Nº 97 gaceta municipal extraordinaria (ordenanza de sistema de desastres 2003)

Gaceta Municipal Extraordinaria N° 97 Año IV

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MUNICIPIO LIBERTADOR ESTADO MERIDA

GACETA MUNICIPAL Las Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, Resoluciones y Otros Instrumentos que publique esta Gaceta, tiene

carácter Oficial y su cumplimiento es obligatorio.

Mérida, 06 de Agosto del 2003. Depósito Legal Nro. 79-0151 Extraordinaria Nro. 97 Año IV

S U M A R I O

ORDENANZAS

Derogada Reforma de la Ordenanza que establece las Bases de los Premios Municipales de Periodismo “Adelmo Quintero”.

Ordenanza que crea el Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador y el Comité Coordinador.

OTROS INSTRUMENTOS JURÍDICOS

REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DEL CONSEJO LOCAL DE PANIFICACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR ESTADO MÉRIDA (DEROGADO)

S U M A R I O

ORDENANZAS

EL CONCEJO MUNICIPAL LIBERTADOR DEL ESTADO MÉRIDA, de conformidad con las atribuciones legales que le confieren el Artículo 76, Ordinal 3° de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, sanciona la siguiente: Ordenanza que crea el Sistema de

Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador y el Comité Coordinador.

Capítulo I Disposiciones Generales

Artículo 1: Se crea el Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador, basado en la Ley de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres, Capitulo IV, artículos 15, 16 y 17, como instancia perteneciente a la estructura organizativa y funcional de la Alcaldía del Municipio Libertador Artículo 2: El Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador, en su carácter funcional, comprende la integración de los organismos públicos y privados, a todos los niveles de gestión y decisión, El Consejo Asesor y el Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal, que de forma conjunta y coordinada se encargan de operar y aportar, confirmar y consolidar recursos, datos, información, actividades y tareas orientadas hacia el proceso de prevención, mitigación y atención de eventos adversos en el área del Municipio Libertador.


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Artículo 3: El Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres será dirigido por el Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador. Artículo 4: Los Objetivos del Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres son los siguientes: 1º) Establecer una adecuada coordinación de acciones, nivel de responsabilidad y autoridad de los organismos públicos y privados de acuerdo a su ámbito de competencia e intervención en prevención, mitigación y atención ante la ocurrencia de un evento. 2º) Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y fortalecimiento del potencial municipal para casos de emergencias o desastres, en cada una de las fases que lo conformen; uniendo los esfuerzos y recursos de los organismos públicos y privados competentes en la prevención, mitigación y atención de emergencias o desastres en el Municipio Libertador. 3º) Generar un marco global de autoprotección comunitaria en función de su capacitación y entrenamiento en las parroquias del Municipio Libertador vinculado con la Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Mérida. 4º) Velar porque los diferentes instancias del Estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y administración de desastres. 5º) Integrar la plataforma funcional de los organismos públicos, privados y de servicio, para que conforme a su ámbito de competencia, aporten recursos, información, datos o cualquier otro elemento requerido que permita sustentar la creación del Sistema de Información Geográfico del Municipio Libertador.

6º) Definir la plataforma funcional desde el punto de vista económico para que se de curso a la adquisición de bienes y recursos de capacitación, tecnológicos y de infraestructura para la planificación, mitigación, atención, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de emergencia 7º) Integrar los esfuerzos y recursos de los organismos públicos y privados competentes en la prevención, mitigación y atención de eventos adversos del Municipio Libertador. Artículo 5: La planificación en preparación, prevención, mitigación, atención, respuesta, rehabilitación y reconstrucción en situaciones de emergencias y/o desastres en el Municipio Libertador se gestionará a través del Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador, el cual, estará regido por las disposiciones de la presente Ordenanza y por lo previsto en el Ordenamiento Jurídico vigente.

CAPITULO II

De la Organización Municipal del Sistema de Protección Civil y Administración de

Desastres.

Artículo 6: El Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador, va a estar dirigido por un comité coordinador, tal como lo establece el artículo 3 de esta Ordenanza Municipal, una oficina Coordinadora Municipal y un Consejo Asesor.

CAPITULO III

Del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador

Artículo 7: El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador, estará conformado por el Alcalde quien lo presidirá los Concejales de la Cámara Municipal, el Gerente General de la Alcaldía, Los Gerentes de cada una de las Gerencias de la Alcaldía, Una Oficina Municipal de Protección Civil y Administración de Desastres, Una Coordinación Preventiva y Una Coordinación Operativa dirigidas por un Coordinador


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General, quien debe tener el perfil de profesional en el área de Protección Civil Administración contra Desastres. Parágrafo Primero: Podrán incorporarse al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal, representantes de organismos nacionales o regionales, públicos, privados, de servicios, Institutos autónomos dependientes de la Alcaldía, Concejales de la Cámara Municipal, comunidad organizada, con poder de decisión en la organización que represente, con el acuerdo de los miembros principales del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador. Parágrafo Segundo: El Coordinador General y los Coordinadores Preventivo y Operativo, quienes deben tener el perfil de profesional en el área de Protección Civil y Administración contra Desastres y serán de libre nombramiento y remoción por el Alcalde. Artículo 8: El Comité Coordinador de Protección

Civil y Administración de Desastres del

Municipio Libertador tendrá las siguientes

funciones: 1.- Aprobar el Plan de Preparación Municipal y cualquier otro plan de acción o contingencia que esté relacionado con el Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador. 2.- Reunir la información necesaria para la Declaratoria del estado de alerta o emergencia en el ámbito del Municipio Libertador, cuando las circunstancias lo requieran y mantener un seguimiento en el progreso del evento en general, recibiendo información continua de todos los entes relacionados al campo de la Protección Civil. 3.- Establecer y precisar con el Comando de Guarnición Militar del Estado Mérida las responsabilidades y funciones de dicha entidad militar, ratificando su compromiso de apoyo al Plan de Contingencia del Municipio Libertador ante la ocurrencia de un evento. 4.- Desarrollar conjuntamente con organismos nacionales e internacionales, públicos y privados actividades de carácter técnico, científico de planificación y de

estudios especiales dirigidos a la prevención, mitigación y atención de eventos adversos del Municipio Libertador. 5.- Aprobar y coordinar conjuntamente con la Gerencia de la Alcaldía a quien competa la ejecución de cualquier acción que implique movilización, desalojo, demolición de estructuras, reubicación de comunidades y cualquier otra necesaria para la salvaguarda de bienes y personas en situaciones desastre o peligro inminente que pueda afectar su vulnerabilidad. 6.- Suscribir convenios y acuerdos necesarios con entidades nacionales, internacionales, públicas y privadas, en procura del cumplimiento de los objetivos del Sistema de Prevención, mitigación y atención de eventos adversos del Municipio Libertador. 7.- Solicitar a los organismos públicos y privados competentes en materia de emergencias para su intervención y asistencia en las actividades en las que considere necesarias en cualquiera de las fases de una emergencia antes, durante y después y/o en cualquier de las etapas del proceso de prevención, preparación, mitigación, atención, respuesta y recuperación ante eventos adversos, en el Municipio Libertador. 8.- Solicitar a las autoridades competentes la sanción de los funcionarios públicos que incurran en faltas por no prestar la colaboración debida y oportuna ante la ocurrencia de una emergencia y/o desastre en el Municipio Libertador. 9.- Confirmar y controlar la información que va y se reciba del público conjuntamente con los medios de comunicación. 10.- Establecer y coordinar de los centros de abastecimiento y servicios en situaciones de desastres, el inventario de Recursos e intervención al ocurrir eventos adversos. 11.- Coordinar estrategias y acordar con el sector salud del Municipio Libertador, las acciones de acuerdo al número de instalaciones y recursos humanos disponibles para actuar ante eventos adversos.


