Diagnoza stanu barier rozwoju przedsiębiorców i samorządu gospodarczego

B. Walas

Główne zmiany w podaży turystycznej w Polsce po 1989 roku

• Powstanie prywatnego sektora biur podróży, atrakcji, bazy noclegowej….• Wejście na rynek sieci hotelowych i nowych form zarządzania• Powstanie sektora MICE (przemysłu spotkań)• Nowe zawody i specjalizacje , instytucje (PCO, Venue Finding Agency, Film Commisson, agencje

eventowe…)• II i III pakiet liberalizacji lotnictwa• Tanie linie lotnicze• Wprowadzenie ceny netto przez linie lotnicze dla agentów • OTA i metasearch…• Zmiany w łańcuchu dostaw produktu turystycznego• sharing economy czy shadow hospitality economy? Ekonomia współdzielenia czy szara strefa?

Poszukiwanie narzędzi wsparcia zarządzania turystyką i popytu…• Bank Turystyki• Gwarancyjny Fundusz Turystyczny (pierwszy projekt z lat 90-tych upadł)• Zmiany ulokowania turystyki w centralnej administracji rządowej• Programy rozwoju turystyki i strategie regionalne/lokalne• Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalny• Polska Agencja Rozwoju Turystyki• Regionalne Programy Operacyjne• Instytut Turystyki• Polska Organizacja Turystyczna, Regionalne i Lokalne Organizacje Turystyczne, lokalne Convention

Bureaux, LGD…• Izby Turystyczne i stowarzyszenia branżowe

Narzędzia wsparcia popytu i podaży w innych krajach• zróżnicowane stawki podatku VAT• podatek lokalny i klimatyczny• czeki wakacyjne• specjalne fundusze dla turystyki młodzieży• zróżnicowanie podatku dla usług hotelarskich w zależności od koniunktury• refundacja VAT lub kosztów przy lokowanych produkcjach filmowych• wsparcie finansowe ze środków publicznych zleceniodawców kongresów• dzierżawa infrastruktury dla samorządu gospodarczego• znaki jakości• zróżnicowanie regionalne terminów wakacji letnich• branżowe fundusze inwestycyjne• prawo „ śniegowe”• programy finansowe wsparcia ożywienia popytu posezonowego • kompleksowe regulacje prawne dla gospodarki turystycznej

Niezależnie od przyjmowanych rozwiązań można pokusić się o wyszczególnienie procesów tez, których wpływ na rozwój gospodarki turystycznej będzie stały i można je przyjmować jako „pewniki” otoczenia, kształtującego rozwój turystyki:

• sektor prywatny ma i będzie miał coraz bardziej sprzeczne interesy ekonomiczne wewnątrz branżowe, w tym naturalne, wynikające z globalizacji czy procesu kształtowania się grup interesów,

• istnieje i będzie istniał częściowy konflikt interesów i celów sektora publicznego i prywatnego,

• zmniejszy się rola budżetu państwa w finansowaniu marketingu poprzez NTO,• ewolucji ulegną zadania NTO i środki ich realizacji,• nastąpi regionalizacja marketingu i zarządzania,• brak narzędzi prowadzenia kompleksowej polityki turystycznej w kompetencjach

ministra właściwego d/s turystyki (w większości krajów),• zmiana roli agencji rządowych od decyzyjnej i wykonawczej w stronę zachęcanie

poprzez różne instrumenty do budowania długoterminowych i partnerskich związków między różnymi podmiotami rynku turystycznego,

• niski poziom zdolności ekonomicznej samorządu gospodarczego.• Rozwój obszarów komercjalizacji przez pośredników na bazie sharing economy• Następuje coraz większa atomizacja popytu

Decentralizacja prawodawstwa UE powinna powstrzymać się od stanowienia prawa, które nie wymaga centralizacji

