Embed Size (px)
Citation preview
דמוקרטיה עירונית בחברהרב-תרבותית
)עבר, הווה, עתיד("קשת כרמיאל לצדק חברתי""צ" – למועצת העיר כרמיאל.
דב קולר
20-9-2013
)ו"מבחן הגדרה מודרנית ל"דמוקרטיה" העירוניות"( , )דמוס = עם, מופיע שלטון העםדמוקרטיה = )ביוונית: •
בדרך כלל במשמעות של המון, אספסוף(, קרטוס = כוח(,
על יש לאזרחים יכולת להשפיע היא שיטת ממשל שבה •. באופן חוקי וממוסד המדיניות הציבורית במדינתם,
הבעת דעות הם יכולים לעשות זאת, לדוגמה, באמצעות •השתתפות או במשאלי עם, הצבעה בבחירות בפומבי,
התמודדות לפני ההחלטות ובהחלטות עצמן, בדיונים המתמודדת בהן.בבחירות או הצטרפות אל מפלגה
, מרבית המדינות 21נכון לעשור הראשון של המאה ה-•ועושות בשוויון הזדמנויות הדמוקרטיות דוגלות גם
של כלל האזרחים, השפעה שלטונית שווה מאמצים לאפשר בלא תלות במוצא, מעמד חברתי * וכיוצא באלה.וכלכלי, מין, גזע, דת
כזה ניתן, למשל, להגביל את יכולתו של מועמד בבחירות לממן לממש שוויון כדי •תעמולה מכיסו הפרטי ולמנוע יתרון של מועמדים עשירים או
ולאפשר הצבעה לאזרחים נכים וזקנים. לקלפיות נגישות לדאוג •אולם, השאיפה לשוויון אינה תנאי הכרחי לדמוקרטיה. •לנשים כמו ביוון הקדומה - או זכות הצבעה )דמוקרטיה יכולה להתקיים, למשל, בלי •
, רוסיה – 1920, ארה"ב – 1971בשווייץ -זכות ההצבעה לנשים הוענקה בשוויץ רק ב-(.2011, סעודיה - 2006, איחוד האמירויות הערביות – 1918
עקרונות הדמוקרטיה המודרנית(ואינדוידואליזם )פלורליזם העםשלטון . עקרון 1•
(ואופוזיציה)קואליציה הכרעת הרוב. עקרון 2•
ומיעוטזכויות אדם, אזרח,. עקרון 3•
שלטון החוק. עקרון 4•החוקה. עקרון 5•הגבלת כוח השלטון. עקרון 6•הפרדת הרשויות. עקרון 7•חילופי השלטון. עקרון 8•אי-אלימות,השלוםהשיוויון,. עקרון 9•
)פלוראליזם, עקרון שלטון העם במקרא. 1
ואינדוידואליזם(
לפי רצון העם בניגוד לה' ולשמואל.: בחירת שאול למלך•
-11)דברים לא, שנים הקהל את העם" 7"מקץ )כל( : ציווי "הקהל"•12.)
