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인생2막을 시작하는 꽃 중년 선배님들께 내 지역구인 일산에는 ‘귀가 쫑긋’(귀쫑)이라는 인문학 모임이 있다. 평범한 동네 가구점 사장님, 치과의사, 샐러리맨, 주부 등 40~50대 아저씨 아 줌마들이 모여 한 달에 한 번씩 강의 듣고, 글쓰기 공부도 하는 소박한 모임이다. 지난 연말 귀쫑도 송년회를 했다. 한껏 송년회 분위기가 고조될 즈음 ‘퇴임 축하 파티’가 열렸다. 25년 은행원 생활을 마치고 퇴임하는 한 남성회원을 위한 자리 였다. 그날 색소폰을 멋들어지게 연주한 오십대 중반의 꽃중년 아저씨가 바로 그 주인공이었다. 지난해 서울시 복지재단이 조사한 것에 따르면 서울 시민의 평균 은퇴연령은 52.6세라고 한다. 여성은 49.7세. 남성은 54.6세. 이제 중년퇴직은 우리 사 회의 일상적 풍경이 됐다. 하지만 우리 50대에겐 자녀교육과 본인의 노후준비, 아직 다 갚지 못한 가계부채 부담이 고스란히 남아있다. 지난해 국회에서 중년 퇴직자 일자리대책에 대해 질문한 적이 있다. 경제부총리는 ‘중견인력 경력활용 재취업지원 사업’, ‘사회공헌 일자리 사업’등 3만명에 대한 지원 프로그램을 하고 있다고 했다. 매년 퇴직하는 50대 꽃중년은 61만 명이다. 지난해 방송가에선 ‘꽃보다~’ 시리즈가 대세였다. 실버세대 가치를 일깨워 준 ‘꽃보다 할배 ’,‘꽃보다 누나’. 그들의 배낭여행 도전기가 많은 이에게 웃음과 감동을 주었다. ‘대한민국 전문가는 모두 북한산에 있다’는 우스갯소리가 있다. 그들의 경륜과 지식, 네트워크가 참으로 아깝다. 새해엔 인생 2막에 도전하는 ‘꽃보다 중년’이 대세가 되기를 기원해 본다. (2013년 1월 1일 한국경제신문 기고 칼럼) 김현미의 일산서구 이야기 4444 444 김현미의원 사무소 일산 고양시 일산서구 중앙로 1493 애비뉴상가 2060호 전화 031 925 2024 팩스 031 925 2023 국회 서울특별시 영등포구 의사당대로1 국회의원회관 429호 전화 02 784 4990 팩스 02 788 0172 김현미가 걸어온 길 국회 기획재정위원회 민주당 간사 / 국회 예산재정개혁특별위원회 위원 / 국회 지방재정특별위원회 위원 / 민주당 고양시 일산서구 지역위원장 / 민주정책연구원 부설 시니어연구소장 / 前 17대 국회 의원 (정무위, 예결위, 운영위, 여성위, 방통위) / 前 열린우리당 대변인 / 前 노무현 대통령 비서실 정무 2, 국내언론비서관 / 연세대 정치외교학과 졸업 / 전주여고 졸업 / 전라북도 정읍 출생 (1962년) 저서 당신은 아직 지지 않았다. (메디치미디어, 2013) / 강한 아줌마 약한 대한민국 (메디치미디어, 2011) 아이들 학비마련으로 식당과 마트에서 12시간 노동을 마다하지 않는 어머님들, 정년을 보장받지 못하고 퇴사하여 청년들과 편의점, 주유소 아르바이트를 경쟁하는 중년 아버님들이들이 안정적인 일자리를 가질 수 있도록 노력하겠습니다. 일산서구부터 챙겨나가겠습니다. 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서 김현미 국회의원 함께 사는 대한민국 행복한 일산을 위해 애썼습니다 감사합니다 더 열심히 하겠습니다 국정감사 우수의원 5관왕 19대 국회 헌정대상 수상! 법률소비자연맹 주관 우수의원 19대 국회 헌정대상 수상 서민과 직능소상공인을 위한 유권자 시민행동 선정 최우수의원 국정감사 NGO 모니터단 선정 우수의원 2년 연속 민주당 우수의원 선정

일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

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Page 1: 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

인생2막을 시작하는 꽃 중년 선배님들께

내 지역구인 일산에는 ‘귀가 쫑긋’(귀쫑)이라는 인문학 모임이 있다.