Samoregulacja Promocja samoregulacji i unikanie „przeregulowania” Ograniczanie biurokracji Zmniejszenie liczby procedur administracyjnych jako klucza

zwiększania konkurencyjności przedsiębiorstw Łatwiejszy dostęp do funduszy dla małych i średnich przedsiębiorstw

Branża turystyczna powinna mieć większy dostęp do instrumentów finansowych UE

Nie utrudniać tworzenia nowych miejsc pracy

Należy unikać tworzenia nowych przepisów UE w zakresie zatrudnienia, które mogłyby zniszczyć wyniki branży w zakresie zwiększania liczby miejsc pracy. Elastyczność czasu pracy ma kluczowe znaczenie dla utrzymania poziomu usług w branży hotelarskiej

Kanały dystrybucji – uczciwa konkurencja w dystrybucji online

Dominująca pozycja portali OTA, pozwala im na wymuszanie rozwiązań powodujących, że przedsiębiorcy tracą kontrolę nad swoimi cenami .

Polityka wizowa Zastosowanie przemyślanych procedur wizowych, w szczególności, w odniesieniu do turystów z krajów BRICS

Dostępność – mniejsze obciążenia dla MŚP

Proces legislacyjny powinien w jak największym stopniu odbywać się na poziomie krajowym a nie unijnym, co umożliwi zwiększenie efektywności.

Prawa autorskie – użytkownicy powinni mieć jasno określone zasady regulujące sektor audio-wizualny

Po przyjęciu nowej dyrektywy w sprawie zbiorowego zarządzania prawami autorskimi, podobne przepisy tworzone przez UE powinny również regulować sektor audio-wizualny według idei „one-stop-shop”.

Stawki VAT Obniżona stawka podatku VAT zwiększa konkurencyjność krajów europejskich. Państwa członkowskie powinny nadal mieć możliwość stosowania obniżonych stawek VAT na usługi np. hotelarskie

Wyrównanie warunków dla wszystkich w branży turystycznej

Jednolite uregulowania warunków konkurencyjności „sharing economy” i tradycyjnych usługodawców.

Wybrane, definiowane bariery i postulowane ich usunięcie na poziomie europejskim

Na podstawie publikacji IGHP

POLSKA EUROPA

Zatomizowany rynek touroperatorów Koncentracja kapitałowa, integracja pozioma a nawet pionowa

Pojedyncze agencje podróży markowe sieci sprzedażyPolska posiada najniższy w Europie wskaźnik miejsc w obiektach hotelowych na 10 tys. mieszkańców

Wykorzystanie hoteli - im niższa kategoria tym niższe wykorzystanie

Wykorzystanie hoteli- im niższa kategoria tym większe wykorzystanie

Tylko 10% hoteli na świecie posiada narzędzia do zarządzania przychodami a w Polsce co najwyżej 7% 6 % hoteli przynależy do sieci a posiada 18% rynku pokoi

(za 2013 rok) W Stanach Zjednoczonych wskaźnik usieciowienia hoteli wynosi 70 % a w krajach Unii Europejskiej średnio 30 %

ROTy i LOT-y ograniczone do podstawowych usługodawców turystycznych

Silne DMO gromadzące wszystkich lokalnych beneficjentów , w tym spoza bezpośredniego sektora turystycznego

Nieliczne konsorcja marketingowe w hotelarstwie Liczne konsorcja marketingowe w hotelarstwie chociaż jest tendencja spadku ilości członków

POT – w pełni oparty o budżet państwa NTO z dominującym ale nie wyłącznym finansowaniem z budżetu państwa

Słaby ekonomicznie samorząd gospodarczy bez zadań publicznych

Silny ekonomicznie samorząd gospodarczy z zadaniami publicznymi

Słabe marki/brak marek Silne marki

Brak powszechnych, lokalnych instrumentów finansowych wsparcia zarządzania turystyką

Liczne lokalne instrumenty finansowe wsparcia zarządzania turystyką

POLSKA A EUROPA

Opracowanie własne

ogólne w turystyce

RYNKOWE ograniczony popyt krajowy, wysoki poziom konkurencji, spadek liczby zamówień,

trudności w znalezieniu nowych rynków zbytu, szeroki import substytutów oraz

nowych produktów

Niski poziom aktywności turystycznej Polaków. Stopniowe unikanie

pośrednictwa. Sharing economy

Niska siła nabywcza Polaków

PRAWNE Skomplikowanie przepisów i niestabilność systemu prawa, wysokie obciążenia spowodowane składkami na ubezpieczenia społeczne oraz fiskalne.

