¿Cómo reconstruir desde la resiliencia y equidad de género?

Reflexiones y experiencias

SeminarioChile País de Catástrofes

Octubre 2011Benito Baranda

Terremoto múltiple

Pre terremoto

¿Qué pasaba con la cohesión social en ese territorio?

¿Qué niveles de exclusión social estaban ya presentes antes del 27 F?

¿Qué extensión tenía la pobreza material en las regiones afectadas?

¿Cómo el Estado y la Sociedad civil estaban en la zona?

Post terremotoPérdida del capital económico/material vs. capital social

Espacio para el compromiso social

Activación de las redes económicas

Reconstrucción del capital social

Oportunidad de modificación de políticas

territoriales

Síntomas de desintegración social en el territorioafectado acentuados por el terremoto

Precariedad y alto riesgo

Aislamiento e inseguridad (migración)

Falta de entramado social y comunidad

Violencia y malos tratos (conflicto)

Ausencia de oportunidades y de poder real de decisión

Obstáculos: la invalidación de la resiliencia

• La llegada de ‘los expertos y de las recetas’• La invasión de la ‘caridad directa y espontánea’• El ciclón de los medios de comunicación• La aceleración de las ‘metas materiales’• Los comportamientos ‘asistencialistas’• El ‘pituto’ y el ‘aprovechamiento’• La ruptura de los vínculos y la fragilidad del

entramado social• La no articulación entre el Estado, la sociedad civil

(comunidad y organizaciones) y la empresa.

En lo inmediato: la resiliencia que se desplegó de la mano femenina

• Actuaron en conjunto ante la catástrofe

• Organizaron las acciones con beneficio colectivo

• Priorización rápida: para normalizar lo antes posible la vida ciudadana (alojamientos, comidas,

escuelas, hospitales, servicios básicos –agua y luz-, empleo, calles-caminos-carreteras, transporte, comunicaciones, tribunales, almacenes…etc.)

• Despertar del soporte psicológico y social-comunitario

Emergencia

Reconstrucción

Desarrollo

Modelo FUSUPO (BM): Servicio País, profesionales para el Estado (local)

p.e. Constitución y Llico: habitabilidad y comunidad

Modelo América Solidaria: voluntarios profesionales para la sociedad civil

Normalización

Acompañamiento

Fortalecimiento

p.e. Vichuquén, Hualpén y Lota: apoyo psicosocial y organizacional

A mediano y largo plazo• Participación comunitaria (de los afectados y de

aquellos que solidarizan) organizada y racional• Comunicación permanente con las autoridades,

creación de vínculos de confianza que privilegien la relación con la comunidad organizada y con las autoridades pertinentes

• Sinceridad y realismo en lo que realizará y sus plazos, destierro del populismo y de promesas irracionales

• Mesa bipartita de monitoreo del plan acordado• Fortalecimiento de la organización comunitaria• Articulación de los tres actores: ESTADO, MERCADO

(empresa) y SOCIEDAD CIVIL (comunidad)

Para reconstruir el país aportamos desde la práctica accionesque integren a lo menos cuatro pasos:

Construir vínculosDar confianzaProvocar autonomíaGenerar la interdependencia: comunidad

En el trabajo local reconocemos tres grandes claves para asegurar una reconstrucción integral:

•Descentralización •Participación ciudadana •Colaboración

Terremotos en Chile y Haití

1. Acompañamiento desde y con la comunidad, liderazgo territorial local

2. Articulación con la sociedad civil y el Estado, y de las acciones voluntarias

esporádicas/espontáneas

3. Emergencia/reconstrucción unidos con presencia constante y a largo plazo

Lo necesario y urgente para no vulnerar más la dignidad

Recuerda el rostro del hombre más

pobre y más débil que hayas visto y

pregúntate si la medida que estás

considerando le será de alguna

utilidad.

¿Le devolverá el control sobre su vida y

su destino?

Mahatma Gandhi