평범한 동네 가구점 사장님, 치과의사, 샐러리맨, 주부 등 40~50대 아저씨 아

줌마들이 모여 한 달에 한 번씩 강의 듣고, 글쓰기 공부도 하는 소박한 모임이다.

지난 연말 귀쫑도 송년회를 했다. 한껏 송년회 분위기가 고조될 즈음 ‘퇴임 축하

파티’가 열렸다. 25년 은행원 생활을 마치고 퇴임하는 한 남성회원을 위한 자리

였다. 그날 색소폰을 멋들어지게 연주한 오십대 중반의 꽃중년 아저씨가 바로 그

주인공이었다.

지난해 서울시 복지재단이 조사한 것에 따르면 서울 시민의 평균 은퇴연령은

52.6세라고 한다. 여성은 49.7세. 남성은 54.6세. 이제 중년퇴직은 우리 사

회의 일상적 풍경이 됐다. 하지만 우리 50대에겐 자녀교육과 본인의 노후준비,

아직 다 갚지 못한 가계부채 부담이 고스란히 남아있다.

지난해 국회에서 중년 퇴직자 일자리대책에 대해 질문한 적이 있다. 경제부총리는

‘중견인력 경력활용 재취업지원 사업’, ‘사회공헌 일자리 사업’ 등 3만명에 대한

지원 프로그램을 하고 있다고 했다. 매년 퇴직하는 50대 꽃중년은 61만 명이다.

지난해 방송가에선 ‘꽃보다~’ 시리즈가 대세였다. 실버세대 가치를 일깨워 준

‘꽃보다 할배’,‘꽃보다 누나’. 그들의 배낭여행 도전기가 많은 이에게 웃음과

감동을 주었다. ‘대한민국 전문가는 모두 북한산에 있다’는 우스갯소리가 있다.

그들의 경륜과 지식, 네트워크가 참으로 아깝다. 새해엔 인생 2막에 도전하는

‘꽃보다 중년’이 대세가 되기를 기원해 본다. (2013년 1월 1일 한국경제신문 기고 칼럼)

김현미의 일산서구 이야기4 4 4 4 4 4 4

김현미의원 사무소

일산 고양시 일산서구 중앙로 1493 애비뉴상가 2060호 전화 031 925 2024 팩스 031 925 2023

국회 서울특별시 영등포구 의사당대로1 국회의원회관 429호 전화 02 784 4990 팩스 02 788 0172

김현미가 걸어온 길국회 기획재정위원회 민주당 간사 / 국회 예산재정개혁특별위원회 위원 / 국회 지방재정특별위원회

위원 / 민주당 고양시 일산서구 지역위원장 / 민주정책연구원 부설 시니어연구소장 / 前 17대 국회

의원 (정무위, 예결위, 운영위, 여성위, 방통위) / 前 열린우리당 대변인 / 前 노무현 대통령 비서실 정무

2, 국내언론비서관 / 연세대 정치외교학과 졸업 / 전주여고 졸업 / 전라북도 정읍 출생 (1962년)

저서 당신은 아직 지지 않았다.(메디치미디어, 2013) / 강한 아줌마 약한 대한민국 (메디치미디어, 2011)

아이들 학비마련으로 식당과 마트에서 12시간 노동을 마다하지 않는 어머님들, 정년을 보장받지 못하고 퇴사하여 청년들과 편의점, 주유소 아르바이트를 경쟁하는 중년 아버님들… 이들이 안정적인 일자리를 가질 수 있도록 노력하겠습니다. 일산서구부터 챙겨나가겠습니다.