מעמד הגופים עדה, מטה, נשיאים, זקני העם, : אסיפות עם•שבטים
בין ה' ואדם, ה' ואברהם, ה' ומשה, ה' ואיוב, בין :הדיאלוג•ישראל-שמואל-ה' )דמוקרטיה דיונית(
העם מאשר מנהיגיו:•
יהושע )יהושע א(, יפתח )שופטים יא(
שאול )שמואל א, י(, דויד )שמואל ב,ה(
ירבעם
דיונים בין האחים/השבטים•
עקרון זכויות אדם – אזרח - ומיעוט. 3(/27ויברא ה' את האדם בצלמו" ) בראשית, א," כבוד האדם:•
"ותחסרהו מעט מאלוהים, וכבוד והדר תעטרהו" )תהילים (6ח,
ויכוח אברהם עם ה' על גורל סדום ועמורהקדושת החיים:•
"מעבדות מצרים לחירות ישראל" )מאות פעמים : חירות עם ואדם•"מצרים"(
אי הסגרת עבד בורח
: עמשא ואבנר – מול פקודת יואבזכות הסירוב המצפוני•
לקט, שיכחה, פאה, הריבית, הלנת שכר, השמיטה, דיני :החברתיהצדק •המעשר, העבד, הגר, החייב, היובל,
(14עיוור בדרך )ויקרא יט,האיסור על הכשלת •: "כי עבדי הם אשר הוצאתי אתם ממצרים, לא ריסון העבדות•
ימכרו ממכרת עבד. לא תרדה בו בפרך, ויראת מאלהיך" )ויקרא (39-43 כה,
: "...לא תשלחנו ריקם, הענק תעניק לו מצאנך, פיצויי פיטורין•(12-14 ומגרנך, ומיקבך )דברים טו,
(14-15: עם שייון גמור בין האדון והעבד )דברים ה,שבת מנוחה•
...- המשךזכויות האדם (15"חוקה אחת לכם ולגר הגר" )במדבר טו,: זכויות המיעוט•
(19"...ונתתי לפניך...ובחרת בחיים" )דברים ל,: אוטונומיית הפרט•
"בחוץ תעמוד...והאיש אשר אתה נשה בו, : הזכות לפרטיות ורגישות•(11יוציא אליך את העבוט" )דברים כד,
(14איסור לקלל חרש )ויקרא יט,: הזכות לשם טוב•
(9 איסור קללת אביו ואימו )ויקרא כ,( 16 איסור לדבר "רכיל" )ויקרא יט,
זכות היחיד, הנשלט, האופוזיציה, המיעוט, •: המבקר
נגד אנשי העיר )בראשית יט(לוט
נגד האחים )ליוסף( )בראשית לז(ראובן ויהודה
נגד פרעה המלך )שמות א(המיילדות העבריות
נגד נציג השלטון, המכה )שמות ב(משה
נגד עשרת המרגלים )במדבר יג(יהושע וכלב
: עמוס, ירמיהו, חבקוק, מיכה, ישעיהו, יחזקאל, אליהו, שמואל )פניה לעם!(נביאי ישראל
דמוקרטיה: רק ליהודי - או גם ללא יהודי ?נהג כבוד במלכים כנענים, ובגופותיהם )חובת קבורת המת( יהושע•
(26 על פגיעה פיזית בגופו של עבד נוכרי )שמות כא,האיסור•
– אינם יהודיםאדם ונוח •
)השבויה הנוכריה(פרשת "אשה יפת תואר" •
– גם הלא יהודי: הדיאלוג המתמיד בין ה' לאדם •אדם, איוב
: "מקורות היהדות מהמקרא קובע השופט מנחם אלון•ומחז"ל מלמדים, כי "כבוד האדם" נוגע
ל"אדם באשר הוא אדם, ללא
הבדל גזע, דת, ומין, קטן כגדול".
עקרון הפרדת הרשויות )ותפקיד . 7העם(
)תקופת השופטים – יותר מאוזנת בהפרדת הרשויות(
)לא אל, כן שופט: דויד, שלמה( – סמכות מדינית מלך•
ראשי השבטים, שרים, נביאים, – משתתפים נוספים בשיפוט•כוהן, זקני העיר, שופטי העם, נציבים,
– סמכות דתיתכהן• – סמכות מוסריתנביא•"ה' שופטנו, ה' מחוקקנו, ה' – סמכות מקור החוק אלוהים•
(22מלכנו" )ישעיהו לג,
, המעורב בשפיטה, מינויים, הכרזות סמכות דמוקרטית – העם•מלחמה
)קבלת האחר – למה זה חשוב לנו – ?(. פשעי מלחמה: גירוש אוכלוסיה // חילופי אוכלוסיה // טרנספר // "טיהור אתני" - 1
– . פשעי מלחמה: ג'נוסייד // שואה // רצח עם 2
מיליון +() ל"שמורות" בארה"ב האינדיאנים( רצח והעברת 1830-1867. )א
( מליון מליון1.81.8) טורקיה-יוון ( חילופי אוכלוסיה במלחמת 1919-1922. )ב
(מיליוניםבימי סטלין )בברית המועצות ( טרנספר ורצח המונים 1941-1944. )ג
מליון גרמנים מליון גרמנים 55( ) מיליון הרוגים74) 2במלה"ע ה-טרנספר עמים ( 1939-1945. )ד(גורשו בסיומהגורשו בסיומה
( מיליון נרצחים6 )2במלה"ע ה-העם היהודי באירופה . )"-"( שואת ה
2בהפצצות מלה"ע ה-אזרחי ערים . )"-"( הרג ו(לונדון/סטלינגרד/דרזדן/הירושימה/נגסקי)
( מליון מליון14.514.5 )הודו-פקיסטן ( חילופי האוכלוסין וטבח במלחמת 1947. )ז
( פליטים פליטים750,000750,000 )בארץ ישראל פלסטין( ה"נכבה" – אסון הפלסטינים 1947-1949. )ח
....................................................................................................................
