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Ponencia en Taller de Liderazgo Aucallama 2011.
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Luisa Guerrero
GOBERNABILIDAD
Aucallama 2011
La gobernabilidad implica la capacidad de la
comunidad para lograr un equilibrio relativamente
estable entre los sistemas político, económico,
social, cultural, etc.,
que permita conducir los asuntos públicos -con
transparencia y calidad- en forma relativamente
equitativa y armoniosa, eficaz y eficiente, en
beneficio del bienestar de todos...
Factores para analizar la gobernabilidad
Percepción popular de la
legitimidad política de los
poderes públicos.
Competencia gubernamental
demostrada en negociar y
alcanzar acuerdos básicos y
oportunos con los principales
grupos de presión.
Eficiencia gubernamental para
atender, ordenar, canalizar, etc.,
demandas y reclamos de
diferentes sectores sociales con
ecuanimidad, sin debilitar el
interés público por presiones de
grupos de poder o corrupción.
Eficacia gubernamental para
la integración. Desarrolla y
garantiza la participación de
todos los actores relevantes en
el esfuerzo estratégico de
formular, compartir y llevar
adelante un proyecto nacional.
Viabilidad internacional del
proyecto gubernamental.
Competencia demostrada en
descentralizar y desburocratizar
el Estado, especialmente en
cuanto al manejo de regiones y
localidades se refiere.
Competencia demostrada en el
manejo de la economía y las
finanzas públicas, con énfasis en el
incremento de inversiones
productivas generadoras de empleo, y
manejo coherente y exitoso de las
políticas monetaria, fiscal y social, etc
Algunos indicadores
Es un indicador social basado en el conjunto de diversos
parámetros estadísticos como años de esperanza de vida al nacer,
porcentaje de alfabetismo, logro educativo, escolaridad, etc.
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El enfoque Desarrollo Humano sitúa
a las personas en el centro del
desarrollo, trata de la promoción del
desarrollo potencial de la personas,
del aumento de sus posibilidades y
del disfrute de la libertad para vivir la
vida que valoran.
habitantes IDH años % % % N.S.
mes
PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
Huaral 164 660 0.6395 75.91 94.45 87.94 92.28 338.7
1 Huaral 88 558 0.6429 76.00 95.05 87.73 92.61 350.2
2 Atav illos Alto 976 0.6270 74.73 97.57 90.00 95.05 245.2
3 Atav illos Bajo 1 374 0.6260 75.20 97.34 84.90 93.19 261.3
4 Aucallama 16 195 0.6237 75.95 91.80 86.52 90.04 285.8
5 Chancay 49 932 0.6438 75.91 94.03 89.46 92.51 360.8
6 Ihuari 2 671 0.5910 75.42 93.23 81.01 89.16 120.2
7 Lampián 519 0.6133 76.10 96.17 75.90 89.42 229.1
8 Pacaraos 747 0.6199 75.42 95.29 84.30 91.63 247.7
9 San Miguel de Acos 754 0.6281 75.81 96.45 86.86 93.25 251.7
10 Santa Cruz de Andamarca 1 219 0.6208 75.24 96.88 84.46 92.74 236.8
11 Sumbilca 1 171 0.6198 75.49 96.60 83.20 92.13 234.6
12 Veintisiete de Nov iembre 544 0.6007 75.49 91.90 71.58 85.13 260.8
Logro
Educativ o
Ingreso familiar
per cápitaProvincia
Distrito
Población
Índice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
v ida al nacerAlfabetismo Escolaridad
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
INDICE DE DENSIDAD DEL ESTADO
Para el PNUD se concibe como los desempeños o
funcionamientos del Estado para garantizar la provisión los
servicios básicos
Dependerá del número
y cobertura de
servicios que el estado
ofrezca en cierta
jurisdicción.
Salud, educación,
saneamiento,
electrificación.
NACIONAL
DEPARTAMEN
TO
Provincia IDH ranking IDE ranking razónrankin
g% ranking % ranking % ranking
PERÚ 22 048 356 0.5938 - 0.4838 - 10.30 - 45.53 - 47.48 - 54.90 -
LIMA 6 386 308 0.7509 1 0.7745 1 20.72 1 60.98 2 75.03 1 82.07 1
Huaral 126 025 0.6354 15 0.4511 31 4.52 53 54.10 25 48.00 32 58.33 33
PERÚ 27 412 157 0.6234 - 0.7117 - 16.6 - 73.74 - 61.94 - 74.09 -
LIMA 8 445 211 0.6788 1 0.8770 1 26.70 1 83.36 4 82.55 1 93.01 1
Huaral 164 660 0.6395 25 0.6772 34 6.8 84 80.21 31 59.20 42 83.84 15
Año 1993
Electrificación
Médicos por
cada 10,000
habitantes
Tasa de asistencia
neta a secundaria
entre 12 a 16 años
% Viviendas con
acceso a agua y
desagüe a la vez
% Viviendas con
electricidad
Año 2007
Población 1/
Índice de
desarrollo
humano
Índice de
densidad
del Estado
Salud Educación Saneamiento 2/
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de v iv ienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
Algunos nudos críticos…
Nuestra realidad nacional:
El territorio (geografía) es complicado.
Sociedad esta desarticuladas, es pluri
cultural y multiétnica.
La economía es heterogénea
Aun tenemos un estado que:
Margina y excluye a la población pobre
Es ineficiente, burocratizado, clientelista
Es frágil institucionalmente
Hay un elevado grado de corrupción
El estado esta deslegitimizado:
Grado de desaprobación según las
encuestas:
Ejecutivo 63 %,
Legislativo: 81%,
Judicial: 79%
GRACIAS
Luisa Guerrero
Sé el cambio que quieres ver en el mundo...
