Роль гражданского общества в

осуществлении судебной реформы.Практический кейс

ОО «Институт общественного анализа»

Существующая ситуация на начало периода

12 мая 2011 года принят Закон «О совете по отбору судей»;

9 июля 2011 года Жогорку Кенеш утвержден состав Совета по отбору судей;

11 июля Совет по отбору судей начал свою работу;

К 15 августа 2011 года ЖК потребовал представить новый состав Верховного суда (35 судей) и судей Конституционной палаты ВС (11 судей).

Проблемные ситуации Недоверие граждан с судебной системе Жалобы граждан на деятельность

правоохранительных органов и судов (80% обращений в ЖК)

Нечеткая процедура отбора Недостаточная информация о кандидатах в судьи Нарушение процессуальных норм во время

судопоизводства Необходимость в консолидации гражданского

общества для мониторинга эффективности процесса отбора судей

Гражданский совет по контролю судебной системы

23 июня 2011 года объединение усилий ГО по мониторингу процесса реформирования судебной системы, через создание «Гражданского совета по контролю судебной системы»

Система постоянных встреч Состав из 13 членов:

НПО по защите прав человекаИсследовательские институтыЧастные юристыПредставители бизнес-сообщества

Координатор совета: ОО «Институт общественного анализа»

Цель

Гражданское содействие в продвижении судебной реформы и в обеспечении ее прозрачности и подотчетности

Задачи(Этапы деятельности)

Продвижение эффективной кадровой реформы в судебной системе

посредством мониторинга процесса отбора судей.

Защита прав граждан на справедливое судебное

разбирательство и доступ к правосудию

Оказание бесплатных юридических услуг и консультаций населению на стадии судебного разбирательства

1

2

3

Анализ стейкхолдеров

Союзники1) Граждане,

получающие услуги правосудия

2) Организации гражданского

общества, особенно ОГО по защите прав

человека.3) 2 Комитета Жогорку

Кенеша5) Кандидаты в судьи,

представители ОГО

Оппоненты1) Совет по

отбору судей2) Действующие

судьи3) Аппарат Президента4) МинФин

Нейтральные1) Совет судей

2) Судебный департамент3) Прокуратура

4) ГКНБ5) МВД

6) Бизнес сообщество7) Научное сообщество

Продвижение эффективной кадровой реформы в судебной системе посредством мониторинга

процесса отбора судей.- Ежедневное посещение заседаний

Совета по отбору судей и опубликование результатов

наблюдения на сайте www.koom.kg.- Анализ эффективности

этапов отбора судей.- Сбор отзывов на кандидатов, подавших

заявление на должности судей посредством Общественной приемной (ОП) и “Горячей

линии”- Организация совместных площадок

(круглые столы, встречи) для заинтересованных лиц в улучшении

качества отбора судей

Защита прав граждан на справедливое судебное разбирательство и доступ к

правосудию- Сплошной мониторинг судебных заседаний в судах в городе Бишкек (9 судов) в целях исследования широкого

круга- Выборочное наблюдение судебных дел

(ведение дела) в региональных и областных судах КР по перечисленным выше вопросам

- Содействие в продвижении деятельности по обеспечению доступа общественности к

судебным актам и заседаниям через мониторинг работы интернет-сайта www.sot.kg

- Анализ системы финансирования судебной ветви власти

Оказание бесплатных юридических услуг и

консультаций населению на стадии судебного разбирательства

Ежедневная работа Общественной

приемной Гражданского совета по оказанию правовой

помощи: по составлению юридических документов,

консультированию по процессуальным правам на стадии

судебного разбирательства.

Помощь гражданам по взаимодействию

с государственными органами в рамках

их судебного процесса.

РезультатыПосещено 1500

судебных заседаний

Мониторингом охвачено: 6 судов в г. Бишкек, 7 судов в 3-х регионах

4200 юридических консультаций, из них 800 посредством горячей линии

713 задокументированных дел

РезультатыПолноценный

мониторинг процесса отбора судей в Верховный суд,

Конституционную палату, областные и межрайонные суды,

военные суды100 задокументированных отзывов в СС

www.koom.kg510 публикаций по мониторингу судов230 публикаций по

мониторингу процесса отбора судей

В среднем: 4 публикации в день, 200 просмотров 1-ой

публикации

1/3 опрошенных судей просматривают сайт

Что это дало? Открытость судебных

заседаний и судопроизводстваПрозрачность процесса

отбора судейПравовое просвещение

гражданКонцепция реформирования судебной

системы

Приглашение ГО в экспертных группах по разработке законов

Спасибо Контакты:ОО «Институт Общественного анализа»

Сайт: www.koom.kg E-mail: koom.kg@gmail.com Тел. 0 312 66 33 55