FINANSOWE Ograniczony dostęp do źródeł finansowania, w tym kapitału

udziałowego, kredytów i pożyczek

Niski poziom rentowności netto w sektorze. Niska zdolność ekonomiczna własna do ekspansji eksportowej. Brak

branżowej linii kredytowej dla inwestycjiSTANOWIĄCE

EFEKT NIESKUTECZNEJ

POLITYKI PAŃSTWA

WOBEC MŚP

Regulacje prawne, poziom opodatkowania, przepisy, koncesje

Nieczytelne zasady partnerstwa publiczno-prywatnego.

Akceptacja szarej strefyBrak koncepcji delegacji zadań.

Komplikacje interpretacji podatku VAT, w tym ograniczające konkurencyjność na

rynku unijnymWYNIKAJĄCE Z DOSTĘPU DO INFORMACJI

Ograniczony dostęp do informacji technicznej i rynkowej

Ograniczony zakres badań zleconych przez sektor publiczny. Kosztowny dostęp

do analiz, brak wspólnych analiz rynkowych

TYPY BARIER ROZWOJU PRZEDSIĘBIORSTW

Bariery rozwoju gospodarki turystycznej można dostrzegać w silnym rozproszeniu przedsiębiorców i wbrew pozorom słabym poczuciu konieczności integracji (poziomej i pionowej) kapitałowej, marketingowej oraz samorządowej. Odczuwalny jest niedosyt postaw społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw w wspieraniu non-profit sektora turystyki i jej promocji.

Samorząd gospodarczy, jak się wydaje, nie artykułuje wyraźnie swej wizji i misji, podziału zadań, co skutkuje jego rozproszeniem według przedsiębiorstw tego samego profilu działalności (PZOT, OSAT, SOIT…).Niektórzy uważają także, że w systemie organizacji turystycznych nadmiernie dominującą pozycję mają podmioty państwowe lub przez państwo kontrolowane. M. Kozak nazywa tego typu instytucje QNGO (quasi-autonomous-non-government-organizations). „Ma to o tyle istotne znaczenie rozwojowe, gdyż poważne organizacje samorządowe przedsiębiorców mogą stanowić alternatywną, wobec administracji rządowej lub samorządu terytorialnego, formę umożliwiającą wykonywanie zadań publicznych wobec przedsiębiorców lub uczestników obrotu gospodarczego”. Ale też trzeba postawić pytanie czy organizacje branżowe są na tyle silne organizacyjnie i finansowo aby udźwignąć nowe zadania.

Opinie eksperckie„…Brak możliwości wzniesienia się właścicieli hoteli ponad dobro własnego hotelu na

korzyść ogółu we wspólnych programach marketingowych (w kwestiach operacyjnych, strategicznych, reklamowych)”.

„…Brak zaangażowania ze strony hoteli i biur podróży w wypełnianiu podstawowych obowiązków wynikających z uczestnictwa w Izbie turystycznej czy hotelarskiej”.

„…Hotele niezależne będą musiały integrować się poprzez zarządzanie”

”… Archaiczne lub partykularne zarządzanie Izbami powodują ich starzenie się”

„…Brak majątku Izby pozwalającego na wysoką zdolność finansową”.

„…Państwo nie ma koncepcji polityki turystycznej”

„…Atomizacja sektora biur podróży będzie postępować”

„…Sektor agencji podróży ma szansę rozwoju poprzez tworzenie sieci sprzedaży pod jedną wspólną marką a zachowaniem autonomii każdej z agencji”.

