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Der Urheberrechts- Yeti Mathias Schindler Wikimedia Deutschland e.V.

Der Urheberrechts-Yeti

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Vortrag zur re:publica-Konferenz 2013 zu Staatlichen Werken

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Page 1: Der Urheberrechts-Yeti

Der Urheberrechts-

Yeti Mathias Schindler

Wikimedia Deutschland e.V.

Page 2: Der Urheberrechts-Yeti

Intro • Mathias Schindler

• Seit 2003 Autor bei Wikipedia

• Seit 2009 Projektmanager bei Wikimedia

Deutschland

Page 3: Der Urheberrechts-Yeti

Mein Thema

• Es geht um

o Unsere Erde

o Angela Merkel

o Yetis

o Und was dies alles mit dem Urheberrecht zu tun hat

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1. Die Erde

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Screenshot: http://de.wikipedia.org/wiki/Erde, CC-by-sa 3.0 Unported (http://goo.gl/2uDh2)

Page 6: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://de.wikipedia.org/wiki/Erde, CC-by-sa 3.0 Unported (http://goo.gl/2uDh2)

Page 7: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:The_Earth_seen_from_Apollo_17.jpg

Page 8: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:NASA-Apollo8-Dec24-Earthrise.jpg

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Denkt denn hier niemand an die Urheber?

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Doch.

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§ 105—Subject matter of copyright: United States Government works

Copyright protection under this title is not available for any work of the United States Government, but the

United States Government is not precluded from receiving and holding copyrights transferred to it by

assignment, bequest, or otherwise

Quelle: United States Code, Title 17, Chapter 1, Section 105

Page 13: Der Urheberrechts-Yeti

Copyright protection is not available for any work of

the United States Government

Quelle: United States Code, Title 17, Chapter 1, Section 105

Page 14: Der Urheberrechts-Yeti

any work

Quelle: United States Code, Title 17, Chapter 1, Section 105

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2. Die Politik

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21a. Die Politiker

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Screenshot: http://fr.wikipedia.org/wiki/François_Mitterrand, CC-by-sa 3.0 Unported

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Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Reagan_Mitterrand_1984_(cropped).jpg

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Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Reagan_Mitterrand_1984.jpg

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Denkt denn niemand an die Politiker?

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Doch.

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Und nicht nur an die.

Page 24: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://de.wikipedia.org/wiki/Derek_Fisher, CC-by-sa 3.0 Unported

Page 25: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Lakers_White_House_2010.jpg

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2. Die Politik

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Und [Name einer europäischen Agentur] im

Jahr 2005 so: #mimimi

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Und wir* so: Lasst uns reden.

(*= viele Wikipedianer, Wikimedianer, Chapter)

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Das machen wir* jetzt knapp 10 Jahren.

(*= viele Wikipedianer, Wikimedianer, Chapter)

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Manchmal mit Erfolg

Page 32: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Bundesarchiv_B_145_Bild-F057884-0009,_Willy_Brandt.jpg, Urheber: Engelbert Reinecke, Bundesarchiv B 145 Bild-F057884-0009 CC-by-sa 3.0 unported

Page 33: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:AM_Juli_2010.jpg, Urheber: Armin Linnartz CC-by-sa 3.0 unported

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Screenshot: https://twitter.com/IDFSpokesperson/status/115769848629428227

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Screenshot: http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2012/Pages/des5268.aspx

Page 36: Der Urheberrechts-Yeti

Und oft auch nicht.

Page 37: Der Urheberrechts-Yeti

… …

Page 38: Der Urheberrechts-Yeti

Glück für uns: Wir sind nicht alleine

Page 39: Der Urheberrechts-Yeti

Open Data

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Informationsfreiheit

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Transparenzgesetze

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Gemeinsamkeit: Der (urheberrechtliche)

Schutz wird nicht hinterfragt.

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Deutschland 2013: Einzelne

Freigabeentscheidung nötig

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Screenshot: www.govdata.de/daten

Page 45: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: www.govdata.de/daten

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Screenshot: www.govdata.de (zerschießt es Euch auch dauernd die Permalinks? Was zeigt http://goo.gl/Hj2n9 bei Euch an?)

