DERECHO CONSTITUCIONAL MTRO. OSCAR EDWIN LÓPEZ ZIGA.

Apuntes de Constitucional

SOCIEDAD, ESTADO Y DERECHO

Que es una sociedad

Sociedad es un término que describe a un grupo de individuosmarcados por una cultura en común, un cierto folclore y criterioscompartidos que condicionan sus costumbres y estilo de vida yque se relacionan entre sí en el marco de una comunidad.Aunque las sociedades más desarrolladas son las humanas.

Cuales son los elementos que conforman una sociedad

• Estar constituidas por seres vivos (personas)

• Tener ubicación en una zona geográfica

• Estar organizados para fines específicos en pro de la sociedad

• Forma de comunicarse

LAS PERSONAS

Seres estructurados con dos elementos:

1.-Natural o material.

2.-Espiritual.

Su elemento natural es el que percibe a través de su cuerpo y lo hace semejante a los demás hombres, sin embargo su gran diferencia es la razón.

Espiritual

Este necesita ser elevado, hace posible que sus obras a través deltiempo permanezcan y tengan un sentido a través del tiempo, elhombre para trascender requiere de otros hombres paraproyectarse plenamente como un ser social. Esta agrupación queforma ya sea voluntariamente, por ser generoso o bueno o porser un hombre egoísta, es lo que va dar origen a una agrupaciónde hombres que genera la sociedad y que en realidad esproducto de la interacción dinámica.

• El hombre como ser dinámico todas las cosas las transforma y les da sentido, la sociedad es un producto cultural porque parte de la razón del hombre el vivir gregariamente, pero no como rebaño, sino con un sentido y fin propios que lo hace hacer cosas valiosas, con sentido y trascendencia eterna.

Por ello todo esto apunta para que se precise que la cedula primordial del derecho es el ser humano, quien a través de este proceso hace posible la permanencia del derecho y sus instituciones políticas.

El Estado Moderno

Para que existiera el Estado moderno tuvieron que pasar muchos siglos, por lo que una vez precisado lo que es el hombre y la sociedad se entrará a continuación del estudio de esta institución jurídico política.

LA EDAD MEDIA

• DIVINIDAD (el edo. Se explica como un punto de vista divino)

• RELIGIÓN

• CONVENCIONALISMOS

• MORAL

LOS FEUDOS

A partir de la caída del imperio romano, Europa tiene que amurallar sus pequeñas porciones de tierra, llamadas feudos, para protegerse de las invasiones bárbaras, en donde el señor feudal se constituye como el protector de los siervos, quienes a cambio de un pedazo de tierra y su seguridad le deben obediencia y el pago de parte de los productos de la tierra.

INTERCAMBIO COMERCIAL

EMERGE UNA CLASE SOCIAL NUEVA LA DE LOS COMERCIANTESQUIENES TIENEN EL CAPITAL MAS NO EL PODER. SE DAN CUENTADE SU PERMANENCIA EN LA TIERRA COMO PARTE DE UN GRUPOSOCIAL QUE LOS HACE DIFERENTES A OTRAS ORGANIZACIONESSOCIALES, LO QUE HACE POSIBLE EL SURGIMIENTO DEL ESTADOMODERNO.

MANDATO ORIGINARIO DE SOBERANIA COMO ATRIBUTO DEL ESTADO

• FRANCIA, ESPAÑA E INGLATERRA

LA EDAD MEDIA AL RENACIMIENTO.

Se habla del estado con la concepción moderna de la ciencia política. (El príncipe).

Se considera que la soberanía es indivisible absoluta y perpetua por lo que este atributo defenderá el absolutismo, ya que lo deposita en el rey único soberano.

Derecho y su relación con el estado y la sociedad

¿El derecho crea al Estado?

La sociedad es una comunidad teleológica (estudio del propósito o de los fines del algún objeto o algún ser), en cuanto que se forma o nace con la vista a un fin determinado.

En una comunidad

EL OBJETO ES UN HECHO que precede de las determinaciones de la inteligencia y voluntad humanas, y que actúa independientemente de ellas para crear una psiquis común inconsciente, sentimientos y estados psicológicos comunes y costumbres comunes.

En una sociedad

• EL OBJETO ES UNA TAREA A REALIZAR O UN FIN QUE ALCANZAR, el cual depende de las determinaciones de la inteligencia y voluntad humanas, estando precedido por la actividad (sea decisión o al menos consentimiento), de la razón de los individuos.

En el caso de la sociedad el objetivo y el elemento racional en la vidasocial emerge explícitamente y asume su función directriz.(norma o conjunto de normas e instrucciones que dirigen, guían u orientan una acción, una cosa y una persona).

Ahora bien, cuando una comunidad nacional toma o consiente unadecisión para organizarse políticamente, es decir, cuando suorganización política es el fin que persigue o que acepta, se convierteen una sociedad política.

Esta conversión opera bajo un orden jurídico que es el que establecesu estructura orgánica, de tal suerte que si la nación comunidad es deformación natural, la nación sociedad es de creación jurídica.

Una vez instituida por el Derecho la estructura política de lacomunidad nacional, (acto constituyente), la integración de losórganos de gobierno que forman jerárquicamente esa estructura seencomienda, dentro de los sistemas democráticos, a individuos quereúnan determinadas calidades, es decir a los ciudadanos, quecomponen un grupo dentro de la nación sin abarcar a toda ella.

• Cuando una estructura jurídico política comprende a toda una nación o varias comunidades nacionales que forman la población total asentada en un cierto territorio se origina un fenómeno que consiste en la formación de una persona moral que se llama Estado y el cual es la culminación de todo proceso evolutivo en el que encadenan sucesivamente diversos factores, mismos que se convierten en elementos constitutivos de la entidad estatal que los sintetiza en su ser y los comprende en su concepto.

• DE ELLO SE COLIGE QUE EL ESTADO NO PRODUCE AL DERECHO,SINO, QUE EL DERECHO CREA AL ESTADO COMO SUJETO MISMODOTANDOLO DE PERSONALIDAD Y QUE A SU VEZ EL DERECHO SEESTABLECE POR UN PODER GENERADO POR LA COMUNIDADNACIONAL EN PROSECUSIÓN DEL FIN QUE ESTRIBA ENORGANIZARSE O EN SER ORGANIZADA POLÍTICAMENTE.

Características de la norma

• Es general: la ley es para que todos la cumplan, es decir no hay leyes especiales; naturalmente para que ley se aplique en tal o cual forma a los hombres, las mujeres, los menores, los extranjeros, pero ello no quiere decir que existan leyes para una clase social o económica. Así pues, cada caso particular deberá encuadrarse en el precepto legal correspondiente, pero nunca de una manera arbitraria.

• Es obligatoria: la norma del derecho o norma jurídica es obligatoria, se diferencia de las otras (religiosas, morales, etc).

• Es bilateral: implica la existencia de dos acciones relacionadas por elmandato de la norma, de lo que deriva que ante a un obligado existeuna persona facultada para exigir el cumplimiento de la conducta. Sise cumple con la obligación el obligado tendrá la posibilidad deexigir sus derechos.

• Es heterónoma: se manifiesta en que el mandato es impuesto porun sujeto diferente del obligado, así tenemos que las normasjurídicas son impuestas a las personas por el poder del Estado, por loque la voluntad de quien debe cumplirlas es irrelevante para elEstado.

• Es coercitiva: consiste en la posibilidad de hacer cumplir laobligación que establece la norma aun en contra de la voluntad delobligado.

• Es sancionada: acto por medio del cual el Ejecutivo acepta oaprueba un proyecto de ley emitido por el congreso de la unión.

• Es promulgada: acto por el cual el ejecutivo da el reconocimientoformal de la ley

• Es publicada: es e acto de dar a conocer una ley por medio de losmedios adecuados DOF.

Concepto de derecho y elementos del derecho objetivo.

• Finalidad regir la conducta humana en la convivencia, y esteobjetivo solamente se alcanza a través de su eficacia, o sea,del grado de aplicación que efectivamente tengan.

• El contenido normativo es determinado en cada estructurapor los valores sociales y políticos predominantes, y éstos sonla síntesis de la dinámica social en la que los grupos másvigorosos hacen prevalecer una buena proporción de esosvalores, intereses e ideologías.

El objeto del Estudio del Derecho

• Es la norma y los ordenes normativos. Significa que debemosdesentrañar y comprender la naturaleza de las normasjurídicas y de los órdenes a los que pertenecen; la dinámicaque representa la producción normativa; los ámbitos personalespacial y temporal en los que se aplican; las causas queproducen o impiden su validez y su eficacia; las materias de laconducta humana reguladas y sus contenidos.

• Es la actividad científica que tiene que tiene como objeto elconocimiento de las normas y de los órdenes normativos através de los principios que determinan su naturaleza.

UNIDAD II

• Concepto y elementos del derecho objetivo • Concepto y caracteres del Derecho Constitucional • Carl Smith• Karl Loewenstein• García Pelayo• Ignacio Burgoa• Felipe Tena Ramírez• Daniel Moreno Díaz• Pablo Biscaretti• Linares Quintana• Mario de la Cueva• André Hauriou• Relación del Derecho Constitucional con otras disciplinas jurídicas y sociales.• Elementos del Derecho Constitucional• Objetivo y Fin del Derecho Constitucional• El Constitucionalismo como método de limitar el poder

Concepto y elementos del derecho objetivo

Concepto y elementos del derecho objetivo • Es el conjunto de normas obligatorias que regulan las relaciones sociales, y las reglas de convivencia de una

sociedad

Caracteres del Derecho objetivo:

• * La generalidad: el Derecho se manifiesta por encima y, con independencia, de los casos particulares.