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12.- Coordinar acciones, acuerdos y estrategias con entes públicos y privados a fin de lograr la adquisición del Sistema de Información Geográfico del Municipio Libertador. Artículo 9: El Consejo Asesor de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal serán juramentados por el Alcalde, son de libre remoción y ejercerán sus cargos con carácter ad honoren. Artículo 10: Funciones del Consejo Asesor: 1.- Asesorar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes municipales para la protección civil y administración de desastres. 2.- Formular advertencia, recomendaciones recordatorios del incumplimiento de deberes legales y sugerencias ante el comité coordinador para la adopción de correctivos y medidas por parte de las autoridades y funcionarios públicos que ejerzan alguna función. 3.- Orientar y educar a los habitantes del estado en caso de que exista una amenaza de desastre, mediante la elaboración de programas educativos y capacitación de las comunidades en gestión local de riesgo y protección civil; conjuntamente con el Comité Coordinador. 4.- Y todas las demás funciones que este consejo considere que son de su competencia o las que le sean asignadas por el Comité Coordinador en caso de emergencia 5.- Elaboración y difusión de mensajes, documentos y cualquier otra información requerida por la colectividad en caso de ser afectado el Municipio Libertador por una emergencia o desastre Artículo 11.- Atribuciones del Coordinador General: 1.- Coordinar con los entes públicos y sectores involucrados en el Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador, la planificación, ejecución y evaluación de las

medidas preventivas dirigidas al control de la comunidad ante una amenaza de peligro o desastre ocurrido en la Municipalidad. 2.- Promocionar la creación de grupos en el sector público o privado para la colaboración inmediata en el desarrollo de las actividades ante la existencia de un evento adverso. 3.- Fortalecer los grupos voluntarios existentes en el Municipio Libertador. 4.- Establecer una adecuada coordinación de acciones, nivel de responsabilidad y autoridad de los organismos públicos y privados de acuerdo a su ámbito de competencia e intervención en prevención, mitigación y atención ante la ocurrencia de un evento. 5.- Definir las líneas de acción operacional funcional y control que debe existir en el procedimiento general de actuación ante la ocurrencia de una emergencia 6.- Determinar y precisar las diferentes funciones que deben cumplir las distintas Gerencias del Gobierno Municipal en las fases del evento (antes, durante y después) dentro del Municipio Libertador. 7.- Determinar y precisar las responsabilidades que deben cumplir los organismos públicos y privados competentes en materia de emergencias, apoyo y servicios vitales, en las fases antes, durante y después de un evento; así como promover la conformación de un plan de acción con las empresas de servicios de líneas vitales que cumplan actividad dentro del Municipio Libertador y que deben asesorar y apoyar al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador. 8.- Desarrollar Programas técnicos, educativos y divulgativos que sean necesarias para generar y conocer el Plan de Contingencia Municipal. 9.- Procesar información de las comunidades, de los medios de comunicación o cualquier otro ente informativo, a los fines de ejecutar planes de acción en prevención, mitigación y atención de eventos adversos.


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10.- Preparar proyectos, planes de acción, autoprotección comunitaria con los organismos públicos y privados, con el fin de definir tareas y responsabilidades en las etapas antes, durante y después de un evento adverso.

CAPITULO IV

De los Eventos Adversos. Artículo 12.- Para los efectos de esta ordenanza se entiende: . Emergencia: Todo evento adverso repentino y no deseado capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad produciendo daños materiales y/o pérdidas de vidas humanas y no sobrepasa la capacidad de respuestas local de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender efizcamente su consecuencia. Desastre: Todo evento adverso, repentino y no deseado capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad, produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas humanas y que sobrepasan la capacidad de respuestas local de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender efizcamente su consecuencia. Evento Adverso: Es la manifestación física de cualquier fenómeno natural, Antrópico o Tecnológico que pueda dar lugar a una emergencia o un desastre. Amenaza: Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o antrópico que puede manifestarse en un lugar específico, con una duración o intensa determinada. Vulnerabilidad: Factor i interno de riesgo, de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza que corresponde a su disposición intrínseca a ser dañada. Riesgo: Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, económicos y ambientales en un lugar dado durante un tiempo de exposición determinado.

Prevención: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar la ocurrencia de un evento o reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes, los servicios y el medio ambiente. Mitigación: Es el conjunto de medidas tomadas para aminorar o eliminar el impacto de las amenazas mediante la reducción de la vulnerabilidad durante las fases del evento adverso (ante, durante y después). Preparación: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños materiales, organizando oportuna y efizcamente la respuesta y la rehabilitación. Estado de Alerta: Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del municipio, escuchada primeramente, la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal, con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probabilidad y cercana a ocurrencia de un evento adverso. Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas y reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas. Rehabilitación: Recuperación a corto plazo de los servicios básicos, e inicio de la reparación del daño físico, social y económico. Reconstrucción: Proceso de reparación a mediano y largo plazo del daño físico, social y económico, aún nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. Desarrollo: Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales, tendientes a mantener y mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. Plan de Emergencia: Series de medidas anticipadas orientadas a la protección civil, mediante las cuales se pueden minimizar las pérdidas humanas y materiales que pudieran


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ser ocasionadas por un evento adverso, permitiendo a la comunidad u organismos involucrados una respuesta coordinada y un manejo óptimo de los recursos disponibles, para la atención rápida y eficaz de la emergencia o desastre. Plan de Contingencia: Conjunto de normas y procedimientos orientados a la respuesta eficiente ante la ocurrencia de un evento adverso. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del municipio, escuchada primeramente, la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal, que permita la activación de recursos técnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o dar respuesta a los efectos generados por un evento adverso. Plan de Atención: Conjunto de normas y procedimientos que basados en el análisis de la magnitud del evento adverso, permiten dar respuesta eficiente orientada a normalizar la situación de la comunidad(es) y zona(s) afecta (s). Protección Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante una emergencia o un desastre. Autoprotección Comunitaria: Es el conjunto de actividades preventivas a través de la participación ciudadana, conjuntamente con los organismos públicos y privados, ante la ocurrencia de un evento adverso para actuar en forma rápida y eficaz en las comunidades. Artículo 13. A los efectos de la presente Ordenanza se entiende por emergencia local el daño o alteración de las condiciones normales de desarrollo de la comunidad, sector o parroquia dentro del Municipio, que puede ser controlada por los servicios existentes en esa comunidad, sector o parroquia del Municipio Libertador. Parágrafo Único: Cuando la magnitud del evento sobrepasa la capacidad de atención del Municipio, el Alcalde deberá declarar el

estado de emergencia mediante el decreto respectivo y de acuerdo con el Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal que se rige por el Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador.

