Notario Publico
Responsabilidad Penal
Marco Antonio Leiva [email protected] Publico
Responsabilidad PenalNotario Publico;
Profesional en Derecho Registral y Notarial, habilitado
legalmente para que ejerza una funcin Pblica en forma privada, su
funcin es redactar y vigilar la legalidad de actos de inters a los
particulares, asesorar a las personas sobre la correcta formacin
legal, de sus actos o contratos jurdicos y dar fe de los hechos que
ocurran ante l. Artculos 1 y 2 CN.
Responsabilidad penalSujeto particular, acta independientemente
de la profesin. Profesional que abusa del carcter de funcionario
pblico, o pone entredicho la fe pblica que lo enviste. La
responsabilidad, puede darse una agravacin relativa o la sancin ya
que adems de la pena puede ser objeto de una sancin
disciplinaria.El carcter de funcionario pblico es un elemento
formal de la tipicidad penal de los delitos que profesionalmente
comete, por lo que no puede darse un agravante especial por dicho
carcter.El nimo de lucro no se da en lo relacionado a los
honorarios, sino en cuanto al lucro extraordinario obtenido por la
comisin del delito. Debe existir dolo para exista delito, ya que no
basta la existencia de inexactitud o la simple violacin a la norma
penal que pueden ser inducidas por terceros. El hecho que crea el
delito debe ser propio y exclusivo del campo objetivo del notario,
quien trata de que suceda algo que la norma evita.
Responsabilidad penal. LimitacionesDebe haber dolo. Si el
notario es inducido a error por terceros, no la hay. Ej; El notario
de fe del conocimiento de una persona, que en realidad no es lo que
l cree. Salva responsabilidad; Uso ciertas frases como; que dice
ser, que manifiestan El Notario no responde de la veracidad de las
declaraciones que otros hagan o su presencia y que l consigne en la
escritura, sino que slo da fe de que aquellos particulares hicieron
tales manifestaciones, por lo que no es responsable por la
veracidad o falsedad de stas, ya que no las est dando como ciertas.
Ej; Cuando Notario da por verdadero un hecho que en realidad no le
consta. Ej; cuando dice con vista en el Registro sin haber ido a
verificar al mismo, o cuando autentica una firma que no ha visto
estampar.
Responsabilidad penalNo hay norma especfica sobre delitos que
comete exclusivamente el notario, art 17 Cdigo Notarial remite al
Cdigo Penal para sancionar.Objetivo; Proteccin al ciudadano de los
notarios corruptos e inescrupulosos que puedan perjudicarlos,
depurar la profesin y devolver la confianza del pblico en el
notario. La imputacin de responsabilidad penal va de la mano
concepto de bien jurdico lesionado.Los tipos delictivos pueden ser
completados, segn elementos objetivos; por una actuacin clara e
intencionada del fedatario de causar el prejuicio que lesiona el
bien jurdico protegido por la norma, o, por descuido, omisin del
deber de cuidado que origino el dao.
Delitos. Bien jurdico La PropiedadFraude de simulacin. Art 218.
Se impondr la pena indicada en el artculo 216, segn sea la cuanta,
al que, en perjuicio de otro para obtener cualquier beneficio
indebido, hiciere un contrato, un acto, gestin o escrito judicial
simulados, o excediere falsos recibos o se constituyere el fiador
de una deuda y previamente se hubiere hecho embargar, con el fin de
eludir el pago de la fianza. (As reformado por el artculo 1 de la
ley No. 6726 de 10 de marzo de 1982).
Caso de plantas SIKA.
Delitos Bien jurdico tutelado La FamiliaMatrimonio ilegal. Art
176. Sern reprimidos con prisin de 6 meses a 3 aos los que
contrajeren matrimonio, sabiendo ambos que existe impedimento que
causa su nulidad absoluta. (As reformado por el artculo 1 de la ley
N 6726 de 10 de marzo de 1982) Ocultacin del impedimento. Art177.
