GuíA ParticipacióN Ciudadana

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El Artículo 274 de la Constitución Política señala lo siguiente:«La vigilancia de la Gestión Fiscal de la Contraloría General de la República se ejercerá por un auditor elegido para periodo de dos años por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia.La ley determinará la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal».

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  • 1. Gua participacin ciudadana[VFr].pmd 1 20/11/2007, 9:36 Negro

2. Control fiscal con enfoque social!Control fiscal con enfoque social!Control fiscal con enfoque social!Control fiscal enfoque oqISSN 0124 - 471X PROYECCIONES DEL CONTROL FISCALGUA PARA LA PARTICIPACIN CIUDADANADiseo y Diagramacin: MARA DEL PILAR GONZLEZ Edicin y Composicin: JUAN DE DIOS CANO LONDOO Impresin: IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA Bogot, Colombia, octubre de 20072PROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA Gua participacin ciudadana[VFr].pmd 2 20/11/2007, 9:36 Negro 3. Repblica Auditora General de la Repblica Control fiscal con enfoque social! ANA CRISTINA SIERRA DE LOMBANAAuditora General de la RepblicaANDRS AUGUSTO DAZ SENZAuditor Auxiliar ABRAHAM ELAS JATTIN MANGONES FERNANDO GONZLEZ SOLER Director de Planeacin Director Oficina de Control Interno CARMEN ELENA LENIS GARCAGUILLERMO ALFONSO SEGURA SENZDirectora Oficina Jurdica Director Oficina Estudios Especialesuditora GeneralFLIX BARAJAS BLANCO Auditor Delegado para la Vigilancia de la Gestin Fiscal FABRN VSQUEZ MENDIETA JOS MILTON BLANCO SANTAMARA Director de Control FiscalDirector de Responsabilidad Fiscal NORA ELENA CORREA LONDOO DGAR ERNESTO GUTIRREZ RODRGUEZ Gerente Seccional I [Medelln]Gerente Seccional IV [Bucaramanga] GIOVANNI SOTO CAGUA ENRIQUE A. DEL VECCHIO DOMNGUEZ Gerente Seccional II [Bogot]Gerente Seccional V [Barranquilla]JAIME PARRA SNCHEZ ALBA SEGURA DE CASTAOGerente Seccional III [Cali]Gerente Seccional VI [Neiva]MARA LUCA SERNA SNCHEZGerente Seccional VII [Armenia]LVARO FERNANDO SILVA GMEZ Secretario General LUZ STELLA VARGAS LPEZ CRISTINA BRAVO LATORREDirectora de Recursos FinancierosDirectora de Recursos FsicosBEATRIZ AMALIA SNCHEZ LUQUE Directora de Talento HumanoPROYECCIONES DELCONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA 3 Gua participacin ciudadana[VFr].pmd3 20/11/2007, 9:36Negro 4. CONTENIDOControl fiscal con enfoque social!Control fiscal con enfoque social!Control fiscal con enfoque social!Control fiscalGua para la participacin ciudadana ....................................................................................................... 5NUESTRO PLAN ESTRATGICO 2007 2011 ........................................................................................................ 7Plan anual de divulgacin y estmulo a la participacin ciudadana ......................................................... 8ORGANIGRAMA DE LA AUDITORA GENERAL DE LA REPBLICA ....................................................................................... 9Funciones sobre la atencin ciudadana en las dependencias de la Auditora General de la Repblica . 11MARCO LEGAL DE LA AGR .............................................................................................................................. 12Funciones de la Auditora Delegada para la Vigilancia de la Gestin Fiscal ................................................. 12Funciones de la Direccin de Control Fiscal .............................................................................................. 12Funciones de la Gerencias Seccionales .................................................................................................... 12Peticiones atendidas por otra reas ......................................................................................................... 12Oficina jurdica ......................................................................................................................................... 12Control Interno Disciplinario ..................................................................................................................... 13enfoqueJefes de otras Dependencias ................................................................................................................... 13Las quejas del rea Misional .................................................................................................................... 13Para que hablemos con los mismos trminos ........................................................................................ 14 oqDERECHOS DE PETICIN- DENUNCIAS- QUEJAS ....................................................................................................... 14GLOSARIO ................................................................................................................................................... 15PROCEDIMIENTOS PARA ATENDER LOS REQUERIMIENTOS DE LOS CIUDADANOS CON CALIDAD .................................................... 17Participacin en la AGR ........................................................................................................................... 