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ROTEIRO
• Aspectos históricos da informatização
• Principais alterações da Lei 11.419/2006
• Melhores Práticas e Recomendações
Parte #1
• A informatização é realmente a solução de
nossos problemas ?
• Qual o motivo de se fazer uma Lei para tratar
do assunto ?
O que pensávamos
• IBOPE, 1993: 83% pensam que o problema do
Brasil não está nas Leis, mas na lentidão da
Justiça.
• Jornal Estado SP, 1999: 92% consideram a
Justiça muito lenta.
O que pensávamos
• IDESP, 2000, a pedido do CJF
• 92% dos magistrados apontaram para a Falta
de Informatização como principal causa da
morosidade.
Dúvida natural
• #1: A morosidade (principal problema) é
causada pela falta de informatização.
• #2: O Judiciário não está informatizado.
• #3: A solução (…)
A solução
• Informatizar o Judiciário !
• Tornar obsoleto o papel !
• Eliminar a burocracia !
• Usar computadores !
• Usar a internet !
• Será mesmo ?
Lei 8.245/1991
• Artigo 58, IV, Lei 8.245/1991
• Se autorizado em contrato, a citação, notificação
e intimação podem ocorrer através de telex ou
fac-símile
Lei 9.800/1999
• Arts. 1˚ e 2˚ da Lei 9.800/1999 permitem o
protocolo de petições através de fac-símile ou
outro meio similar.
• Não há prejuízo para o cumprimento do prazo,
devendo os originais ser entregues em juízo em
“até cinco dias da data de seu término”.
Lei 10.259/2001
• Juizados Especiais Cíveis e Criminais da Justiça
Federal
• Os Tribunais poderiam criar formas eletrônicas
de intimação das partes.
Lei 11.280/2006
• Os Tribunais poderão disciplinar a prática de
atos processuais no meio eletrônico, desde
que observados os requisitos da ICP-Brasil.
• Em 2008, o TJMG criou o DJE.
Lei 11.419
• PL 5828/01 (Rel. Dep. José Eduardo Cardozo)
• Acabar com os autos em papel
• Autos eletrônicos (plenamente)
Pode isso, Arnaldo?
• Art. 169, CPC: atos e termos do processo
serão datilografados (…).
• Art. 170, CPC: uso de taquigrafia ou outro
método idôneo para preservar informações.
Pressuposto
• Autenticidade e Integridade do documento
eletrônico dependem de certificação digital
• MP 2.200-2/2001 (Em vigor pela EC 34)
Lei 11.419/2006
• Art. 2˚. Envio de petições, recursos e a
prática de atos processuais é admitida
mediante uso de assinatura eletrônica.
Quando ?
• Começou gradativamente em novembro/2014
na região metropolitana de BH.
• Mandados de segurança para fornecimento de
medicamentos, divórcio consensual, cartas
precatórias, dentre outros
Cronograma TJMG
• http://www.tjmg.jus.br/portal/processos/processo-
eletronico-tjmg/implantacao/
• Março: Ibirité e Santa Luzia
• Abril: Ribeirão das Neves e Vespasiano
• Maio: São João Del Rei e Barbacena
• Junho:Conselheiro Lafaiete e Sete Lagoas
Cronograma TJMG
• Julho: Barbacena, São João Del Rei e Ubá
• Agosto: Juiz de Fora e Manhuaçu
• Agosto: Divinópolis e Montes Claros
• Setembro: Poços de Caldas, Pouso Alegre e Varginha
• Novembro: Coronel Fabriciano, Timóteo, Ipatinga e Patos de Minas,
Caratinga, Teófilo Otoni, GOVAL
• Março/16: Uberaba
• Abril/16: Uberlândia
• Maio/16: Itabira
Planejamento TJMG
• Todas as 25 comarcas de entrância especial até
o começo de 2016.
• Representatividade: mais de 70% do acervo
processual do Estado.
Isso é rápido ?
• Lei de 2006 !
• Resolução CNJ 185, 18 de dezembro de 2013.
• 10% das unidades judiciárias em 2014.
• 100% das unidades judiciárias em 2018.
• Obrigatoriedade do PJE.
O que muda ?
• São 2 grandes modificações, basicamente.
• 1) Prática de atos processuais
eletronicamente
• 2) Contagem de prazos
Intimações
• As intimações feitas no portal do judiciário
(pje.tjmg.jus.br) deixam de ser feitas no DJe.
• Se não acessadas, consideram-se feitas no 10˚
dia após sua inserção no sistema pelo servidor
público.
Mas nem todas !
• As intimações pessoais às partes que não
possuam cadastro no sistema continuarão a ser
feitas por mandado.
• E.g.: Intimação para obrigação de fazer, não-fazer,
dar coisa e prestar depoimento são pessoais, pois
implicam em uma obrigação material diferente
daquela que pode ser praticada pelo advogado
Contagem de prazos
• Informativos jurídicos vão me entregar isso por e-
mail ou em papel ?
• Nova forma de organização dos escritórios de
advocacia.
Mas e se …
• Sabemos das deficiências tecnológicas.
• E se a internet cair ? Se meu bairro ficar sem
energia elétrica ? Se meu computador for
roubado ? Se minha secretária esqueceu ? Se
o certificado digital travou ? Se o scanner
quebrou ?
Indisponibilidade
• O sistema é instável e pode se tornar
indisponível.
• Art. 10˚, §1˚: o cumprimento de prazos será
tempestivo se feito até as 24h do último dia.