CAPITULO V De la Coordinación Operativa.

Artículo 14.- La Coordinación Operativa, es un subsistema a través del cual se centralizan y coordinan acciones y procedimientos necesarios para adecuar una sólida plataforma tendiente a una respuesta planificada con todos los organismos gubernamentales públicos y privados a fin de lograr en forma coherente y oportuna el manejo y administración ante la ocurrencia de una emergencia que al mismo tiempo sirva de apoyo al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador. Artículo 15.- La Coordinación Operativa del Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres del Municipio Libertador dependerá directamente del Despacho del Alcalde y estará representado por el jefe del comando de operaciones que será de libre nombramiento y remoción por el Alcalde. Artículo 16: Las funciones propias de este ente coordinador son las siguientes 1.- Llevar a la práctica los planes de acción para cada uno de los organismos competentes en materia de emergencias de acuerdo a los diferentes riesgos y vulnerabilidad en cada uno de los sectores del Municipio Libertador, acciones en el plan de contingencia Municipal. 2.- Diseñar y coordinar el desarrollo de una red de comunicaciones que garantice su permanencia en el área de cobertura, abarcando las diferentes instancias involucradas en la atención primaria del evento, en el Municipio Libertador. 3.- Centralizar la dirección y control de la ocurrencia de cualquier evento mediante la implementación de un comando incidente en escena.


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4.- Preparar formas y procesos para recibir, evaluar, desplegar y distribuir información que permita la toma de decisiones oportunas. 5.- Conformar y coordinar un Comité de Atención, integrado por representantes con toma de decisiones, pertenecientes a los organismos públicos y privados que permitan ejecutar las acciones y labores típicas de la atención de un evento. Este Comité se llamará Comité de Atención. 6.- Definir las medidas conducentes para el restablecimiento de las actividades normales dentro del Municipio Libertador, haciendo énfasis en las Líneas Vitales. 7.- Establecer los mecanismos de detección, alerta y alarma en áreas de riesgos potenciales así como las acciones de prevención, mitigación y atención necesarias. 8.- Y cualquier otra no expresamente atribuida a otro organismo público y privado, necesaria para salvaguardar la vida o bienes de los habitantes de las diferentes comunidades, sectores y parroquias del Municipio Libertador.

CAPITULO VI De la Coordinación Preventiva

Articulo 17.- Es un Subsistema destinado a fomentar la Previsión en todos los niveles de Gestión Municipal, analizando y estudiando los riesgos; además de adoptar medidas orientadas a promover la Cultura Preventiva en la Alcaldía y en las comunidades del Municipio, intervenir en las políticas de planificación, aportando ideas concretas para la solución de problemas. Articulo 18.- Las funciones propias de la Coordinación Preventiva, son las siguientes: 1.- Integrar los esfuerzos de los Actores Sociales de manera que exista una acción coordinada en todos los sectores tanto públicos como privados. 2.- Actuar como un mecanismo multiplicador de las políticas preventivas generadas y adaptadas en el Comité Municipal.

3.- Definir políticas de seguimiento y control constante de riesgos en el Municipio Libertador. 4.- Preparar y mantener actualizada una base de datos técnicos, geológicos, hídricos, sísmicos y sociales que componen el entorno geográfico de las áreas del Municipio libertador. 5.- Promover la capacitación, instrucción y adiestramiento en materia de protección civil al personal de la Alcaldía del Municipio Libertador. 6.- Diseñar, promover y motivar a la colectividad del Municipio Libertador la puesta en práctica de medidas de prevención, mitigación y atención para hacer frente a eventuales desastres y minimizar sus efectos. 7.- Diseñar y someter a consideración del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres, los planes de asistencia y evacuación de las áreas de riesgos potenciales en el Municipio Libertador. 8.- Diseñar estrategias para incorporar el área de Gestión de Riesgos como elemento fundamental del Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal. 9.- Otras que el Comité Coordinador establezcan, escuchada previamente la opinión del Consejo Asesor.

CAPITULO VII DEL FONDO MUNICIPAL PARA LA

PREVENCION, MITIGACION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y/O DESASTRES.

Articulo 19.- Se crea el Fondo Municipal para la Prevención, Mitigación Y Atención de Emergencia y/o Desastres que estará constituido por un aporte anual del Municipio, asignado en la Ordenanza de Presupuesto y que nunca será menor al asignado en el año anterior. Artículo 20.- El Fondo Municipal para la Prevención, Mitigación y Atención de Emergencias y/o Desastres podrá ser incrementado por donaciones, legados, contribuciones y aportes que desean


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otorgarle al sistema para actuar ante la ocurrencia de un desastre. Artículo 21.- Prestar apoyo económico complementario para las fases de rehabilitación y reconstrucción.

CAPITULO VIII

DE LA ADMINISTRACIÓN DEL FONDO MUNICIPAL PARA LA PREVENCIÓN

MITIGACION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y/O DESASTRES

Artículo 22.- La Administración del Fondo Municipal para la Prevención, Mitigación y Atención de Emergencias y/ó desastres quedará a cargo de l Gerente de Administración de la Alcaldía quien será el cuentadante ante la Administración Municipal, dejando a salvo el poder de tutela del Alcalde, y deberá distribuirlo de la siguiente manera: a) En la adquisición de equipos y

herramientas necesarias. b) Estudios, investigaciones y proyectos en

el área de protección civil y administración de desastres.

c) Recursos para funcionamiento d) Capacitación y entrenamiento Artículo 23.- El funcionamiento y aplicación del Fondo Municipal para la Prevención, Mitigación y Atención de Emergencias y/o Desastres, se regirá por un Reglamento Especial dictado por el Alcalde y estarán sujetos al control posterior de la Contraloría Municipal.

CAPITULO IX

DE LA ACTUACION DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR

ANTE LA OCURRENCIA DE UNA EMERGENCIA Y/O DESASTRE.

Artículo 24.- La Alcaldía del Municipio libertador actuará en la atención de una emergencia y/o desastre que ocurra en su ámbito geográfico, de acuerdo a sus recursos materiales y humanos disponibles en aquellas áreas de su competencia.

Artículo 25.- La Alcaldía del Municipio Libertador procurara suscribir convenios interinstitucionales públicos y privados de carácter, estatal, municipal, nacional e internacional para la adecuada atención de emergencias y/o desastres.

