1

ويذهبعنوةاداملعتاقامتهحمليرتكاذليالشخصعىلداخليا انزحلكمةتطلقانهتاكآ والعامالعنفحاالتآ واملسلحالزناعبسبببدلهداخلآ خرماكناىل

.االإنسانصنعمنآ والطبيعةبفعلآ اكنتسواءالكوارثاوالانسانيةحقوقه

قبةتفجريبعد2006بعامبدءا الزنوححاالتمنالعديدالعراقشهدوقديفبكوالش املس يحينيمنالاقلياتاس هتدافوكذكلسامراءيفالامامنياكنوآ خرها.2013عامالانبارحمافظةمنالزنوحوكذكل2010و2008عايمبسببالاكربيعدواذلي10/6/2014آ حداثيفالارهابيةامجلاعاتبسبب

طاهلماذلينالساكنمنالكبريةوالاعدادالارهابطالهااليتاملساحاتكرب.تأ ثريه

2

معلاطاروضعاىلالاسرتاتيجيةهذههتدفالزنوحادارةلغرضوشاملوواقعيفعال

زنوحالاكنسواءالنازحنيحلاجاتوالاس تجابةواجلهدقتوالواملواردواستامثر،ممتدا آ وطارئا ،نازحنيالجملمتعاتممكنةحاميةافضليؤمنمباللحلولضريوالتحالهتيئةالاعتباربنظرال خذمع

.للعودةبةاملناس الارضيةوهتيئةللزنوحالهنائية

3

-رقةالالزتامتأ منيحقوقالنازحنيوكفالهتاوفقا لوثيقةاوو

(.الاسرتاتيجيةالوطنية)املعدة

-وىاخلسائرالهتيؤاملس متردلرءاخملاطراملتوقعةوخفضمس ت

.اىلاكربقدرممكن

-ةتوحضهااحلصولعىلحلولهنائيةجتاهازمةالزنوحوفقآ لي

.خططتنفيذالاسرتاتيجيةالوطنيةللزنوح

-وآ ينسابقزمينامتدادذوومدروسمنظممعلخلق.والحق

-يفنيواحلكوميللرشاكءاملسؤولياتخلارطةالتأ سيس.طرفلكمبهاماملتعلقةالواجباتتنفيذ

-الزنوحرةظاهجتاهللحكومةاحلايلالالزتاممعاملتوضيح.(املزيانية)

-قبلمنهالاحللولواجياداملتوقعةاملعوقاتوبيانحتديد

.احلكومينيالرشاكء

-مننفذيمناملتلزم(الزتامورقة)هنايئاتفاقاىلالوصول.وارالادوحسباخملططبتنفيذاحلكومينيالرشاكء

4

الفوريةتجابةوالاس الزنوحمعاجلةاىلالهادفةوالربامجوالانشطةالتوهجاتتوحضورقةعنعبارةيه

.النازحةال رسمس توىعىلاملدىوطويةلال نيةاملعاجلاتاجراءوكذكلاحلدوثقبلبهوالتنبؤهل

5

-اتيجيةتنفيذاخلططاملتعلقةابالسرت.

-ملتحققتقيميومتابعةالنتاجئوقياسا.

-اعدادوتنظميالاسرتاتيجية.

-اقعلهياتنظميوتوزيعالادواربعداالتف.

6

حمورادارةالزنوحواغاثة

النازحني

ةالهتيؤملواهجدمعالعودةالطوعية

حاالتنزوح

جديدة

ئةمرحةلالاغاثةالطار

عةوالاس تجابةالرسي

حنيمرحةلاس تقرارالنازاملؤقتيفاجملمتعاملضيف

1

2

مرحةلالزنوحاملطول

(النازحنيالقداىم)

صياغةحلولدامئة3

مبنيةعىلمعلومات

اكفية

(بعدانزحني)

حمورادارة

الزنوحواغاثة

النازحني

دمعالعودة

الطوعية

7

عىلادلاةلاملؤرشاتظهورمعتبدآلحماملواطننيتركوبدءالزنوححدوثجرةالهوزارةوتقوم.آ خرماكناىلسكهنمالنازحنياعاوضبتقيميالرشاكءمعابلتعاونمجعقطريعن،احتياجاهتمحتديدبغية