일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

김현미국회의원

함께 사는 대한민국

행복한 일산을 위해애썼습니다

감사합니다더 열심히 하겠습니다

국정감사 우수의원

5관왕

19대 국회 헌정대상 수상! 법률소비자연맹 주관 우수의원

19대 국회 헌정대상 수상

서민과 직능소상공인을 위한

유권자 시민행동 선정 최우수의원

국정감사 NGO 모니터단 선정 우수의원

2년 연속 민주당 우수의원 선정

Page 2: 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

‘경제특구’로 도약하는 고양시고양시를 ‘남북평화 경제특구’로 만드는 법안

인 「평화통일경제특별구역의 지정 및 운영에

관한 법률」제정안을 발의하였습니다. 이 법

이 통과되면 대화 송포의 JDS 지역은 남북

경제교류협력의 배후단지로서 고양과 대한

민국의 미래 동력이 됩니다.

한국예술종합학교

일산 유치에 시동일산은 주민의 문화예술 수준이 매우 높습니다.

방송·전시·공연기반도 잘 갖추어져 있습니다.

카지노가 아니라 한국예술종합학교를 유치하여

대한민국 최고 문화예술도시로 발전시키고 일산에

새로운 경제활력을 불어넣어야 합니다.

한예종 이전 관련 연구용역

1억5천만원 예산 확보

강남 약속이 쉬워진다

박근혜 정부의 대선공약이었던 GTX 사업이 지지부진하면서, 강남

권으로의 교통 환경이 개선되지 못하고 있습니다. 그러나 이미 시작

된 대곡-소사 전철 사업을 하루빨리 마무리하면 강남권 진입이 훨씬

편리해집니다. 기재부, 국토부, 서울시, 경기도와 예산배정 문제를

막바지 논의 중입니다.

대곡-소사선 빠른 개통으로

‘전철로일산-강남

40분’

「평화통일경제특별구역의 지정 및

운영에 관한 법률」제정안 발의

웬 카지노?

일산의 격을

지킵니다경기도와 한국관광공사는 한류월드 부지

에 외국인 전용 카지노 2~3개를 유치한

다고 합니다. 카지노는 우리 일산을 유흥

과 향락의 도시로 변질시킵니다. 이를

막아내고 일산의 교육·문화 품격을

한층 높이는 대학을 유치해야 합니다.

경의선, 3호선(대화-지축) 민영화?

절대 안돼!

박근혜 정부는 경의선과 3호선(지축-대화구간)을 민영화

하겠다고 합니다. 일산시민의 발을 사기업에 넘겨 요금

폭등을 가져오는 민영화는 안됩니다. 여러분과 반드시

막아내겠습니다.

김현미의 자랑스런 일산4 4 4 4 4 4

Page 3: 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

행복한일산서구만들기

송포동

송산동

대화동주엽

1, 2동

일산

1, 2, 3동

탄현동

김현미의 행복한 일산4 4 4 4 4

중학교대화중 인조잔디 운동장 조성 국비 3억 확보

신일중 화장실 개보수 1억6천2백만원

발산중 교실 및 복도 외부창호 교체 2억원

오마중 멀티미디어 도서실 구축 7천5백만원

장성중 냉난방비 교체 7천3백만원

대화중 운동장 환경개선 1억원

일산동중 교실바닥 교체 4천5백만원

호곡중 교실바닥 교체 1억3천2백만원

고등학교일산동고 다목적강당 건립 국비 11억6천만원 확보

주엽고 체육관 시설보수 9천7백만원

일산대진고 운동장 환경개선사업 1억원

우리동네학교가 달라집니다

일산 1, 2, 3동

■ 일산1동 동문, 태영아파트 옆 어린이도서관 건립을

위한 설계비 1억8천 확보

■ 일산2동 일산역 앞 광장공원 조성

■ 일산2동 철로변 공원 산책로 조성

■ 일산3동 후곡성당 옆 청소년수련시설 건립을 위한

행정 절차 진행 중

■ 일산3동 일산역 광장과 후동공원 잇는 횡단보도 신설

■ 일산시장 미관해치고 효율 낮은 보도육교 철거

송산동, 송포동

■ 가좌마을 도서관 건립 6억원 국비 확보, 올해 착공

■ 가좌마을 버스타기가 편해졌어요

•77번 버스노선 변경 (가좌마을-중앙로-대화역으로)

•77-1번 노선 신설 (가좌마을-하나로마트-대화역)