Sern reprimido con prisin de 2 a 6 aos el que contrajere matrimonio
cuando, sabiendo que existe impedimento que cause nulidad absoluta,
ocultare esta circunstancia al otro contrayente. Simulacin de
matrimonio. Art 178. Sufrir prisin de 2 a 5 aos, el que mediante
engao simulare matrimonio con una persona.
Delitos. Bien jurdico tutelado La FamiliaResponsabilidad del
funcionario. Art 179. El funcionario pblico que a sabiendas
autorizare un matrimonio de los comprendidos en los artculos
anteriores, ser reprimido con la pena que en ellos se determina
aumentada en un tercio a juicio del Juez. Si obrare por culpa, la
pena ser de quince a sesenta das multa. Inobservancia de
formalidades. Art 180. Se impondr de 15 a 60 das multa y adems
prdida del cargo que tuviere e imposibilidad para obtener otro
igual, de seis meses a dos aos, al funcionario pblico, que fuera de
los casos previstos en el artculo anterior, procediera a la
celebracin de un matrimonio sin haber observado todas las
formalidades exigidas por la ley, aunque el matrimonio no fuere
anulado.
Delitos. Bien jurdico tutelado La FamiliaArt181 bis. Matrimonio
simulado. Sern sancionadas con prisin de 2 a 5 aos, las personas
que den su consentimiento para casarse, a sabiendas de que el
matrimonio no tiene como propsito el cumplimiento de los fines
previstos en el Cdigo de Familia, o cuando alguno de los
contrayentes otorgue al otro, por s o por interpsita persona, un
beneficio patrimonial con el fin de que brinde su consentimiento
para casarse. Igual pena se impondr a los testigos y notarios
pblicos que participen dolosamente, en su condicin de tales, en la
celebracin de matrimonios simulados.Cuando el matrimonio se celebre
para obtener beneficios migratorios de cualquier tipo, a favor de
uno de los contrayentes, la pena de prisin para ambos contrayentes,
notarios pblicos y testigos, que participen dolosamente en la
celebracin de matrimonios simulados, ser de tres a seis aos. (As
adicionado por el artculo 2 de la ley N 8781 del 11 de noviembre de
2009) Atentados contra la filiacin y el estado civil. Suposicin,
supresin y alteracin de la filiacin o del estado(*) (*) (Modificada
su denominacin por el artculo 7 de ley "Reforma Cdigo Familia, Ley
Orgnica del Patronato Nacional Infancia, Ley General Migracin y
Extranjera, Ley Orgnica del TSE y Registro Civil y Cdigo Penal,
para regular la adopcin de personas"; ley N 7538 de 22 de agosto de
1995)
DelitosArt 182. Infractores del proceso de inscripcin. Ser
reprimido, con prisin de 3 a 8 aos, quien:a) Haga inscribir, en el
Registro Civil, a una persona inexistente.b) Haga insertar, en un
acta de nacimiento, hechos falsos que alteren los datos civiles o
la filiacin de una persona recin nacida. Mediante ocultacin,
sustitucin o exposicin deje a una persona recin nacida sin datos
civiles, o sin filiacin o tome incierta o altere la que le
corresponde. (As reformado por el artculo 7 de ley "Reforma Cdigo
Familia, Ley Orgnica del Patronato Nacional Infancia, Ley General
Migracin y Extranjera, Ley Orgnica del TSE y Registro Civil y Cdigo
Penal, para regular la adopcin de personas" N 7538 de 22 de agosto
de 1995)
Delitos. Bien jurdico tutelado la propiedadApropiacin y retencin
indebidas. Art 223. Se impondr la pena establecida en el artculo
216, segn el monto de lo apropiado o retenido al que, teniendo bajo
su poder o custodia una cosa mueble o un valor ajeno, por un ttulo
que produzca la obligacin de entregar o devolver, se apropiare de
ello o no lo entregare o restituyere a su debido tiempo, en
perjuicio de otro.Si no hubiere apropiacin sino uso indebido de la
cosa, con perjuicio ajeno, la pena se reducir, a juicio del juez.En
todo caso, previamente el imputado ser prevenido por la autoridad
que conozca del asunto, para que, dentro del trmino de cinco das,
devuelva o entregue el bien, y si lo hiciere no habr delito,
quedando a salvo las acciones civiles que tuviere el dueo. (As
reformado por el artculo 1 de la ley No. 6726 de 10 de marzo de
1982).