CAPITULO X

DISPOSICIONES FINALES Artículo 26.- Para los fines propuestos en esta Ordenanza, las autoridades municipales podrán solicitar la colaboración de las Asociaciones de Vecinos, Juntas Parroquiales, Organizaciones no Gubernamentales, Club Deportivos, de los organismos públicos y privados y en general de cualquier persona dispuesta a participar ante la ocurrencia de una emergencia y/o desastre. Artículo 27.- Para la concreción de los objetivos del Sistema de Protección Civil y Administración de Desastres, El Comité Coordinador podrá suscribir convenios y acuerdos con municipios vecinos, grupos voluntarios de protección civil y entidades regionales en procura de la integración de esfuerzos para el proceso de prevención, preparación, mitigación, atención, respuesta y rehabilitación de eventos adversos, respondiendo a las necesidades del área del Municipio Libertador. Artículo 28.- Lo no previsto en la presente Ordenanza será resuelto en cada caso por el Alcalde, oída la opinión del Comité Coordinador y el Consejo Asesor de Protección Civil y Administración de Desastres Municipal.

Artículo 29.- Cópiese en un solo texto la reforma parcial de la presente Ordenanza y publíquese de igual forma como texto único en la Gaceta Municipal. Dado, firmado, sellado y refrendado en el salón donde celebra sus Sesiones el Ilustre Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida, a los once (11) días del mes Junio del año dos mil tres (2003), Años Centésimo Nonagésimo Tercero de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo Cuarto de la Federación.


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Concejal Gerardo Molina Barreto Presidente (E) del Concejo Municipal

Abog. Orlando Javier Briceño Secretario Municipal

República Bolivariana de Venezuela. Estado Mérida.- Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Mérida, a los ocho (08) días del mes de Julio del año dos mil tres (2003), Años Centésimo Nonagésimo Tercero de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo Cuarto de la Federación.

Publíquese y Ejecútese

Abog. Carlos Alberto Belandria Mora Alcalde del Municipio Libertador

- Reforma de la Ordenanza que establece las Bases de los Premios Municipales de Periodismo “Adelmo Quintero”. EL CONCEJO MUNICIPAL LIBERTADOR

DEL ESTADO MERIDA En uso de las atribuciones legales que le confiere el Artículo 178 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el Ordinal 3° del Artículo 76 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, sanciona la presente: Reforma de la Ordenanza que establece las Bases de los Premios Municipales de Periodismo “Adelmo Quintero”. Artículo 1°: Se reforma parcialmente la Ordenanza que establece las Bases de los Premios Municipales de de Periodismo “Adelmo Quintero”, en el Artículo 3° quedando redactado de la siguiente Manera: Artículo 3°: Los ganadores recibirán una medalla dorada que tendrá las siguientes características: en el anverso al centro en alto relieve el escudo de la ciudad de Mérida, en el reverso al centro en alto relieve la Ifigenia de “Adelmo Quintero”, en la parte superior el nombre del pionero de la radiodifusión merideña y en la parte inferior la fecha de la fundación de la emisora “La Voz de la Sierra”: XIX-XII-MCMXL.

Artículo 2°: Cópiese en un solo texto la reforma parcial de la presente Ordenanza y publíquese de igual forma como texto único en la Gaceta Municipal. Dado, firmado, sellado y refrendado en el salón donde celebra sus Sesiones el Ilustre Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida, a los dieciocho (18) días del mes Junio del año dos mil tres (2003), Años Centésimo Nonagésimo Tercero de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo Cuarto de la Federación. Concejal Gerardo Molina Barreto Presidente (E) del Concejo Municipal

José Gregorio Peña Dávila Secretario Municipal Accidental

República Bolivariana de Venezuela. Estado Mérida.- Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Mérida, a los Cinco (05) días del mes de Agosto del año dos mil tres (2003), Años Centésimo Nonagésimo Tercero de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo Cuarto de la Federación.


Abog. Carlos Alberto Belandria Mora Alcalde del Municipio Libertador

EL CONCEJO MUNICIPAL LIBERTADOR

DEL ESTADO MÉRIDA En uso de las atribuciones legales que le confiere el Artículo 178 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el Ordinal 3° del Artículo 76 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, sanciona la siguiente:

Reforma de la Ordenanza que establece las Bases de los Premios Municipales de

Periodismo “Adelmo Quintero”.

Artículo 1°: Se incluyen los Premios Municipales “Adelmo Quintero” para reconocer anualmente la labor de los medios de comunicación radial y televisivo y los méritos de los profesionales y trabajadores audiovisuales.


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Artículo 2°: Podrán concursar todos lo miembros del Colegio Nacional de Periodistas Seccional Mérida, debidamente inscritos y solventes en el gremio, los renglones a premiar serán los siguientes: Opinión, Audiovisual (T.V., Radio), Impresos, Actividad Gremial. Los interesados en participar deberán ante la Cámara Municipal de Libertador los siguientes recaudos: Currículum Vitae, Trabajos realizados o síntesis en materia de: Impresos, Audiovisual (T.V. Radio), Opinión, Actividad Gremial, la Cámara Municipal otorgará menciones especiales a quienes los consideren pertinente, los recaudos deberán ser depositados a partir del 15 de Mayo de cada año, en la Secretaría de la Cámara Municipal de Libertador. Artículo 3°: Los ganadores recibirán una medalla dorada que tendrá las siguientes características: en el anverso al centro en alto relieve el escudo de la ciudad de Mérida, en el reverso al centro en alto relieve la Ifigenia de “Adelmo Quintero”, en la parte superior el nombre del pionero de la radiodifusión merideña y en la parte inferior la fecha de la fundación de la emisora “La Voz de la Sierra”: XIX-XII-MCMXL. Artículo 4°: Igualmente se entregará a cada ganador, un diploma caligrafiado en el cual conste la mención del premio, y la Cantidad de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL BOLÍVARES CON CERO CÉNTIMOS Bs. 250.000,00) Bolívares, la entrega del premio Municipal el día que acuerde la Cámara Municipal. Estará firmado por el Presidente del Concejo Municipal, El Presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara Municipal y el Secretario de la Cámara Municipal.

Artículo 5°: El jurado del Premio Municipal estará conformado por cinco (5) representantes: tres (3) escogidos por la Cámara Municipal; uno (1) designado por el Colegio Nacional de Periodistas Seccional Mérida y uno (1) por el Alcalde, el jurado será elegido para un periodo de tres (03) años. Artículo 6°: La entrega de los Premios Municipales el día que acuerde la Cámara Municipal, en Sesión Solemne del Concejo Municipal Libertador por el Presidente de la Cámara.

Dado, firmado, sellado y refrendado en el salón donde celebra sus Sesiones el Ilustre Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida, a los dieciocho (18) días del mes Junio del año dos mil tres (2003), Años Centésimo Nonagésimo Tercero de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo Cuarto de la Federación. Concejal Gerardo Molina Barreto Presidente (E) del Concejo Municipal

José Gregorio Peña Dávila Secretario Municipal Accidental

República Bolivariana de Venezuela. Estado Mérida.- Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Mérida, a los Cinco (05) días del mes de Agosto del año dos mil tres (2003), Años Centésimo Nonagésimo Tercero de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo Cuarto de la Federación.


Abog. Carlos Alberto Belandria Mora

Alcalde del Municipio Libertador

OTROS INSTRUMENTOS JURÍDICOS

REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DEL CONSEJO LOCAL DE PANIFICACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR ESTADO MÉRIDA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALCALDÍA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MÉRIDA.

El Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Libertador del Estado Mérida, en uso de las atribuciones legales conferidas en el Artículo 44 ordinal 2° de la Ordenanza del Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Libertador del Estado Mérida dicta el siguiente: REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DEL CONSEJO LOCAL DE PANIFICACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR ESTADO MÉRIDA

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES


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Artículo 1. El presente reglamento tiene por finalidad establecer el régimen interno de sesiones y actuaciones del Consejo Local de Planificación Pública y de sus miembros, estableciendo procedimientos relativos al debate interno y régimen protocolar conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ordenanza de Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Libertador del Estado Mérida. Artículo 2. El Consejo Local de Planificación Pública, se distinguirá con las siglas COLOPP y será el órgano encargado de la participación y organización comunitaria para la planificación integral de la gestión pública del gobierno local, a través de la implementación del Plan de Desarrollo Municipal, enmarcado dentro de las políticas públicas del Estado y la Nación, a fin de contribuir con el desarrollo humano, la descentralización, la prosperidad económica y el bienestar de la comunidad. Artículo 3. El COLOPP se regirá por los siguientes principios:

1. Participación 2. Transparencia 3. Coordinación 4. Equidad 5. Cooperación 6. Legalidad 7. Solidaridad 8. Integridad Territorial 9. Eficacia 10. Eficiencia 11. Justicia Social 12. Corresponsabilidad

Artículo 4. El Alcalde como Presidente del COLOPP o quien haga sus veces dirigirá el debate en las sesiones realizadas por el COLOPP y velará por el cumplimiento de la normativa establecida en el presente Reglamento Interno preservando en todo caso la legalidad y el ejercicio de la democracia del COLOPP. Artículo 5. El COLOPP ejercerá sus funciones estimulando la participación y organización de las comunidades, sectores y sociedad civil sin parcialidad política alguna que lesione los intereses colectivos y contribuyendo al desarrollo integral del Municipio.

CAPÍTULO I DE LAS FACULTADES Y DISPOSICIONES

DEL COLOPP Artículo 6. El COLOPP tiene las facultades y obligaciones establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgánica de los Consejos Locales de Planificación Pública y en la Ordenanza del Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Libertador del Estado Mérida, las cuales cumplirá a cabalidad para el ejercicio de sus funciones. Artículo 7. El COLOPP de acuerdo a su integración, como lo señala el artículo 42 de su Ordenanza, cumplirá y hará cumplir en sus asambleas todo lo señalado en el ordenamiento jurídico que regula la materia.

TÍTULO II DE LAS ASAMBLEAS DEL COLOPP

Artículo 8. El COLOPP en pleno, constituye la Asamblea siendo ésta el órgano de máxima dirección, deliberación y decisión. Artículo 9. Corresponde a la Asamblea conocer y pronunciarse sobre todos aquellos asuntos y materias que le sean conferidos por la legislación vigente y por el Reglamento con carácter exclusivo, en las siguientes funciones:

1. Elaborar, debatir, aprobar y modificar los reglamentos de organización y funcionamiento interno y de debates, así como los instrumentos jurídicos necesarios para el desempeño de sus funciones.

2. Aprobar su presupuesto anual para la inclusión en el Presupuesto Municipal.

3. Aprobar la memoria Anual del COLOPP.

4. Acordar la propuesta de desincorporación en sus funciones de cualquiera de sus miembros.

5. Crear las comisiones que se consideren necesarias y oportunas de acuerdo a las necesidades y la realidad del Municipio.

Parágrafo Primero: A los fines de la aprobación de los instrumentos jurídicos necesarios para el desempeño de las funciones del COLOPP, se establece como


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régimen para la discusión y aprobación de los mismos el siguiente: Una primera discusión de la exposición de motivos y una segunda discusión de articulo por articulo la cual deberá realizarse en menos de un mes.

CAPÍTULO I DE LOS TIPOS DE ASAMBLEA

Artículo 10. Las Asambleas serán de carácter ordinario y extraordinario. Artículo 11. La Asamblea con carácter ordinario se reunirá dos veces al mes y conocerá de los asuntos incluidos en el orden del día, no pudiendo ser objeto de acuerdo ningún asunto que no figure en este orden salvo, que estando presente la mitad más uno de los miembros, se considere un asunto urgente y se apruebe por mayoría absoluta, dando respuesta oportuna al solicitante. Artículo 12. La Asamblea con carácter extraordinario, se reunirá cuando así lo acuerde el Presidente o lo solicite un tercio de sus miembros mediante escrito motivado indicando día, hora, lugar y puntos a tratar. Artículo 13. La convocatoria deberá ser registrada de salida con antelación mínima de setenta y dos (72) horas para la Asamblea Ordinaria. Artículo 14. Dicha convocatoria se notificará por medio del secretario (a) a cada uno de los Consejeros, indicando el Orden del Día, fecha, hora y lugar de celebración de la Asamblea. Artículo 15. En cuanto al Orden del Día se tendrá como punto a tratar de carácter obligatorio las propuestas hechas a través de escrito formal por un tercio de los Consejeros ante la Secretaría Ejecutiva del COLOPP, sometiéndose a consideración por el Presidente al inicio de la sesión. Artículo 16. La convocatoria quedará válidamente constituida siempre que asista, al menos, la mitad mas uno de los miembros del COLOPP y este presente el Presidente, de lo contrario, se procederá a una segunda o tercera convocatoria, de no asistir los miembros principales serán convocados los suplentes en el orden de su elección y se

procederá a discutir el Orden del día con los miembros presentes.

CAPÍTULO II DEL RÉGIMEN DE LA ASAMBLEA

Artículo 17. Ningún miembro del Consejo podrá intervenir sin pedir previamente la palabra y obtenerla del Presidente, quien la concederá siguiendo el orden de solicitud. Artículo 18. El Presidente retirará la palabra a los miembros del Consejo en el momento que considere suficientemente debatida la cuestión sometiéndola a votación si procede. Artículo 19. En caso de alteración del desarrollo normal de la Asamblea o de agravios a personas o instituciones, el Presidente podrá amonestar o colocar un punto de orden al causante por dicho hecho. Artículo 20. Las Asambleas tendrán una duración máxima de cuatro horas y en caso que en el plazo indicado no se hubiese tratado todas las cuestiones previstas en el Orden del Día, el Presidente suspenderá la Sesión que se reanudará al día siguiente en el mismo lugar y hora o podrá solicitar a la Asamblea autorización para prorrogarla por dos (2) horas más. Artículo 21. Las personas, sociedad organizada e instituciones que hacen vida activa en el Municipio Libertador, tendrán derecho de palabra y no de voto en la Asamblea del COLOPP siempre y cuando lo soliciten por escrito motivado con ocho días de anticipación a la celebración de la Asamblea, y se haya incluido en el orden del día. Artículo 22: Ninguno de los miembros del COLOPP podrán retirarse sin previa autorización del Presidente.