■ 덕이동 로데오 패션아울렛 고객지원센터 및 다목적 광장

건립을 위한 국비 예산 3억원(총사업비 5억원) 확보

■ 송산동 노루뫼마을 도시가스 연결 13억 확보

■ 송포동 법곳마을 도시가스 연결 7억 확보

■ 송포동 멱절마을 하수처리장 침사지개량사업 국비 5억 확보

대화동, 주엽 1, 2동

■ 대화동 노인복지관 4월 개관

■ 대화동 노인복지관내 시립어린이집 확충

■ 주엽동 문화공원 건강테마길 조성 6억8천만원

탄현동

■ 탄현동 실내배드민턴장 개관

■ 탄현근린공원 국비 5억 및 실시설계비 2억원 확보

일산이 달라집니다

더워도 너~무 더워, 추워도 너~무 추워서

공부를 못하겠어요!전력난에 학교 교실은 찜통,더위와의 전쟁!

KBS 뉴스 2013년 6월 12일 보도

‘냉장고 교실’ 난방비 무서워 담요 두르고 수업

연합뉴스 2013년 12월 17일 보도

초·중·고등학교에

전기요금 보조금

1,000만원씩 지원

아이들을 위한 교육환경 개선 예산 확보

초등학교

황룡초 다목적강당 건립

호곡초 급식실 현대화 사업 5억4천8백만원

황룡초 교실바닥 교체 5천4백만원

문화초 승강기 설치 9천만원

현산초 냉난방기 교체 1억5천7백만원

주엽초 화장실개보수 5천6백만원

오마초 화장실 개보수 2억8천2백만원

송포초 화장실 개보수 1억6천2백만원

성저초 옥상 외벽방수 및 오염텍스 교체 9천9백만원

장성초 방송시설 현대화 사업 3천7백만원

대화초 옥상 및 외벽장수 공사 6천1백만원

일산초 놀이시설 교체 4천9백만원

Page 4: 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

민주당 을지로위원회 부위원장, 백화점/대형마트 피해 소위원장 김현미!* 프랜차이즈 빵집 가맹점에 대한 무리한 부가가치세 과세 경감

* 홈플러스 비정규직 노동자의 ‘0.5 시간 계약’ 해결

* 롯데그룹과 ‘상생협력위원회’ 구성

* 일산지역 편의점 실태 조사와 불공정 계약 개선

* 일산지역 대형마트 노동자들의 근로실태 전면조사

중소기업 창업지원과영세업자

세부담 축소

홈플러스의 0.5시간

계약제 폐지

프랜차이즈 가맹점 보호법 통과

김현미의 살기좋은 일산4 4 4 4 4 4

중소기업, 자영업자를 위한 노력의 결실!

현장으로 간다! ‘을’의 신문고, 김현미!

* 영세음식점의 세부담 축소 _의제매입세액공제율 정부안 30%를 매출구간에 따라

60~40%로 상향조정

* 재활용 폐자원사업자의 세부담 축소 _의제매입세액공제율 정부안 3/103을

향후 2년간 5/105 로 상향조정

* 중고자동차 매매상의 세부담 축소 _의제매입세액공제율 정부안 5/105를 9/109 현행유지 관철

* 중소기업 세부담 축소

_연구개발/에너지투자시설 투자세액 공제율

정부안 5%를 현행 10%로 유지 관철

_일감 몰아주기 과세에서 중소기업 제외

_가업상속 공제율 100%로 확대

음식점이나 고물상, 중고차 매매상 등 중산서민층들의 사업에 대해서 정부가 의제매입세액공제율을 축소해서 사실상 세부담의 증가를 가져오게 하는 이런 세제개편안의 방향은 중산 서민층에게 세부담을 증가시키고 결과적으로 부자들에게 혜택을 주는 법안입니다.

김현미의원, 중소자영업자에 세부담 안기는 정부의 세법개정안에 강력 항의

YTN 전원책의 출발새아침2013년 11월 19일

‘홈플러스 노사의 기형적인 0.5시간 근

로계약제 폐지를 환영한다. 을지로위원

회는 백화점·대형마트 대책 소위원장

인 김현미 의원과 전순옥·장하나 의원

을 책임의원으로 배정해 노사간의 원만

한 타결을 위해 중재 역할을 해왔다.

