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Propuesta para reformar Ley de Orden Público

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Page 1: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Ley de Orden

Público

Propuesta de reforma

octubre, 2014

Page 2: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Objeto de la

reforma

• Armonizar su contenido Constitución y principios

Punto de

partida

• Antecedentes históricos

• Propuestas previas

• Derecho internacional

• Tratados y Convenios

Page 3: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

¿Qué regula?

1. Cada estado de excepción

2. Facultades y obligaciones de los Organismos del

Estado durante su vigencia

3. Que las restricciones sean mínimas y necesarias

4. Medidas de control

Page 4: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Los principios de la ley

1. Legalidad

2. Temporalidad

3. Proporcionalidad

4. Necesidad

5. No discriminación

Page 5: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

La declaratoria

Ministerio responsable

Gravedad

Naturaleza

Page 6: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Responsabilidades del

Organismo Ejecutivo

Sujetar las limitaciones a criterios de interpretación restrictiva

Tomar medidas compatibles con las obligaciones constitucionales e internacionales

Informar al Congreso

Page 7: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Responsabilidades del Congreso

Ratificar

• Validez al decreto gubernativo

• Lo actuado tiene validez

Modificar

• Organismo Ejecutivo debe reformar el decreto

• Lo actuado tiene validez

Improbar

• Organismo Ejecutivo debe cesar la medidas

• Si no se pronuncia se tiene como desaprobado

Page 8: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Medidas de Control

Procurador de los Derechos Humanos

• Vigilar: vigencia de los derechos humanos no restringidos y restringidos según gradualidad

• Informar: situación de derechos humanos y de las medidas adoptadas

Contraloría General de

Cuentas

• Fiscalizar: Compras y contrataciones

• Informar: compras y contrataciones

Page 9: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Medidas coercitivas

personas individuales y

jurídicas

Multas• Base salario mínimo de actividades

agrícolas

Cancelación• Licencias de derechos (conducir, portar

armas)

• Licencias de operación

Page 10: Propuesta para reformar Ley de Orden Público

Derechos de los

ciudadanos

• Deducir

responsabilidades por

actos innecesarios y

medidas no

autorizadas por la ley

• Solicitar el cese del

estado de excepción

ante el Congreso