DelitosUsurpacin de autoridad. Art 317.-Ser reprimido con prisin
de 01 mes a 01 ao:1) El que asumiere o ejerciere funciones pblicas,
sin nombramiento expedido por autoridad competente, o sin haber
sido investido del cargo;2) El que despus de haber cesado por
ministerio de la ley en el desempeo de un cargo pblico o despus de
haber recibido de la autoridad competente comunicacin oficial de la
resolucin que orden la cesanta o suspensin de sus funciones,
continuare ejercindolas; y3) El funcionario pblico que usurpare
funciones correspondientes a otro cargo.Si el responsable usurpara
funciones realizadas por cuerpos policiales del Estado, municipal y
de las dems fuerzas de la polica pblicas cuya competencia est
prevista por ley, el mximo de la pena se elevar hasta dos aos. (As
adicionado el prrafo anterior por el artculo 2 de la ley
"Calificacin de los delitos cometidos contra la integridad y vida
de los policas en el ejercicio de sus funciones", N 8977 del 3 de
agosto del 2011)(As corrida su numeracin por el inciso a) del
artculo 185, de la "LeyReguladora del Mercado de Valores No.7732de
17 de diciembre de 1997, que lo traspas del antiguo artculo 308 al
310) (As corrida su numeracin por el artculo 3 de la ley "Reformade
la Seccin VIII, Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del
Cdigo Penal",N 9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del
antiguo artculo 310 al 317)
DelitosEjercicio ilegal de una profesin. Art 322. Ser reprimido
con prisin de 03 meses a 02 aos, al que ejerciere una profesin para
la que se requiere una habilitacin especial sin haber obtenido la
autorizacin correspondiente.(As corrida su numeracin por el inciso
a) del artculo 185, de la "LeyReguladora del Mercado de Valores
No.7732de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del antiguo
artculo 313 al 315) (As corrida su numeracin por el artculo 3 de la
ley "Reformade la Seccin VIII, Delitos Informticos y Conexos, del
Ttulo VII del Cdigo Penal",N 9048 del 10 de julio de 2012, que lo
traspaso del antiguo artculo 315 al 322)
Delitos Deberes de la funcin publica Abuso de Autoridad. Art
338.-Ser reprimido con prisin de 03 meses a 02 aos, el funcionario
pblico, que, abusando de su cargo, ordenare o cometiere cualquier
acto arbitrario en perjuicio de los derechos de alguien. (As
corrida su numeracin por el inciso a) del artculo 185, de la
"LeyReguladora del Mercado de Valores" No.7732de 17 de diciembre de
1997, que lo traspas delantiguo artculo329 al 331) (As corrida su
numeracin por el artculo 3 de la ley "Reformade la Seccin VIII,
Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal",N
9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo artculo
331 al 338)Incumplimiento de deberes. Art 339. Sera reprimido con
pena de inhabilitacin de uno a cuatro aos, el funcionario pblico
que ilegalmente omita,rehushacer o retarde algn acto propio de su
funcin. Igual pena se impondr al funcionario pblico que ilcitamente
no se abstenga, se inhiba o se excuse de realizar un trmite, asunto
o procedimiento, cuanto est obligado a hacerlo. As reformado por el
artculo 11 de la "Ley para las Negociones Comerciales y la
Administracin de los Tratados de Libre Comercio, Acuerdos e
Instrumentos de Comercio Exterior ",N 8056 del 21 de diciembre del
2000) (As corrida su numeracin por el inciso a) del artculo 185, de
la "LeyReguladora del Mercado de Valores" No.7732de 17 de diciembre
de 1997, que lo traspas delantiguo artculo330 al 332) (As corrida
su numeracin por el artculo 3 de la ley "Reformade la Seccin VIII,
Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal",N
9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo artculo
332 al 339)
DelitosDivulgacin de secretos. Artculo 346. Ser reprimido con
prisin de 03 meses a 02 aos el funcionario pblico que divulgare
hechos, actuaciones o documentos, que por la ley deben quedar
secretos. (As corrida su numeracin por el inciso a) del artculo
185, de la "LeyReguladora del Mercado de Valores" No.7732de 17 de
diciembre de 1997, que lo traspas del antiguo artculo 337 al 339).
