Conferenza sul Partito

Conferenzasul Partito

Minerbio · 27 ottobre 2011

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Cosa facciamo stasera?

www.pdminerbio.org · 2

Documento Bersani


1.1 Un partito di iscritti ed elettori

Il ruolo ed i compiti di un partito:● Ascoltare e confrontarsi con la società● Elaborare autonomamente la propria attività

politica e culturale● Avere un'organizzazione adeguata agli

scopi che si prefigge● Garantire formazione e selezione dei gruppi

dirigenti



Per le attività organizzative e comunicative:● Una formazione stabile che garantisca

alcune professionalità specialistiche per questi settori



Per le funzioni politiche:● Non vogliamo essere un partito di

funzionari. La collaborazione deve essere flessibile e fluida.


1.1.1 Il ruolo degli iscritti

La sovranità appartiene agli iscritti, che in alcune occasioni (stabilite dallo statuto o decisa caso per caso) la rimettono agli elettori.



Valorizzare il ruolo degli iscritti:● Non solo per l’elezione degli organismi

dirigenti territoriali● Mettere a regime uno strumento come il

referendum degli iscritti, in cui la linea del Partito su temi fondamentali politico-programmatici viene decisa con il voto diretto degli iscritti



Si potrebbe iniziare alla fine di questo percorso della Conferenza facendo pronunciare direttamente gli iscritti con un referendum sulle eventuali modifiche statutarie.



Sfruttare le nuove tecnologie (Internet) per semplificare questi meccanismi democratici.


1.1.2 Il ruolo degli elettori

In alcune situazioni, invece, sono tutti gli elettori ad essere chiamati a partecipare.Ad esempio nella scelta dei candidati per i vertici istituzionali.



Partecipazione degli elettori nella scelta del segretario nazionale. Ha una funzione di rappresentanza generale, è una responsabilità che non può essere rivolta solo agli iscritti.



Un nostro obiettivo: impedire che le primarie si trasformino, come in alcuni casi è accaduto, in rese dei conti interne al PD.

Favorire, ma senza imporla, la presenza di una sola candidatura del PD nelle primarie di coalizione.



Selezione delle candidature in maniera democratica e partecipata, anche se rimane in vigore il «porcellum» che non permette di indicare preferenze nel momento del voto.



● Attività organizzative e comunicative con professionisti stabili, attività politiche flessibili, senza funzionari

● La sovranità appartiene agli iscritti, che sono da valorizzare anche utilizzando uno strumento come il referendum per temi politico-programmatici

● In alcune situazioni, gli iscritti rimettono agli elettori la decisione, ad esempio nella scelta dei candidati per i vertici istituzionali e del segretario nazionale. Sono funzioni di rappresentanza generale, è una responsabilità che non può essere rivolta ai soli iscritti.

● Impedire che le primarie diventino rese dei conti interne al PD.

● Favorire, senza imporla, una sola candidatura del PD.

● Selezione democratica delle candidature. Da realizzarsi anche se rimane in vigore il «porcellum».


1.2 Un partito nazionale ed autonomista

Rappresentanza territoriale. Una quota consistente (fino al 50%) degli organismi ad ogni livello potrebbe essere espressa direttamente dalle organizzazioni dell’ambito sottostante.



Rapporto con le amministrazioni. Conferenza programmatica annuale sulle prospettive amministrative.



Gli organismi composti con una base territoriale possono condividere decisioni di intervento più incisive di quelle attuali. Ad esempio in situazioni come il mancato rispetto del codice etico.Gli organismi nazionali devono però poter intervenire ed anche, nei casi limiti, poter prendere la decisione ultima.



Elezione del segretario nazionale e provinciale. Sganciamento temporale dei congressi regionali dalle primarie per il segretario nazionale. Questo per poter permettere un confronto politico autonomo dei livelli territoriali.



Rappresentanza territoriale. Una quota consistente (fino al 50%) degli organismi ad ogni livello potrebbe essere espressa direttamente dalle organizzazioni dell’ambito sottostante.

Rapporto con le amministrazioni. Conferenza programmatica annuale sulle prospettive amministrative.

Gli organismi composti con una base territoriale possono condividere decisioni di intervento più incisive di quelle attuali. Ad esempio in situazioni come il mancato rispetto del codice etico.Gli organismi nazionali devono però poter intervenire ed anche, nei casi limiti, poter prendere la decisione ultima.

Elezione del segretario nazionale e provinciale. Sganciamento temporale dei congressi regionali dalle primarie per il segretario nazionale. Questo per poter permettere un confronto politico autonomo dei livelli territoriali.


1.3 Un partito plurale ed unitario

Tra le funzioni di un partito a livello (non solo) nazionale c'è un centro studi.



Dobbiamo rafforzare il pluralismo, evitando la verticalizzazione delle correnti.



Un partito laico ma non agnostico. Consideriamo la coscienza di tutti, ma vogliamo prendere decisioni in nome del bene comune.



I gruppi parlamentari e consiliari si diano regole di disciplina interna: non esiste il vincolo di mandato, ma l'appartenenza ad un gruppo è una scelta, che presuppone l'accettazione di regole condivise.



Prevedere e regolare il voto di coscienza.



Tra le funzioni di un partito a livello (non solo) nazionale c'è un centro studi.

Dobbiamo rafforzare il pluralismo, evitando la verticalizzazione delle correnti.