„…Sektor publiczny, szczególnie finansowy nie rozumie niuansów przepływów finansowych dostawców usług, w szczególności spakietyzowanych”.

„.. Coraz więcej turystycznych start-up’ów nie ma atrakcyjnej oferty samorządów co spowoduje, że ten ostatni będzie w coraz większym stopniu reprezentował mniejszość branży”

„W zglobalizowanej gospodarce pozycja MŚP w turystyce jest zagrożona: obserwujemy zjawisko, że samodzielne podmioty i przedsięwzięcia gospodarcze stopniowo stają się częściami składowymi (poprzez franczyzę i inne umowy), dostawcami silnych wielonarodowych korporacji. Podporządkowują się ich modelom zarządzania zorientowanych na maksymalizację zysku w krótkim okresie czasu, „optymalizację” podatkową, obniżanie kosztów z pozycji silniejszego (co uderza w dostawców oraz pracowników) i realizację ich własnych strategii długoterminowych”.

H.Handszuch

Małe i średnie przedsiębiorstwa mają swoje własne przewagi i atuty. Zasadzają się one na ich większej elastyczności w dostosowaniu się do szybko zmieniających się warunków, tendencji i zjawisk występujących na rynku, w tym w dotarciu do grup docelowych, a także na nabyciu nowych umiejętności w zarządzaniu.

Zagrożeniem i wyzwaniem dla małych i średnich przedsiębiorstw w branży turystycznej są też nowe pośredniczące podmioty gospodarcze, hybrydowe i nawiązujące do ekonomii współdzielenia. Jest to pole otwarte do unormowania poprzez interwencję państwa w imię ochrony wszystkich interesariuszy, w tym na pierwszym miejscu konsumenta turystycznego.

Czy następuje hybrydyzacja przedsiębiorstw turystyczno-hotelarskich?

Bariery

Wewnętrzne bariery, głównie związane z zarządzaniem zasobami ludzkimi, a nie zewnętrzne ograniczenia hamują w największym stopniu wzrost polskich firm. Nastawienie na klienta, rozwój produktów, efektywność oraz otwartość na zmiany to z kolei atuty najlepszych i szansa na ich światową ekspansję.

„Zarządzanie jutrem – bariery i czynniki wzrostu firm w Polsce”.www.parp.gov.pl/panel/konferencja

Czyżby największe bariery miały charakter wewnętrzny?

Symptomy barier rozwoju według zgodnie z modelem Growing Pains

WSKAŹNIK PROCENTOWY

Brak menadżerów 26,9Chęć samodzielnego wykonywania zadania przez pracowników

26,8

Wzrost przychodów ale nie zysków 20,9Brak czasu pracy do wykonania zadania 16,0Marnowanie czasu na „gaszenie pożarów” 15,7Brak monitoringu efektów 15,4Brak chęci integracji 10,2Brak wiedzy dokąd zmierza firma 9,2Brak wiedzy pracowników o zadaniach innych stanowisko pracy

7.0

Zagubienie i niedoinformowanie pracowników 4.1

SYMPTOMY BARIER W ROZWOJU POLSKICH PRZEDSIĘBIORSTW

Samorząd gospodarczy w turystyce

poglądy, definicje…

W naukach prawnych kwintesencją samorządu gospodarczego jest korporacja tworzona z mocy prawa, dysponująca władztwem administracyjnym celem wykonywania zdecentralizowanej administracji publicznej i powstałej dla upodmiotowienia przedsiębiorców.Cechą charakteryzującą samorządu gospodarczego powinno być uczestnictwo w decentralizacji władzy poprzez wykonywane samodzielnie i na własny rachunek zadań publicznych. Ma być on powoływany nie ze względu na cele uczestniczących w nim przedsiębiorców, lecz w związku z zarządzaniem własnymi sprawami, obejmującymi zadania publiczne. W obszarze, obejmującym nauki ekonomiczne i politologiczne, samorząd gospodarczy określa się jako pewien program działań, organizacji życia publicznego w obszarach gospodarczych na zasadach kooperacji organów państwowych lub związków komunalnych z konkretnymi przedstawicielami interesów kolektywnych danego stanu, zawodu lub grupy zawodowej.