(As corrida su numeracin por el artculo 3 de la ley "Reformade la
Seccin VIII, Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo
Penal",N 9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo
artculo 339 al 346)Secreto empresa, profesional, secreto bancario,
seguridad nacional
DelitoExaccin ilegal. Art 356. Ser reprimido con prisin de 01
mes a 01 ao el funcionario pblico que abusando de su cargo,
exigiere o hiciere pagar o entregar una contribucin o un derecho
indebidos o mayores que los que corresponden.(As corrida su
numeracin por el inciso a) del artculo 185, de la "LeyReguladora
del Mercado de Valores No.7732de 17 de diciembre de 1997, que lo
traspas del antiguo artculo 347 al 349) (As corrida su numeracin
por el artculo 3 de la ley "Reformade la Seccin VIII, Delitos
Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal",N 9048 del 10
de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo artculo 349 al
356)Agentes de bienes races, comisionistas
DelitosQuebrantamiento de inhabilitacin. Art 336. El que
quebrantare una inhabilitacin judicialmente impuesta ser reprimido
con prisin de 6 meses a 2 aos. (As corrida su numeracin por el
inciso a) del artculo 185, de la "LeyReguladora del Mercado de
Valores" No.7732de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del
antiguo artculo 327 al 329). (As corrida su numeracin por el
artculo 3 de la ley "Reformade la Seccin VIII, Delitos Informticos
y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal",N 9048 del 10 de julio de
2012, que lo traspaso del antiguo artculo 329 al 336)
Delitos La fe publicaFalsificacin de documentos pblicos y
autnticos. Art 366. Ser reprimido con prisin de 1 a 6 aos, el que
hiciere en todo o en parte un documento falso, pblico o autntico, o
alterare uno verdadero, de modo que pueda resultar perjuicio.Si el
hecho fuere cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de
sus funciones, la pena ser de 2 a 8 aos. (As corrida su numeracin
por el inciso a) del artculo 185, de la "Ley Reguladora del Mercado
de Valores No.7732 de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del
antiguo artculo 357 al 359) (As corrida su numeracin por el artculo
3 de la ley "Reforma de la Seccin VIII, Delitos Informticos y
Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal", N 9048 del 10 de julio de
2012, que lo traspaso del antiguo artculo 359 al 366)
Falsedad ideolgica. Art 367.Las penas previstas en el artculo
anterior son aplicables al que insertare o hiciere insertar en un
documento pblico o autntico declaraciones falsas, concernientes a
un hecho que el documento deba probar, de modo que pueda resultar
perjuicio. (As corrida su numeracin por el inciso a) del artculo
185, de la "Ley Reguladora del Mercado de Valores No.7732 de 17 de
diciembre de 1997, que lo traspas del antiguo artculo 358 al 360)
(As corrida su numeracin por el artculo 3 de la ley "Reforma de la
Seccin VIII, Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo
Penal", N 9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo
artculo 360 al 367)
Delitos La fe publica Falsificacin de documentos privados. Art
368. Se impondr prisin de 6 meses a 2 aos al que hiciere en todo o
en parte un documento privado falso o adulterare uno verdadero, de
modo que pueda resultar perjuicio. (As corrida su numeracin por el
inciso a) del artculo 185, de la "Ley Reguladora del Mercado de
Valores No.7732 de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del
antiguo artculo 359 al 361) (As corrida su numeracin por el artculo
3 de la ley "Reforma de la Seccin VIII, Delitos Informticos y
Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal", N 9048 del 10 de julio de
2012, que lo traspaso del antiguo artculo 361 al 368)
Supresin, ocultacin y destruccin de documentos. Art 369. Ser
reprimido con las penas sealadas en los artculos anteriores, en los
casos respectivos, el que suprimiere, ocultare o destruyere, en
todo o en parte, un documento de modo que pueda resultar perjuicio.