19NUESTRA HERRRAMIENTA SIQ ........................................................................................................................... 22COMPETENCIAS DEL REA MISIONAL EN LA AGR..................................................................................................... 25Directorio de gerencias seccionales ...................................................................................................... 25Planes de mejoramiento en las contraloras .......................................................................................... 31CMO SE REALIZA EL CONTROL FISCAL? ............................................................................................................. 321. PROCESO AUDITOR ..................................................................................................................................... 332. HALLAZGOS ............................................................................................................................................. 353. PLANES DE MEJORAMIENTO ........................................................................................................................... 36CMO PUEDEN LOS CIUDADANOS, A TRAVS DEL CONTROL SOCIAL, TOMAR LOS PLANES DE MEJORAMIENTO PARA HACER CONTROLPARTICIPATIVO DE LOS RECURSOS PBLICOS? ..................................................................................................... 374PROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL.GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA Gua participacin ciudadana[VFr].pmd 4 20/11/2007, 9:36 Negro 5. Repblica Auditora General de la Repblicaparaparticipacin articip Gua para la participacin ciudadanauditora General PROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA 5 Gua participacin ciudadana[VFr].pmd 5 20/11/2007, 9:36Negro 6. GUAPARA LA PARTICIPACIN CIUDADANA Control fiscal con enfoque social! Control fiscal con enfoque social! Control fiscal con enfoque social! Control fiscal El Artculo 274 de la Constitucin Poltica seala lo siguiente:La vigilancia de la Gestin Fiscal de la Contralora General de la Repblica se ejercer por un auditor elegido para periodo de dos aos por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia. La ley determinar la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y munici- pal. enfoqueoq6PROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA Gua participacin ciudadana[VFr].pmd 6 20/11/2007, 9:36 Negro 7. NUESTRO PLAN ESTRATGICO 2007 2011 Repblica Auditora General de la Repblica Misin La Auditora General de la Repblica coadyuva a la transformacin, depuracin y modernizacin de los rganos instituidos para el control de la gestin fiscal, mediante la promocin de los principios, finalidades y cometidos de la funcin administrativa consagrados en la Constitucin Poltica, el fo- mento de la cultura del autocontrol y el estmulo de la participacin ciudadana en la lucha para erra- dicar la corrupcin. uditora General VisinNos vemos en el ao 2011 como una entidad fiscalizadora superior de segundo nivel, promotora del buen gobierno, la transparencia en la gestin pblica y el progreso social, comprometida con la proteccin del patrimonio estatal.Objetivo Institucional Fomentar y estimular la participacin ciudadana mediante el aprovechamiento de los diferentes mecanismos adoptados por la institucin de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin y la ley.Objetivos Estratgicos Formular y desarrollar polticas para la promocin y estimulo de la participacin ciudadana,orientadas al fortalecimiento del control fiscal y social. Crear el grupo de participacin ciudadana, que desarrolle actividades de fomento y estimulo delos mecanismos adoptados por la entidad. Atender de manera oportuna y efectiva los requerimientos de los ciudadanos, a travs del proce-so auditor, visitas especiales u otros mecanismos conducentes. Participar y/o promover procesos y actividades de carcter interinstitucional y de capacitacin ala ciudadana dirigidas al fomento y estimulo de la participacin ciudadana. PROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA 7 Gua participacin ciudadana[VFr].pmd7 20/11/2007, 9:36 Negro 8. PLAN ANUAL DE DIVULGACIN Y ESTMULO A LA PARTICIPACINCIUDADANA Control fiscal con enfoque social! Control fiscal con enfoque social! Control fiscal con enfoque social! Control fiscal Como poltica institucional se estableci la de realizar un plan anual con diversas actividades rela-cionadas con la capacitacin, estmulo y participacin de los grupos de los inters, Veeduras y aso-ciaciones cvicas, para integrar en forma efectiva el control social al control fiscal que ejerce la AuditoriaGeneral de la Repblica. Entre las actividades programadas se encuentran, entre otras: Suscripcin de Convenios Talleres de Capacitacin Publicaciones Audiencias Pblicas de Rendicin de Cuentas enfoqueoq8PROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA Gua participacin ciudadana[VFr].pmd 8 20/11/2007, 9:36 Negro 9. ORGANIGRAMADE LAAUDITORA GENERAL DE LA REPBLICA(Resolucin Orgnica N 010 del 13 de octubre de 2006) Repblica Auditora General de la Repblicauditora GeneralPROYECCIONES DEL CONTROL FISCAL. GUA PARA LA PARTCIPACIN CIUDADANA 9 Gua participacin ciudadana[