UCV - FACES - EAC Admón de Personal. La Seguridad Social: Evolución y Estructura.

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Universidad Central de VenezuelaUniversidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias Económicas y SocialesFacultad de Ciencias Económicas y Sociales

Escuela de Administración y ContaduríaEscuela de Administración y Contaduría

Departamento de Ciencias AdministrativasDepartamento de Ciencias Administrativas

Administración de PersonalAdministración de Personal

La Seguridad Social: Su Evolución Histórica y Estructura en La Seguridad Social: Su Evolución Histórica y Estructura en VenezuelaVenezuela

Integrantes:Integrantes:

Angulo, AuraAngulo, Aura

Belloso, AlbertoBelloso, Alberto

Lena, PaoloLena, Paolo

Rodríguez, RommelRodríguez, Rommel

Caracas, 27 de noviembre del 2006Caracas, 27 de noviembre del 2006

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Antecedentes Históricos de La Seguridad Social. Primeras Formas Organizativas de Seguridad Social.Primeras Formas Organizativas de Seguridad Social.

El Imperio Romano.El Imperio Romano.

El MunicipioEl MunicipioEs una de las primeras instituciones políticas que se conocen y se ha convenido en señalar su origen en la comunidad de propósitos y deseos de las familias, que pactaron en transferir en una comunidad orgánica común, los intereses individuales. Se plasmaron leyes de beneficencia para ayuda de la sociedad que comenzaba a reclamar sus derechos.

Las CollegiasLas CollegiasInstitución con origen en Roma, que otorgaban prestaciones que revestían un espíritu de confraternidad con la sociedad en cuestiones funerarias, sus costos estaban previstos en los estatutos

Las SodalitasLas SodalitasEstas sociedades o asociaciones religioso-funerarias, que cumplían en embrión con los fines de lo que ahora denominamos “seguro de muerte”. Estas fueron exterminadas y perseguidas en Roma, en cuanto pervirtieron sus primitivos fines, siguieron subsistiendo.

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Antecedentes Históricos de La Seguridad Social.

Las GildasLas GildasSon asociaciones típicas de la Edad Media; cumplían funciones de defensa y asistencia mutua entre sus miembros, tenían generalmente, un carácter religioso y estaban identificadas con la orden de un santo.

Las CofradíasLas CofradíasEstas instituciones, de origen romano, se extendieron especialmente en España, nacieron al amparo de la religión e inspirados en fines caritativos, amor a los humildes y necesitados

Gremios y Corporaciones.Gremios y Corporaciones.Su nacimiento está relacionado con la solidaridad clasista, y su origen es difícil de precisar. En la Roma antigua, los obreros libres se asociaban en colegios de artesanos, muchas veces estimulados por los gobernantes, pues estos extraía de ellas, parte de sus finanzas.

Leyes de BeneficenciaLeyes de BeneficenciaFueron medidas de socorro a los pobres, y se otorgaban cuando la persona necesitada había agotado todos sus recursos; por ello, mas que una medida de previsión social, era una medida de orden público.

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Antecedentes Históricos de La Seguridad Social. Principales manifestaciones del Siglo Principales manifestaciones del Siglo

XVIIIXVIII InglaterraInglaterra FranciaFrancia

Principales manifestaciones de inicios del Principales manifestaciones de inicios del Siglo XVIIISiglo XVIII

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La Primera Propuesta de Seguridad Social: Alemania, Finales del Siglo XIV. Manifestaciones Públicas De La Clase Obrera De Finales Del Siglo XIV.Manifestaciones Públicas De La Clase Obrera De Finales Del Siglo XIV.

“…esta rebelión en su forma más cruda,… asumió las características del crimen. El obrero vivía en indigencia y la miseria, viendo que otros llevaban una vida feliz. No acertaba a comprender por qué él, que había hecho más por la comunidad que el rico perezoso, había de ser quien llevara el peso del sufrimiento. La necesidad le obligaba a vencer su respeto tradicional de la propiedad y se dedicó a robar… el ladrón sólo podía protestar individualmente, aisladamente, contra la forma social imperante, y la sociedad caía sobre él con todo su peso, aplastándolo con su abrumadora mayoría. El robo es la forma más primitiva de protestar…”

Primeras Manifestaciones.Primeras Manifestaciones. Individuales:Individuales:

Robos Colectivas:Colectivas:

HuelgasHuelgas MotinesMotines

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La Primera Propuesta de Seguridad Social: Alemania, Finales del Siglo XIV. Una propuesta de Seguridad Social.Una propuesta de Seguridad Social.