• * La imperatividad: el Derecho manda, estableciendo de manera taxativa lo que se ha de hacer y lo que no se hade hacer. Este mandato del Derecho es un mandato imperativo, porque está formulado por quien tiene autoridadpara ello, y va dirigido a quienes se hallan vinculados por una obligación de obediencia.

• * La alteridad: significa que el Derecho solo se proyecta sobre las relaciones entre dos o más sujetos.

• * La Coercibilidad: es la propiedad que tiene el Derecho de poder imponer su cumplimiento, recurriendo incluso ala fuerza si fuera necesario.

• Cuando hablamos de derecho coactivo o de imposición forzosa, nos estamos refiriendo a una fuerza que ejerce elEstado o un órgano estatal, no de modo incontrolado, sino con sujeción a unas normas que regulan su ejercicio.

• Derecho Subjetivo: la facultad que tiene una persona derivada de la norma del derecho objetivoDe exigir a otrapersona cierta conducta. Esta facultad emana de una norma De derecho objetivo, de exigir a otra cierta conducta,es un derecho subjetivo

Concepto y caracteres del Derecho Constitucional

• Es la actividad científica que estudia la naturaleza y losprincipios de la norma constituyente, reguladora de la validezdel orden normativo, las bases organizativas del Estado y delos fenómenos políticos fundamentales de la sociedad.

• Hay que diferenciarlo de la ciencia política (el poder delestado).

• Teoría del Estado se ocupa del fenómeno estatal.

Todas encuentra sustento en el derecho constitucional

Concepto de Derecho Constitucional Carl Smith

• La constitución como ser del Estado.

CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES IVSegún su formulación jurídica

POLÍTICA CODIFICADA / NO CODIFICADA / DISPERSA.

La Constitución Codificada es aquella formulada sistemática y ordenadamente conformando todo un sistema a través de la ley escrita. (Por ejemplo Constitución política de Francia).

La Constitución No Codificada no tiene un orden sistemático, sino ha sido recogido conforme han sido dictadas o aplicadas las normas.

La Constitución Dispersa es aquella formulada sin unidad de sistema. Por ejemplo Reino Unido, Israel. (No escrita)

CONSTITUCIÓN POLÍTICA ESCRITA / NO ESCRITA O CONSUETUDINARIA.

• La Constitución Escrita es aquella formulada en un documento por una autoridad competente. Por ejemplo Constitución política de Italia, de Bolivia.

• Constitución No escrita o Consuetudinaria es aquella que no está ordenada en un solotexto, diríamos que no están “uni-codificadas”. Ejemplo de Constitución no escrita oconsuetudinaria es la Constitución política de Nueva Zelanda, del Reino Unido. Enrealidad esto de Constitución “no escrita” es más convencional, se dice así por decir“no uni-codificada" (Web | PC). Porque en su rigor, son Constituciones “no escritas”aquellas que no se han vertido al papel, al documento y con caracteres gráficos.Justamente para esclarecer el significado de Constitución no escrita se da comoejemplo típico la Constitución inglesa, pero examinándola, no se trata en realidad detal cosa, sino de una Constitución no uni-codificada. La Constitución inglesa existeactualmente y es un conjunto de disposiciones fundamentales formando leyesindependientes unas de otras, que rigen la existencia, la organización y elordenamiento del Reino Unido. Entonces, la Constitución “no escrita”, mejor, nouni-codificada del Reino Unido, se debe decir, son: la Magna Charta (Web | PC), laPetition Of Rights [41], The Bill Of Rights [42], el Habeas Corpus Act [43] y la Act ofSettlement [44].

CONSTITUCIÓN POLÍTICA RÍGIDA/ FLEXIBLE/ PÉTREA• La Constitución Flexible es aquella que puede ser reformada a través

de una ley ordinaria. Permite adaptarla a la realidad aunque lleva al caos jurídico. Constitución del Reino Unido. La Constitución Rígida es aquella que no puede modificarse mediante procesos ordinarios o incorporan procesos que dificultan su modificación. Asegura la supremacía aunque no permite adaptarla a los cambios, creando con esto tensiones sociales u jurídicas. La Constitución Pétrea es aquella que no se puede reformar. Por ejemplo la Constitución italiana es una de ellas. Así, no puede cambiar la forma de gobierno republicano. La Teoría de la rigidez, se fundamenta en el hecho de que para el desarrollo de todo Estado le es necesario su estabilidad política por todo el tiempo de su existencia y que tal estabilidad no podría ser posible si la organización y estructura del Estado tuviese que variar constantemente. Por consiguiente, para evitar cualquier inestabilidad estatal la Constitución debía ser rígida.

RIGIDA • Las modificaciones, si ellas eran necesarias debían realizarse en los lapsos largos de tiempo. Por

ejemplo la Constitución norteamericana es rígida porque no se pueden proponer reformas ni modificaciones, sino simples enmiendas.

• La de Argentina que se reforma con la intervención de un órgano especial: la Convención Constituyente.

• La Teoría de la flexibilidad constitucional dice que la Constitución no es un esquema de normas producido por la sola razón o imaginación, sino que para que tengan vigencia, debe nutrirse en la existencia material misma de la sociedad, compulsando las aspiraciones y los modos de vida de los miembros de ella. Y como todo esto se va modificando a medida del tiempo, no sólo por el mero transcurso de éste, sino por el surgimiento de nuevas condiciones de vida en la colectividad, la Constitución también tiene que variar. Como ejemplo de flexibilidad constitucional se cita la Constitución del Reino Unido, la cual no es un conjunto codificado, sino que es un conjunto de diversas leyes constitucionales formuladas en distintas épocas y que para su aprobación, modificación o sustitución, no requieren de mecanismos ni procedimientos complicados ni prolongados, sino que se puede lograrlos mediante los procedimientos y métodos ordinarios correspondientes a una ley común.

• La ley constitucional, de esta manera, es fácilmente modificable o sustituible.

• Sistema Intermedio. Este sistema intermedio ha puesto en práctica un procedimiento especial para la reforma de la Constitución que requiere la declaración, mediante una ley, de la necesidad de la reforma, para discutir el contenido de ésta, recién en una legislatura posterior. El sistema está legislado en las Constituciones latinoamericanas. MEXICO.

• La Constitución Originaria nace de una realidad nacional histórica de una nación. Ej. EE.UU.

• La Constitución Derivada se basa en otra Constitución y por lo tanto toman una realidad ajena. Ej. Constituciones de Sudamérica.

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA OTORGADA / PACTADA / PROMULGADA.

• Por las formas de otorgar una Constitución política del Estado estas se clasifican en:

• •Cartas Otorgadas,

• •Constituciones Impuestas,

• •Pactos Constitucionales,

• •Acuerdos Constitucionales.

• La Constitución Otorgada es aquella constitución en cuya conformación y redacción no participa el pueblo por medio de los ciudadanos ni por medio de sus representantes, sino que es el rey o el órgano gobernante, generalmente ejecutivo, quien tiene el derecho de “acordar” al Estado las formas de organización y conformación que considere necesarias y convenientes, y concede al pueblo y a los ciudadanos los derechos y garantías que estime apropiados para ellos y su misma autoridad.

• Como ejemplos podemos citar el Convenio de Medina (Web | PC), la Magna Charta que fueron pactos entre el gobernante y el pueblo.

• La Constitución acordada nace de una revolución y que en general se aprueba en una asamblea que nace del pueblo. En esta clase de constituciones políticas nadie las otorga en forma unilateral, nadie las impone tampoco existe un contrato o pacto sino lo que consta es un acuerdo. Son constituciones aprobadas por voluntad de la soberanía popular.

• Esta clase Constitución aparecen con la revolución norteamericana. Por ejemplo Constitución federal en 1787.

• Como ejemplos se citan generalmente: la Constitución de Bayona (Web | PC). y la Carta Constitucional (Web | PC).

• La Constitución Impuesta es aquella en la que delegados del pueblo reunidos en Convenciones, Asambleas Constituyentes o Parlamentos los que discuten y sancionan una Constitución política del Estado que es impuesta por el pueblo a los órganos gubernativos, ya sean republicanos o monárquicos. Estos deben promulgarla y cumplirla obligatoria e ineludiblemente.

• Como ejemplos de Constituciones Impuestas del pueblo al Soberano tenemos la Constitución francesa de 1791 (Web | PC) y la Constitución española de 1812 (Web | PC).

• La Constitución Pactada nace de un acuerdo entre una autoridad y el pueblo. En esta forma de conceder las constituciones políticas nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone (si así fuere seria ilegitima) existe consenso.

• Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o más agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la Teoría Del Pacto Social.

• Es nada más que un “Pacto Constitucional” o contrato que se celebra entre el rey o gobernante y el pueblo, por el cual ambas partes contratantes convienen la organización del Estado y del poder público, con la especificación clara de los derechos y deberes que tienen ambas partes recíprocamente, o sea el gobernante con relación a los gobernados y los gobernados con relación a los gobernantes.