CAPÍTULO III DE LAS VOTACIONES

Artículo 23. Las votaciones se realizaran a mano alzada. Artículo 24. Una propuesta se considera aprobada cuando la misma obtenga la mayoría de los votos efectuados por los presentes en la Asamblea.


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Artículo 25. Una vez iniciada la votación ningún Consejero podrá ausentarse de la Asamblea hasta que la misma culmine y en ningún caso el voto será delegable.

CAPÍTULO IV DE LAS ACTAS DE LA ASAMBLEA

Artículo 26. El Secretario (a) Ejecutivo (a) levantará acta de cada Asamblea con expresión de:

1. Circunstancia de lugar y tiempo en que se ha celebrado la Asamblea.

2. Número e identificación de los asistentes.

3. Puntos a tratar en la deliberación. 4. Forma y resultado de la votación. 5. Contenido de los acuerdos.

Los miembros del Consejo presentes en la votación podrán hacer constar en el acta su voto contrario al acuerdo y los motivos que lo justifican. Artículo 27. El borrador del Acta será enviado a los Consejeros que lo soliciten a los quince (15) días después de la celebración de la Asamblea. Artículo 28. Las Actas se considerarán y aprobarán en la Asamblea inmediata posterior y serán firmadas por el Presidente y Secretario.

TÍTULO III DEL PRESIDENTE DEL COLOPP

Artículo 29. El Alcalde como presidente del COLOPP es el representante del cuerpo y como tal cumplirá y hará cumplir el ordenamiento jurídico vinculante al COLOPP. Artículo 30. El Presidente del COLOPP, tendrá las siguientes atribuciones:

1. Cumplir con todos y cada uno de los numerales que señala el artículo 45 de la Ordenanza del COLOPP del Municipio Libertador del Estado Mérida.

2. Asistir a las Asambleas. 3. Observar en todo momento las

normas sobre incompatibilidades que de acuerdo con la legislación vigente afecten el desarrollo de la organización.

4. Cumplir puntualmente los cometidos o gestiones que le encomiende la Asamblea.

Artículo 31. Las ausencias temporales del Presidente podrá suplirlas el Vicepresidente del Concejo Municipal.

TÍTULO IV DE LOS CONSEJEROS

Artículo 32. Los Consejeros tienen derecho a:

1. Obtener la información precisa para el adecuado desempeño de sus funciones así como las copias o certificaciones de documentos. A tal fin tendrán acceso a la información solicitándola de manera formal, por escrito y oportuna a la Secretaría Ejecutiva.

2. Presentar mociones en las que se propongan a la Asamblea la adopción de un determinado acuerdo, así como otro tipo de asuntos para la inclusión en el Orden del Día.

3. Y todas aquellas que se encuentran en el artículo 13 de la Ordenanza del Consejo Local de Planificación.

Parágrafo único: Cualquier detención policial a realizarse en contra de los Consejeros deberá ser autorizada por el ciudadano Gobernador del Estado mediante escrito motivado y sustanciado. Artículo 33. Los Consejeros están obligados a cumplir los deberes establecidos en el artículo 12 de la Ordenanza del Consejo Local de Planificación. Artículo 34. El Consejero Principal tendrá derecho a voz y voto en la Asamblea y en su ausencia temporal o absoluta se incorporará el respectivo suplente quien ejercerá las mismas facultades que el Principal. Artículo 35. En caso de ausencia temporal del Consejero Principal, la incorporación del suplente será solicitada por su principal en forma escrita, justificada y con veinticuatro (24) horas de antelación ante la Secretaría Ejecutiva.


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Artículo 36. La ausencia absoluta de cualquiera de los Consejeros será por causas de renuncia, interdicción civil, enajenación mental, muerte o inasistencia sin justificar a más de tres sesiones ordinarias.

TÍTULO V DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL

COLOPP Artículo 37. El Secretario(a) del COLOPP se elegirá de acuerdo a lo establecido en el articulo 46 de la Ordenanza del COLOPP de la Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Mérida. Artículo 38. El Secretario(a) para el ejercicio del cargo deberá llenar los siguientes requisitos:

1. Profesional con experiencia y conocimiento en el área.

2. De nacionalidad venezolana. 3. Con residencia permanente y

comprobada en el Municipio Libertador del Estado Mérida.

4. Civilmente hábil. 5. Poseer conocimientos y experiencia

en el Área administrativa y de informática.

6. Con disponibilidad de servicio a tiempo completo.

Artículo 39. El Secretario(a) del COLOPP tendrá las siguientes obligaciones.

1. Cumplir en todas y cada una de los señalamientos que se encuentran en el artículo 47 de la Ordenanza del COLOPP.

2. Ejercer la jefatura en forma directa de los servicios internos del Consejo Local de Planificación.

3. Llevar un registro de disposiciones legislativas que efectúe en el Consejo Local de Planificación.

4. Elaborar la Memoria Anual del Consejo Local de Planificación.

Artículo 40. Las ausencias temporales del Secretario(a) las suplirá una persona propuesta por el Presidente y ratificada por la Asamblea del Consejo. Artículo 41. El Secretario durará en sus funciones el lapso establecido para los Consejeros electos por parroquia y sector,

cada vez que se constituya un nuevo COLOPP se eligirá su Secretaria Ejecutiva. Parágrafo Primero: En caso de ausencia absoluta del Secretario(a) Ejecutivo(a) por causas de renuncia, interdicción civil, enajenación mental o muerte deberá ser elegido(a) un nuevo Secretario(a) Ejecutivo(a) de acuerdo a lo establecido en el artículo 46 de la Ordenanza del Consejo Local y el artículo 37 del presente Reglamento. Artículo 42. El o la Secretario (a) perderán su condición cuando incumplan en el ejercicio de sus funciones las obligaciones inherentes a su cargo; para lo cual se deberá instruir un expediente administrativo con audiencia del interesado.

TÍTULO VI DE LA COMISIÓN COORDINADORA

Artículo 43. La Comisión Coordinadora estará integrada por los Consejeros Coordinadores de las Comisiones Permanentes y será dirigida por el Presidente del COLOPP o quien haga sus veces y para llevar la minuta contará con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Consejo. Artículo 44. La Comisión Coordinadora cumplirá las siguientes funciones.

1. Examinar los asuntos que deban ser presentados a las Asambleas para sus respectivas deliberaciones.

2. Garantizar el normal funcionamiento de las Comisiones.

3. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias afines con el COLOPP.

4. Estudiar e informar las propuestas que le sean realizadas por el Presidente o por la Asamblea.

5. Todas las atribuciones que le confieren las leyes que rigen esta materia y el Reglamento Interno.

Artículo 45. Los integrantes de la Comisión Coordinadora perderán tal condición cuando incumplan con las funciones inherentes a su cargo con faltas graves y/o por decisión de la propia Comisión Coordinadora, pudiendo ser sustituidos por otros miembros del seno de la Asamblea del COLOPP.