• Art. 10˚, §2˚: Quando o sistema do Judiciário se
tornar indisponível por motivo técnico, o
vencimento do prazo fica prorrogado para o
primeiro dia útil subsequente.
Indisponibilidade
• Essa indisponibilidade é fator interno e ligado
apenas ao Poder Judiciário.
• Problemas de rede, conectividade e outras
questões externas são de responsabilidade
do advogado
• Problemas externos não prorrogarão o
vencimento do prazo.
Resolução 185/CNJ
• Haverá prorrogação do vencimento do prazo
quando:
• A indisponibilidade for superior a 60min,
ininterruptos ou não, ocorrida entre 6h e 23h
• A indisponibilidade ocorrer entre 23h e 24h
• A indisponibilidade ocorrida entre 0h e 6h e
aquelas ocorridas em feriados e finais de
semana não suspendem os prazos
Muitos documentos ?
• Art. 11. (…)
• § 5˚. Os documentos cuja digitalização seja
tecnicamente inviável devido ao grande
volume ou por motivo de ilegibilidade deverão
ser apresentados ao cartório ou secretaria no
prazo de 10 (dez) dias contados do envio de
petição eletrônica comunicando o fato, os quais
serão devolvidos à parte após o trânsito em
julgado.
Intimações no Sistema
• Intimações feitas no PJE deixam de ser feitas no
Diário da Justiça Eletrônico.
• Apenas as partes e seus procuradores terão
acesso às intimações.
Intimações no Sistema
• A regra do ordenamento jurídico brasileiro é o da
publicidade plena (Tourinho Filho; Frederico
Marques; Araújo Cintra).
• A publicidade plena sempre foi considerada
forma de controle popular sobre as decisões.
• Há quem diga que o art. 155, CPC, foi derrogado
pela Lei 11.419/2006.
Intimações no Sistema
• Art. 155, CPC: os atos processuais são
públicos.
• Art. 155, CPC: Excetua-se quando o interesse
público assim o exigir.
Intimações no Sistema
• Se a publicidade é inerente ao perfil
democrático do processo, inviável mantê-la
restrita a quem está cadastrado no sistema.
Intimações no Sistema
• A Resolução 185/CNJ possibilitou que os
Tribunais escolhessem manter as intimações no
sistema ou fazê-las de modo tradicional (DJe).
• Atualmente é o principal tema de divergência
no Comitê Gestor do PJE / TJMG.
Cadastro Obrigatório
• As intimações feitas no sistema serão feitas aos
advogados que se cadastrarem.
• Podemos fazer uma leitura inversa ?
Cadastro Obrigatório
• Se o advogado não se cadastrar, não receberá
intimações e não poderá praticar atos
processuais.
• Mas se o advogado é indispensável à
administração da Justiça… (art. 133, CF/88)
Acesso à Justiça
• A implantação pressupõe equipamentos
públicos para acesso do público.
• Computadores, rede no sistema, scanners e
auxílio de servidores.
• < Iniciativas do Comitê Gestor PJE / TJMG >
Outros Problemas
• Limitações de ordem técnica
• Arquivos de apenas 1.5mb
• Apenas arquivos .pdf
• Falta de simplicidade para protocolo em massa
• Instabilidade e lentidão
• Editor de texto pouco útil
• Interface pouco amigável e pouco intuitiva
• Restrição ao cadastro de assistentes do advogado
• Obrigatoriedade do certificado digital por todo o tempo
• Falta de treinamento adequado (…)
Problemas Reais
• Os problemas são reais, apontados pela OAB e
reconhecidos pelo CNJ / TJMG.
• Portaria CNJ 172, 29 de outubro de 2014: PJE
2.0
• Dica #1Evite utilizar fontes, tamanhos,
cores e caracteres muito diversos
na petição.
Às vezes o sistema trava e não
avisa.
• Dica #2Organize e Classifique
corretamente todos os
documentos juntados no sistema.
1) Atos constitutivos;
2) Contrato de locação;
3) Notificação Extrajudicial;
• Dica #8Cadastrar advogados do Autor
ao distribuir a inicial é fácil.
Peticionar em nome do Réu
exige pedido de habilitação.
• Dica #10Evite utilizar o sistema no
último dia (se possível).
Problemas técnicos são
comuns e inesperados.
• Dica #11Você pode editar o acervo de
processos e criar pastas
para organizá-los.
Exemplo: dividir por clientes
• Dica #12Utilize o ambiente de testes
do PJE para treinamento
PJEEXT.TJMG.JUS.BR
Login: CPF
Senha: tjmg
• Dica #13Utilize o suporte 0800 do
TJMG
Ele é muito lento, mas
precisamos de tráfego para
melhorá-lo
• Dica #14O certificado digital (TOKEN)
tem validade de 3 anos.
Tome nota do vencimento e
providencie a renovação 30
dias antes.
• Dica #15A partir da versão 1.7.1 do
PJE, será possível criar
usuários vinculados ao
certificado digital para
simples acesso mediante
login e senha (sem
peticionar)
Quase no Fim…
• Todo momento de transição é traumático.
• Problemas com o sistema vão ocorrer.
• Problemas com o equipamento vão ocorrer.
• Às vezes, a peça que fica entre a cadeira e o
teclado também vai ter problemas.
• Enorme oportunidade para se atualizar e
prevenir responsabilidades !
OBRIGADO !!!
• Agradeço a todos pela atenção.
• Quer consultar material sobre processo
eletrônico?
• www.bernardogrossi.com.br