민주 을지로위 김현미의원 홈플러스 ‘쩜오 근로계약’ 폐지 이끌어내

2014년 1월 9일

민주당 김현미의원

세수확보의 불공정성 제기

‘정부가 대기업과 고소득자의 탈세 대

신 (프랜차이즈 빵집 같은) 소상공인과

자영업자를 세수 확보의 우선 대상으

로 하는 것은 조세정의에도 어긋난다’

기획재정위원회 김현미 의원(민주당)은 22일 서울지방국세청과 중부지방국세청을 상대로 한 국정감사에서 “지난 7월 중부청 관할 세무서에서 수도권 프랜차이즈 가맹 빵집에 1000건 가량의 부가세 수정 신

고 공문을 발부한 것으로 확인했다”고 밝히고 “국세청이 밝힌 올해 ‘세정 운영방향’에는 경제사정이 어려운 중소기업과 소상공인보다 대기업과 고소득 자영업자

에 대한 세무조사에 집중하는 것으로 되어 있다. 프랜차이즈 가맹점에 대한 부가세 추징은 국세청의 기본 방침과 어긋나는 게 아니냐”고 따졌다. 또 김현미 의원은 “프렌차이즈 빵집들은 영업이익률이 낮은데다 본부의 강요에 따라 주기적으로 막대한 리모델링 비용까지 부담하고 있는데 5년 전까지 소급해 부가세 추가 납부를 요구하는 것은 너무 가혹하다”고 지적했다.

2013년 10월 22일‘5년치 세금 추가납부’ 통보 프랜차이즈 빵집

‘롯데그룹 같은 대그룹과 상생협력이 이루어

진 것은 이번이 처음. 여타 대기업과도 협상

이 물살을 탈 것’ 상생협의회의 운영책임자는

김현미 의원과 노병용 롯데마트 사장이 공동

으로 하여 롯데그룹의 모든 계약서를 검토해

불공정한 내용, 납품업체 노동자 부당사용 문

제에 대한 협의를 시작하기로 했다.

2013년 10월 21일

민주당 김현미의원,

상생협의회 공동운영책임자로서 롯데그룹

불공정 계약서와 납품업체 부당노동행위 협의

Page 5: 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

김현미의 말말말4 4 4

서민외면 정부를 향한

날선 비판, 김현미!“줄푸세를 근간으로 한 이명박근혜 정부의

747정책으로 재벌과 대기업의 세금 낮춰주기

에만 급급해 서민의 주머니 사정을 제대로 파

악하지 못한 데 대해 엄중한 책임이 뒤따라야

할 것이다.” 기획재정부 국정감사 (2012년)

“상위 1%를 보호하기 위해 중산층에게 부담을

전가시키는 월급쟁이 세금폭탄 세법개정안이

다.” 정부 세법개정안에 대한 입장 기자회견 (2013년

8월 8일)

“교육비, 의료비 등 가계의 필수 경비를 줄여

주기 위해서는 정부가 공약했던 반값등록금이

나 의료비 국가지원 등 복지정책이 필요하다.” 기획재정부 국정감사 (2013년 10월 10일)

서민, 중산층이 살아야 나라가 산다!

공공기관 개혁방안 제시정부의 정책 실패로 발생한 공공기관의

부채 책임을 공공부분 노동조합에 전가하는 것은 불합리하다.

KBS 심야토론 (2013년 11월 23일)

가계부채 해법제시가계부채 문제의 근본적인 해결은 최저임금

을 인상하여 저소득층의 대출상환 능력을 높

이는 등 가계 실질 소득을 확대하는 것이다.

KBS 심야토론 (2013년 7월 6일)

세법개정안 해결책 제시부자감세 철회없이 전 국민에게 부담을

떠넘기는 정부의 국채발행, 문제 있다.

국회방송 생생토크 (2012년 8월 21일)

“연간 60만명에 달하는 퇴직 베이비부머가 최저임금 수준의 일자리를 찾아 비정규직으로 내몰리고 있다. 그러나 정부는 대략적인 수치조차 모르고 있다.” 정책적으로는 정년연장 등 고용구조의 안정성을 도모하고 사회적으로는 구성원들 사이의 연대를 형성할 필요가 있다.

