES, 1973.
• “EL NUEVO DERECHO MEXICANO DEL TRABAJO”, MARIO DE LA CUEVA, EDITORIAL PORRÚA S.A., MÉXICO, 1981.
• “LA LIBERTAD SINDICAL EN EL PERÚ: FUNDAMENTOS, ALCANCES Y REGULACIÓN”, ALFREDO VILLAVICENCIO, OIT/MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN DE ESPAÑA/PLADES/PUCP, 2010.