• [41] La Petición de Derechos (Petition Of Rights) de 7 de junio de 1628, Ley en la que el rey Carlos I declara su respeto por los derechos expresamente señalados de sus súbditos y por el compromiso para no exigir a ninguno de éstos que preste dinero a la Corona por la fuerza. Mas... [42] The Bill Of Rights (La Declaración de Derechos ingles) de 13 de febrero de 1689. Su nombre completo es: “Ley para declarar los derechos y libertades de los súbditos y para determinar la sucesión a la Corona”. Se conoce como ley de “los derechos de la vida”. En esta Ley del parlamento se establece los primeros derechos de las personas y fue una concesión dada por la monarquía inglesa en el cual reconoce la potestad legislativa del Parlamento y consagra las libertades públicas de los súbditos del reino. No confundir con el Bill of Rights nortea mericano. Mas... [43] El Habeas Corpus Act de 1679 o ”Ley O Asegurar Mejor La Libertad Del Sujeto Y De Prevención De Prisión En Ultramar” que bajo el reinado de Carlos II se dictó para completar las libertades de los súbditos y evitar las prisiones injustas en ultramar. [44] La Ley de Instauracion (Act of Settlement) de 12 de junio de 1701, que regla los derechos de sucesión a la Corona. La Ley de Instauración no sólo regula la sucesión al trono, sino también previene otras cosas importantes, como: establece que los jueces pueden ser censurados por las dos cámaras del Parlamento y que ninguna censura puede ser perdonado por el Monarca. También declara directamente que todos los sucesores futuros al trono deben ser parte de la Iglesia anglicana. Un católico romano era excluido definitivamente de ser un sucesor.

• Los Tipos de Constituciones políticas son: Constitución racional-normativo, histórico-tradicional, empírico sociológico, constitución decisionista y constitución de tipo dialéctico.

• La Escuela del Derecho Natural (siglo XVII, XVIII; Grocio, Puffendorf, Domat, Rousseau) sostienen que una Constitución es una creación racional, fruto de la meditación del legislador.

• La razón permite descubrir el Derecho ideal, inmutable y perfecto, el cual toma de modelo para la reproducir la CPE positiva. Sin embargo, no considera que el medio social pueda influir. CARACTERES. — La constitución racional—normativo tiene los siguientes caracteres: Es racionalista. Un acto de voluntad puede regular el futuro de un pueblo. Es normativista. Impone un comportamiento a la sociedad. Formal. Es emitida a través de un procedimiento legislativo. Es Suprema. Establece por escrito un “deber ser” en una ley fundamental. Es distributiva. Da competencias a los órganos del Poder Público. Es Liberal. Que es necesaria para una economía Capitalista. Para el normativismo, el medio social no influye en la creación de una CPE, basta la voluntad humana para crearla. Es la antípoda del historicismo.

• CONSTITUCIÓN HISTÓRICO-TRADICIONAL La Escuela Histórica (sigloXVIII, Savigny, Hugo, Puchta, Burke, Humboldt, Marx) dice que unaConstitución es producto de la historia, no de la razón humana.Friedrich Karl von Savigny. El pueblo tiene un espíritu que se reflejaen una serie de manifestaciones: Moral, Derecho, Arte, Lenguaje, loscuales son producto espontáneo de este espíritu popular. Así comoel lenguaje se desarrolla espontánea e independientemente de losgramáticos, los cuales solo posteriormente fijan sus principios yreglas, así también una Constitución no es creación del legislador,sino, es una elaboración instintiva que se manifiesta mediante lacostumbre, y solo mas tarde los juristas le etiquetan reglas.

• Cada pueblo forma su Constitución, que no sirve mas que para esepueblo, porque otros pueblos tienen diferente espíritu (con esto seestaría diciendo que la Constitución española no serviría comomodelo de la Constitución boliviana). Esta escuela deja de lado lainfluencia de la voluntad humana para la creación de normasjurídicas. En resumen, para el historicismo la voluntad humana nopuede crear una Constitución, es la historia la que crea unaConstitución. La voluntad humana no puede cambiar el curso de lahistoria. El historicismo considera como Constitución al orden queemana del pasado y, no de la razón.

• CARACTERES. — La constitución Histórico-Tradicional tiene lossiguientes caracteres: Es tradicionalista.

• Se basa en la costumbre como fuente, no en la ley.

• Es irracional y conservadora.

• La voluntad el hombre no puede producir una Constitución.

• Es antiformalista. Pues sostiene que no cabe realizar ladistinción entre leyes constitucionales y leyes ordinarias, oentre poder constituyente y poderes constituidos: no tienesentido dar relevancia a determinados sucesos nacidos enciertas circunstancias que a otros, por el solo hecho de unacuestión formal dependiente del pasado.

• El respeto al pasado se debe a motivos éticos o metafísicos,pero no formales. La soberanía esta en el Rey, en el partido oen el líder. Por ejemplo las constituciones de la Alemania nazi,o de la actual China Popular.

• La Constitución es una decisión fundamental sobre el modo o forma de gobiernode un pueblo.

• Por ejemplo en Bolivia desde 1825, es un Estado simple, no es un Estadocompuesto (Estado federal, Estado confederado).Esta decisión fundamental nocambió.

• CARACTERES. — Los caracteres de la Constitución Decisionista son: Voluntarista.Sostiene que la constitución consiste en la voluntad de crear un modo degobierno.

• Tiene decisiones fundamentales. Las decisiones fundamentales son las quedeterminan la unidad política del Estado y no la constitución formal: laconstitución formal es resultado de la decisión fundamental. Entiéndase que noes la norma la creadora de la ordenación sino la decisión fundamental.

• La norma sólo estructura la ordenación preexistente. Distingue Constitución delas Leyes constitucionales. Las Leyes constitucionales son contenidoscircunstanciales que el constituyente coloca en la constitución formal.Irreformable.

• Las decisiones fundamentales no pueden ser modificadas por el procedimientode reforma previsto. Si ello ocurre se estaría anulando la Constitución. Ese tipode Constitución política solo es enmendable, se acomoda al transcurso deltiempo a través de Enmiendas. Solo se reforma las Leyes constitucionales. Encaso de emergencia, (estado de guerra o de sitio) sólo pueden suspenderse lasLeyes constitucionales y no las decisiones fundamentales, pues la suspensión seefectúa para salvar a las decisiones fundamentales y no para destruirlas.Proclamado por solo poder constituyente originario. El poder constituyente queestablece este tipo de Constitución política, solo puede ser originario y noderivado dado que es él el que toma la decisión fundamental. El Poderconstituyente no depende de una forma que le de validez sino solo de su simpleexistencia.

• CONSTITUCIÓN DE TIPO DIALÉCTICO

• El concepto dialéctico entiende a una constitución como el producto normativizado (hecho forma) de la normalidad social (usos [37], costumbres [38], religión, urbanidad, moda: actos que están en la realidad).

• Una constitución de tipo dialéctico es un “summun” de la realidad social. • Uso. Forma inicial de la costumbre que coexiste de modo supletorio con algunas

leyes escritas consistente en la repetición constante de un acto, aunque menos solemne que la costumbre.

• La costumbre es una forma inicial del Derecho Consuetudinario que consiste en la repetición constante de un acto que con el paso del tiempo se vuelve obligatoria y por necesidad, consentimiento colectivo y apoyo del poder político llega a convertirse en ley.

• ¿Que es el Derecho Consuetudinario? Es el conjunto de principios, valores ynormas de carácter jurídico no codificadas que regulan las relaciones humanasde una sociedad cuya observancia es impuesta de manera coerciva por lacostumbre. La coercibilidad es el empleo habitual de la fuerza legítima queacompaña al Derecho para hacer exigibles sus obligaciones y hacer eficaces suspreceptos.

• Se diferencia diametralmente de la coacción. Ésta ultima es la fuerza o violenciaque se hace a una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. Eneste sentido su empleo origina múltiples consecuencias de orden civil, ya que losactos ejecutados, bajo coacción adolecen del vicio de nulidad, y en el ordenpenal, por que daría lugar a diversos delitos, especialmente los atentatorioscontra la libertad individual.

Orígenes del Constitucionalismo Moderno • EL CONSTITUCIONALISMO MODERNO NACE A FINALES DEL

SIGLO XVIII.

• CON LA REVOLUCIÓN FRANCESA Y LA NORTEAMERICANA

• Tomo forma una idea de una constitución escrita que expusiera los derechos de los individuos y regulara el poder y sus limitaciones. Pero además establecía ciertos principios inequivocos (que no admiten duda). Los cuales se concertaban en los siguientes principios.

Diez principios inequívocos de la constitución• 1.- LA SOBERANIA DEL PUPULAR O DEL PUEBLO.

• 2.- La vinculación de la constitución a principios universales.

• 3.- Los derechos humanos

• 4.- El Gobierno Limitado

• 5.-La supremacía normativa de la constitución

• 6.-La forma de gobierno representativa,

• 7.-La separación de poderes

• 8.-La responsabilidad y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos

• 9.-La independencia de la justicia

• 10.-El poder del pueblo para enmendar la constitución.

Declaración de derechos Humanos de Virginia 1776• Creada por el pueblo del estado de Virginia, en el marco de la

de la Indepencia Americana de 1776. en la que trece colonias británicas obtuvieron su independencia. A través de la Declaración de derechos de Virginia se animo a las demás colonias a independizarse de Gran Bretaña. (Tiene un importante antecedente en la Carta de Derechos Inglesa (Bill of Rights de 1689)

Independencia de estados unidos 1775-1783

En 1983 termina con la firma del Tratados de París

Fue el antecedente directo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 realizada por la Revolución francesa.