(As corrida su numeracin por el inciso a) del artculo 185, de la
"Ley Reguladora del Mercado de Valores No.7732 de 17 de diciembre
de 1997, que lo traspas del antiguo artculo 360 al 362) (As corrida
su numeracin por el artculo 3 de la ley "Reforma de la Seccin VIII,
Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal", N
9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo artculo
362 al 369)
Delitos La fe publica Artculo 369 bis.-Venta o distribucin de
documentos pblicos o privados. Ser reprimido con pena de prisin de
3 a 6 aos, quien comercialice o distribuya un documento pblico o
privado, falso o verdadero por cualquier medio ilcito y de modo que
resulte perjuicio. La pena ser de cuatro a ocho aos de prisin, si
quien comercializa o distribuye el documento es un funcionario
pblico. (As adicionado por el artculo 76 de la Ley contra la Trata
de Personas y Creacin de la Coalicin Nacional contra el Trfico
Ilcito de Migrantes (CONATT) N 9095 del 26 de octubre de 2012)
(Nota de Sinalevi: De acuerdo con la reforma efectuada por ley de
reforma de delitos informticos y conexos N 9048 del 10 de julio de
2012, se modific la numeracin del Cdigo Penal, por lo cual el nmero
de artculo por adicionar es el 369 bis y no 362 bis como se indica
en la norma afectante)
Archivo de referencias cuidado
Delitos La fe publicaDocumentos equiparados. Art 370. Ser
reprimido con las penas sealadas en el artculo 357 el que ejecutare
cualquiera de los hechos reprimidos en dicho artculo o en el
artculo 360 en un testamento cerrado, en un cheque, sea oficial o
giro, en una letra de cambio, en acciones u otros documentos o
ttulos de crditos transmisibles por endoso o al portador. (As
corrida su numeracin por el inciso a) del artculo 185, de la "Ley
Reguladora del Mercado de Valores No.7732 de 17 de diciembre de
1997, que lo traspas del antiguo artculo 361 al 363) (As corrida su
numeracin por el artculo 3 de la ley "Reforma de la Seccin VIII,
Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal", N
9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo artculo
363 al 370)Uso de falso documento. Art 372. Ser reprimido con uno a
seis aos de prisin, el que hiciere uso de un documento falso o
adulterado. (As corrida su numeracin por el inciso a) del artculo
185, de la "Ley Reguladora del Mercado de Valores No.7732 de 17 de
diciembre de 1997, que lo traspas del antiguo artculo 363 al 365)
(As corrida su numeracin por el artculo 3 de la ley "Reforma de la
Seccin VIII, Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del Cdigo
Penal", N 9048 del 10 de julio de 2012, que lo traspaso del antiguo
artculo 365 al 372)
Responsabilidad penal. DefensasFormal; Cdigo Procesal
PenalNegociar solucin alterna al conflicto. Valoracin teora del
caso!
Fondo; Aplicacin teora del delito.Hechos atpicos; No causo
perjuicio.Causa de justificacin. Actu bajo Extorcin,
amenaza.Inculpabilidad; Error de prohibicin (vencible)
(invencible)Error de hecho (vencible) (invencible)
Responsabilidad penal. RecomendacionesArchivo de referencias,
orden, exista.Firma. Verificar cedula, indicar numero de
cedula.Verificar los poderes especiales con el notario que lo
otorgo.Revisar papel del seguridad, consultar pag DNN.Idear seas
propias.Resguardo del papel de seguridad, boletas, sellos.Estudios;
Rnpdigital, TSE Leer, observar, verificar,!Prudencia!
Responsabilidad penalLa dignidad de un ser se mide por la
impresin exterior que da. Hay dignidad en el esfuerzo y la
asiduidad; en la serenidad y la discrecin. Hay dignidad en la
observacin de las reglas y en la rectitud. Tambin hay dignidad para
apretar los dientes y mantener los ojos abiertos: todas estas
actitudes son visibles desde el exterior. Lo que es capital es
actuar siempre con dignidad y sinceridad. (Yamamoto Tsunetomo)
Gracias!