Istotą samorządu gospodarczego jest przekazanie części uprawnień władczych administracji rządowej samorządom, mniejszą rolę ma tutaj charakter członkostwa.

Według innych samorząd gospodarczy jako publicznoprawne związki przymusowe o charakterze nie terytorialnym oraz ekonomicznym, których uprawnienia obejmują konkretną sferę działalności gospodarczej pewnej grupy osób, związki wykonujące zdecentralizowaną część administracji państwowej w zorganizowany sposób.

Poglądy…

…”Inną formą samorządu gospodarczego są izby turystyczne. Powstały one na bazie ustawy o izbach gospodarczych i są postrzegane jako instytucje samorządu gospodarczego, jednak z punktu widzenia teorii samorządu nie spełniają wymogów organizacji samorządu gospodarczego. Nie są one wyposażone we władztwo administracyjne, więc nie mogą wykonywać zadań publicznych. Co więcej nie są one organizacjami obligatoryjnymi. Istniejące izby turystyczne mają jedynie osobowość prawną, są zrzeszeniami dobrowolnymi, nie mającymi prawa egzekucji (w rozumieniu prawa administracyjnego) w stosunku do swoich członków. Obecne izby turystyczne są prywatnoprawnymi stowarzyszeniami, a nie organizacjami samorządu jako zdecentralizowanej administracji państwowej, nie realizują określonych zadań publicznych, które spełniają organy administracji rządowej”.

Model francuski (w Austrii, Francji, Grecji, Hiszpanii, Holandii, Luksemburgu, Niemczech, Słowenii, Włoszech i Słowacji). Do jego zalet trzeba zaliczyć wszystkie korzyści wynikające z obligatoryjnego członkowstwa: stabilność finansowa. reprezentowanie wszystkich przedsiębiorców, prezentowanie jednolitego stanowiska. Niektórzy twierdzą, że ze względu na zrównoważone stanowisko, uwzględniające interes wszystkich członków, opinie dotyczące projektów wyrażane przez izby są tylko powierzchowne, a brak konkurencji nie zmusza do zwiększenia efektywności Model anglosaksoński(anglosaski). Izby te nie są instytucjami samorządu gospodarczego w znaczeniu teorii prawa administracyjnego, są stowarzyszeniami prywatno-prawnymi, reprezentującymi nieliczne grupy interesu które często więcej dzieli niż łączy. Instytucje te nawet wtedy, gdy noszą miano samorządu gospodarczego, samorządem nie są. Dobrowolne członkostwo czyli brak „obligatoryjnej przynależności i wykonywania zadań publicznych nie pozwala określać tych organizacji jako samorząd”; są stowarzyszeniami prywatno-prawnymi. Izby przemysłowo-handlowe modelu anglosaksońskiego działają w: Bułgarii, Czechach, Polsce, Portugalii, Rumunii, Słowacji, Wielkiej Brytanii, Irlandii, Norwegii, Szwecji, Danii, Islandii, Finlandii, Estonii, Litwie, Ukrainie, Belgii, Rosji, Szwajcarii i Serbii. Izby gospodarcze w modelu anglosaskim mają znacznie mniej członków niż izby w modelu francuskim. Nie istnieją specjalne zasady nadzoru nad ich działalnością. Izby swoje zadania określają w statutach, nie są na nie delegowane zadania publiczne do wykonywania. Składki ustalane są przez organy izby.

Modele samorządu gospodarczego. Jaki model ma być w Polsce?

Samorząd gospodarczy biur podróży (n=106) i hoteli (n=44) w świetle sondażu

Postawy, ocena , oczekiwania….