MODERNAS DECLARACIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES

• El preámbulo de la Declaración de Independencia de los Estados Unidos (1776), VIRGINIA

• La revolucionaria Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789). REVOLUCION AMERICANA

• La internacional Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948). DESPUES DEL OLOCAUSTO

Declaración de derechos de 1969• Es un documento redactado en Inglaterra en 1689, que impuso el

Parlamento inglés al príncipe Guillermo de Orange para podersuceder al rey Jacobo.

• El propósito principal de este texto era recuperar y fortalecer ciertasfacultades parlamentarias ya desaparecidas o notoriamentemermadas durante el reinado absolutista de los Estuardo (Carlos II yJacobo II). Constituye uno de los precedentes inmediatos de lasmodernas

• El nuevo Parlamento redacta una Declaración de derechos que recuerda las obligaciones y los deberes respectivos del Rey y el Parlamento. 1) El Rey no puede crear o eliminar leyes o impuestos sin la aprobación del Parlamento. 2) El Rey no puede cobrar dinero para su uso personal, sin la aprobación del Parlamento. 3) Es ilegal reclutar y mantener un ejército en tiempos de paz, sin aprobación del Parlamento. 4) Las elecciones de los miembros del Parlamento deben ser libres. 5) Las palabras del Parlamento no pueden obstaculizarse o negarse en ningún otro lugar. 6) El Parlamento debe reunirse con frecuencia, libertad de religión y libertad de expresión.

CUALES SON LOS CAMBIOS RESPECTO A LA ECONOMIA FEUDAL

• Concepto económico Feudalismo Capitalismo

• 1.- Que recibo por mi trabajo? Protección, Comida, Vivienda Ganancia Dinero (Salario)

• 2.- Donde se Extrae lo necesario Agricultura, o Trabajo de la Tierra Del Trabajo Propio Industria comer.

Para vivir

Existe Movilidad Laboral No había estamental Ascensos, Cambio de trabajo de profe.

(privilegios)

CAPITALISMO

http://www.slideshare.net/search/slideshow?searchfrom=header&q=capitalismo+presentacion+

http://www.slideshare.net/search/slideshow?searchfrom=header&q=capitalismo+presentacion+

Constituciones Políticas Modernas • El constitucionalismo es la aplicación de la ideología

racionalista al Derecho público e implica esencialmente un intento de establecer el imperio de la ley con el fin de limitar el poder público, específicamente por medio de constituciones políticas.

• La ideología expresa el modelo ideal de la sociedad. La ideología expresa la racionalidad. Antes del Capitalismo lo que mandaba era la Religión. Todo devenía de Dios. En la sociedad Capitalista la ideología se basa en la racionalidad. La sociedad actual es racional. Las ideologías actuales se fundan en la razón.

• Fuente: http://jorgemachicado.blogspot.mx/2010/05/coso.html#sthash.PE8Xb1tf.dpuf

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL APORTACION DE MEXICO

• La Independencia, la Reforma y la Revolución mexicana son las tresetapas fundamentales en el nacimiento de nuestra nacionalidad. Nosólo en cuanto movimientos sociales de gran envergadura, sinocomo el origen de las tres cartas constitucionales que conformaronel desarrollo institucional del México moderno.

• Si la Constitución de 1824 -primera Carta Magna del Méxicoindependiente- hizo posible la aparición de una República Federal;

• Si la de 1857 -código liberal por excelencia- reasume el pensamientopolítico-económico del siglo XIX.

• Si la Constitución 1917, como sustenta Jorge Sayeg Helú, "aparecenya las fórmulas sociales que matizaron el liberalismo mexicanodesde su aparición".

• La exaltación de los derechos individuales y la acelerada industrialización—que creó grandes masas de trabajadores obreros—trae como consecuencia que los obreros están totalmente desprotegidos, los derechos colectivos no se reconocen.

• El dejar hacer y el dejar pasar se estaba haciendo injusto. El antecedente más claro radica en la Revolución Mexicana de 1910 que llevo al aseguramiento de los derechos de la colectividad.

• FUENTE http://jorgemachicado.blogspot.mx/2010/05/coso.html#sthash.PE8Xb1tf.dpuf

• El constitucionalismo social es la ideología por el cual el Estado ejecuta determinadas políticas sociales que garantizan y aseguran el ‘bienestar’ de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educación y, en general, todo el espectro posible de seguridad social. –

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El Constitucionalismo social propugna reivindicaciones y dar prevalencia a los derechos sociales y colectivos:

• jornada de trabajo de 8 horas,

• salario justo,

• beneficios sociales,

• seguro de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte,

• derecho a la huelga,

• contrato de trabajo protegido por el Estado.

• Pero sin abolir los derechos individuales de los cuales siguen gozando de la protección del Estado, pero subordinados al bien común.

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• En lo político aparece el llamado “Welfare State” (Estado Benefactor), Estado de Bienestar, Estado social, que es un concepto, surgido en la segunda mitad del siglo XX, y parte de la premisa de que el gobierno de un Estado debe ejecutar determinadas políticas sociales que garanticen y aseguren el ‘bienestar’ de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educación y, en general, todo el espectro posible de seguridad social. –

• FUENTE http://jorgemachicado.blogspot.mx/2010/05/coso.html#sthash.PE8Xb1tf.dpuf

CONSTITUCION DE 1917

• Cuando la revolución se consolida el año 1916, Venustiano Carranza promulga en 1917 una nueva Constitución, que proclama:

• La educación laica,

• El dominio originario del Estado sobre las tierras,

• Protección de los derechos de los trabaja-dores.

• Derecho a la asociación sindical y,

• Derecho a la huelga.

FUIENTES http://jorgemachicado.blogspot.mx/2010/05/coso.html#sthash.PE8Xb1tf.dpuf

• La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 entró en vigor el 4 de octubre de 1824, después del derrocamiento del Primer Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide. En la nueva Constitución, la república tomaba el nombre de Estados Unidos Mexicanos, y era definida como una república federal representativa, con el catolicismo como la única religión oficial.

• La Constitución de 1824 estaba conformada por 7 títulos y 171 artículos, fue basada en la Constitución de Cádiz para las cuestiones americanas, en la Constitución de los Estados Unidos para la fórmula de representación y organización federal, y en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana de 1814, la cual abolía la figura monárquica. Se implantó el sistema de federalismo en una república representativa popular, la cual estaba integrada por diecinueve estados, cuatro territorios dependientes del centro y el distrito federal. La constitución de 1824 no contempló expresamente los derechos ciudadanos. El derecho de igualdad de los ciudadanos quedó restringido por la permanencia del fuero militar y eclesiástico. Los artículos más relevantes fueron:

• 1. La nación mexicana es soberana y libre del gobierno español y de cualquier otra nación.• 3. La religión de la nación es la Católica Apostólica y Romana, es protegida por las leyes y se

prohíbe cualquier otra.• 4. La nación mexicana adopta un gobierno de forma de república representativa popular federal.• 6. El Supremo poder de la federación se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder

Judicial.• 7. El Poder Legislativo es depositado en un Congreso constituido por dos cámaras, una de

diputados y otra de senadores.• 50. Libertad política de imprenta en la federación y en los estados (apartado 1).• 74. El Poder Ejecutivo reside en una persona denominada presidente de los Estados Unidos

mexicanos.• 75. Se establece la figura del vicepresidente, quien en caso de imposibilidad física o moral del

presidente, ejercerá las facultades y prerrogativas del mismo.• 95. El período del presidente y vicepresidente será de cuatro años.• 123. El Poder Judicial reside en una Corte Suprema de Justicia, en los Tribunales de Circuito y en

los Juzgados de Distrito.• 124. La Corte Suprema se compone de once ministros distribuidos en tres salas y un fiscal.• 15 7. El gobierno individual de los estados se conforma por tres poderes.• } Aunque no estaba estipulado en la constitución, la esclavitud estaba prohibida en la república.

Miguel Hidalgo promulgó la abolición de la esclavitud en Guadalajara el 6 de diciembre de 1810. El presidente Guadalupe Victoria también declaró la abolición de la esclavitud, pero fue el presidente Vicente Guerrero quien expidió el decreto de Abolición de la Esclavitud el 15 de septiembre de 1829.

• La Constitución Política de la República Mexicana de 1857 fue una constitución de ideología liberal redactada por el autor del Congreso Constituyente de 1857 durante la presidencia de Ignacio Comonfort. Fue jurada el 5 de febrero de 1857. Estableció las garantías individuales a los ciudadanos mexicanos, la libertad de expresión, la libertad de asamblea, la libertad de portar armas. Reafirmó la abolición de la esclavitud, eliminó la prisión por deudas civiles, las formas de castigo por tormento incluyendo la pena de muerte, las alcabalas y aduanas internas. Prohibió los títulos de nobleza, honores hereditarios y monopolios.