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CAPÍTULO I

DE LAS COMISIONES Artículo 46. Las Comisiones tendrán carácter Permanente o Temporal de conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ordenanza del COLOPP. Artículo 47. Las Comisiones Permanentes estarán conformadas por los Consejeros y la integración de sus miembros será de número impar, siendo partícipes de esta Comisión los representantes de los Consejos Parroquiales y Comunales con derecho sólo a voz mas no a voto. Artículo 48. Las Comisiones Permanentes y Temporales tendrán la siguiente composición:

1. Un Presidente. 2. Un Secretario. 3. Tres miembros.

Pudiendo ampliarse el número de los miembros que integren la Comisión con la obligatoriedad de conformarse en cantidad impar, designándose de entre sus miembros el cargo de Presidente y Secretario. Artículo 49. Las Comisiones Permanentes tendrán por objeto el estudio e informe de todos aquellos planteamientos realizados por la Comunidad de los Consejeros Parroquiales y sectoriales. Estas Comisiones son las siguientes:

1. Educación, Ciencia y Tecnología: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con el estudio y asesoría de materia educativa primaria, media y superior, bibliotecas, alfabetización, desarrollo de ciudadanía, ciudad educadora, parque tecnológico, ciencia e investigación y demás materias conexas.

2. Cultura y Religión: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con acervo histórico, arte, música, cultos y religiones y demás materias conexas.

3. Infraestructura y Medio Ambiente: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con el estudio y asesoría en materia de desarrollo urbano; zonificación; ornato; parques; viviendas; servicios básicos de competencia municipal, estadal y

nacional; protección ciudadana; protección al consumidor; defensa, conservación y promoción del ambiente y demás materias conexas.

4. Producción, Turismo, Comercio y Zona Libre: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con los sectores primario, secundario y terciario de la economía local, desarrollo económico, exportación e importación en el marco de la Zona Libre Científica y Tecnológica y demás materias conexas.

5. Salud y Deportes: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con el estudio y asesoría en materia de salud pública y privada, asistencia social, recreación, actividades deportivas y demás materias conexas.

6. Transporte y Vialidad: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con el estudio y asesoría en materia de transporte urbano de pasajeros, transporte masivo, tránsito, seguridad vial, diseño, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial y demás materias conexas.

7. Participación Ciudadana y Gremios: Tendrá a su cargo todo lo relacionado con el estudio y asesoría en materia de participación protagónica, promoción, desarrollo comunitario, desarrollo gremial y demás materias conexas.

Artículo 50. Podrán crearse Comisiones Especiales que se constituirán cuando la necesidad del caso así lo requiera, dichas Comisiones pueden trabajar conjuntamente con las Comisiones Permanentes en pro de la solución de los problemas planteados. Artículo 51. Las Comisiones Permanentes y Especiales tendrán los siguientes objetivos:

1. Estudiar, analizar y presentar los informes sobre los asuntos y materias que le fueren encomendados.

2. Elaborar proyectos, programas y dictámenes sobre las materias de su competencia.

3. Evacuar a consultas de los sectores y comunidades interesadas en las


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materias propias de la respectiva misión.

Artículo 52. Las Comisiones Permanentes y Especiales se reunirán como mínimo dos (2) veces al mes o de acuerdo a la prioridad de los asuntos a discutir.

TÍTULO VII DE LA SALA TÉCNICA DEL COLOPP

Artículo 53. La Sala Técnica esta conformada de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 48 de la Ordenanza del COLOPP del Municipio Libertador del Estado Mérida. Artículo 54. La Sala Técnica del COLOPP del Municipio Libertador del Estado Mérida tendrá las siguientes atribuciones.

1. Cumplir a cabalidad todas y cada una de las atribuciones señaladas en el artículo 49 de la Ordenanza del COLOPP.

2. Supervisar el cumplimiento de las propuestas planteadas por los Consejeros y Comisiones.

Artículo 55. Los miembros de la Sala Técnica perderán su condición cuando incumplan en el ejercicio de sus funciones las obligaciones inherentes a su cargo; para lo cual se deberá instruir un expediente administrativo con audiencia del interesado Artículo 56. La Sala Técnica estará estructurada de la siguiente manera:

1. Un Coordinador General, que será designado por la Asamblea del COLOPP de entre los cinco (5) profesionales elegidos por concurso público y de oposición de acuerdo a las disposiciones del artículo 48 de la Ordenanza del COLOPP.

2. Cuatro Jefes de Unidades: Unidad de Políticas Públicas; Unidad de Planificación Estratégica; Unidad de Proyectos y Unidad de Estadística y Sistemas.

CAPÍTULO I

DEL CONCURSO PÚBLICO PARA ESCOGER

A LOS MIEMBROS DE LA SALA TÉCNICA Artículo 57. La elección de los miembros de la Sala Técnica se hará por concurso público

de credenciales y de oposición, en un lapso no mayor a tres (3) meses posterior a la aprobación del presente Reglamento y en los casos sucesivos deberán conformarse en período de tres (3) meses a su instalación. Artículo 58. Los aspirantes a miembros de la Sala Técnica del COLOPP deberán poseer experiencia en las áreas de las Ciencias: Económicas, Sociales, Educación, Jurídicas y Políticas, Sanitarias, Ingeniería y Arquitectura y conocimientos en Gerencia Municipal e Informática y con residencia permanente y comprobada en el Municipio Libertador. Artículo 59. La Convocatoria del concurso para proveer los cargos de los miembros de la Sala Técnica del COLOPP se publicará en dos (2) diarios de mayor circulación regional por dos (2) días consecutivos y con un máximo de siete (7) días continuos de anticipación a la apertura del lapso para la formalización de las inscripciones establecidas en el artículo 57. La inscripción de los aspirantes se realizará ante la Secretaria Ejecutiva, en formularios que a tal efecto se entregarán. De la Inscripción se expedirá constancia al interesado. Una vez recibidos los documentos, estos permanecerán en sobre cerrado y en estricta confidencialidad hasta su entrega al Jurado, el día del vencimiento del lapso de inscripción.

Artículo 60. El jurado estará integrado por tres (03) miembros principales y sus respectivos suplentes designados en el seno de la Asamblea del COLOPP, por mayoría de los presentes.

Artículo 61 El Jurado se reunirá en la sede de la Alcaldía y tomara sus decisiones por mayoría de votos. Artículo 62. El Jurado invalidará la inscripción y descalificará al aspirante por falsedad de datos que presente. Artículo 63. El Jurado dentro de los quince (15) días continuos siguientes al cierre de del lapso inscripción deberá:

a. Examinar detenidamente las credenciales,


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documentos y condiciones de los aspirantes inscritos.

b. Elaborar y aplicar la prueba

escrita así como entrevistar a

los aspirantes.

c. Seleccionar a los aspirantes

ganadores.

Artículo 64. A los efectos previstos en el presente reglamento, para calificar a los aspirantes, el jurado aplicará y evaluará, en dos fases, los instrumentos siguientes: Primera Fase: Baremo para la evaluación de credenciales 1.- EVALUACIÓN DE CREDENCIAL. 1.1- Título Universitario en las siguientes

áreas: Ciencias Económicas y Sociales, Jurídicas y Políticas, Ingeniería y Arquitectura, Áreas de la Salud y otras, valor 10 puntos.