2013년 11월 22일

김현미의원 베이비부머에 대한 일자리대책 무능정부 질타

서민과 중산층을 위해서라면

결코 물러서지 않았습니다 일산서구의

Page 6: 일산서구 국회의원 김현미 의정보고서

김현미의원은

소외계층의 삶을 위한

예산확보를 위해

노력하였습니다

김현미의 희망정치4 4 4 4

김현미의 길은 작은 기업, 작은 가게의 사장님들이 공정하게 경쟁할 수 있는 사

회, 서민들이 안정적으로 일할 수 있는 나라를 만드는 것입니다. 지역에서는 이웃의

아픔을 함께 나누는 따뜻한 아줌마로, 국회에서는 서민경제를 지키기 위해 물러섬

이 없는 당찬 의원으로서 지역 발전을 위해 일해 왔습니다.

아이들 학교 예산 확보

* 초중학교 급식지원 예산 2,000억원 증액

* 초등학교 방과후 돌봄교실 예산 1,008억 신규 편성

* 초등학교 스포츠강사 처우개선 11억원 증액

* 학교 비정규직 14만명 장기근무가산금 월 2만원씩, 487억원 증액

아이들의 보육·교육 예산 확보

* 무상보육 예산 정부안 10%에서 15%로 인상

* 0~2세 보육교사 처우개선비 15만원으로 인상

* 민간어린이집 원장 담임수당 월 7만5천원 지급

* 영유아 필수 예방접종 무료지원 대상에 ‘폐렴구균’ 추가 586억원 증액

어르신 지원 확대

* 전국 모든 경로당에 월 30만원씩 냉난방비 및 양곡비 586억원 지원

* 어르신 일자리 15,000명 추가 등 효도 예산 641억원 지원

여성·장애인 지원

* 경력단절여성 취업지원(새일센터) 410억원

* 가정폭력 방지 및 피해자 지원 136억원

* 아동복지시설 기능보강 76억원

* 여성 장애인 출산, 교육비용 지원 15억원

군대간 아들 지원, 애국복지 확대

* 사병급식비 6.5%인상 333억원 증액

보충역 피복예산 81억원 증액

50년된 수통 교체 13억원 증액

병영문화쉼터 250억원 증액

* 참전명예수당 및 무공영예수당 전년대비

월 2만원 인상 등 328억원 편성

부총리겸기획재정부장관 현오석과 김현미의원과의 국회질의응답!

김현미 의원 50대 자영업자의 가계부채가 아주 심각한 수준입니다.

현오석 부총리 의원님께서 지적한대로 정부도 심각하게 생각하고 있습니다.

김현미 의원 한해 평균 은퇴하는 50대 베이비붐 세대가 몇 명인지 아시나요?

현오석 부총리 정확히 기억을 못하고 있습니다.

김현미 의원 평균 61만 명씩 은퇴하고 있구요, 58만명이 정부의 아무런

대책없이 거리로, 자영업으로 몰려가고 있습니다.

김현미 의원 정부의 전월세 대책에도 불구하고 전월세는 오히려 상승하고 있습니

다. 부총리께서는 수도권의 자가주택보유율이 얼마인지 아십니까?

현오석 부총리 … (묵묵부답)

김현미 의원 4 1.1%입니다. 집 없는 사람이 58%에 달하는데 정부정책은

그 58%에 대한 대책이 전혀 없습니다.그렇다면 주택임대

사업자로 신고되어 있는 사람이 얼마인지는 알고 계십니까?

현오석 부총리 정확한 숫자는 제가 …

김현미 의원 6만 4,702명이 등록되어 있습니다. 제가 계속해서 구체적인 사안을

묻는 데 부총리께서는 하나도 아는 게 없어요.

김현미 의원 부총리께서는 국민들이 어떻게 사는지 현실을 좀 보시고

실효성 있는 전월세 대책을 세우시기 바랍니다.

“도대체 국민현실에 대해 아시는 것이 무엇입니까?”