• La Constitución de 1857 estaba conformada por 8 títulos y 128 artículos, fue similar a la de carta magna de 1824, implantó de nueva cuenta el federalismo y la república representativa, la cual constaba de veinticinco estados, un territorio y el distrito federal. Apoyó la autonomía de los municipios en los que se divide políticamente cada estado. Los artículos más relevantes consistían en:

Constitución de I857 articulosmás relevantes• 2. Abolición de la esclavitud.• 3. Enseñanza libre (ninguna limitación en favor del dogma).• 5. Nadie puede ser obligado a prestar trabajos personales, sin la justa retribución y sin su pleno

consentimiento.• 7. Libertad de expresión.• 10. Libertad de portar armas.• 12. No se reconocen títulos nobiliarios.• 13. Prohibición de fueros a personas o instituciones, supresión de tribunales especiales (Ley

Juárez).• 22. Prohibición de penas por mutilación, azotes, y tormento de cualquier especie.• 23. Abolición de pena de muerte, reservada solo al traidor a la patria, salteadores de caminos,

incendiarios, parricidas, y homicidas con el agravante de alevosía, premeditación o ventaja. Así como delitos del orden militar o piratería.

• 27. Ninguna corporación civil o eclesiástica tiene capacidad para adquirir o administrar bienes raíces, a excepción de los edificios al servicio u objeto de la institución (antecedente de la Ley Lerdo).

• 30. Definición de nacionalidad mexicana.• 31. Obligaciones de los mexicanos.• 36. Obligaciones de los ciudadanos.• 39. La soberanía de la nación dimana del pueblo.• 50. División de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.• 124. Prohibición de alcabalas y aduanas internas.• 128. Inviolabilidad de la Constitución.

Constitución de I857

• Entre otras cosas, incluía un capítulo dedicado a las garantías individuales, y un procedimiento judicial para proteger esos derechos conocido como amparo. También apoyaba la autonomía de los municipios, en que se dividen los estados desde un punto de vista político. También la autonomía de los estados para elegir a sus gobernantes y tener su propio conjunto de leyes.

SIMILITUDES ACTUALES CONSTITUCIONALES • Constitución alemana de Weimar

• Constitución promulgada en 1919, que disponía:

• La economía se debía desenvolver en ba-se a la justicia social.

• La función social de la propiedad.

• Derecho al trabajo.

• Derecho a la huelga y asociación sindical.

• Protección de la familia por el Estado.

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EL PODER CONSTITUYENTE

• Concepto e importancia del poder constituyentes

• La Soberanía como fundamento del poder constituyente

• La Tesis de Rousseau y Sieyes

• La Soberanía en la opinión de otros autores

• Integración, Funciones y Limites de la Asamblea Legislativa

• Órganos o poderes constituidos y sus diferencias

• Asamblea Constituyente y Órgano Legislativo Ordinario

Poder constituyente

Para explicar el nacimiento de una constitución la doctrina utiliza eltermino de poder constituyente.

Concepto de poder constituyente: El poder constituyente originario nopuede encontrar su base fundamental en ninguna norma y por tanto,su naturaleza jurídica se deriva del derecho natural, sobre el cual sehayan escrito, o no, normas jurídicas, doctrina, o jurisprudencia.

Pese a esto se ha afirmado que la tarea del poder constituyente espolítica, no jurídica.

El poder constituyente, al ser origen del Derecho, no puede tenerdicha naturaleza ES DECIR NO SEPUEDE TENER UN CONCEPTO QUEEMANA DEL DERECHO.

Que es política en el poder constituyente. • Si bien, el poder constituyente no puede ser definido

jurídicamente, si puede ser definido políticamente en términos de legitimidad.

• Que es política: La política (del latín politicus y ésta del griego antiguo πολιτικός 'civil, relativo al ordenamiento de la ciudad o los asuntos del ciudadano')

LA POLITICA ES UNA RAMA DE LA MORAL.

• Es una rama de la moral que se ocupa de la actividad, envirtud de la cual una sociedad libre, compuesta por mujeres yhombres libres, resuelve los problemas que le plantea suconvivencia colectiva.

QUE ES MORAL

• La moral o moralidad (del latín mos, moris, ‘costumbre’) son lasreglas o normas por las que se rige el comportamiento o la conductade un ser humano en relación a la sociedad (normas sociales), a símismo, y a todo lo que lo rodea.

• Otra perspectiva la define como el conocimiento de lo que el serhumano debe hacer o evitar para conservar estabilidad social.

• La moral es una idea presente desde las primeras civilizaciones yreligiones como el judaísmo y el cristianismo.

• Por su parte, en las escuelas de Grecia y Roma ésta era enseñada enforma de preceptos prácticos, tales como las Máximas de los sietesabios de Grecia, los Versos dorados de los poetas de Grecia; o bienen forma de apólogos y alegorías hasta que después se revistió deun carácter filosófico.

Que es moral

• Los antiguos romanos concedían a las mores maiorum(‘costumbres de los mayores’, las costumbres de sus ancestrosfijadas en una serie continuada de precedentes judiciales) unaimportancia capital en la vida jurídica, a tal grado que durante másde dos siglos (aproximadamente hasta el siglo II a. C.) fue la principalentre las fuentes del Derecho. Su vigencia perdura a través de lacodificación de dichos precedentes en un texto que llega hastanosotros como la Ley de las XII Tablas, elaborado alrededor del 450a. C.

• La Ley de las XII Tablas (lex duodecim tabularum o duodecimtabularum leges) o Ley de igualdad romana fue un texto legal quecontenía normas para regular la convivencia del pueblo romano.También recibió el nombre de ley decemviral. Por su contenido sedice que pertenece más al derecho privado que al derecho público

Comportamiento Moral

• Habitualmente, se define como la teoría filosófica sobre el comportamiento moral, esto es, la conducta humana libre y responsable. También se la denomina ética.

• La ética es una rama de la filosofía que se ocupa del estudio racional de la moral, la virtud, el deber, la felicidad y el buen vivir.

• Requiere la reflexión y la argumentación. El estudio de la ética se remonta a los orígenes mismos de la filosofía en la Antigua Grecia, y su desarrollo histórico ha sido amplio y variado.

Titularidad del poder constituyente• Si bien, el poder constituyente no puede ser definido

jurídicamente, si puede ser definido políticamente en términos de legitimidad.

• Emmanuel Joseph Sieyès, en su obra "Qué es el Tercer Estado", atribuía dos características al poder constituyente:

1.-Es un poder originario

2.-Es un poder único

Que no puede encontrar fundamento fuera de sí; y que era un poder incondicionado, es decir, que no posee límites formales o materiales.

TESIS DE ROUSSEU

• LA SOBERANIA ES DEL PUEBLO

• La soberanía es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le sea respetado su territorio. Según esto, habría que considerar que el derecho se tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habría que convenir en que la soberanía, más que un derecho, es el "poder". Un poder al modo que recoge Jean Bodin en su definición de soberanía.

• Articulos 39 y 4I primer parrafo de la constitucion.

QUE ES LA NACIÓN

• Siguiendo el principio de soberanía popular, el titular delpoder constituyente es el pueblo.

• Hoy este es el entendimiento más difundido, pero para Sieyès(siguiendo la linéa de la titularidad por parte del pueblo), eltitular es la nación.

• Nación, en sentido estricto, tiene dos acepciones: la naciónpolítica, en el ámbito jurídico-político, es el sujeto político enel que reside la soberanía constituyente de un Estado;

• La nación cultural, concepto socio-ideológico más subjetivo yambiguo que el anterior, se puede definir a grandes rasgoscomo una comunidad humana con ciertas característicasculturales comunes a las que dota de un sentido ético-político.

QUE ES LA NACIÓN

• En sentido lato nación se emplea con variados significados: Estado, país, territorio o habitantes de ellos, etnia y otros.

• Que el poder constituyente sea titularidad del pueblo noobstaculiza que el ejercicio efectivo del mismo este a cargo deun órgano convocado al efecto como son las asambleasconstituyentes o las convenciones constituyentes, esto enconcordancia con el principio representativo propio de lasdemocracias indirectas, en este caso los convencionales oconstituyentes actúan por mandato y en representación delpueblo.

PROBLEMAS ANTE LA CREACIÓN DE UNA CONSTITUCION

• PODER CONSTITUYENTE O PODER ORIGINARIO

• PODER CONSTITUIDO

• PODER REVISOR

DIFERENCIAS

CONSTITUYENTE CONSTITUIDOa) Naturaleza Es el creador Son creados

b) Cronológica Anterior Posteriores

c) Funcional Hace la Constitución Gobernar

El poder constituyente originario es el que crea la constitución, una vez realizada su tarea desaparece. Pero su obra precisacontinuidad, deja un órgano que se encargue de suplir sus deficiencias y de encarar los nuevos problemas que se presenten,a este a este órgano se le llama poder revisor o reformador o poder constituyente derivado.

Para hacer mas claro tomemos como ejemplo la constitución de I9i7, surge como consecuencia de un movimientorevolucionario comenzado en i9i0, cuando la sociedad mexicana se queda sin derecho , surge la necesidad de unaconstitución, el pueblo ejercita el poder constituyente y lo delega en el órgano constituyente que fue la asamblea deQuerétaro, donde se discutió y aprobó nuestro texto fundamental que al publicarse marca el termino de actividad del poderconstituyente y el inicio de los órganos constituidos, que son principalmente los órganos legislativo ejecutivo y judicial quenos han gobernado hasta la fecha. El poder revisor ha hecho múltiples cambios para adecuarse a nuestra realidad

QUE SON LAS ASAMBLEAS CONSTITUYENTES • Una asamblea o convención constituyente o constitucional es

una reunión nacional de personas del pueblo — norepresentantes — reunidos con el objetivo específico deformar las nuevas reglas que regirán la relación entregobernantes y gobernados así como del funcionamiento ydistribución del poder, fundamento de su sistema político ysocial, en ejercicio inalienable de una autoridad soberana quese conoce como poder constituyente, que opera por encimadel poder constituido, sin más límites que los que fijan elinterés nacional y la civilización.