Precursor: Canciller Otto Von BismarckPrecursor: Canciller Otto Von Bismarck El modelo planteado contemplaba un financiamiento sustentado a El modelo planteado contemplaba un financiamiento sustentado a

partir de los sectores activos de la población, mediante aportes partir de los sectores activos de la población, mediante aportes hechos por los mismos trabajadores, sus empleadores y el Estado. hechos por los mismos trabajadores, sus empleadores y el Estado. El fin último era otorgar prestaciones de vejez y antigüedad.El fin último era otorgar prestaciones de vejez y antigüedad.

Características finales del Modelo:Características finales del Modelo: Proponía una relación bipartitarelación bipartita, entre el proletariado y el patrono.

El patrono destinaba una porción de sus ganancias como aportes del seguro social de sus trabajadores, en conjunción con estos.

Para la clase burguesa, dichos aportes eran trasladables a los costos productivos de sus bienes comercializados,

El Estado ya no intervendría de forma económica en tal fin.

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La Primera Propuesta de Seguridad Social: Alemania, Finales del Siglo XIV.La aprobación e implementación de este proyecto de seguro social se dio en un

período de diez años,

Ley de Seguro Social Obligatorio de EnfermedadLey de Seguro Social Obligatorio de Enfermedad, en 1883. Las prestaciones eran de asistencia médica y farmacéutica por tres semanas, además de una prestación monetaria equivalente a la mitad del salario de la persona afiliada, cotizado en un tercio por los empleadores y en dos tercios por los trabajadores.

Ley de Seguro Obligatorio de Accidentes del TrabajoLey de Seguro Obligatorio de Accidentes del Trabajo, en 1884. Esta cubría la contingencia de los accidentes del trabajo de acuerdo al “riesgo profesional”. Dichos beneficios eran financiados por los aportes patronales de los empleadores.

Ley de Seguro Obligatorio de Vejez e InvalidezLey de Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez, en 1889. Consistía en la asignación de una pensión a los trabajadores mayores de 70 años por una cuantía proporcional al número de cotizaciones que el asalariado tuviere acreditado. Dicho seguro estaba administrado por instituciones especiales, denominadas cajas de pensiones, constituidas por consejos mixtos de patronos, obreros y representantes del Estado.

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SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELAConstitución 1947: como derecho, en términos generales

(protección a riesgos de carácter social).

Constitución 1961:Infortunios del trabajo.Enfermedad, invalidez, vejez, desempleo.Muerte. Cargas derivadas de la vida familiar.

1947- 1960

Sistema de poco alcance Poca inversión en Seguridad Social (17%).

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Constitución 1999:Seguridad Social es un punto fundamental en las discusiones.

Términos de la Seguridad Social: (protección a…)

La familia; la maternidad y la paternidad. El matrimonio.Jóvenes y ancianos. Discapacitados.Derecho a vivienda, salud, trabajo, equidad.Culturas populares (organización social), cultura indígena.Derecho a educación, deporte y recreación.

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ESTRUCTURA DE LA DEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA

SECTOR PÚBLICO

ASISTENCIA SOCIAL -Ministerio de salud y desarrollo social. 1939-41

-Ministerio del trabajo.-FONTUR (transporte urbano).-CONAVI-FUNDACOMÚN-FONDUR

SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 1946

PREVISIÓN SOCIAL -INCE. 1959-IPASME. 1950-INCRET. 1954-IPSFA. 1949

BENEFICENCIA 1943

SECTOR PRIVADO

INSTITUTOS DE PREVISIÓN SOCIAL PROFESIONALES Y GREMIALES

MÉDICOS, ABOGADOS, INGENIEROS, ECONOMISTAS, ETC.TRANSPORTE, ELECTRICIDAD, AGRÍCOLA

PREVISIÓN SOCIAL PRIVADA COOPERATIVASSEGUROS PRIVADOSCLINICAS Y HOSPITALESCAJAS DE AHORROCONTRATACIÓN COLECTIVAOTROS