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UNIVERSIDAD “FERMIN TORO”VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICASESCUELA DE DERECHO
DEMANDA CONTRA LA REPUBLICA y CONTRA EL ESTADO
Autor: Lcdo. Arusi Alvarez I.C.I. V-14591008SAIA D/ 2015A
BARQUISIMETO, Febrero 2016
Demanda contra La Republica
Su razón de ser:
Proteger en todo momento a los particulares
A través :De la instauración de acciones Judiciales
Evitando:Que se generen daños a los particulares
Origen:Orden Real de 9/06/1847, búsqueda de técnica e conciliación o transacción para los negocios contenciosos (Republica-particulares)
Demanda contra La Republica
Admisibilidad de la Demanda Contra el Estado
Se establece en el articulo 35 numero 3 de La Ley Orgánica de la jurisdicción Contencioso Administrativa (LOJCA-2010)
“La demanda se declarará inadmisible en los supuestos siguientes: (omissis) 3. Incumplimiento del procedimiento administrativo previo a las demandas contra la República, los estados, o contra los órganos o entes del Poder Público a los cuales la ley le atribuye tal prerrogativa...”.
Previa a la vía Judicial es indispensable agotar el antejuicio administrativo
Es una condición mediante la cual los particulares pueden solucionar sus controversias con la Administración Pública en sede gubernativa o administrativa, sin necesidad de acudir a los órganos judiciales, y que el ente administrativo tenga conocimiento de las acciones de las que podría ser objeto en su contra. (Msc. Moya E. s/f)
Definición:
CRITERIOS DOCTRINARIOS
Parte a beneficiar al particular, evitando procedemientos judiciales.
Es una Prerrogativa procesal de la Es una Prerrogativa procesal de la RepublicaRepublica
La autoridad administratva posee conocimiento de las acciones que pudire ser obejtoEsta en el ordenamiento juridicoEsta en el ordenamiento juridico
Dilata por los lapsos establecidos la posible sentencia en 2da. Instancia.
Sobre la NaturalezaSobre la Naturaleza
Defiende los Interes de la Republica
Demanda contra el Estado
Otros CRITERIOS DOCTRINARIOS
Razones para justificar al existencia del antejuicio administrativo.
Demanda contra La Republica
El Procedimiento Judicial:
Se inicia mediante el escrito de demanda que cumpla con el 340 CPC, el 19 prr. 6 LOTSJ.
Acción Admisión
Contencioso Administrativo
Dependerá de ante quien se interpone, como se señala en la competencia el tribunal, en todo caso si es ante la corte primera contencioso administrativa o la sala político administrativa tendrá un tribunal de sustanciación que se pronunciara de su admisibilidad. De ser ante un tribunal superior en lo civil y contencioso no existirá juzgado e sustanciación.
Tribunal Competente
Demanda contra el Estado
-10.000UT, Tribunal Superior en lo civil y Contencioso Administrativo
+10.000UT-70.000UT, Corte de lo contencioso administrativo el TSJ
+70.000UT. Sala Político Administrativa del TSJ
Siempre que su competencia no este
atribuida a otra autoridad
Requisitos
Art. 19 LOTSJ
Inadmisibilidad
Continuación…. El Procedimiento Judicial:
En la persona del Procurador General de al Republica. El alguacil consigna la citación de oficio, acompañada por el libelo. Dispone de 15 días hábiles al día siguiente de la citación e oficio.
Citación
Lapso Probatorio
Se rigen por el Procedimiento
Ordinario
Son admitidas cualquier medio de prueba del C.C. Del CPC y otra leyes de la Republica.
Contestación
Demanda contra el Estado
Considerando que la No contestación a la demanda o de las cuestiones previas no produce la confesión ficta, por el contrario general contradichas todo lo alegado
Admisión de Pruebas
Apelación sobre admisión de pruebas
Evacuación de Pruebas
Constitución de Tribunal de Asociados
Los Informes
Las Observaciones
Auto para mejor proveer
Sentencia
Ejecución de la Sentencia
El procedimiento en Segunda Instancia
Demanda contra El Estado
Definición.
Genera un Privilegio
Se caracterizan porque el resultado es una sentencia meramente declarativa, ya que no se impone una condena como sucede en los juicios entre particulares.
El Juez solo declara si existe el derecho que tiene el individuo contra el Estado.
Al ESTADO VENEZOLANO
NO es CONDENADO
Se obliga al Pago del derecho reconocido por vía administrativa, es decir, pasado los años en algunos casos lo que se gana es el restablecimiento de los derechos.
Clases de Responsabilidad
Para iniciar la demanda contra el Estado hay que determinar la Responsabilidad
-Precontractual: surge con la conducta previa a la celebración del contrato
-Contractual: surge de la violación de una obligación contractual (de mutua acuerdo9 contraída entre particular y el Estado.
Se determina la Responsabilidad cuando los Órganos del Estado, al ejercer sus funciones, causan daños a los particulares o a cosas de su propiedad. Siendo la sanción de carácter pecuniario.
-Extracontractual: Surge de una conducta de los órganos del Estado, en un acto o hecho legislativo, judicial o administrativo
Demanda contra El Estado
-Legislativa-Judicial-Administrativa
Un ejemplo de ello, es cuando el funcionario a cargo del ministerio del poder popular para la educación Universitaria ciencia y tecnología, niega un permiso no remunerado a un docente, el cual es amparado por el Convenio Colectivo vigente, que establece que es de obligatorio otorgamiento dicho permiso. Hay que acotar, que es indispensable que sea agotada la vía de antejuicio administrativo, para luego incoar la demanda contra el Estado, y determinar el daño que se causa, en este supuesto seria no poder ejercer un cargo de elección popular como una alcaldía, gobernación o curul en la AN.
Requisitos para que exista Responsabilidad
Daño Cierto
Relación de Causalidad
No exista deber jurídico
Que se viole un derecho subjetivo de un administrado por parte del Estado
Es decir que se prueba que la conducta del Estado Produjo ese daño
Que el daño no sea responsabilidad del administrado, (no deba soportarlo)
Administrado: Particular con quien el Estado querella.
Demanda contra El Estado
• FIN…
• GRACIAS POR SU ATENCION