Asamblea Constituyente

• Una asamblea o congreso constituyente es un organismo derepresentantes colegiado que tiene como función redactar lanueva constitución, dotado para ello de plenos poderes opoder constituyente al que deben someterse todas lasinstituciones públicas. Se suele definir, por algunos textos deciencias políticas y sociales, como la "reunión de personas,que simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad demandatario, que tienen a su cargo ejercer la facultad delegislar, para editar una nueva ley fundamental y las nuevaslíneas de la organización de un Estado, que modificarán losprototipos ya existentes".

• En este entendido, la asamblea constituyente se constituye enun mecanismo popular y democrático, para la configuraciónde un nuevo modelo de legislación constitucional y deorganización del Estado.

Supremacía Constitucional

• Supremacía constitucional y orden jurídico estatal

• Inviolabilidad Constitucional

• Pirámide Kelseniana de jerarquía normativa

• Supremacía Constitucional en el estado federal

• Posible contradicción entre leyes Constitucionales y Tratados

Supremacía Constitucional y Orden Jurídico Estatal

• “S0BRE LA CONSTITUCIÓN, NADA; BAJO LA CONSTITUCIÓN, TODO” don José Ma. Iglesias

• TEORIA JURIDICO POSITIVISTA

• ARTICULO 133 CONSTITUCIONAL

“Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión queemanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo conla misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de laRepública, con aprobación del Senado, serán la Ley Supremade toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán adicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de lasdisposiciones en contrario que pueda haber en lasConstituciones o leyes de los Estados”.

Supremacía jurídico positivista

• Artículo 128. Todo funcionario público, sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su encargo, prestará la protesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen.

•

• Artículo 15. No se autoriza la celebración de tratados para laextradición de reos políticos, ni para la de aquellos delincuentesdel orden común que hayan tenido en el país donde cometieron eldelito, la condición de esclavos; ni de convenios o tratados en virtudde los que se alteren los derechos humanos reconocidos por estaConstitución y en los tratados internacionales de los que el EstadoMexicano sea parte.

• Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

Inviolabilidad de la Constitución • Artículo 136. Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor,

aun cuando por alguna rebelión se interrumpa suobservancia. En caso de que por cualquier trastorno público,se establezca un gobierno contrario a los principios que ellasanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, serestablecerá su observancia, y con arreglo a ella y a las leyesque en su virtud se hubieren expedido, serán juzgados, asílos que hubieren figurado en el gobierno emanado de larebelión, como los que hubieren cooperado a ésta.

Motivos por los cuales la norma constituyente es suprema • El carácter de constituyente, toda vez que por ser norma originaria

da validez a las normas constituidas.

• Establece bases para que las normas que emanan de la norma constituyente sean enjuiciadas y resolver su nulidad.

• (articulo I05, fracción II).

• Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personasgozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucióny en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano seaparte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejerciciono podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo lascondiciones que esta Constitución establece.

• Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2011

• Noveno. Se derogan todas las disposiciones que contravengan el presente decreto.

Principio de supremacía constitucional • Este principio reafirma el carácter de norma constituyente que

la carta magna tiene porque inicia el orden juridico de unEstado nacional, determina la validez de las normas quederivan de ella, organiza el estado y regula los fenomenospoliticos fundamentales de la sociedad es decir el principiosupone, por una parte que ninguna norma superior a laconstitución que lo inició y por otra parte que ninguna otranorma de las que integran el orden juridico del estado puedealcanzar el rango o posición jerarquica que la constitución.

ORDEN JURIDICO ESTATAL

• FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

• Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

• FRACCION I

• Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para el mismo cargo de presidentes municipales, regidores y síndicos, por un período adicional, siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres años. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.

• INCISO i

Artículo 116. El poder público de los estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el legislativo en un solo individuo.

• Los poderes de los Estados se organizarán conforme a la Constitución de cada uno de ellos, con sujeción a las siguientes normas

Naturaleza de las normas

• i.-Constitución: Norma originaria constituyente reguladora de la validez del orden juridico mexicano determina las bases del Estado Federal.

• ii. La controversia constitucional: La suprema corte de justicia de la nación conoce y resuelve las controversias que se susciten con excepción de la materia electoral. Tiene como objeto que la suprema corte de justicia de la nación preserve la Supremacía de la Constitución mediante el control de la competencia constitucional de una entidad publica, a instancias de otra, para invalidar las normas generales y los actos realizados por aquella”

• iii.-Acciones de inconstitucionalidad, Tribunal constitucional suprema corte de justicia de la nación de las acciones que tengan por objeto plantear la posible contradicción entre una norma de carácter general y esta constitución articulo I05.

• Iv.- la jurisprudencia que define la constitucionalidad y que interpreta la norma fundamental. Consistente en las normas generales y obligatorias que emite el tribunal pleno de la suprema corte de justicia de la nación, cualquiera de sus dos salas y los tribunales colegiados de circuito siempre que lo resuelto en ellas se sustente en cinco sentencias no interrumpidas.

• Las leyes del congreso de la Unión, son las normas generales abstractas e impersonales que produce el congreso de la unión de acuerdo a sus atribuciones expresas que fundamentalmente se observan en el articulo

• Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

• viiLos tratados internacionales: Son acuerdos de voluntades de los estados soberanos para crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones entre las partes, es necesario precisar que tambien se les conoce como convenciones, acuerdos, convenios, pactos, protocolos, arreglos, compromisos, declaraciones, actas, entre otras denominaciones, siempre con arreglo a la constitución.

• Viii.- las constituciones de las entidades federales.- En los estados federales formalmente, existen dos clases de constitución; la primera es la constitución del estado como totalidad por ejemplo la constitucion politica de los estados unidos mexicanos donde se determinan las bases de la organización de la federación y de las entidades federativas.

• La segunda comprende las constituciones de cada estado miembro, determinan el orden organico estatal sin embargo no es propio denominarlas como normas fundamentales.

• Viii.- las leyes estatales.- que conforme a las legislaturas del estado regulan las entidades federativas, dentro de sus ambitos de competencia.

• IX. Los reglamentos, son normas generales, abstratactas, impersonales y obligatorias que se expiden para promover la aplicación de normas de mayor jerarquia y generalidad. La facultad reglamentaria, corresponde al poder ejecutivo,sea de la federación o de las entidades federativas pero, para efectos de administracioninterna, tambien la tiene el congreso de la unión, y cada una de sus camaras, la suprema corte de justicia de la nación, las legislaturas de los estados.

•

• Los convenios estatales.- son compromisos expresados en normas generales y particulares que asumen las entidades federativas y los municipios, a través de sus representantes legales (se faculta al congreso de las entidades autorizar a los ayuntamientos la celebración de convenios con la federación, así como el gobernador con otras autoridades.

• Inviolabilidad de la constitución articulo I36

• Inviolabilidad, por ende significa la imposibilidad que la constitución sea desconocida, cambiada o sustituida por fuerzas que emanen del poder constituyente o por grupos o personas que no expresan su voluntad mayoritaria del pueblo.

• Derecho a la rebelión.- Curiosamente en el precepto se contiene el único caso en que la constitución reconoce implícitamente el derecho a la rebelión al disponer que cuando el pueblo recobre su libertad, restablecerá su observancia, es evidente que bajo la dictadura ningún pueblo puede recobrar su libertad a través de acciones pacificas como el sufragio, la población, necesariamente tendría que hacer uso de acciones violentas como la rebelión.

• El ordenamiento guarda estrecha relación con el principio de la soberanía contenido en el articulo 39 constitucional, ambos preceptos sugieren la explicación sobre el constituyente revolucionario y el derecho a la revolución.

Legitimidad y legitimación

Legitimidad del constituyente originario.- la constitución de I9I7, expresa la ideología reivindicadora de los grupos de obreros y campesinos y aspiraciones democráticas de la clase media.

La legitimidad de una constitución radica principalmente de la genuinidad del órgano que creo las normas.

La legitimación.- se consagran normas que desea la población cuando interpreta los fenómenos sociales

Consiste en la aplicación de los mecanismos que permiten mantener permanentemente el grado de congruencia suficiente entre las constitución y los valores políticamente predominantes en la realidad social. Una norma fundamental que no responde a este principio cada día será menos legitima y el efecto que tiene esta circunstancia en el ámbito del derecho es la falta de positivización del orden normativo y en consecuencia su ineficacia.

REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN • LA SOBERANIA RESIDE EN EL PUEBLO ART. 39 CPEUM

• ES VOLUNTAD DEL PUEBLO CONSTITUIRSE EN UNAREPUBLICA, REPRESENTATIVA, DEMOCRATICA, LAICA,FEDERAL, COMPUESTA DE ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS,PERO UNIDO EN UNA FEDERACIÓN. ART. 40

• EL PUEBLO EJERCE SU SOBERANIA POR MEDIO DE LOSPODERES DE LA UNIÓN, EN LOS CASOS DE LA COMPETENCIADE ESTOS,Y POR LOS DE LOS ESTADOS, EN LOS QUE TOCA ALOS ESTADOS, EN LO QUE TOCA A SUS REGIMENESINTERIORES, EN LOS TERMINOS RESPECTIVAMENTEESTABLECIDOS POR LA PRESENTE CONSTITUCION FEDERAL. YLAS PARTICULARIDADES DE LOS ESTADOS. LAS QUE ENNINGUN CASO PODRÁN CONTROVERTIR EL PACTO FEDERAL.