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2x gemeinfrei auf govdata: Bundestagsdrucksachen-XLS

Drucksachen 17/6600 (Haushaltsgesetz 2012)

und 17/10200 (Haushaltsgesetz 2013)

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„Amtliches Werk“ – §5 Urheberrechtsgesetz

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§ 5 Amtliche Werke

(1) Gesetze, Verordnungen, amtliche Erlasse und Bekanntmachungen sowie Entscheidungen und amtlich verfaßte Leitsätze zu Entscheidungen genießen keinen urheberrechtlichen Schutz.

(2) Das gleiche gilt für andere amtliche Werke, die im amtlichen Interesse zur allgemeinen Kenntnisnahme veröffentlicht worden sind, mit der Einschränkung, daß die Bestimmungen über Änderungsverbot und

Quellenangabe in § 62 Abs. 1 bis 3 und § 63 Abs. 1 und 2 entsprechend anzuwenden sind. (3) Das Urheberrecht an privaten Normwerken wird durch die Absätze 1 und 2 nicht berührt, wenn Gesetze,

Verordnungen, Erlasse oder amtliche Bekanntmachungen auf sie verweisen, ohne ihren Wortlaut wiederzugeben. In diesem Fall ist der Urheber verpflichtet, jedem Verleger zu angemessenen Bedingungen ein

Recht zur Vervielfältigung und Verbreitung einzuräumen. Ist ein Dritter Inhaber des ausschließlichen Rechts zur Vervielfältigung und Verbreitung, so ist dieser zur Einräumung des Nutzungsrechts nach Satz 2 verpflichtet.

Quelle: §5 UrhG

Page 50: Der Urheberrechts-Yeti

Gesetze, Verordnungen, amtliche Erlasse und Bekanntmachungen sowie Entscheidungen und amtlich verfaßte Leitsätze zu Entscheidungen genießen keinen urheberrechtlichen Schutz.

Quelle: §5 Abs. 1 UrhG

Page 51: Der Urheberrechts-Yeti

Bedeutet: Alles, was nicht * Gesetze

* Verordnungen * amtliche Erlasse/Bekanntmachungen

* Entscheidungen/+amtl. Leitsätze

ist, fällt nicht unter §5 Abs 1 UrhG

Page 52: Der Urheberrechts-Yeti

Okay. Absatz 2 also.

Page 53: Der Urheberrechts-Yeti

§5 (2) UrhG: Das gleiche gilt für andere amtliche Werke, die im

amtlichen Interesse zur allgemeinen Kenntnisnahme veröffentlicht

worden sind

Page 54: Der Urheberrechts-Yeti

§5 (2) UrhG: Das gleiche gilt für andere amtliche Werke, die im

amtlichen Interesse zur allgemeinen Kenntnisnahme veröffentlicht

worden sind (…)

Page 55: Der Urheberrechts-Yeti

In der Praxis?

Page 56: Der Urheberrechts-Yeti

Keine Bilder des Bundespresseamts

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Keine Geodaten* (Auf Bundesebene seit 2012 pauschale Freigabe aller

Geodaten auch zu kommerziellen Zwecken ohne Gebühr:

GeoZG)

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Keine wissenschaftlichen Publikationen von

Bundesforschungsinstituten

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Keine vom BSI selbst entwickelte Software*

(*= Teilweise Freigabe unter z.B. unter GPL)

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Keine Publikationen der Bundeszentrale für politische Bildung

Page 61: Der Urheberrechts-Yeti

3. Der Yeti

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Eigenschaften eines Yetis

Page 63: Der Urheberrechts-Yeti

Zweibeiniges Affenwesen.

Page 64: Der Urheberrechts-Yeti

Zottelig.

Page 65: Der Urheberrechts-Yeti

Existiert nicht.