تكونماا وغالب.املعلوماتوتبادلالبياانتمؤقتومأ وىغذائيةموادالاغاثةمواد

.وغريهاحصيةوخدمات

8

يةالفرتةالزمن الرشاكء التخصيصات ةالفئةاملس هتدف النشاطات الهدف

شهرواحد

.الوزاراتاحلكومية-

.ليةادلوليةواملاملنظامت-

.منظامتاجملمتعاملدين-

.احلكوماتامللية-

.املركزيلالحصاءاجلهاز-

دداكفةالنازحنياجل

يفمجيعاملناطق

.دمجعالبياانتمنخاللوحداتالرص-1

.التسجيلالاويلللنازحني-2

.تياجاهتماحتقيمياوضاعالنازحنيوحتديد-3الرصدوالاس تجابة

الرسيعة

شهرواحد

.الوزاراتاحلكومية-

.ليةادلوليةواملاملنظامت-

.منظامتاجملمتعاملدين-

.احلكوماتامللية-

.املركزيلالحصاءاجلهاز-

النازحوناجلدديف

مجيعاملناطق

.توفرياحلصصالغذائية-1

.توفريمياهالرشب-2

.توفريمأ وىمؤقت-3

.توفريمفارزحصيةوخدمية-4

الطارئةالاغاثة

شهرواحد

.وزارةادلفاع-

.وزارةادلاخلية-

.وزارةالنقل-

.احلكوماتامللية-

مجيعالنازحني

الهيااتمنياملناطقاليتمتالزنوح-1

.وحاميهتا

توفريوسائطونقلآ مناىلمناطق-2

.الايواء

الاجالءوتوفريالامن9

لرشاكءامعابلتعاونالهجرةوزارةتقوموكذكل

انتكرفاآ وخميمنالايواءخدماتبتقدمياليتاخلدماتمنوغريهاحصيةوخدمات.وقهتايفاحلاجةتربزها

رارا قالعائةلاختاذبعداملرحةلهذهتبدآنيحلالاصيلسكهناغرياخرماكنابختيار..ىاخرعوائل،ابنية،خممي)الازمةانهتاءعةطبيبكوناملرحةلهذهوتمتزي.(اخل

املرحةلمناوسعواخلدماتاملساعداتجيلبتسالهجرةوزارةتقومحيثالسابقة

عنيةاملاجلهاتمعوالتنس يقالعوائلتكل

.الالزمةتاملساعداوتقدميهلمامحلايةلتوفرياملاليةنحاملبتقدميآ يضا الهجرةوزارةوتقومالاداريةوالقانونيةاخلدماتاىلاضافةالطارئة

10

ةالفرتةالزمني الرشاكء تالتخصيصا الفئةاملس هتدفة النشاطات الهدف

شهر12.احلكوماتامللية-

.اجلهازاملركزيلالحصاء- النازحنييفمجيعاملناطقاكفة

.تسجيلالعوائلالنازحة-1

.رىحتديدالفئاتالعمريةوتكوينال رسوالبياانتالاخ-2

.رمسخارطةالزنوحوحتديداماكنالزنوح-3انشاءقاعدةبياانتللنازحني

شهر12

.احلكوماتامللية-

.الهاللالامحر-

.منظامتاجملمتعاملدين- النازحنييفمجيعاملناطقاكفة

.تزويدالنازحنيابلتأ ييداتاملطلوبة-1

.طلوبةاملساعدةيفاحلصولعىلالواثئقواملس متساكتامل-2

.تسجيلالاطفالحدييثالوالدة-3

.اصدارهوايتومنحهمحقالاقرتاعوالتسجيل-4

.توفريالاستشاراتوالنصح-5

ادتوفريامحلايةالقانونيةوالارش

القانوين

شهر12

.احلكوماتامللية-

.ةوامللياملنظامتادلولية-

.منظامتاجملمتعاملدين-النازحنيمجيع

.توزيعاملساعداتالغذائية-1

.تقدمياخلدماتالصحيةالطارئة-2

.توفريمياهالرشب-3

.ضامننظامالرصفالصحي-4

توفريالغذاءوامحلايةالصحية

شهر12.احلكوماتامللية-

.ةوامللياملنظامتادلولية-

.منظامتاجملمتعاملدين-

النازحوناجلددالميلكونمقراتبديةل

قامة لالإ

.انشاءاخملاميت-1

.ترممياملبايناملهدمةوالغريمس تخدمةواملهجورة-2توفريمأ وىمناسبوآ من

شهر12

.احلكوماتامللية-

.ةوامللياملنظامتادلولية-

.منظامتاجملمتعاملدين-

.الوزاراتاحلكومية-

النازحنييفمجيعاملناطقاكفة

.توزيعمنحماليةوتسهيلنظامالرصفوالمتويل-1

.توزيعمساعداتغريغذائية-2

.تقدميخدماتآ خرىحسباحلاجة-3

الاعاانتاملاليةواخلدمات

الاخرى11

ىلعطويةلفرتةمروربعداملرحةلهذهتبدآخمتلفةوال س بابفأ كرثس نةمنالزنوحاس مترار

دمعومهناللزنوحهنائيةحلولوجودعدممهنااماريهمصلتحديدالوزارةلفروعاملواطنمراجعةماكنيفالاس تقراراوالاصيلللسكنابلعودة.املضيفاجملمتعيفالاندماجاواثلث