Un partito laico ma non agnostico. Consideriamo la coscienza di tutti, ma vogliamo prendere decisioni in nome del bene comune.

I gruppi parlamentari e consiliari si diano regole di disciplina interna: non esiste il vincolo di mandato, ma l'appartenenza ad un gruppo è una scelta, che presuppone l'accettazione di regole condivise.

Prevedere e regolare il voto di coscienza.


2 Articolo 49 della Costituzione e costi della politica

Articolo 49 della Costituzione

Tutti i cittadini hanno diritto di associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale.



Costi della politica. Una posizione forte che non scada nella deriva dell'antipolitica.● Dimezzamento del numero dei parlamentari, una

sola camera che fa le leggi, incompatibilità tra cariche

● Equiparazione degli stipendi alla media europea● Abolizione dei vitalizi● Nuova legge elettorale (elezione diretta nei collegi

territoriali, maggioranza scelta con doppio turno)● Vincolare il finanziamento dei partiti a criteri di

trasparenza, certificazione e democrazia interna● ...Attenzione particolare anche alla dimensione regionale di questi costi. www.pdminerbio.org · 28


Correzione delle distorsioni, come quelle dei comuni sotto i 30 mila abitanti, dove il trattamento di chi si impegna in queste realtà è inadeguato.



Rimangono poi altri aspetti più generali, come i superstipendi dei manager, le buonuscite astronomiche, ecc...



Costi della politica. Una posizione forte che non scada nella deriva dell'antipolitica.● Dimezzamento del numero dei parlamentari, una sola camera che fa le

leggi, incompatibilità tra cariche● Equiparazione degli stipendi alla media europea● Abolizione dei vitalizi● Nuova legge elettorale (elezione diretta nei collegi territoriali,

maggioranza scelta con doppio turno)● Vincolare il finanziamento dei partiti a criteri di trasparenza,

certificazione e democrazia interna● ...Attenzione particolare anche alla dimensione regionale di questi costi.

Correzione delle distorsioni, come quelle dei comuni sotto i 30 mila abitanti, dove il trattamento di chi si impegna in queste realtà è inadeguato.

Rimangono poi altri aspetti più generali, come i superstipendi dei manager, le buonuscite astronomiche, ecc...


3 Formazione, comunicazione, progetto

Formazione politica cruciale. Si parte con una sperimentazione per 2000 giovani nelle regioni meridionali.

Ripartire da zero in alcune aree territoriali anche sfruttando queste «nuove leve» con una piattaforma nuova per il sud.



Pari dignità. La conferenza delle donne PD si sta strutturando, e dovrà arrivare ad imporre la questione a tutto il Paese.

Giovani. Portare i giovani a misurarsi sempre di più con responsabilità di direzione politica, anche di livello superiore.

Lavoro. Organizzare un appuntamento annuale.



Rafforzare la collaborazione fra dipartimenti, forum, gruppi parlamentari, gruppi consiliari regionali e con il nostro gruppo europeo.



Formazione politica cruciale. Si parte con una sperimentazione per 2000 giovani nelle regioni meridionali.

Ripartire da zero in alcune aree territoriali anche sfruttando queste «nuove leve» con una piattaforma nuova per il sud.

Pari dignità. La conferenza delle donne PD si sta strutturando, e dovrà arrivare ad imporre la questione a tutto il Paese.

Giovani. Portare i giovani a misurarsi sempre di più con responsabilità di direzione politica, anche di livello superiore.

Lavoro. Organizzare un appuntamento annuale.

Rafforzare la collaborazione fra dipartimenti, forum, gruppi parlamentari, gruppi consiliari regionali e con il nostro gruppo europeo.


Documento Donini


I principali progetti di riforma possono essere riassunti in 4 punti:

1. Capacità di selezionare e riformare la classe dirigente del paese e delle realtà territoriali

2. Capacità del partito di interloquire con la società civile ed il mondo del volontariato attraverso l'uso delle sedi dei circoli

3. Circolo on-line, primo esperimento nazionale di un circolo tematico a livello provinciale

4. Rinnovamento del partito nella sua dimensione federale


Capacità di selezionare e riformare la classe dirigente del paese e delle realtà territoriali

1.


«Nessuno mette più in dubbio le primarie»


Forme intermedie di consultazione di iscritti ed elettori per scegliere i candidati in Parlamento


Se...

Rimane l'attuale legge elettorale


Referendum degli iscritti


Formazione di dirigenti ed amministratori futuri


Capacità del partito di interloquire con la società civile ed il mondo del volontariato attraverso l'uso delle sedi dei circoli

2.


«Occorre offrire noi stessi, la nostra capacità di radicamento sociale, la nostra organizzazione, le nostre sedi, affinché possano sempre di più riconoscere il nostro Partito come punto di riferimento»


Progetto Circoli Aperti


Circolo on-line, primo esperimento nazionale di un circolo tematico a livello provinciale

3.


Tesseramento elettronico 2011-2012

Voto elettronico per la selezione del segretario


Rinnovamento del partito nella sua dimensione federale

4.


«Non abbiamo fatto il PD per dare una veste nuova ad idee passate. Ma per costruire nuove idee, adatte alla società di oggi»


Limite di 2 mandati per ogni responsabilità politica

Principio di tracciabilità dell'impegno politico di ciascuno dei dirigenti del PD


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