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Wir haben möglicherweise seinen Bruder gefunden: Den Urheberrechts-Yeti

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Eine Reform des §5 UrhG

Page 68: Der Urheberrechts-Yeti

Stage 1: Forschung

Page 69: Der Urheberrechts-Yeti

Welchen Spielraum hat ein Land?

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Revidierte Berner Übereinkunft (RBÜ)

Page 71: Der Urheberrechts-Yeti

Artikel 2, Absatz 4 RBÜ: Tut, was ihr wollt

Page 72: Der Urheberrechts-Yeti

(4) It shall be a matter for legislation in the countries of the Union to determine the

protection to be granted to official texts of a legislative, administrative and legal nature, and

to official translations of such texts.

Page 73: Der Urheberrechts-Yeti

Was spricht dafür?

Page 74: Der Urheberrechts-Yeti

1. Rechtssichere Nachnutzung

Page 75: Der Urheberrechts-Yeti

2. Neue Anwendungen, gesellschaftlicher Mehrwert

Page 76: Der Urheberrechts-Yeti

3. Anreicherungen und Wertschöpfung

Page 77: Der Urheberrechts-Yeti

4. Weniger Einzelverhandlungen

Page 78: Der Urheberrechts-Yeti

5. Die Erstellung der Werke wurde ja bereits bezahlt

Page 79: Der Urheberrechts-Yeti

Wer passiert bei einer Änderung?

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Weniger Einnahmen des Staates?

Page 81: Der Urheberrechts-Yeti

Wie hoch sind eigentlich derzeit die Einnahmen?

Page 82: Der Urheberrechts-Yeti

Gut, dass jemand* nachgefragt hat.

(*= z.B. BT Drs. 17/9374, 17/12103, 17/12362; Berliner AGH Drs

17/10461; Schleswig-Holstein: Drs. 18/480)

Page 83: Der Urheberrechts-Yeti

Welche Einnahmen hat der Bund 2012 aus der

Nutzungrechteeinräumung erzielt?

Page 84: Der Urheberrechts-Yeti

Bundeskriminalamt:

Page 85: Der Urheberrechts-Yeti

Bundeskriminalamt: 129 €

Page 86: Der Urheberrechts-Yeti

Verfassungsschutz:

Page 87: Der Urheberrechts-Yeti

Verfassungsschutz: 98 €

Page 88: Der Urheberrechts-Yeti

Bundespolizei:

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Bundespolizei: 13 €

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Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle:

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Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle:

6 €

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Bundesministerium für Gesundheit:

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Bundesministerium für Gesundheit:

284 €

Page 94: Der Urheberrechts-Yeti

Gesamtsumme (Bund)

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Gesamtsumme (Bund): 5.695.681* €

Spitzenreiter: Bundesministerium der Justiz 1,313m; SPK 1,590m;

Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin GmbH 1,324m;

DIMDI 0,369m; BSI 0,361m

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Nutzungsrechte

sonstige Einnahmen

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0.0018%

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Vermutlich sind die tatsächlichen™ Einnahmen

geringer

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Beispiel BMJ

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1.313.000 € Einnahmen

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Gut, dass jemand* nachgefragt hat.

(* Bundestagsdrucksache 17/12983, Kleine Anfrage von Dr.

Petra Sitte u.a.)

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Juris GmbH

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Ihr ratet nie, wem 50,01% der Juris GmbH gehören

(Bund: 50,01%, Verlag Sdu: 45,33%, Saarland 2,99%, u.a.)

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Stage 2: Regelungsvorschlag

Page 105: Der Urheberrechts-Yeti

Page 106: Der Urheberrechts-Yeti

Ziel: Staatliche Werke in Deutschland sollen gemeinfrei werden

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Und wir brauchen dazu Eure Unterstützung.

Page 108: Der Urheberrechts-Yeti

Ende.

Page 109: Der Urheberrechts-Yeti

Kidding.

Page 110: Der Urheberrechts-Yeti

Screenshot: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Socks_cat_1.JPG

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Kontakt Mathias Schindler

Tel.: (+49) 030 219 158 26 -0

Email: [email protected]

Twitter: @presroi