( מיליון הרוגים4 )בויטנאם( פשעי מלחמה של ארה"ב 1959-1975). ט
(260,000260,000 )יוון-תורכיה( )בקפריסין(חילופי האוכלוסין 1974)י.
ביוגוסלביה ( פשעי מלחמה ו"טיהור אתני" 1991-2001)יא.
בצ'צניה( פשעי מלחמה של רוסיה 1999-2009)יב.
(מיליונים: סודאן, רואנדה, קונגו, אוגנדה )באפריקהמלחמות ו"טיהורים אתניים" . יג
( הרוגים +110,000 )בעיראק, אפגניסטאן( מלחמת ארה"ב 2003-2011). יד==================================================================================================================================================================
"קבלת האחר" – מה זה?– והמבחן שלהאחד מעקרונות הדמוקרטיה •גישה חברתית פלורליסטית•תפיסת עולם סובלנית• פרחים1,000– בשבח הגיוון•המחייבים את הרוב מערכת קודים משפטיים•חשיבה "פוסט מודרנית"•3ושחרור העולם ה- ממאפייני הדה-קולוניזציה•לאורך ההיסטוריה:מאבק בכל צורות האפליה •
תורת הגזע הנאצית 60האפליה שעוגנה בחוק נגד השחורים בארה"ב עד שנות ה-
משטר האפרטהייד בדרום אפריקה
היבטים של גזענות )גם עירונית(קבלת האחר –
)איסלמופוביה( ערבים•
)תלמידות אולפנא( מזרחיים•
)סלקציה( עולים מאתיופיה •
)"השחורים"(חרדים •
בדימונה הכושים העבריים •
מהגרי עבודה, עובדים זרים•
הומוסקסואלים,לסביות, ט.ג'נדרים•
קבלת האחר במדינת ישראל – הצד החיובי – א' ישראל היא מדינה שותפה ל"אמנה בדבר ביעור כל הצורות של אפליה אמנות בי"ל:•
גזעית", וחתומה על "האמנה נגד אפליה בחינוך".
..."מדינת ישראל תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל מגילת העצמאות:•אזרחיה, בלי הבדל דת, גזע, ומין".