Wskaźnik akceptacji działalności izb

w skali 1 - 10, gdzie 1 to całkowity brak satysfakcji, a 10 pełna satysfakcja

Izba hotelarska - ocena średnia : 6,7

Izby turystyczne – ocena średnia : 4,9

Rodzaj stowarzyszenia Ilość respondentów Wskaźnik procentowy

Polska Izba Turystyki 65 64Ogólnopolskie Stowarzyszenia

Agentów Turystycznych15 15

Forum Turystyki Przyjazdowej 10 10Polski Związek Organizatorów

Turystyki7 7

Żadnego 8 8Izba Turystyki RP 6 6

Stowarzyszenie Kongresy i Konferencje w Polsce

6 6

MPI 3 3Nie mam zdania 9 9

Które ze stowarzyszeń biur podróży darzy Pan największym szacunkiem? n=100)

Biura podróży- czy zgadza się Pan lub nie zgadza z następującymi tezami

touroperatorzy i agenci popadają w coraz większy konflikt interesów

małe biura podróży będą musiały się podjąć większej specjalizacji produktowej

izby turystyki bronią interesów biur podróży

biura podróży potrzebują wiedzy o rynkach, segmentach, atrakcjach

w Polsce nastąpić proces integracji kapitałowej touroperatorów

licencjonowanie organizatorów i pośredników jest niezbędne

biura podróży dobrze dostosowują kanały sprzedaży wobec ewolucji w internecie

Biura podróży powinny tworzyć samorządy w zależności od profilu swojej działalności (przyjazdowe, młodzieżowej, agencje, wyjazdowe...) a nie "wszystko w jednym worku" bo interesy bywają sprzeczne

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

23%

12%

33%

58%

27%

30%

60%

16%

7%

11%

48%

26%

10%

42%

24%

17%

37%

38%

43%

25%

40%

13%

34%

29%

33%

34%

31%

27%

47%

49%

29%

16%

19%

38%

11%

8%

14%

18%

5%

25%

39%

28%

7%

20%

25%

6%

11%

24%

17%

8%

8%

7%

11%

22%

1%

21%

17%

13%

5%

10%

13%

3%

17%

23%

5%

4%

4%

2%

8%

17%

8%

5%

13%

9%

16%

5%

1%

19%

21%

zdecydowanie się zgadzam

raczej się zgadzam

nie wiem/nie mam zdania

raczej się nie zgadzam

zdecydowanie się nie zgadzam

Wspólne stoisko na targach krajowychWspólne stoiskona targach za granicą

Przyjmowanie touroperatorów i dziennikarzy na podróże studyjneOrganizacja warsztatów B2B

Nacisk na POT/ROT/LOT celem najtańszego uczestnictwa w działaniach promocyjnych w kraju i za granicąDostarczanie członkom Izby danych i analiz rynków

Przeprowadzania analiz sprzedaży i innych badańBiuletyn wewnętrzny/newsletter

Szkolenia specjalistyczneEfekt skali wspólnych zamówień u dostawców dóbr u usług

Wprowadzenie kodeksu dobrych praktykWprowadzenie wewnętrznego systemu rekomendacji

Prowadzenie niekonkurencyjnej działalności gospodarczej powiększającej zdolność ekonomiczną IzbyPozyskiwanie nowych członków

Prowadzenie działań CSR budujących wizerunek Izby i jej członkówGromadzenie wiedzy o nowych atrakcjach mogących stanowić produkt turystyczny

budowanie wspólnych projektów unijnychzabieganie o udział przedstawiciela Izby we wszelkich możliwych a koniecznych dla biur podróży gremiach/komisjach w administracji państwowej/samorządowej