LA CONSTITUCION PODER REVISOR • La constitución es expresión de soberanía.

Artículo 135. La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados.

El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en su caso, harán el cómputo de los votos de las Legislaturas y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.

Poder revisor

• El articulo I35, establece un órgano integrado, por laasociación del Congreso de la Unión y de las legislaturas de losestados, capaz de alterar la constitución, mediante adiciones yreformas a la misma.

• Su función es pues, función constituyente y como por otraparte, se trata de un órgano que sobreviene al autor de laconstitución cuya vida se extinguió con su tarea, consideramosque merece por todo ello el nombre de:

• Cada uno de estos poderes esta constituido, sin embargorealizan funciones de suyo a sus atribuciones constitucionales,y al momento de asociarse formar un nuevo órganoreconocido por la doctrina como:

• PODER CONSTITUYENTE PERMANENTE O CONSTITUYENTEDERIVADO, DIFERENCIÁNDOLO DEL PODER ORIGINARIO.

Alcance del poder revisor

• Competencia del poder constituyente permanente:

• Adicionar y reformar la Consitución.

• Adicionar: Adicionar es agregar algo nuevo a lo ya existente; es, tratándose de leyes añadir un precepto nuevo a una ley que ya existe.

• Toda adición supone la supervivencia integra del texto antiguo, para lo cual es necesario que el texto que se agrega no contradiga ninguno de los preceptos existentes; pues si hubiere contradicción, el precepto que prevalece es el nuevo, en virtud del principio de que la norma nueva deroga la antigua, razón por la que en ese caso se trata de una verdadera reforma, disfrazada de adición.

• Ya que hay derogación tácita del precepto anterior para ser reemplazado por el posterior, incompatible con aquel.

Reforma de la constitución

• Reforma es también la supresión de un precepto de la ley, sin sustituirlo por ningún otro; en ese caso la reforma se refiere a la ley, que es la que resulta alterada, y no a determinado mandamiento.

• Reforma es, por último, en su acepción característica, la sustitución de un texto por otro, dentro de la ley existente.

• Adicionar la Constitución o reformarla por cualquiera de los medios que han quedado indicados, en eso estriba la competencia del Constituyente permanente. Quiere decir, en consecuencia, que dicho poder no tiene facultad para derogar totalmente la Constitución en vigor, sustituyéndola por otra, pues esa facultad no puede incluirse en las únicas que tiene el Constituyente permanente como son las de adicionar y la de reformar, las cuales se ejercitan siempre sobre una ley que existe y sigue existiendo.

Tesis que Limitan la Reformabilidad de la Constitución

Hasta donde llega la facultad para reformar la constitución el constituyente permanentePuede con ella reformar cualquier precepto de la constitución o abra algunos que se escapen de

reforma.CONCEPTO ALEMANCarlos Schmitt, autor de la idea de las decisionesfundamentales, menciona que tienen que ser un organismo especial o su constituyente originario.(estas decisiones son más que leyes y normaciones, son decisiones políticas concretas)al referirse al problema de la revisión constitucional, señala que para una reforma de prescripciones

legal constitucionales prevista y regulada por lo que el denomina la ley constitucionalpueden ser competentes:

a) Una asamblea convocada a proposito para ello, y que solo tiene la misión de acordar dichareforma

constitucional.

b) Los cuerpos legisladores en vías legislativas con o sin requisitos de mayor dificultad, pero bajoratificación de los ciudadanos con derechoa voto, es decir con referéndum obligatorio.

c) Los cuerpos legisladores en vía legislativa, sin ratificación obligatoria por referéndum, pero conrequisitos de mayor dificultad.

d) En una Constitución federal puede darse el caso de reforma de las leyes constitucionales en víasde la legislación federal, en lugar de una reforma contractual del pacto federal.

Tesis que admiten de forma ilimitada su propia reformaa) Su fundamento nace a partir de la revolución de Francia de

I793 en el articulo 28, donde se asentó el principio que hemos visto reiterado.

• “Una generación no puede sujetar a sus leyes a las generaciones futuras”, por ello la constitución francesa autorizo su reforma en todo o en parte.

b) Las que excluyen de la competencia revisora los principios fundamentales de una cosntitución ejemplo de ella, las constitucion griega y la checoslovaca, la primera deja inciertos los principios fundamentales, y la segunda los enumera en sus doce articulos.

• C) las que sin referirse a los principios fundamentales dejan a salvo de futura revisión determinados preceptos para una futura revisión.

• La constitución de los estados unidos cita articulo V, que ninguna enmienda puede privar a ningún estado sin su consentimiento.

• La constitución italiana hace mención que no puede ser objeto de revisión la forma republicana.

• D) las que, sin pronunciarse a favor de ninguno de los anteriores sistemas, instituyen la facultad indefinida y general de ser modificadas mediante adiciones o reformas. Tal es el caso de nuestra constitución., por ello se plantea dar un problema concreto a su formula.

• Se hace la observación que no existe ninguna constitución que erija su inmutabilidad total y permanente.

• En la constitución de I824, se señalo que se impedían que se tomaran en cuenta las observaciones de reforma.

Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

• Por lo anterior el poder revisor puede llevar a cabo por vía de adición o reforma cualquier cualquier modificación a la ley suprema.

• Como puede el pueblo mexicano cambiar su forma de gobierno no habia.

• En la actualidad con la inclusion del articulo 35 fraccion VIII. Constitucional • Artículo 35. Son derechos del ciudadano: • VIII. Votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional,

las que se sujetarán a lo siguiente: • 1o. Serán convocadas por el Congreso de la Unión a petición de: • a) El Presidente de la República; • b) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de cualquiera de

las Cámaras del Congreso de la Unión; o • c) Los ciudadanos, en un número equivalente, al menos, al dos por ciento de

los inscritos en la lista nominal de electores, en los términos que determine la ley.

• Con excepción de la hipótesis prevista en el inciso c) anterior, la petición deberá ser aprobada por la mayoría de cada Cámara del Congreso de la Unión,

• .

• 2o. Cuando la participación total corresponda, al menos, alcuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en la listanominal de electores, el resultado será vinculatorio para lospoderes Ejecutivo y Legislativo federales y para lasautoridades competentes;

• 3o. No podrán ser objeto de consulta popular la restricción delos derechos humanos reconocidos por esta Constitución; losprincipios consagrados en el artículo 40 de la misma; lamateria electoral; los ingresos y gastos del Estado; laseguridad nacional y la organización, funcionamiento ydisciplina de la Fuerza Armada permanente. La Suprema Cortede Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria querealice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad dela materia de la consulta;

• 4o. El Instituto Nacional Electoral tendrá a su cargo, en forma directa, laverificación del requisito establecido en el inciso c) del apartado 1o. dela presente fracción, así como la organización, desarrollo, cómputo ydeclaración de resultados;

• Apartado reformado DOF 10-02-2014• 5o. La consulta popular se realizará el mismo día de la jornada electoral

federal;• 6o. Las resoluciones del Instituto Nacional Electoral podrán ser

impugnadas en los términos de lo dispuesto en la fracción VI del artículo41, así como de la fracción III del artículo 99 de esta Constitución; y

• Apartado reformado DOF 10-02-2014• 7o. Las leyes establecerán lo conducente para hacer efectivo lo

dispuesto en la presente fracción• LEY FEDERAL DE CONSULTA POPULAR• TEXTO VIGENTE• Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de

marzo de 2014

Constitución de la república de china Constitución de la república de la habana cuba.

El referémdum

• Es el cuerpo electoral a aprobar o a rechazar las decisiones delas autoridades legislativas ordinarias. Por consiguientecorresponde al cuerpo electoral la sanción de leyes.

• Es obligatorio cuando la decisión afirmativa del cuerpoelectoral se ha previsto como necesaria para la promulgaciónde una ley.

• Es facultativo cuando la consulta al cuerpo electoral tienelugar en virtud de la petición de una fracción de éste o de unaautoridad con competencia para ello.

El referendum

• Es una institución originaria de suiza, empieza con anterioridad del siglo XVI,

• EXISTIAN COMUNIDADES QUE SE REUNIAN COMO ASAMBLEAS en el valle de los grisones suiza para asuntos del interés común, pero sin que sus miembros decidieran definitivamente, debiendo sus acuerdos ser enviados para su sanción a las comunidades respectivas.

• La iniciativa

• Es el derecho de un fracción del cuerpo electoral a proponer el establecimiento de nuevas reformas jurídicas o la abrogación de las existentes. En federación funciona solamente en lo que se refiere a la reforma constitucional, en suiza se extiende a la legislación ordinaria.

FORMAS DE ESTADO

• Concepto y Clasificación de las Formas de Edo.

• Estados Unitarios o Centralistas

• Concepto y Características

• Estados Compuestos

• Concepto e Importancia

• Confederación

Concepto y clasificación de las formas de estado• El estado es el concepto creado por el hombre mediante el

cual entregamos nuestra soberanía para que este nos gobierne.