1.2- Título de postgrado. 1.2.1 Especialidad en Gerencia Pública, Planificación, Finanzas Públicas, Ciencias Políticas y Jurídicas, Urbanismo, Sociología, Medicina, Arquitectura, Ingeniera Civil, Recursos Humanos, Administración Pública Municipal. valor 4 puntos. 1.2.2 Maestría en las ciencias afines señaladas en el punto 1.2.1, valor 5 puntos. 1.2.3 Doctorado en las ciencias afines señaladas en el punto 1.2.5, valor 6 puntos. 1.2.4 Especialidad, Maestría en otras Materias, valor 2 puntos.

1.2.5 Cursos de actualización en Materias tales como: Planificación, Arquitectura Urbana, Informática, Sociología, Ciencias Políticas, Economía, Administración y Recursos Humanos, Administración Pública Municipal o las equivalentes relacionadas con las actividades específicas de la Sala Técnica del COLOPP. Valor 0.5 puntos por curso con el mínimo de veinte (20) horas de duración hasta un máximo de dos (2) puntos.

1.2.6 Otros cursos en el área de planificación, Economía, Sociología, Urbanismo, Comunidad, Trabajo Social, Arquitectura, Informática o Sociología Administración Pública Municipal: valor 0.2 puntos por cada curso con el mínimo de veinte (20) horas de duración hasta un máximo de un (1) punto.

Para un total de puntuación por titulaciones obtenidas de treinta (30) puntos. 2.- EXPERIENCIA DE TRABAJO.

2.1 Funciones de dirección desempeñadas en el área de planificación en órgano Público Nacional, Estadal o Municipal en la Administración Central o Descentralizada.

2.1.1 Cada año desempeñado

en funciones con responsabilidad de dirección tiene un valor de dos (2) puntos hasta un máximo de seis (6) puntos.

2.2 Experiencia Universitaria en docencia e investigación.

2.2.1 Cada año de experiencia

tiene un valor de un (1) punto hasta un máximo de cuatro (4) puntos.

2.3 Experiencia y desarrollo en el Trabajo Social y haber ejercido funciones en cuerpos deliberantes o de libre elección. 2.3.1 Cada año de experiencia tiene un valor de un (1) hasta un máximo de seis (6) puntos.

Para total de puntuación por experiencia de trabajo es de dieciséis (16) puntos.

3-PUBLICACIONES

3.1 Publicaciones en las áreas de ejercicio profesional, tienen un valor de un (1) punto cada una hasta un máximo de cuatro (4) puntos.

Para un total puntuación por publicaciones en las áreas de ejercicio profesional de los concursantes es de cuatro (4) puntos.

Total Baremo para la primera fase del

Concurso de Credenciales: cincuenta (50) puntos.

Las anteriores credenciales deberán ser consignadas en copias junto a sus


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respectivos originales para su confrontación ante la Secretaría Ejecutiva del COLOPP de la Alcaldía del Municipio Libertador. Segunda Fase: Baremo para la prueba escrita y exposición oral de un tema. Para la segunda fase de evaluación el jurado seleccionará el temario a evaluar en las pruebas escrita y oral, asignará el puntaje a cada una de ellas y se lo comunicará de manera oportuna y precisa a los aspirantes. Para un total de Baremo de cincuenta (50) puntos en la segunda fase. Sumada ambas fases de evaluación de credenciales y oposición el total máximo de puntos a obtener por los aspirantes será de cien (100) puntos.

Artículo 65. En la inscripción para el concurso de credenciales y oposición a convocarse, los aspirantes deberán consignar los siguientes recaudos: 1.- Currículum vitae actualizado. 2.- Dos (2) fotocopias de cédula de identidad. 3.- Una fotografía tipo carnet. 4.- Credenciales en originales y copias. Artículo 66. Los aspirante a la Sala Técnica deberán llenar los siguientes requisitos: 1.- Ser venezolano. 2.- Mayor de edad. 3.- Poseer residencia permanente en el Municipio Libertador. 4.- No estar inhabilitado para el ejercicio de la función pública. 5.- Demás requisitos acordados por el jurado calificador.

TÍTULO VIII DEL CONTROL INTERNO DEL COLOPP

Artículo 67. La función de Control Interno del COLOPP se regirá de acuerdo a lo estipulado en los artículos 55, 56 y 57 de la Ordenanza del Consejo Local de Planificación del Municipio Libertador.

TÍTULO IX DEL RÉGIMEN ECONÓMICO, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO Artículo 68. El Régimen Económico Financiero y Administrativo del COLOPP se regirá de acuerdo a lo pautado en los artículos 66, 67, 68 y 69 de la Ordenanza del

Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Libertador del Estado Mérida.

TÍTULO X DE LAS REFORMAS DEL REGLAMENTO

Artículo 69. A solicitud de la mitad mas uno de los miembros del Consejo Local podrá someterse a reforma el presente Reglamento Interno, dicha propuesta deberá ir acompañada de un texto contentivo del articulado alternativo y de la argumentación en que se fundamenta. Artículo 70. La aprobación de la propuesta de reforma del presente Reglamento Interno requerirá el voto favorable de la mayoría presentes de los miembros en la Asamblea del COLOPP.

TÍTULO XI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y

FINALES

Artículo 71. El Municipio deberá tomar las previsiones presupuestarias que garanticen el cumplimiento de las funciones del COLOPP y en caso que la capacidad recaudadora del Municipio en el Ejercicio Fiscal, no permita poner en funcionamiento la Sala Técnica, se deberán tomar las previsiones por otros medios aprobados a través de la Cámara Municipal, de lo contrario, será la Asamblea del COLOPP en Pleno quien aprobará los mecanismos necesarios para el funcionamiento de la misma. Artículo 72: A los fines de promover la participación activa de la comunidad organizada se establece como mecanismo formal de Planificación la Agenda Local, como instrumento diagnóstico participativo y primario sobre la comunidad que, sin menoscabo de cualquier caracterización física y sociológica, mapa de necesidades u otro diagnóstico que pueda realizarse, será elaborado por las Asociaciones de Vecinos con la asistencia técnica del Consejero y del Consejo Local Parroquial. Artículo 72. El presente Reglamento entrará en vigencia desde el mismo momento de su aprobación y publicación en Gaceta Municipal del Municipio Libertador del Estado Mérida.


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Dado, firmado, sellado y refrendado en el salón donde celebra sus Sesiones celebra Sesiones el Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Libertador del Estado Mérida, a los 28 días del mes de Mayo del año dos mil tres (2003). Años: Centésimos Nonagésimo Segundo de la Independencia y Centésimo Cuadragésimo. Tercero de la Federación. Abog. CARLOS A. BELANDRIA MORA ALCALDE-PRESIDENTE DEL COLOPP Refrendado,

Abog. LIMARYA ORTIZ PARADA SECRETARIA EJECUTIVA (A) DEL

COLOPP

Law

Nº 97 gaceta municipal extraordinaria (ordenanza de sistema de desastres 2003)