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

36%

39%

25%

38%

44%

63%

40%

58%

65%

24%

48%

44%

36%

58%

48%

55%

53%

65%

31%

35%

28%

40%

38%

26%

42%

33%

27%

35%

33%

35%

29%

30%

34%

25%

29%

23%

9%

8%

18%

16%

9%

6%

8%

8%

8%

20%

9%

9%

17%

11%

13%

12%

16%

10%

11%

4%

15%

3%

6%

3%

7%

1%

9%

8%

5%

9%

1%

2%

4%

1%

1%

12%

14%

13%

4%

3%

2%

4%

12%

2%

7%

8%

0%

3%

5%

1%

1%

zdecydowanie się zgadzam

raczej się zgadzam

nie wiem/nie mam zdania

raczej się nie zgadzam

zdecydowanie się nie zgadzam

Jaki rodzaj działalności powinien być prowadzony przez samorząd biur podróży?

Która z wymienionych funkcji samorządu gospodarczego biur podróży jest najważniejsza ?

Organizowanie pomocy w rozwiązywaniu problemów ekonomicznych

Prowadzenie wspierającej działalności promocyjnej sprzedaży

Kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki w działalności gospodarczej.

transfer wiedzy

budowa pozytywnego wizerunku biur podróży w oczach klientów

Reprezentowanie interesów gospodarczych

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

16%

18%

27%

35%

46%

65%

Jaki rodzaj działalności powinien być prowadzony przez Izby hotelarskie?

warsztaty pozwalające na włączenie hoteli do pakietów touroperatorów

przyjmowanie dziennikarzy podczas podróży studyjnych

działania charytatywne CSR

szkolenia specjalistyczne

Wprowadzenie kodeksu dobrych praktyk

Dążenie do wprowadzenia w Polsce kategoryzacji systemu Hotels Star Union

preferencyjne warunki korzystania z hoteli grupy przez pracowników

Negocjacje warunków prowizji z OTA

pozyskiwanie nowych hoteli- członków

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

0%

2%

2%

0%

12%

2%

0%

5%

0%

0%

0%

5%

2%

2%

2%

2%

2%

0%

0%

5%

9%

5%

7%

0%

0%

5%

2%

0%

2%

0%

12%

2%

2%

0%

2%

5%

16%

14%

7%

2%

28%

5%

0%

14%

5%

19%

28%

0%

7%

5%

2%

0%

9%

16%

58%

58%

53%

51%

37%

33%

35%

40%

33%

44%

44%

35%

44%

47%

26%

23%

35%

33%

26%

21%

28%

42%

16%

60%

65%

37%

60%

37%

26%

60%

35%

44%

67%

74%

51%

47%

zdecydowanie się nie zgadzam

raczej się nie zgadzam

nie wiem/ trudno powiedzieć

raczej się zgadzam

zdecydowanie się zgadzam

Mocne strony samorządu hotelarskiego

Słabe strony samorządu hotelarskiego

Oczekiwane zmiany w samorządzie hotelarskim

Motywy przystąpienia do Izby hotelarskiej

możliwość wpływu na gospodarkę, zrzeszonych w niej podmiotów

wsparcie w przypadku problemów ekonomicznych, organizacyjnych i prawnych

pozytywne opinie osób z wewnątrz izb

możliwość promocji

inne np. konieczność konsolidacji branży i możliwość lobbowania

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

50%

27%

20%

13%

10%

Przyczyny braku członkowstwa w izbie hotelarskiej

nieskuteczna działalność izb

inne

koszty składek członkowskich

negatywne opinie osób z wewnątrz izb

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

36%

27%

18%

18%

Która z wymienionych funkcji samorządu hotelarskiego jest najważniejsza ?

reprezentowanie interesów gospodarczych

działalność na rzecz rozwoju turystyki

prowadzenie działalności promocyjnej

organizowanie pomocy w rozwiązywaniu problemów ekonomicznych

kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki w działalności gospodarcze

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

53%

28%

14%

0%

0%

Samorząd dobrowolny czy obowiązkowy? Model francuski czy anglosaski?Jaka misja i wizja samorządu?Czy samorząd mono-produktowy? (wyjazdowy, przyjazdowy, agenci itd.)Jak samorząd ma się wzmocnić finansowo?Czy samorząd chce/może ubiegać się o zadania publiczne?Jak pozyskać nowych, młodych członków?Jak wypracować akceptowany przez większość program?……….