• Por ello al hablar de estado debemos de relacionarlo con unidad de voluntades y soporte nacional.

• Este idea ficticia, tiene que ser suficientemente fuerte para soportar el desarrollo jurídico y vida del estado.

• Es decir, no debe dar cabida a nuevos fenómenos que proclamen uno nuevos estados o nuevas formas de gobierno., diferentes a las ya establecidas por el estado.

Las formas del estado comunes en la doctrina son las siguientes:

• Estados Unitarios o Simples

• Estados Compuestos

Los Estados Simples:

• I.- Es un estado centralizado

• 2.- Es ordenado por completo al principio de unidad.

• 3.- Este tipo de Estados por amplio es decir grande enterritorio, admite por razones de necesidad determinadasmodalidades.

El principio de Unidad

• Es una sola voluntad o decisión la que se toma en cuenta para gobernar todo un territorio. (como si fuera un encendido y apagado de la luz eléctrica).

• La centralización conduce a la unidad de los poderes del estado (un solo gobierno, un solo parlamento)

Aplicación al principio de unidad. • Se manifiestan en dos modalidades:

I.- Desconcentración

2.- Descentralización

(i)Es decir ambas desarrollan una tendencia centrifuga que aproxima a laadministración al administrado.

(i)El poder no se ejerce desde la capital sino sobre el terreno donde seencuentre el gobernado y a través de una delegación consentida por elEstado.

1.- La Desconcentración

• La desconcentración es una modalidad de la centralización(i) una técnica de autoridad, en cierto modo es lacentralización (ii)por personas interpuestas.

• Consiste en una transferencia de determinadas (iii)atribuciones administrativas del poder central al plano local enbeneficio de un agente del Estado.

2.- La Descentralización

• Local Govermment o Self govermment

• Es una técnica de libertad, o si se prefiere, cabe asimilarla a una democracia local.

• La descentralizacion puede definirse como sigue:

• “Delegación de ciertas atribuciones administrativas del poder central al plano local en beneficio de representantes.

• Puede comprobarse como la elección constituye en gran parte la piedra fundamental de la descentralización”.

EL ESTADO COMPUESTO• Es una colectividad divisible en partes internas, merecedoras

por sí mismas de la denominación de Estado.

• El estado compuesto es, una suma, un Estado de Estados.

• La doctrina acepta dos aplicaciones principales.

• I.- La confederación

• 2.- El Estado Federal

EN LA ANTIGÜEDAD.

• En la era arcaica los estados compuestos.

• Estaban ligados al fenómeno dinástico (serie de reyes pertenecientes a una familia).

• Se formaban de dos tipos de Uniones.

• Las Uniones Personales.- Dos monarquías tienen un mismo monarca, el cual tiene, en cada una de ellas al menos una parte de la soberanía.

• I.- Solo constituye un solo estado.

• 2.-En el monarca se fundido la soberanía de los dos países.

• 3.- El poder solo reside en un soberano

• 4.- Los gobiernos son independientes el uno del otro, una sola bandera.

Las Uniones Reales• Las monarquías están unidas en la persona de un mismo

monarca, no solo en cuanto a la soberanía, sino también, en parte, en cuanto al gobierno, es decir, en cuanto al ejercicio del poder.

• La unión gubernamental se establece en lo que se refiere a las relaciones exteriores y pude realizarse también en lo que concierne defensa nacional y a las finanzas. Pero el gobierno sigue siendo distinto en otras ramas especialmente en la legislación .

LAS CONFEDERACIONES DE LOS ESTADOS.• Es una asociación de estados en el derecho internacional, en

otras palabras es una asociación igualitaria entre Estados, en cuyo seno éstos aceptan cooperar en un determinado número de materias o actividades, conservando, a titulo personal, su soberanía.

• Es irregular o se disuelve o se transforma en estado federal.

• I.- La confederación de estados es una alianza reforzada, se reúnen periódicamente para tratar los temas motivo de la alianza.

• 2.- Las decisiones se toman por voto o refrendum.

• 3.- El estado miembro de una confederación puede abandonarla. Common welth britanica.

• (29 miembros unidos por una solidaridad historica)

LA FEDERACIÓN• El estado federal es una unión de Estados en el sentido del

Derecho interno (es decir, constitucional), en la que una nueva colectividad estatal se superpone a estos últimos.

• Estados hasta ahora soberanos aceptan hasta ahora reagruparse bajo una única bandera, abandonando una parte de sus competencias.

• De esta manera, la federación, al contrario de la confederación, se presenta, si puede usarse esta comparación, bajo la forma de un edificio con dos pisos. En el piso inferior se sitúan los Estados que componen lo que por nuestra parte, preferimos llamas las entidades federadas.

• Su patrimonio pasa hacer parte de la nueva colectividad estatal, a la que podemos llamar super-estado.

El súper estado conocido así por la doctrina.• Georges Scelle.

Para este autor existen tres principios

Superposicion: Condicion juridica del super estado, es estado al momento de la aceptación.

Autonomia: la distribución de compencias entre las entidades federadas y el super-estado.

Participacion: testimonio de la colaboración entre los estados y la fedeción.

Inmediatez: Aplicación del derecho del super-estado a los gobernados.

DERECHOS DEL HOMBRE

• Art. 102 apartado B.

El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidadesfederativas, en el ámbito de sus respectivas competencias,establecerán organismos de protección de los derechos humanosque ampara el orden jurídico mexicano, los que conocerán de quejasen contra de actos u omisiones de naturaleza administrativaprovenientes de cualquier autoridad o servidor público, conexcepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violenestos derechos.

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá investigarhechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos,cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal,alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, el gobernador deun Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturasde las entidades federativas.

DERECHOS DEL HOMBRE

• Estos organismos no serán competentes tratándose de asuntos electorales y jurisdiccionales.

Competencia

Los organismos en cuestión son competentes para determinar en qué casos, los actos administrativos de una autoridad son contrarios a los derechos del hombre. Cabe subrayar que la competencia de referencia obedece a la naturaleza propia del acto de autoridad y no a la del órgano de Estado que la emite.

Así, sí una autoridad jurisdiccional emite un acto netamente administrativo, contra esa actuación podrá pedirse la intervención y conocimiento del organismo creado conforme al articulo 102, apartado B.

Para que analice si hubo tal violación de derechos humanos.

• Por el contrario, cuando una autoridad administrativa tieneuna función jurisdiccional, esos organismos no podránintervenir en la determinación de la violación de referencia,pues en ese supuesto no se estará ante “actos u omisiones denaturaleza administrativa”.

• Queda claro, pues, que el primer punto de partida para delimitar la competencia de los citados organimos, atiende a la naturaleza del acto de autoridad, que debe ser administrativa.

Competencia

• Conjuntamente, es imperioso que ese acto materialmente administrativo viole algún derecho humano. Erróneamente dice el constituyente permanente que ese derecho humano violado, debe ser uno de aquellos que otorga el orden jurídico mexicano, olvidando por completo que el orden jurídico mexicano, no otorga derechos humanos, sino que tan solo los reconoce y los protege a través de las garantías individuales.

Y no puede otorgar esos derechos, porque los mismos son anteriores al estado, el que únicamente los puede reconocer, como bien se sostuvo en el articulo 1. de la Constitución Federal de 1857.

“el pueblo mexicano reconoce que los Derechos del hombre son lo basey el objeto de las instituciones sociales. En consecuencia declara quetodas las leyes y todas las autoridades deben respetar y sostener lasgarantías que otorga la presente constitución.”

Constitución de 1857

• El constituyente de 1857, declaro que solo reconocía la preexistenciade los derechos del hombre y otorgaba garantías para su proteccióny observancia por lo que no hay un otorgamiento de derechoshumanos dentro de la constitución ni del orden jurídico mexicano.

• TODA VEZ QUE NO DICE, DECLARA O ESTABLECE, SOLO RECONOCE.

• Si los reconoce, de quien lo reconoce?

• Este articulo tiene estrecha relación con la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano. De 1789, en donde se indico que la finalidad de toda asociación política es la conservación de los derechos de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Estos son la

• libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.

Competencia

• Por lo tanto, los derechos del hombre son anteriores acualquier sociedad y a todo Congreso constituyente, el quetan solo puede otorgar garantías que sirvan para detener lasarbitrariedades estatales frente a los gobernados.

• Los derechos humanos, derechos fundamentales (carlSchmitt),

• Los derechos fundamentales son superiores al estado, lo queda a entender que son forzosamente inviolables e ilimitadospor el poder publico y para hacerlos reales y firmes se otorgangarantías individuales del gobernado o constitucionales.

• Titulo IV el poder judicial de la federación.

• Frente actos de poder judicial de la federación

• Excepción de competencia de los organismos en estudio, es debida primeramente de garante de la constitución y por ello no puede ser vigilado por otro organismo.

En materia laboral.

• La exclusividad de atender estos asuntos por los artículos 5 y 123 de la constitución, así como de sus leyes laborales.

En materia electoral

La doctrina no acepta, el porque no son incluidos en el catalogo de derechos fundamentales toda vez que se encuentran protegidos por diversos tratados internacionales.

Fuentes

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Apuntes de derecho constitucional ITAM.

• http://www.slideshare.net/search/slideshow?searchfrom=header&q=capitalismo+presentacion+

• Textos especializados de la Universidad Unila en Derecho Constitucional.