اعطاءاىلتتجهاملرحةلهذهيفاملعاجلاتطبيعةالاعامتدووالتنقلالعمليفللمواطناكرثحريةدمعرامجبخاللمنادلخلتوفرييفنفسهعىل

ادلورناءوبامليرسةوالقروضالصغريةاملشاريع.املعنينيالرشاكءمعابلتعاونوذكلاللكفةواطئة

12

ةالفرتةالزمني الرشاكء التخصيصات الفئةاملس هتدفة النشاطات الهدف

اكرثمن

شهر12

.احلكوماتامللية-

.ليةاملنظامتادلوليةوامل-

.وزارةالرتبية-

الطالبومنمهبعمر

ادلراسةمنآ فراد

.العوائلالنازحة

ابلزامية12-6الزامالاطفاليفسن-1

.التعلمي

احلاقالطالباملهجرينيفمدارس-2

.اجملمتعاتاملضيفة

اللاملافظةعىلالتطورالااكدمييمنخ-3

.املنهتيةاجيادمراكزامتحانيةقريبةللصفوف

علميضامناس متراريةالت

اكرثمن

شهر12

.احلكوماتامللية-

.ليةاملنظامتادلوليةوامل-

.منظامتاجملمتعاملدين-

الاشخاصالقادرين

عىلالعملمن

.املهجريناجلدد

توفرياملعلوماتعنبرامجالاعانة-1

ةيفاملتوفرالاجامتعيةوخدماتالتوظيف

.مناطقالزنوح

.املساعدةيفاجيادفرصمعل-2

.لصغريةتقدميقروضميرسةودمعاملشاريعا-3

ازحالاكتفاءاذلايتللن

وخلقفرصهلم

اكرثمن

شهر12

.احلكوماتامللية-

.ليةاملنظامتادلوليةوامل-

.منظامتاجملمتعاملدين-

املهجريناجلدديف

.اخملاميت

.انشاءمدارس-1

.انشاءمراكزحصية-2

.تبليطالشوارع-3 تالرتكزيعىلاخلدما

ذاتالطابعادلامئي13

وائلالععودةلضامناملناس بةالارضيةهتيئة

لاحللوواستبعادالاصيللسكهناالنازحة

اواثلثماكنيفالاس تقرارمثلالاخرى

اثرآ منلهاملااملضيفاجملمتعيفالاندماج

.املناطقةودميوغرافيالعرايقالنس يجعىلجس مية

وبثيةالوطناللحمةاعادةعىلالرتكزيجيبكام

ائلالوسلكبواسطةوالتعايشالتسامحروح

.هاوغريوالاعالميةوالعشائريةادلينيةخاصة

14

يةالفرتةالزمن الرشاكء التخصيصات ةالفئةاملس هتدف النشاطات الهدف

.وزاراتادلوةل-

.احلكوماتامللية-يفاكفةالنازحنياجلدد

مجيعاملناطق

.تسهيلمعليةالعودةالطوعية-1

.توفريامحلايةالالزمة-2

.اكتالتعويضعنالارضارابملمتل-3

.توفرياخلدماتالرضورية-4

.رضرةمحالتالاعامريفاملناطقاملت-5

ةالعودةالطوعيتشجيع

.الواهجاتالاجامتعية-

.عيةاملؤسساتادلينيةوالاجامت-

.مؤسساتادلوةل-

.الهجرةوزارة-اكفةالنازحني

ائراقامةاملؤمتراتمعرؤوساءالعش-1

.ةوالشخصياتالاجامتعيةوادليني

امحلالتطبعالبوسرتاتوامللصقاتو-2

.ادلعائيةيفوسائلالاعالم

.تلفةاقامةالنشاطاتالاجامتعيةاخمل-3

حتقيقالسملالاهيليف

العودةوبثروحمناطق

التسامحواعادةاللحمة

الوطنية

15

ريرحتتصاحبجديدةنزوححاالتتوقعجيب

مدينهجدهناكليكونانوجيب،الارايض

،حاالتهكذاملواهجةالعسكرياجلهديساند

نس يقتلغرضمشرتكةمعلياتغرفةطريقعن

ازحنيالنملفدمعيفواملليةادلوليةاجلهود

.املساعداتتقدمييفالتاكملوحتقيق

16

-(.املتفقعلهياسلفا املهاماليتتقععىللكهجةوفقا لالدوار)ضعفالالزتامابلبياانتالاسرتاتيجية

-التداخليفالتنفيذوازدواجيةالادواربنيمعلالرشاكءاحلكوميني.

--الرتكزيعىلالعملياتوغيابالتأ كيدعىلالنتاجئ.

غيابمفهوماملتابعةوالتقيميدلىبعضالرشاكءاحلكوميني.

-غياباملواقعالتنفيذيةل دواتالتنفيذ.

-الاسلوبالتقليدييفاعدادخططالتنفيذ.

17