Jakie wnioski, pytania i dylematy?

Firmy branży turystycznej będą poszukiwać rozwiązań do zarządzania przychodami, zasobami, taryfami, cenami oraz rezerwacjami, a także usługami dodatkowymi, obsługą klientów czy podróżami służbowymi. Zainteresowaniem będą cieszyć się rozwiązania, które umożliwią zarządzanie operacjami i sprzedażą za pośrednictwem wielu kanałów, oferując przy tym prosty dostęp do wymaganych informacji.

Wyzwania

Szansami dla małych/średnich przedsiębiorstw jest specjalizacja, przyrodzona elastyczność oraz tworzenie własnych atrakcyjnych marek, zaś dzięki nim ekspansja terytorialna poprzez wychodzenie poza granice własnego kraju i uzyskanie statusu międzynarodowego.

Ponad 10 lat temu P.M. Burns’a w koncepcji „trzeciej drogi” zwracał uwagę, że ….” udział w planowaniu turystycznym powinny brać różnorodne instytucje i systemy, reprezentujące wszystkie warstwy społeczeństwa, które powinny monitorować wpływ i zasadność (sprawiedliwość) podejmowanych decyzji”. Dzisiaj proces taki nazywa się dobrym zarządzaniem (good gouvernance).

Nie ulega wątpliwości, iż skuteczność rozwoju turystyki zależeć będzie od dynamizacji partnerstwa publiczno-prywatnego, w tym delegacji zadań publicznych na interesariuszy w gospodarce turystycznej i wyraźnego podziału kompetencji, a co za tym idzie także środków finansowych. Konieczność wielostronnego partnerstwa wynika również z faktu, iż sektor publiczny jak i prywatny mają swe zalety i wady, neutralizowane niejako przez drugiego z partnerów.

Wzrost gospodarczy we współczesnym świecie uwarunkowany jest rozwojem zasobów niematerialnych, takich jak wiedza i innowacje. Dzięki zasobom niematerialnym przedsiębiorstwa

uzyskują nowe podstawy do skutecznej konkurencyjności, są one następujące (Kukliński 2001):

- rozwijanie takich relacji z klientami, które budują ich lojalność,- obsługiwanie nowych segmentów klientów i nowych rynków,- wprowadzanie innowacyjnych produktów i usług,- tworzenie i dostarczanie w szybkim czasie wysokiej jakości produktów i usług dostosowanych do indywidualnych potrzeb klientów,- rozwijanie umiejętności pracowników w celu ciągłego doskonalenia procesów produkcji i sprzedaży.

NIEUCHRONNE KIERUNKI ZMIAN• PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE,

• INTEGRACJA PIONOWA I POZIOMA,• KONSORCJA (KLASTRY) PRODUKTOWE

• PODZIAŁ KOMPETENCJI I ZADAŃ W PROMOCJI• INNOWACYJNOŚĆ

• PRODUKTY „ SZYTE NA MIARĘ”• COOPETITION

• ZMIANA ROLI AGENTA PODRÓŻY W KIERUNKU DORADZTWA…?• KREOWANIE DMO i DMC

• POSZUKIWANIA WSPARCIA W OTOCZENIU BIZNESU• KONSOLIDACJA LOKALNA WOKÓŁ PRODUKTU

• ZARZĄDZANIE MARKETINGIEM TERYTORIALNYM• SYSTEMY REKOMENDACJI JAKOŚCI…

• SIECIOWANIE PRODUKTÓW• INTEGRACJA SAMORZĄDU GOSPODARCZEGO I FEDEROWANIE SIĘ NA POZIOMIE

KRAJOWYM

Dziękują za uwagę