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Ley de Orden
Público
Propuesta de reforma
octubre, 2014
Objeto de la
reforma
• Armonizar su contenido Constitución y principios
Punto de
partida
• Antecedentes históricos
• Propuestas previas
• Derecho internacional
• Tratados y Convenios
¿Qué regula?
1. Cada estado de excepción
2. Facultades y obligaciones de los Organismos del
Estado durante su vigencia
3. Que las restricciones sean mínimas y necesarias
4. Medidas de control
Los principios de la ley
1. Legalidad
2. Temporalidad
3. Proporcionalidad
4. Necesidad
5. No discriminación
La declaratoria
Ministerio responsable
Gravedad
Naturaleza
Responsabilidades del
Organismo Ejecutivo
Sujetar las limitaciones a criterios de interpretación restrictiva
Tomar medidas compatibles con las obligaciones constitucionales e internacionales
Informar al Congreso
Responsabilidades del Congreso
Ratificar
• Validez al decreto gubernativo
• Lo actuado tiene validez
Modificar
• Organismo Ejecutivo debe reformar el decreto
• Lo actuado tiene validez
Improbar
• Organismo Ejecutivo debe cesar la medidas
• Si no se pronuncia se tiene como desaprobado
Medidas de Control
Procurador de los Derechos Humanos
• Vigilar: vigencia de los derechos humanos no restringidos y restringidos según gradualidad
• Informar: situación de derechos humanos y de las medidas adoptadas
Contraloría General de
Cuentas
• Fiscalizar: Compras y contrataciones
• Informar: compras y contrataciones
Medidas coercitivas
personas individuales y
jurídicas
Multas• Base salario mínimo de actividades
agrícolas
Cancelación• Licencias de derechos (conducir, portar
armas)
• Licencias de operación
Derechos de los
ciudadanos
• Deducir
responsabilidades por
actos innecesarios y
medidas no
autorizadas por la ley
• Solicitar el cese del
estado de excepción
ante el Congreso