)עוסק בהתמודדות עם תופעות גזעניות( חוק יסוד כבוד האם וחירותו: חקיקה•א144המוגדרת בסעיף עוסק בגזענות, ,1986שנוסף לחוק באוגוסט , לחוק העונשין 1 סימן א'•עוסק בהתארגנות גזעניתו, 144סעיף נוסף לחוק העונשין 2004 בנובמבר •עוסק בגזענות במגרשים, לחוק איסור אלימות בספורט 15 סעיף •הסתה לגזענותמאפשר לפסול רשימה לבחירות לכנסת על סמך חוק יסוד: הכנסת •הסתה לגזענותמאפשר לרשם המפלגות למנוע רישום מפלגה על סמך חוק המפלגות •
באחדים מחוקי מדינת ישראל מופיע איסור על אפליה של אדם על-פי מאפיינים אחדים:•1951, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-חסינות חברי הכנסתחוק •1954, התשי"ד–ההסגרהחוק •1959, התשי"ט-שירות התעסוקהחוק •1962, התשכ"ג-הבטיחות במקומות ציבורייםחוק •1965, התשכ"ה-הירושהחוק •1965התשכ"ה-איסור לשון הרע, חוק •1975, התשל"ה–קרן וולףחוק •1988, התשמ"ח-שוויון ההזדמנויות בעבודהחוק •1990התש"ן-הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, חוק •1992התשנ"ב-חובת המכרזים, חוק •1994, התשנ"ד-הכנסתחוק •1996, התשנ"ו-זכויות החולהחוק •1998, התשנ"ח-עזרה משפטית בין מדינותחוק •1998, התשנ"ח-שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלותחוק •2000, התשס"א-איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבורייםחוק •
קבלת האחר במדינת ישראל – הצד החיובי – ב'
פס"ד ה"דגל השחור" השופט לוי / בג"צ פסקי דין:•קעאדן-קציר / בג"צ זבידאת-רקפת / בג"צ דייל הומו
ב"אל על" / בג"ץ מילר הטייסת / בג"ץ עדאלה-שילוט / 443בג"ץ אבו-צפיה לכביש
" 1982"ועדת כהן לטבח סברה ושתילה- ועדות חקירה:•" / ועדת שמגר- 2000/ "ועדת אור-לאירועי אוקטובר
/ 1987טבח מערת המכפלה / ועדת לנדוי-שב"כ- "בין גזענות לאנטישמיות"-יחידת לימוד, תכניות לימוד ותרבות:•
הקליניקות המשפטיות לזכויות האדם – באוניברסיטאות / התוכנית "עבודה ערבית" סייד קשוע, בטלויזיה / הסרט "מאחורי הסורגים" של האחים ברבש / הסיפור "חירבת חיזעה" של יזהר
סמילנסקי
האגודה לזכויות האדם והאזרח / עדאלה / מוסאווה / ארגונים:•סיכוי / בצלם
"קשת כרמיאל לצדק חברתי" -דמוקרטיה עירונית בחברה
רב-תרבותית – ייצוג לכולם בעלי תפקיד, שילוט תלת-שפה, תקציב חברתי בעירייה•לשוויון הזדמנויות, יועצת מעמד האשה.
– בי"ס משותף, לימוד שפה, הכרת הנרטיבים, מפגשי תלמידים, בחינוך•שוויון מגדרי, חינוך פוליטי, "עיר חינוך", מתקנים וחוגים לכל.
– דמוקרטיה תעשייתית, קואופרטיבים, עובדי עירייה לא קבלן, בעבודה•מכרזי תו חברתי.
– פתרון לתושבי ראמיה, מדיניות המכרזים, בניה להשכרה, בניה בדיור•מזרח תיכונית, בניה ירוקה.
– נציב תלונות, ריכוז גאוגרפי, הוספת עו"סים, מוקד הנכים, מו"פ ברווחה•לזכויות האדם.
– ישום המלצות ועדות טרכטנברג-ספיבק-יונה, ישיבות לייב, בניהול•משעלי עם, אסיפות עם ושכונה, תקציב נגיש, תכנון עיר ונוף יצירתי.
– מועדון לה"טבים, קריית אומנים, סינימטק, "עיר גליל ללא בתרבות•הפסקה", פסטיבל "מזרח-מערב".
קבלת האחר – מה אני יכול לעשות?שבעירי ובביה"ס שלי - ה"אחר" יקבל זכויותיו לדאוג•
באירועי זכויות האדם בישראל, וברשות להשתתף•
בארגונים תומכי דמוקרטיה ושוויוןלהיות חבר •האביב הערבי הדמוקרטיליזמי להצטרף באינטרנט •
או קהילה "אחרים", ולהתנדב בתוכםלאמץ אדם •
והתרבות של "האחר"ללמוד את ההיסטוריה •
, החלש, המוחלש, לעמוד לצידו של הדחוי•המדוכא
: לחזק את +תפקיד מיוחד, מורכב, וכפול+תפקיד מיוחד, מורכב, וכפול•הדמוקרטיה האזרחית בישראל, ולפעול להעמקת
הכרת העולם הערבי, והאביב הערבי הדמוקרטי.
