80
!" # $% &’ ( ) * + ," ! ( -. % ) / 0" 1 # !" # ( ) -" )2 )* # ( )* ! ! # 3( , ( " 4 ((" # * ( ) ," $ 5 6 7 3 - 0 89 6 5* 5 - :# ; < =( > 6 ( # ( (" ( )# # (( ? * 4 @ * ( ) -" )2 )* # ( 4 + ( ! ( # * 4 ( ( ) * > )# , ( " 4 (, ((" # * ( ) ," $

Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������������������������������ ����������������������������� ��������

�����������������������

���

��������������� ������������������������������������������������������������������������������� �������������������������!�����"��������

��#�$%�&�'�����������(��������)��������� ��*���+�������� ���������� ����,���"�����!������(������� ������������������-��.� ����%���) ��������/��������0���� ���"���1������

���������� #������!�����"���������������������� #���������� ���(�������)��������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(������������������)��*��������

����� ���� ! ������������� ��� ��!��������#������3(�������� ������,����� ������������ �����

(����� ���� �����"�������4 �������� �������������(��("������#�� ����*���(�������)������������������,���"��$���������

��5����6 �������7 �������3������������

-������������������������������0����������

�����8�9��������� � ������ � ����� ������

6��������5�*���5��-� ������ �����:��� ����� #�;��������<�=�(�����>�������

����������������

����������������� �������������

��� ������6� �����������

����������������������������������������� �������(����� ��������������#�(����������(�� ���"�����(��������)��#����������#��������������� ������(��(���������?�������������*��4 ��������� ��@����� �*������� ���(�������)��������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(�������4 ��+���������(����������������!��������������(� ����#��������*���4 ������������������(��� ����������(������������)��������� ��*�����

��� ���� > ���������� ���� ������� )��#������ ��� ��� ������� ���� ��,����� �������� ���� ����� (���� � � ����� �������"��� ���� 4 �� ��� ���(��� ���,��� ���� ���� (��("������ #� � ����*���(�������)������������������,���"��$���������

Page 2: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

5����6 �������7 �������3������������

�������������������� � ������� ���������������6� ��������0���� ���"��)2 �����

-����������������6� ��������������)��*������=����8�9�5��>���������>������������������15������

� �!����"#����$�%�&'(���

���)��#����������#�4 �����(��(������4 ��������� #������ ��(���������*�������������A����� ���(�������)����������� ���-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(��A�� ��(�����(����.� ��( �������(����� ���������!�����"��������� �(�������������(����������(��� ������������ �������(������)��������� ��*���������������������� ���"�����������������"��(��*������������������ ��� -�����������"�� ��� ��� ����� : ������� ��� ������ �� ���������� ��� ���,����� 4 ������ ���� ������������4 ��� ����������������������������������������4 ������0��� ��������� �@� ����#�����������)��*���������� ����(�������� ����@����������(������������

���������+���������� ������(�������B�����������?�������������)��*�������+� �?������(��� �����4 ����!����� ����?���������������*�����������#��"������(���������(�������������������������������������������C������������(������� �����#����!�����C�����(��� ��������4 ���������������(�������������������� ����������4 ������0����� ����� #���� �������� �������.������4 ���������

��� ��!������ (��#����� ���@� �������� �� ������� ��� ����� ���� ���������� ��� �������� ���������������� #� ��� ���,���"�� ��� ��� ������������ ��� ���� ���������� ������ 4 �� ���(�������( ��?�����������������������������������(������ ������!��������������

�9�)��� ���(����������(��,��C��� ��2������ ��(�������C�����������(�������3������������� �@� ��������(������"��� ����4 ��+���������� ��������������,�����#�����!������� C� �������.����+�����������������*�������C��������������������������"������������������3�������������(��#��������

9� )��� ������ +��� ����� ���� ����� ������ �4 ������ ��(������ � #�� (������ �������,���"����� ��� �� ���� ����� ��(�������� ��� C����� ��� ���3��������� ��� ���(���������� �������� 4 �� ��������� #����C�������@���������������������������������!���������� ���*� ����������������������������������"��(��*�������#�� ����(������ ��������*�����������

� � ��4 �����,���"�� +�� ����� (��*����� �� ���*?�� ���� ����������� ������@����� ��� ����������������(.� ����4 ������������������� ������

���)" �#�*+������������������������������D� �������-(������"������)" �#�**+���������������������������0��������C�$�� ����������C����������������)" �#�***+��������������������������� ���"�������*�����C�-����E���������)" �#�*,+�������������������������=��������������

Page 3: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���)" �#�,+����������������������������5����+�������-����������)" �#�,*+�������������������������5� �����#�)��+� ������������)" �#�,**+�����������������������?������5����(������������)" �#�,***+�������������������F���������-(������"������)" �#�*-+�������������������������5��(����������6���������#���������������

��5� ����������������@��4 ������ ���� �����"������+���������(����� ������������� �����

4 ���������� ����(���� ����@��������������(����������#�� (��������(�������������.��������� ����������� ��� ���� ������� ���� 4 �� (��� ������ ��� ���� ���� ������������� ��� � �� ������� (����(����������(��������#� �����#����!������������� ��(������"�����

�����,"��������+������� �������4 �����+��(��� ��������� ������� �����(�����������������4 ������( �����4 ������3(���������������������*����� ����������#��������������������3������������������+������������������������ ���������������(���������

)��� 2������� �� �� ���������� 4 �� ��� �����"�� ���� �3(������� )��#����� ( ���� �������( ����� ��� ���������� ��� ���� !�� ������� ���������*��� ���!������� (��� ��� G ���� ��������� ������!������������������( �����(������-��.� ����%���) ��������/���������0���� ���"���1������

�����8�9�������� � ������� ���������������6� ��������0���� ���"��)2 �����

����

����$����.��%�&'(���

��������������� ���������������

7������ ��� ��� ���� ��� �3(���� � $H� /�� C� ������ A6A� C� -��� ������ ���� ��������� ������������������6� ��������0���� ���"���)2 ��������������������������!�� ����������!�������(������G ���������������������������������( �����(������-��.� ����%��) ��������/���������0���� ���"���1���C���

������ ������� ������������� �������/��������0�1���2������32 �4��� �

����

����$�+���

��"�" "#�������������#����!������!�*�*�"���*#��� 5�*������#,*��*���$�� �*�*����

�����*" �#�*�

����5*"#�!�����*���*#��

���6��78�C����(������������� ������(������������������(��������4 ������*��� ����������

������������*�� �3(����� �������� ��� � �������� ���(�������� (������� ���*������ ���� ���@�����

Page 4: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

(�������������*����������������(��*��������������#����)��� ( ������������#�����(��������������)��*������#�(���� ��������� ������"������ �������(�������+�������������

-� ���� �!������ ��� ����� ��#�� ��� (�������� ��(��������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*������� #� � ����(��� 4 �� ��2��� ���� ������������ ���������� (���������������� ���@������������A���������A����

����� ����� ��� ���@� ��� �(������"�� � (�������� (���� ��� (�������� 4 �� ��� ��� ��������(������ (��� ���.������ ��(��������� ��� ����� ��� 4 �� ?����� ��� (��*����� ���� �3��(��"�� ����(�������������������4 ����������@����!�����������( �����������-����'%�#������������������������#�������� ���� 6������

��6��98�C�I ������3��(� ��������!������3(����������?������(��*�����(������(����������#������������ ��� 6� ��������� ���� ����������� ������������ ��� �������� >������ ��� ������� #�

� ��������������������������������������1���)��*����1����������! �����������������������������0�������9���������������! �����������4 ������������������������(���������������������!"��6�������(����

���)��������������-�����������"��)2 �����)��*��������#�� ����(�������� ����������!����������+�����������

��������������! �����������4 ����*����������������������*������ ����������� ! ����������� (���� � #�� ��� ��������� #� ������"��� ���=������ ��"�� #� ������#���

�����������(����������������(�����������3������������- ���������������������������- �@�4 �����������������������������0�������9���������������������������(���������(�����! ����������������������������������� �+����.!��������:������� ��� (�������� ������� (��� ��#���� ����� ����� ���*������ �������*��� ��� ��� ���� � ������

���.��������(����������������������������� �����������������*������������������� ���� 6������*������������������� ���� 6������*����������������� ���� 6������*����������������� ���� 6����

Page 5: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��*�� �������������� ���� 6������*��3���������������� ���� 6������*����������������� ���� 6������� ���� 6���+���

*�� ��� ���� ���� ���� ���� ������� ����(��� 4 �� � �(���� �3�� ��*������� ���������+����������� �������������������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(����

������#������������"��

����6�� %8� C� ����� ��� ��������� ��� (�������� ���(�������� ��� ��� (�������� ����� ���

��*��������@�����(�������������������?�����������-������%�����*��4 ���3(��������������������������������������������������������"��������� ���� 6������

��6��;8C����@���������������! �����������������������#�(��������������� �������������� �?������ ���� ������� ��� ��� (�������� ����� ���� ����5����������6��������� #�5���������� �����(������"��4 ������������������������ ���� �����������������!"��6�������(�������)��������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(���������� ����������(������������ ���������� ������������� ��������4 ���������� ���"���������������

����������:� ��� ����� ����������(��� ���� ���� ��� ������������� �� ��� ������������� #� �(�����"���

(���� � ���� ��� ������ #� ! ���"�� ��� 4 �� ��� ������� ��� �� ����� �� ��� ������������"�� 4 ������ ��,������)��������� ��*�����

��������:� ��� � �(����� ����� 8�9� ������ ������ ��� ��� ��� �����(���� ��� ! �������� �������� ������� �����������$�*���5������*���������������������@�� ��������E�������.�����������,� 8�9� ����� ��� ���*������ (��������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*��������$������������ ����(����

��� ���� 6����<���

��6=2���;8�<���*���������� ���� 6������*������������*������(������������� ��������"�������������-�����������"��)2 �����)��*��������

#�� ����(���������)��*��������������������� ��@���������������������!����������������������� ���"���

��09� ���*������ ��� � ��������"�� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� $��������� ��� ������

)��*�������8(��*������������ ����(����9�����J��*����������������������(��*�����C���3��(��"��

Page 6: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�������������(���������������J��*��������)��*������������������C��#����*����������������(��������!�����"������������������ ���������������,�������

����#�����#���������"����

��6��>8�C����(�����������(�������������(������������9������)������������� ��������� 9������)��������0������������9������)�����������������������9������)������������������������9������)��������� (���������!9�������� 5���������� 6��������� #� 5���������� ��� ��(������"�� #� ���@�� (�������� 4 ��� (���

���(�����"�� ������ �� ��������������� ����,��� ! ����������� �����4 .�� �4 �*������� �� ��� ��������������������������#�������?�����(����������������� ( ������(��*������������-�����K%��

������ ���� 6����

����6�� ?8� C� )�������� ��� �� ������ ��� �4 ?�� 4 �� �����(���� ! �������� ��� ���� ��������

����������������������������)��*��������6� �������������������������������������������>��������� �������� � ������������ #� ��� ���� ���@�� (�������� 4 ��� (��� ���(�����"�� ������ ���������������������,���! ����������� �����4 .���4 �*��������� ������ ������������������������������ (�������� �"��� (���@� ���� ���������� ��� ������� ��(����������� �������� (���� ���� !��� #������@� � ���@���������� ��� �?������ ��� ��� �����"�� ��� ��� � �������� 4 �� (��( ������ � ����������"��������� ����������#����� #���� ��������������(����������� ���� 6����

����6��'8�C�)��������0������������4 ?��4 ����������������!�����(��*��������(����� �(����

! �������� ��� ��(�� (���������� ��� �� ������ ������!������� *�������� +����� ��� �� ��� �����!�����*�����������������(��*���"����!�����*�����!������������������������!����������� ��@����������,���������������������������+�����8�'9��.���������������

7������� ���+�� (��,��� ��� ���������"�� 0�������� 4 ����@� ���� �!����� ��� !������ ���@�������������������������� ���(�� ����������*���"��������� ���� 6����

���

��6�� &8� C� )�������� ����������� ���� �4 ������ �������� � #�� ������"�� ���� ���-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������������3�� ��*�������(���������@ � ��������

Page 7: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������������������"��������*������4 ��!������,��������������"���(���@�������������(������������������������������ �������������������������,���"������������(��!�������������?�����������3��(����������(������������(������,���"���4 �����( �������������*������������ �(������(�����������(�����������������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������

�������������� ��@���(���!���������9�������������*��������(���������� 9���������(��,�����*������������9�������������� ��"��#�� �!��������(��������9������ ���� � ( ������ ��� 4 �� ��� (��� ���@� ��� ����� ��"�� ���� *.�� ��� ������ ���� ����(��

����( ��������

�������2�������(���@�� ����,�����4 ������! ����������+�����������������������!���������� ��� ���� �� ��� B��@����� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(��� ����������(�������(���(�������������������������� ���� 6������

��6��@8�C�)������������������������4 ?��4 �������(����(����������� ��"��������*��������3(������������� �������������������@��������(���������*��� �����������������#�4 ��(���������������� ��������.������� #� (��� ������������ ��� ���*����� ��� ���*����� ����� �����,����� (��� ���(��������(����������������� ���� 6������

��6�� 7(8� C� )�������� � (������ ��� �4 ?�� 4 �� ��� �������� (���� � ���� ��� ������ ��� ��������� C(��� � ������� ���� ��� ���C���������� � ��� ��� ������ #� ���� �������"�� ��� � � ������ ���������(��������������� ���� 6������

��6��778�C�$��(���@�������������������(�����������(�����������4 ?��4 �������2���������4 ���������4 �����?������,����(������ ������������(�������������������������-��.� �����K%�#��<%�����(����*��������������������� ���������� ���� 6������

��6��798�C����(����������#����@�����(������"������������(����������4 �������!����������0������� �9�� 9�� �9�� �9� #� !9� ���� -��.� ��� <%� ��� ����� � ����� ��� ���?� ������(����� ��� �������� ������ ������ 4 �� ��� �������� #� ���� �3��(��"�� ��� ��� ���� ������� ��� ��� ��(����� � �������� ��������� �� ��@� �����,����� ���!����� �� ���� ������� ���� �������� ��� ����� ��#�� �����3��(��"������(�����������(������������������������9���9�#�!9�����-����<%��

��

Page 8: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���� ���� 6������

���*" �#�**���

*�����#��<��#�5���*��"#��A���*�����#����

���6�� 7%8� C� ��� �������� ���� (�������� (����������� ������������ #� � (������ ��� ���

-�����������"�� )2 ����� )��*������� #� � ����(���� ��� (��� ���@� ���!����� ��� �?������������!����������� �������������� ���� 6����

������6��7;8�C�������4 ������������������(����������������

���9����������������������� 9������������#�������������+��8�'9������������������*�������������3(����������(��*���������

����� �������.���������!��������A-A�#�A;A��������4 �����������.��������@������������8�K9� ������ ��� � #�� � ( ����� �� ��@� ��������� ���� ��������� !�*��� ��� ���� ����������(�������������)�������"������������

���9������ 6�,��� ��� ���� ��� �� #� �(��� �� (����C!.����� (���� ��� ! ���"�� �� ��� 4 �� ��� ��(����

�����(���������*���������3(����������������(���������������������"��*�����������9������-����������������������������������#� �������� ��������9�������������!���,������������������4 ������������������(�������.������4 ����������� �������

��������������*��������!9�������������!�����������������������������������������?������������!����������� ����������� ���� 6�������

��6��7;8�C�-�!������� �(���������������4 ��������3�������(��������#�������4 ����@����

09�������������5�� ������$����������� 0����������3(������(���������������$����������� ����)�������� �� =?� ��� ��� 0��������� �3(������ (��� ��� )����.�� >������� �� ��� ���)��*���������������������� �����������������������=.*�����

��009���������=����!��������������������3(������(������)����.��������)��*���������0009������=����!��������� �(��� ��(����C!.�����(���� ��� �� ��� �������( ������ �� � #�� !��� ���

���*�������������������������?��������*����@����(��� ������#����!������@�������� �����������������4 �����������(��(����(�������! ���"�����!�����(����� ����#����������

��

Page 9: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

079������ ����� ��� �������"��� �� ��������� ������,����� ���������� (���� ���������� ���� �(��������� ��� ���� ��4 ������� (����� ������ ��� �������� ��� ����� ������ #���� (������������������!"���

����6��7>8�C�$��(���@�������������������������(����������������-�����������"��)2 �����

)��*�������#�� ����(�������2��������(���������9������ ��� 4 �� + ����� ����� ���������� (��� ������� ��� (��� ����� �� ��� ������� ��� ���

-�����������"��)2 �����$���������)��*���������� ����(�������������������������������� ��! ���������

�� 9���������!������������� ����������������(������,�����+� ��������� ����������������9���������0�!���������������#���*���������� ����������������#����*�������������B ��������������9������ ��� 4 �� ������ (��������� (������� ��������� (��� +��+�� ������� ��!������ �� ���

-�����������"��)2 �����$���������)��*���������� ����(������4 ����� ��!���?�������� ����������� �����(���� ������ �����������!���������������������! ���"�������(���������������-�����������"���

���9���������4 �����?���+� ��������(���������������������������(2 ���������!9�����������4 ��+ �����������3����������� ���-�����������"��)2 �����$���������)��*���������

� ����(�������9���������4 ��+ �������������������������������-�����������"��)2 �����$���������)��*�������

��� ����(������������� ������(��*������ �������!�����*��������+������ �(��������+��8'9� ����� ������ ��� !��+�� ��� ��� ������.�� #� ����(��� 4 �� ��� � ������ ��� + ����� ��������( ����������,"����������������������"�� ������"���

��+9����������!�������(�����+� ��������������(��� ����������*��� ������������*������������9����������� 4 �� + ����� ����� ���������� ������� ����������� ���� >������ +����� ������ �������

�����8&9��������(������������!��+�����4 ��+�#����� ����,����� ���� ���"������9���������������������������(��*�������������������)��*���������� ����(����5�(����������������L9����������� ��������� �� ���������������������������9������������� ����������������������� ��4 �����?���������(��*���"�������������*���3��(�������

(��*����������������#�����9�������4 ������ ��4 ����!����������� ������*��� �����������*�������������@������ *����*��

�� ������������� �� 4 �� ��� � ��4 ���� !����� (���������� !������� �� ��� ��� ���+�������*��������

��

Page 10: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�9���������4 ��(2 �����������������!������������+ ���������!�������������������������������#� (�����(���� � ���� �������� (��� ��� =������ ��"�� $��������� �� ��� ���(���� (��� ����0����� �������> ������������������$���"��-���������#�(���� ���.� ������

���9� ��� 4 ��+ ����� ������������� ���� (��� ��� �?���������(�������� �������*�������� ��� ����

�?���������������#����(����*������ ���� 6����<���

��6��7>8�C����-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(����3����@�������������������� ������������ �������� ���(���������"����� ������������"�� � ������������������!������������������ ����������� ������������ ������(��*������������-��.� ����<%���������#����

5��+�� ���������"��� ���� ��������� ���� ����� ��� ��������� ��� �������"�� 4 �� ��������������� �(���������(��� ��� ������� �������������� ��@� ���� �!��� ����(�������������(�������� ��� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*���� ��� 4 ��� ��� *�,� ����� ���� ���+�� ��@�������������@� ������������������������� ����������4 ��+� ������@�����������(����+��������������������! ��������(��������4 ��! �����������������

0���(����������������������������������������������������������(������������4 ����@�������������������6� ��������0���� ���"��)2 ����������������������������(�������������!��������� ���������������0���������9�#��9��-������!�������������������@�*@����������!������"��4 ��� ��������������������.�����0�!����������������������8��0�5���9��

����6�� 7?8� C� ��� (��*���"�� ��� ����� ��(���� (2 ����� ��� ���(����@� ��������� �����

������������*���3(��������������������� �����������(������M���������(�����"���������!����������� �������(��������#�$%�&�//'�����������?�������������� �*���������

��= ����� ��� +������� C(��� ���������������� ��� ��� �� ����� ����������� ��� ���� �������C�

����*������"�����������( ������������-��.� �����K%���<%�#��������������������(����������#����������� ���@� � ���� ���� (��� ����� ��� ���� �����+��� ���� ������� (��� ��� � �(��������� ��� � ��! ��������#����*�����,��������������(���?��� �(��������������������#����������(���� �����������! ����������4 ��� ���*�,��������������� ������ ���������������������������� ���"��������(�������"���������*������������������������������ ���� 6����C���

��6�� 7?8� C� ��� ���� ��(����������� #� ��(���������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*�������#�� ����(����������(�������@����(�������"��������*�������������@��������������������(�������� 4 �� ����,���� ��� ��� ���������� �� ��� ������� C#� � �� ! �������� ��+�������C�� (��������������4 ����*��������(��� ( �������������������������� ��������������������������� �������� ���(������� (���� ������ �� ���� ��� ����������� +� ��������� �� 4 �� +���� ��!�������� ���-��.� ����<%���������������������"���

����� ���(���� ������� ��� ��� (�������"�� ��� ������ ���*������� 4 �� ! ����� � ����,����� ��

������������ ��� *������"�� ��� ���� !������������ ���� �������� (��� ��� ��#� #� ��� (��������������������"��� ������@� ��� ��� �� ���� ! ����������� 4 �� ��� � ����,�����#1�� �������������� ����

Page 11: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

4 ��� ���� (��� ����� ��� ���� ���������� ������������*��� 4 �� ������(���������� ���(�����@��(�� ���������������!�����(���������

����6�� 7'8� C� ����� ��� ��������� ��� (��*��������� � �4 �� ��� ������� +�#�� �����!��+��

����������� ���� ��4 ���������� ���������+����� ������������������������!�����������������(�������� ������� ���� ����� ��� ���"�� �����@� ���� �����+��� 4 �� (��*?� �����#�� ������ ��� !��+����� � �����������3��(���������������� ��������

����� ����!�����"�� �� ��@� ���� �!��� ���� #� � ����(��� (��� ��� ��� ���� ��� ��� ��(������"�� �

B��������� #� (��� ��� G�!�� ����5�(���������� ��� ��� � ��� ��� ������� (������ ���*������� 4 ���������@�����(���� ����������������������� ������,���"������?�������

����� ����!�����"�� �� ��@� �����,����� #� ����!������� ������� ��� ���� �������� 8&9� �.���

����������������!��+�����4 ���4 ?��� �(������������8/9�������������*������!����*������������������ � � ��������� ��� �����"�� ��� ��� ����!�����"��� ��� ��� �?������ ��!������� ��� ���*������ �����!�����*�������� ����������

����� ��� ����!�����"�� ��� ������ � !��������� ��� ��� ��������� ��� ����������@� ��!�����*����

���@� ����!�����"�� � !�������� ��� 4 �� �3����� ���� �������� (��� ������� 8�N9� ��� ��� �@3�������� ������� �������������������� � ��� ��� ����!�����"�� ! ���� ��� !��������� ��� ������� ��� (���@�(����������*��������(����������������!�����"����������������� ������!������,��������������������������������������������8&9��.������ ���������

����� �����"�� ��� ��� ����!�����"��� ��� ��� �(��������� ��� ���� (��,��� ��!������� �� ���

(�������"��������*�����������!�����"������������( �����(��������-��.� ����+��@�(��� ������������(���� ���������������������4 ��������(���������������������������"���������!�����"���?������ ��@� ���� �!��� ���� (��� ��� ��!�� ���������� � (������ ��� ������������ ������� ���� �?������ ������,�8�9��.����

��� ���� 6�����

����6�� 7'8� C� -� ���� !����� ���� �"�( ��� ���� �?������ ��� ����� 8/9������� (��*������ ��� ���

-��.� �����%���������#���������������@�2�������������(��.������������#��!����*��(�������"��������*������(���������������3�� #?����������(��.��������������*�����(����� ����������

��= �(��������+���?����������������+ �����������!��+��������������4 ������������������

�3�������� ��� ������� �����@� � ���@���������� ��� � �� ! ��������� �������� (���� ����� �������!�����"��������5������"��6��������������*�����=�*��������������!�����*�����(��� ���@�(���5������������)��������� ��*���

����6�� 7&8� C� ��� ��� � ( ����� ��� 4 �� ��� ������� �� (� � �� ��� + ����� � ������� ���

����!�����"��� !������������2������?��������������4 ��������� �����@�(���������������"���������(����@� ��� ����� ���������� ��� � �� ! ��������� ���� �����+�� �� �������,���"�� ��� ���� � �������������@� ����!�����"�� ��� !�������� ��� 4 �� ��� � ��� ��� �������� (��� ������� 8�N9� ��� ����@3�������� ���������������������������

������ ���� 6����

Page 12: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

����6��7@8�C�����! ��������#��������������������������-����%��(���@������� �������(���

��� (�������� ������!������ ��� ��������� ���� �������"�� ���� 4 �� ! ���� ��� ����� ��� ( ������� �������2�������(���� ����� ������ ������������������4 ?����(������� ����(���������� ���� 6������

��6��9(8� C�����������4 ��+ ���������������(������������ ���-�����������"��)2 �����)��*������� ��� ����(���� ���� �� ��� ��� � � ������� 4 �� ��� ! ���� ��( �� ���� (���@� ���������������(��� 4 �� � �(��� ���� ������������ ���� �������� (��� ��� (�������� ����� ��� #� � �������������"���

������ ���� 6��������

���*" �#�***���

�*" ��*#��!����,*�"��A���"*�B�!�!���

����6�� 97.� C� ���� �������� ��� ���-�����������"�� )2 ����� )��*�������� ��*�����@�� ��� ����

��� ���������� �������������������! ��6������+� �5 ������ ��� (�������"�� ������� ��� � �� ���*������ #� ��� ��(��� ��� ��� ���

���������������������� ��������������������� �� ��2 ��������������! �*�6������+����(��.�������4 ���������������+�������� ���������������������������

� ����������������! � ���1���������+�= ����� (��� ��,����� ��� ���@����� (2 ����� ��� +�#�� � (������� ���

�����������������#�?���������(�����������������������"��!����� ���������������������������(��� �������� ��� (���@� (���������� ��� ���� ��� ���"�� �@�� ��� ����� 8/9� ������� #� ���+ ����������� ���������+����(�������+� ���������� �������������@�����(�����������������(����@� ��� ������"�� ��!�����*�� ��� � �� ���*������� �� ������ � ��@������ ����������,���"��(��*������������������ ����

������ ���� 6������

��6�� 99.� C� ��� �����E����� ���� ������� ���@� ���( ����� 2���������� (��� ��� ��(��� �������*����� #� ��� ���(��� �������� � ��� ��� ����� ��� ����������� ��� �����E����� ���@� ���( ��������@������ ���� (��.����� ��������� �� ������������ �3�� #?������ �4 ?�� ��� 4 �� ��� ������� ���+ �����(����������������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(�������������E������������!������������������ ��������� � ����*��#����@���������������������� ���!�������� ��4 �����+�#������������(������"��������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(���������(����"����*�������

Page 13: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������ ���� 6������

��6�� 9%.� C� ���@�� ���( ������ �� ��������� ���� ���*������ (�������� ��� ����-����������������)2 ������$���������� ����(����������������)��*����������

��� ������ ���� ������� ������ ���*������ ��� ���( ���@�� ����(��� 4 �� ��� + ������ �������� ��@�������������������)��*��������� ����(����5�(�������������������� ���� 6������

���*" �#�*,���

������#�������#���

��6��9;.� C����������������@����(������������ ���-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(���(���������� ��������� ��������9��������� �������� 9������>�����������������9������=�����.������9�������3�������"������9������;����4 �����(��� ,���(����������� ����(��*����������������#����

����������������������@����( ������������������������(������� �����������(�������(����� ���� ���������� ����(�������� �������#�(��*���� ������� �������.�������(������������ ���� 6��������

���*" �#�,���

!����C#��!�������"����

�9���6��������+���

��6�� 9>.� C� ���� ������� ��� ��� �����+�� ���� ������� �����(������ ��!�����*������� �� ���-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(�������������*��� ��� ��(����� ��� �����4 .��#������*��� �����,������ �������?������ (��� ������ ��� �����"�� ��� ��� ���(����*�� �?������������!�������� ���� ���� ���� ��+�������� �� ���� ������� #� ��� �����*������� ��� ��� ���������������(���4 ������������������������*�������.����(�����������

Page 14: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������� ��������"������(�����@�(��� ������ �������� ��������������(������������� �����(���+� ��������,���� ��������4 ���3������������89������������.��������� �������(�������� �����"����������������(����������(����������� ���������������( ������,������ �� ���!�������� ��� (���*������ � )���� ��,��� ��� ����� ���!����� ���@� ��4 ������ �����(���� ��� 4 �� ��� ����������������+� �����������������@������ ������������� �����������"���.����������������8&9��.������ ��� !��+�� ��� 4 �� ��2��� ���� ������������ ��� ����� (���� � ������� #� 4 �� ��� ������� ��� �������������������� ���!�����������������( �� �����$�������@�����?�������������89����������������������4 ������������������������� ���!�����������( �� �����������(��*�����������(����*�����

���(����������(������(���������� ����������� �������(����������������������@�C�����.�������( �����C����������4 �������(������ �����! ��������������(����� �(����! ������������������.��������� �������������� ���� 6������

��6��9?.�C������������� (����"������������(��� ( �������������������(����������4 ������� (��4 ����@�������(��� �������(�������?��������������8/9����������(������������!��+�����4 �� ��� ��� ����!�4 �� ��� ��� � (����"�� ��!������� � ���� ������� ����������� #� ���� ! ����������+������������������������(���@����������������+��������( ?���������89���������+� ������(������� �� (����"��������� ���� 6������

��6�� 9'.� <�5 ������ ��� ��(��� ���� ������� ��� ��� ���.� ��� ���������� ��� ������� (���@� ������ ����������9���������� ��4 ����*������� ��������� �������?������(��� ���� ���4 �� ��������4 �*���������*����

��(����������#� ��� ������"����3����������4 �����(��� ,���������@� ��������(������"������(������������� ����

�� 9��������� �������������������*����(��@�������������������������!�����������+� ������3��������

�������� �������������

��� ��� ������� ��� ���(����� ��� ���������*�� ������(��� ��� ��� ������� 9�� *������� ��� (��,������ ������� ��� ��� ���.� ��� ���������� �� ��@� �����*����� ��� ����� ����������� � ��@�������� ����������,���"��(��*�����������-��.� ���K�H�������� ���� 6������

��6�� 9&.� C� $�� (���@�� ���(������� �������������� ��� ��� @� ���� ��� ����� ����� ��������������3�����(������������������������(��� ������������ ������4 �*���������*���#������4 .��#�4 ����2���������������������4 �������(������*��������3����������� �?����������������������(��� �����!���������(��*������(�� ���"����� �����(��� ����(�������� �*�������������������������*?�������3��������(����*��������� ���� 6������

Page 15: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��6�� 9@.� C�= ����� (��� !����� � ������� ��� ���(����� ��� �������(�����"�� ��� �� ��������?����(���@��������( ���������9������������������4 �������������������.����� 9������ ��� �� ������ ��� �4 �*������� ��*��� #� ��(����������� �3�������� ��� ��� @� ���� ��� ���

-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(�������9��������� �������������������*����(��@�������������������������!�����������+� ������3��������

�����������������#����4 ������������������ (�������

= �������� ! ���� �������(������� ��� ������� �����@������+�� �� (���� ��� CC���������� ������*����� 8�9� �.��� ��� 4 ����� !����� ��� ������"�� � ������C� ��� �������,���"�� (��*����� ��� ������.� ���K�H����

��� ��� ��������� �� ���� +� ����� ��.����� ��� � ��4 ����� ��� ���� ������ ����� ��� ���@���������,���������4 �����( �������������(���������.� ��������(�����"�����������#�(��� ����������� ������������������ ������������4 ��+���������!����*�������������������(������������.����������������.������

������ ���� 6����

� 9�� 6���2�D�

����6��%(.�C����(�������������������+������������ ��"������ �����*����������!�������� �

�����"�����������(����*��������!"�����?������4 ��������(�����������@��������� ���(����������� ��� ����������� ���� (�������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� #�

� ����(��� �� ��@�� ���(������� ��� ���!�������� �� �� �������� 4 �� ���������� 4 �� �� �� ���! ���"��� ���(���� ������� #����������� ��� ��� (�������"�� ���� ���*������ ��� (���� ��@� ��?��������� ������"��� � ��4 ����� ���� ��� ���������� ��� 4 �� ��� (�������"�� ���� ���*����� �����!����*�,����������� ���� 6������

��6��%78�C����������������@������+������ ������� ������(���������������(��(����"���������(�� (��� ��� 4 �� + ����� (���� ���� ��� ������"�� � ������ ��� ���� #� ���2�� ���������� ������������"��*�������������� ���� 6������

��6��%98�C����(��������(����������4 ��� �(������������������ (��������� �������@�������������8&9��.���+@ ��������������������������������� �������������� ���������@������+����(���� ��� �����!�����������+� ����� �3�������� ������ �� ��� �������� ����(����������� ��4 ����@�� ���*�,� !�����,������� ������������� ��� � (�������� ��������+������������� ���� ��� �����������������(�������������������� (�����������(�������� �4 ������ (�������+�#�������� (��������

Page 16: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���� ����� 8/9� ������� =��������*�������� ��� ������� ��� ���� � (����� ��������@� ���� �����+���������!��������4 ��( �������������(��������������� ���� 6������

��6��%%8�C�-�����!������������������������.� ��������������������������������������������������� >������ ��� ������� #� ���� ��� ������ ��� ���� B���������� 5����������,����� #� ����� ����(����5�(�������������� ��� ������ ��� �3����� ���(�����"�� ������ �� �������������� 4 �� �������������� 4 ����� !�� ������� ��� ����� ��� *�������� ��� ������� ��!������� ��� ��� ���� �� ���B��@�������� ���-�����������"��)2 �����)��*������� ��� ����(���� �� � ������� ���(����������� �� ��� ������� �� ���(����� � � �� ��� ��� ��������� ��� ��������"�� ������������ ��� ! �����������!��������������(��������������������.� ������� ����������� ���� 6����C���

��6��%%8�C����������������"���������(��,�������� ��@�������(�����������������������4 ���� (����� ����������.��4 ������������������ �����#������ ���!������������4 ����*��������������*���������������!���������������� �� ������@������������*��������(����*����)����������������3��������*����������������� ����������������.����� �� ��������� ����������#��?������(������������(���� ��� ��� ! ���"�� ���(����*��� �� ��@� ����������� ��� �@�� ����� ��� ���*�� ������"��! ��������������������

����6��%;8�C����(�����������4 ��������+�#�����������! �����������������������������������

�������(��������������-��.� ���&&%�������(����������#�������@������+����(���� ����� ������� ������������� �������� ��"������������4 �����@��� ����������!���������3�������������������(�������� ��� ��������"�� ��� ��� �������.�� #� ������������ (����� ������ ���� ������� #� ��� 4 �� ���������(�����.�� (��� ��� ������ 4 �� ����,�� ��� �������� ��� ����(��,����� � ����� ���� ����� ������� ����������� �����������

���9� I ��������������+�����*���������� ���� ���������� ������������ ��������������� �����������

C���������5����������������������������������"������(��(��M���

C���������= �(������� ���! ���"��� (�������������@�������������M���

C������������ ����������������3�������������������������������� ���������(������(�����,����������� �M�

��C���������� �(�����������(����������������(����� ���������� �������

�� 9� I �����(��.����������������������� (����������������8&9��.���+@ ���������9� I �������������������������������������������!������������������(��(����������� ����#�

+����������(�������"��������*����������9� I �� ��� ��� ���� ����(��,���� ����������������� ���� G�!�� ��� J������ ��!������ ��� ���

���� �� ���B��@�����������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(����

Page 17: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��= ������������������ �������(���������*�����������,"�����+����� ����������������� ���

����������� � � ����(��,�� ������� ��@� ������ (2 ����� (���� ���� �������� ��� ��� -�����������"��)2 ����� )��*������� #� � ����(���� ��� ������(��������� ��4 �����"�� ��� � ��� ��� ��� ��������(��������!������������������������ ���� 6����

����6��%>8�C������ ����������4 �����*��� ���������!�� �����������������(������-��.� ���

&&%� ��� ��� (�������� ��#�� �������� ! �������� ���������� ��� ������� *�������� �� *�������������������������(���@������(��*������������������(����!������,���� ��� ��� �����!�����*�����������������������(����*������.����������������"������������� ��(��.������������8/9���������������� ��� ��� !��+�� ��� ��������"�� ���� ������������ � ��� *������� ����� (��,��� #� (��� ��,����� ���! ��,����#����� ���������! ��������������+ �����!������,��������� ��� �����!�����*����������������� ��������4 ��+ ��������( ������������(��,��(���@�(������������������(��������(��.�������������!�����,�������� ������ ���@����!������ ���@��������� ����������

��)���� ���� ������������4 ��*�������������(��@������ ������������������ ��� (��,�� !������

(��������������������,��@������������(������������!��+��������(����������#�������� ���� 6������

�9�����3���D�� �� ���������

��6��%?8�C�������������������� ��@����������!�����������!���������������������4 ������ ��,������������������"���

�������,���� ��� ����!�����"�� ��� ����� �������� ��� ��� �� ��@� ����!����� ��� ��� ������ ��� ���

���������

� ���� 6����<���

��6�� %?8� C� -� ��������� ��� (�������� (���������� ���@� ����!������ ���!����� �� ������� ����������(�������������� �"#�7�C�)��.�������=���!�����"�����

09���������� (��.���� ���(����� ��� ����!�����"�� ������(�����@� ������ ��� �%� ��� ��*��� ���+��������&�������� ����������������

��009�����������������4 �������!��+���������!�����"�����������������������8�9����������

���*���������@���������������!�������(���(��.���������(����������(���4 �����&�������� �����������@����������8/9�������������*������!����*���

��0009��������������4 �����&�������� ������������������������8/9��������������*��������

���(��.�����������@������!����������

Page 18: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� �"#�9�C�0����������#�� �����������������!�����"�����

09�������:� �@�����������������8&9�������������������!�����"�������������(�������#���� �����"�����!������*���

009��������(��������(����������4 ��(�����,����������(������������( ������������!��������������8&9�������������������@���������89������ ���8�9����2��������(������

0009�� �"��� �����@�� !�� ������� (���� ����!����� ��� (�������� ������� (��� ����� ����� ��� ����� ����������� (��������#��! ��������������������!��������� �����(�����,����������(�����������.�������(���������#����)��������� (����������������!"�����

� �"#�%�C�=����(�����������!�����"��(�������(��������������� ��"��#�������B!�������������

09�������������)�����������!�����"������(��������������� ��"��#�����������B!����������#��������� �������.���A-A�#�A;A��������������@��������� ��������

���9�������� ������������� 9����������������������9���������(���� �����������9������0�������*��#���(.��� ����� (�����"������9������=�������"��)�����������!9���������������������� ������#�������*���"������������������������� �����

���9��������

��009����������� ��� �����(��� ��� A�� ���������A� ���� #�� ���� ��(������ ��� ��������"�� #�

���������"�������� �������.������������(�����"��(������������,���"������ ��4 ����������4 ����������������������

��0009����������� � ���A�����������A� ���� #�� ������ ����������������� ��������������� ��� ����

�����������#�(��������� ��������*�� �������������(�������(������"���������"��#���(���,����������� ��"������ ����������

��079����������������(������A���(���� ������A������!��������� �(������������������ �����#�

� �����������4 ������(��(��������( �����#�! ���������������������79�������������A��������*��#���(.��� ���� � (�����"�A��� ��@�����������,�������� ������"����

������4 ��� ����4 ���*������������������(����� (�������� ��������(����.�������#�(���� (��������� ��� ���� ��� (��!�������������� �� ����������� ���� �� ���� ��� � �����������������

��

Page 19: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

709�������� ��� �����(��� ��� A��������"�� (�������A� ��� ��!����� ��� �"��� ��� � ������ ��� � �(���������������� �?���������������"����������������������� (���������(2 �����#����@����������������-�����������"���

��7009����� ��� A������� ��� ��� � ������ #� ������*���"�� ��� ���� ���������� ��� ��� ���A� ���

��!���������"���������2�������� � ������@4 �����#����@������������4 �� ������� ��(���� ��� ������� ��� !����� (�������� #� ��������� ����� ��� �?�� ��� � ������ ��� �����!����������������������#����@�� ������4 �� �������������2�����������������������

)J$�B��K�C�=����(�����������!�����"��(�������(��������G��@�4 �������

009����������� ��� (�������� (���������� ��� ���� ������� ��� � (��*���"�� #� )�������� � (�����������@������@������������!�����"��(������������(������ ��������������) ����&�� ���A����!�����"����(�����O�4 ������������������� �������� �������

�9� =�(�������(�������� ������� 9� =�(�������(�������������������������9� -���������������� ��� �������������

0009�����������A��(�������(�������� ���A���*�� ���������(�������(����(��������������,���#����������� ��� ��� ���� ��� � �� � ����������� ��.� ����� ��� ��(������� (���� !������� ���������#���������! �����������������������

��079�������� ��� A��(������� (���� ������ ����������A� ��� ��!����� �� ��� ��(������� (����

������������ ������ ���������� ���������*���� ��!������� ������ �� ���� !����� ������ �� �����������(���������,������� ��.� ������� ���+� �������(���� ������!�����#���!����� ��(�� �����������,�����#������������������� ��"���@������ �����

��79�������������A�������������� ���� ��� ���������A������!������������(����������������,���

���� ����!������� (���� ������� ��� � �� � ���������� ��� �@3���� ��� ���(���� #���+���"�� �� � �� ����������� #�� ��� ������ ������� ��� ��#��� �!��������� ��� �����(������������ ��������

��709�������� ��� A����!�����"�� ��(�����A� ���@� � �?����� (���� ��� �����@� ����������� ��� ���

( ������ !������ ���*������ ����� ������������ (���� ��� �*�� ���"�� ���������� ����(�����������@�4 ������ ������������������ �����������*��������(����������"���

��� �"#�>�C�5����(��������

09������������� ���� ���������� (��� ����*��� �����(��������� �������@�� ��� ��� ����!�����"��(��� ������� ��� ������ ��"�� ���� ( ������ ������ � ������� (��� ���� ��*�����������(��������!������������� �������

����������)����(���� ������������������<�( �������

Page 20: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��������)���������.������ �(����"����<�( �������

� �"#�?�C���)��������������!�����"�����

09�������������5������������������������ �����8�<9��.���(����������������!��+������������������(��������5�������������������.������������������6� ������"�����(��( �����������5������"��6������� ���� ���*�����=�*���� (�������@� �� ���� ������� (��� ����� ��"�������������� ��!����������(��������������� ���������� ��@������(�����������#� ������������(�����*��� ������������(��������������!�����"������������������

����6�� %'8� C� $���2�� ������� �����@� �����+�� �� ���� ����!������ ��� ��� + ����� (��������

���*������ �!����*��� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(��� (��� �� �?������� (������ �� ���� ����� 8/9� ������ ��� ��� ����� � ����� ���(�����"�� ��� ���(������ ��� (�������������������� 4 �� ��� �����@� ���!����� ��� ���� ������� (��� ���-��.� ��� ��%� #� �������������� ����������#����� ���� 6����C���

��6��%'8�C��������������������������(��.��������!���������������(������������������%� � ��� ��*��� ��� #� ��� &�� ��� ��� ��� ���� ���� ��� ������� ��� (��.���� �� ��� �� 4 �� +������!�����������-��.� ���&�%���������#�����@���� �?����������� �������������� ���!��+����

����6��%&8� C�������������(�������!�����"���.������������ �����8<N9�(����������������

�@3��������!�����"����������������@� ��� !�������� �������!�����"��4 ������������� ����.��������� ��������

������ ���� 6������

�9���1��6��D����

��6�� %@8� C� ����� ������� ������ �����+�� �� ��(��������� ��� � � �������� ������������*�������(���4 ������!�����������*������#���������� �����(������������(������-�����������"����(���B����������$�����������������������)��*������� #���� ����*������@����������������������� �����#����!���������������! ���"�����������*������(2 �������

��� ���� 6����<���

��6�� %@8� C� -� ���� !����� ���� �����+�� ���� ������� ��� ��� -��.� ��� &�%� ��� ��� ��#�� ������������ �� ��@�� ���������� � ����,���"��� ���2�� ������(������ ��� ���������� ����������� ����������� ��� �����������������������������,������� �������������*����4 �*������������(��� ������������,�8�9��.������������(���"�������!��+�������������"������� �������������������9������= �������4 �����������#������������������4 ��� �������� 9������� ������������,���"������9������- ������������������"���

Page 21: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���9����������(������ ����"�����

�������������@����(��������!�������������������+����������@��(���������� �������������-��.� ���K'%�0�������9����������������������"���

����6��;(8�C�= ���������������������������-�����������"����.������4 ��������������������

(���@� �������� �� (������(��� ��� ���� � ����� ��� ��(�������"��� ���*�� �� ��� ��� ! ��,�� ��#����� ���������� ���!������#���� �����������������3�� ��*������)��������� ��*�����

�9�*� ��4��� �+���� ���� 6����C���

��6�� ;(8� C� ��� ������� ��� (���@� �������� �� (������(��� ��� ���� � ����� ��� ��(�������"��� �����?�����! �����(������������(��� ���-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(���#����������������������������������+� �� ��������� ��������4 ?������*������3��(��"��(��*�������������#��

����6���;78�C������������������@�������+���������������,��������������� ����������������

�9�����)���������������������� ���"����� ����� �����! ��������������������� ������������������� ��� ���������� � (������ �� ���� �������� 8�9� L��"�������� ���!����� ��� (��*����� ��� ���-��.� ���K�%����

9���� )��� ����(������� ��*��������� C(��*�������� ��� ��!�������� ��� �(� ��C� (���� �����,��������������!���������������������������������"���

���9�����)�������� �����"�����������������!�����������( ������������-��.� �����%�#��%����

�������������(��*������(��������������������������,���"�����@��4 �*��������� ������������2��������� ������"��(���� �����(������������������*������C��!�����"��� (�������������8/9������C����( �� ����������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������

-�����!������������,��������������������@�(���2��������� ������"��(���� ������������������������ �����������4 �����+ ������������(�������������2�������������(�������������������( �@������(�������������4 �����?��� ������������ ������(��*�������������

��� ������� �������,����� ��� ����� ��� ������������� �� ��� -�����������"�� )2 �����)��*���������� ����(�����������������������8<9���������(��� ������ � ������� ��@������� ������� � ���� (���� ����� (��� ��� �����(��� ������������ ��� �����-��.� ���� ��� ��� (��(����"�� 4 ������ ��,��� ��� ������������"�M� �� ������ �!������ ��� �� ��@� ���� (��*��� �����*����"�� �� ����B�������������(���������������!������������������������� ���,���"���������� ������ ���������� ���� 6����C���

Page 22: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��6��;78�C���������� ��"���������� ������4 ��+������!�����������-��.� ���K�%���������#��� ��@� ���� �!����*�,���� ��� !����� ���� ���� ��� ��� (��(����"�� ��� ��#��� ���� *������ (����������8N9������ �����4 ��(���� �������������������������

����6��;98�C�$�������@�������+��������������,���"��(��*�����������-��.� ����������������

��������4 �������� �������������������������� ����������������� �� ���!�����(��*��������C���� � �����"��� ������� �� (����"�C�� ���*�� ��� ����� ��� 4 �� ��� ������ ��� ���+�� ���!����� ������!������ �� ��� 2������ ��� ������"�� (���� ����� ��� 4 �� ��� �������,���"�� ���@� �4 �*������� �����������(����������8�N9���������!���������������� ����(������������������*������C��!�����"��� (������ �� ����� 8/9� �����C� ���( �� ���� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� #�� ����(����

������ ���� 6������

��6�� ;%8� C� ���� �������� 4 �� � !������� ����������� �� ��!�������� ���� ��� ����� ���@���������,������������������������0��������4 ������ ��,����������#��������������������� ���� 6����C���� �"#�7C���������������4 ���� !������� ��������������������� �������!��������������������

��!��������(��!������������!������������ ��� ������� ��@�(�����������(����.���(��� �����("����� (������� ��� ���������� ��� ��*����� �� �� ���5������"��6������� �������*�����=�*������� ���������������������� ����������������*������+��+���

��� �"#�9�C��-�����!���������(����������������������?�����#�!�����? ��������������,��������

(��� ����(������������ ���� ����������� �������� ������������ ���)��*������ ��� �����#����)��� ( �����(��*��@� ��!�������(���������(��������������������!������

����6�� ;;8� C���� ������� 4 ��� ����� ������ ������ ���� ���*������ �3(����������� �� �����

(������������ �����@� �����+�� �� ��� �������,���"�� �4 �*������� ��� ������ ��� ���������� ������� ���"������������������(���4 �������������� �(������������������������������!������������������������������������"������ ���� 6����C���

��6��;;8�C�-�����!���������-��.� ���KK%����������#���������������������������4 �����8�<9��.��� ��� (��� ����� ��� +��+��� �� ��@� (��� �.� �� (��� �����("����� (������� ��� �������� ������������� ��� ��*������ ����������� ������ ���� ���� ���������� ���� ������ ��� ��(������ ��� ����� ��������"��������*�����4 ��� �(�.��#�����(���������(������������� ��������(�����������������+ ������ ��������"�� �� (��� ( ����� ���� ������ �"����� ��� ��������� (������������ #� � ��4 ���������������������4 ��!������������������������� ������+���

����6��;>8�C������(�������������������������,��������(��*������������(������������� ����

���� ����@�.��������������� ��(��,�������#��������*�����8�9��.���������������(�� �������+��+����4 �����!�������������4 �������������#����@����������(�������(��������(��� ( ������������(����*��� #���� ����� ��� ��� !���������� ���� ��� ������ ���(��� ��� ��� � ��4 ���� ��?����� ��� ���G ��������"���

Page 23: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������ ���� 6����

��!9�"���������0�� ��26��+�

����6�� ;?8� C� ���� �������� (����������� (���@�� ���������� ���������� #� �!��� ��� (��� ����

(��� � � �� ���������������� �� ��� ���� ���@����� ��!�����*��� � ����� �������� �(�� ���"���3(����� ��� ���� ��� ������ ��� ��(����������� � B���������� ��� ��*������ ����(��� 4 �� �����������������������*��������(���������#� ��������������������#���4 �������4 ���������������������������"��������������)��*�������(���@����� �����������������������)��*�������#���������������$���������4 ��(��� �������������������������� ���������������������������+������� ���� 6����C���

��6=2���;?8�<���

� �"#�7� C����� ���������������������@���� ������������(������������� ���������������������� ��������������������

���9������I �����+������������� (����������� #�� ��� ������"������ �� ����� � (������ �� ���4 ��

������(������������������4 ��(��������������(�������� ������������������ �����4 �������� ����,���������! �����������������������#�4 �������������� ���������� ������*��������

�� 9������= �����(�����,����������� ���� ������������(�� �������(������������"�������� (��

!������������������������������� �����������(���@�� *����������������"�����4 ����������������� ������*���������

���9��������� ������� 4 �� ����������� #� � � *����� � � ��������� �� ��� ��(������"�� ��� 4 �� ��� ( �����

*�������! ���������*��� ��!�������(���� ��@����(��������� ����!����*�,���"������ ���������� ������ ������"��������(��������������*�����!���������

� �"#� 9� C� ���� (��� ���� 2���������� ��� ��������@�� � ����� ���� ����� ���� ��� ����������� �����������

���9������I ����������������������(������������ 9������I ���3������ � ���� ������������������������9������I ���� (��������������! �������������������

��� �"#�%�C�����������@�������������������(��� ������ ��@������������*����"�������5������"��

6��������������*�����=�*������ ���� !��������4 ��(��� ,��� ���� ��!������ �?�������������������

����6�� ;'8� C� ��� ������� (���������� 4 �� ! ���� ����������� ���� � � ��������������� ����

�������� +� �� ��� ��� (�������"�� ��� � �� ������� �� ��� ���������� � (������ �� ���� �������� 8�9�L��"�������� (���@� ������������� ��� ��� ���"�� ��� ���� #� �����@� �����+�� �� (���� ��� ����������,���"��(��*������������-��.� ���K�%�������(����������#����

Page 24: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� ���� 6����C���

��6�� ;'8� C� 5�� ��� ���������� ��� ������� ��� ��������� ���( ������ �� ��@� ����!������!�+������������� ���� ������"�� ������� ���� �?������ ��� ����� 8&9� �.���� ��������� �� (������ ��� ���(��������������!�����"���

���9��� ���E��2�6�3���� ��0����F2����+�

����6��;&8�C�������������������������+����� ������������� ������������������� ���������

������!�����#�����������4 �������4 ������ ��,������������������"������9������-� ���������������� 9������)�����������������!��������������� ��������9������)�����,����������� ������9������)�������������������(��"������9������)�����������������!9��������)�����������������+���������9������)���!����������������!�������������+9������)�����!�����������!��������������������9��������)������*�����������������9��������)�����(�������"�����L9������)����3���������9��������)����*�������(����*�����������������9����)�����,������������������� ���� 6����C�

����6=2���;&8�<�

��0�����9�C��� ����2�����������+�

��������������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(��������@������+����

��,������ ��(��.������������������ �����������������������.����������+� �����#����������������!���������������������������������(������������������

Page 25: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� �"#�7�C��������������� ������@�!������������!��������������������E�����4 ������������������������&����������� ��������������4 ��������(�������� ���!������

������?������������������������@��

��5�������8/9�������+�����������8<9��������������E�����������8�9��.��M����@�����������8<9�������+��������,�8�9��������������E������4 �����8�<9��.��M����@��������,�8�9�������+�����4 �����8�<9��������������E������*������89��.��M����@�����4 �����8�<9���������������8&9��.������

)����+����� ���������+����������������4 ����@�������3��(��"��� ���.�������������8/9�������������*�������!����*�������(���������������������������������� ���?����������(������

�������?���������������������������) �������������@��(����.�������������

��� �"#� 9� <� )���� ���� ������ ��� �����E����� ���� �������� 2���������� �� ���� !����� ����

������������� ���� (�������� ���!������ ��� ���( ���@�� ���� ���*������ ������ ��@�����(�������������

��09�������������B����������������������(��*������������ ����(��������009����������� ���� (��������� ��C+������� �� ����� �������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����

)��*�������#�� ����(������0009������������ (��.����� ��� 4 �� ��� ������� +�#�� ����� ��� ���������� ���������� (��� ������

�� ������(��*�������������-����K'���������#�����

� �"#�%�<�)��������������������������������*��������������@����� ����������� ���������

09������������� ���� ���*������ ��� ����������������� (2 ������ �3������� �� ��� )��*������ ��� ���������� �� ��@�� ���� ������������ ���� ��� �����!������ �3(������ (��� ��� ���(����*��=���� ��� G ����������� �� �����!������ ���� B��������� B!������ ������ ��� �������+ �����(�����������*������������� ������������������!�������� ��@�����!�������(��� � �������� � (������ ���(������� #� ������,���� (��� ��� � �������� � ������� 4 ��������(������

��009����������� ���� ���*������ (��������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� �� � ����(��� ��� ���

)��*������������������������������@����������������!�����������3(�������(������0����� ������)��*���"������ ������#�-������������������

��0009������������(��������4 ��+ ������(�����������*��������C+��������������� �����������

���-�����������"��)2 �����$���������)��*���������� ����(����� ��@������������!�+������������� � � ���������"�� ����� ������ #� ��� (�������"�� ��� ���� ��������!����*�����������!�����+� �� �������(��������������� �(�����

Page 26: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�����(������������������������������*�������� ��@�����!��� �����(�������������#�

� ����@� �!������ �� (������ ��� ��� !��+�� ��� ����������"�� ��� ���� ������� ���� ���� ����� ���������"�����(����������

����� ��������������� ��� ���� ���*������ 09� #� 0009� �� ��@� �!��� ����� (��� ����� ��"�� ����

��� �����������������������������.����������������2��������(��������������>�����.��������������������������������(��*��������*����"��������5������"��6��������������*�����=�*����

��-4 ������ ���*������ 4 �� ��� + ������ ����� (��������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����

)��*�������#�� ����(����(���@��������������(��*������������������������������"��� �����#������!������ �3(������ (��� ��� B��������� B!������ ������(���������� �� ������ ��� �������(��������������������������������!����������������������09�#�0009���� ���������������,������

����

� �"#�;<� ��� ��������� �� ��� ���������� ��� (���@� ���� �� � �� ��� #� ��� �������@�.������������� (���� ������ ��� �������� � ������ ���+�� ��(���� � � � ����� #�������������(������������

����� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(���� ���2�� ������(������ ��������*�� ��� �����+�����(��������� ������������������� ��� ���������(��� ����� ��"��! ������ ��� ��,����� ��� ���*������ �� ������ ���������� ����!���� �������� �����������(��.����������������(������) ���������8/9�����(��������0��������������������� �(��������� ��� ����� ���(�����"��� ��� ! ���������� ���(���� ��� ����������������� ��� ��� ��������� ���@� (�� ������������ ���(���� ��� ����� ��� �������)��*���������� ����(����(�������������"��4 �������������(����������������������4 ������������

��� �"#�>�<���������������� �������������(���@�������*������#�����������������89�!����������

�� ������� �� ���� �������� ( ������� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(���������������(������(�������� ��"��! �����������,�����������*������

��J��� *�,� ��������� ��� ��������� �� ��� ��� ���@� !�������� ���� ���*�� ����� ��"��������������� ��� ��� ��������.�� ��� �������� >�����.�� ��� �������� B���������5����������,���� �� 0�����������5�(����������� ���(����*�� 4 �� ��.� ��� ���(�������������@������3��(�������#�(��� ���8�9������*�,������������8<9�������

��� �"#� ?�<� ��� (��.���� (���� ��� ������������� ��� ��� ��������� �� ��� ���������� ���@� ���

���(�������� ������ ��� (������� � 8�H9� ��� � ���� ���� ���� ��� 4 �� ������(����� ��� ���!����� #� ��� �������� #� ��� 8&�9� ��� ��#�� ���� ���� ��� ������� � ;���� ����2�������(���(���@������������������������ ���������������������������H����� ���������������� ���������(�������� ���!������

��� �"#� '�<� = ����� +� ������ ��������� ��� (��.���� ��� ��� ��������� �� ��� �����������

�� ��*�������������������������������!����������� �(� ���4 �������(���������������� ���!������ ��� ������ ���@� � �(������� +����� ������ ��� (��� ,��� ��� �����������(����������

Page 27: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

)����+����� ����������������+��������������� ��@�����!��������!�����!�+�������������������� ��� +��+�� �� ��� ��(������"�� � B��������� ��� 4 �� (������,�����������@�������� ����������(�������� ������@�� ������"��������������� ������C� ����� ��.� ������(����C� ��� ���������� ������������ ��� 4 �� ��� ���������������������������!������

��� �"#� &�<� = ����� ��� (��� ����� ��� ����� ��!�����*�� ��� ���� ! �������� ���� �������� ��� ���

� ����@� ��� (����� (��(��������� ��� ��� ��������� ������(��������� ��� ����(���!����*���������� ���������������������������������4 �����(��� ,������ �����������4 �����"�����+��@�������������� �������� �����*���������������������������#�����!����*�,��@�� ���@����������� �����������2������+� ������� ����

��)�������������������������������.�����(������������� ���@����������������������������������!����*���������(������������!��+�������� �����

��5��+�� �@�� ��� ��� �!��� ��@� ��*�������� ���� ����� ������� ���� ����� � ������ ������ ����� � ���������(��� ��������8&9�#�� ���(���@������(�������2���������.������������4 �����+ ������������(���������,���������������(������������!��+������5���������� �����

��� �"#�@���������������� ����������������@�����������������������������(��������� ����������

��(������"�� ������������������������������@�(������������*���������� �"#�7(��= ����� ���������������������(����������-�����������"��)2 �����)��*�������

��� ����(����� �������������� ��@���������������!��������� ����#���� ��@����������.�! ������������������

PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP�� ���6 �� 0��8�?�&&?�0��2�����3��6������ 0��8�?�@7;E�� �����3�������6G������� ��

��������� ����6=2���;&�� ���6 ��! � 6��� ���� 6������8�?''H((���

������������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(��������@������+������,������ ��(��.������������������ �����������������������.����������+� �����#����������������!���������������������������������(���������������C���)J$�B���C��������������� ������@�!������������!��������������������E�����4 ��������������

����������&����������� ��������������4 ��������(�������� ���!�����C���

����?������������������������@����

��� 0���������������5�������8/9��������+�����������8<9��������������E������4 �����8�<9��.���+@ ����M�

���� 00�������������@�����������8<9�������+��������,�8�9��������������E������*������ 89�

�.���+@ ����M���&�� 000�����������@��������,�8�9�������+�����4 �����8�<9��������������E������*�����������

8<9��.���+@ ����M�

Page 28: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��K�� 07����������@�����4 �����8�<9���������������8&9��.���+@ �����C�

��)����+����� ���������+����������������4 ����@�������3��(��"��� ���.�������������8/9�������������*�������!����*�������(���������������������������������� ���?����������(�����C�

��)J$�B� � C� )���� ���� ������ ��� �����E����� ���� �������� 2���������� �� ���� !����� ����

������������� ���� (�������� ���!������ ��� ���( ���@�� ���� ���*������ ������ ��@�����(�������������

��09�������������B����������$�����������)��*������������ ����(�����C���009����������� ���� (��������� ��C+������� �� ����� �������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����

)��*�������#�� ����(���C���0009������������ (��.����� ��� 4 �� ��� ������� +�#�� ����� ��� ���������� ���������� (��� ������

�� ������(��*��������������-����K'���������#��C����

)J$�B�&�C�)��������������������������������*��������������@����� ����������� ���������

������������������0��������������������������*��������������������������(2 �������3������������)��*��������������������� ��@������������������������������!�������3(������(���������(����*��=���� ��� G ����������� �� �����!������ ���� B��������� B!������ ������ ��� �������+ �����(�����������*������������� ������������������!�������� ��@�����!�������(������� ��������� (���������(�������#�������,����(������� ��������� �������4 ��������(�������������*������(���������������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(���������)��*������������������������������@����������������!�����������3(������� (��� ��� 5������"�� 6������� ��� -�����������"�� ��� )�������� (���� ������������ � #��� �������� ��� ��� ������� ��������,������ � ���������� �������� (�����4 ������4 ����������� �������������"� ����������5������"�������������������C�

����������������� 00������������������� ���� (�������� 4 �� + ������ (�������� ���*������ ��C+������� �� ������

�������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� $��������� )��*������� �� � ����(������ ��@������������!�+�������������� ����������"�������������#����(�������"�����������������!����*�����������!�����+� �� �������(��������������� �(����C�

���������������000����������������������(������������������������������*�������� ��@�����!��� �����(������

�������#�� ����@��!��������(������������!��+���������������"����������������������������� ���������"�����(���������C�

��������������07�����������������������������������������������*�������� ��@��!��� �����(���5�������������

> ���"������ ��*���(��*��������*����"������@�������(�����������(�������C������������������ 7������������������� -4 ������ ���*������ 4 �� ��� + ������ ����� (��������� ��� ���

-�����������"�� )2 ����� )��*������� #� � ����(���� (���@�� ������������

Page 29: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

(��*������������ ��������� ���������"�� � ����� #� �����!������ �3(������ (��� ���B���������B!������������(������������ ����������������(����������������������������� �������"���� ���������������,����C�

��)J$�B�K�C���� ��������� �� ��� ���������� ��� (���@� ���� �� � �� ��� #� ��� �������@�

.������������� (���� ������ ��� �������� � ������ ���+�� ��(���� � � � ����� #�������������(�����������C�

����� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(���� ���2�� ������(������ ��������*�� ��� �����+�����(��������� ������������������� ��� ���������(��� ����� ��"��! ������ ��� ��,����� ��� ���*������ �� ������ ���������� ����!���� �������� �����������(��.����������������(������) ���������8/9�����(�������������� � ������� #� ������ 8K<9� �.��� ������ ��� ��� !��+�� ��� !�����,���"�� (���� �������������������������������(��*�����������( ����/���������������+ �������,�����������������?�����������@������� ������������(������"�� ��������������3(��������� ��� ��� (��.���� ��� ������������� #� ���� ���� ��@����� (�������@� ��� ��� ���� ���!�����C�

��)J$�B�<�C��������������� �������������(���@�������*������#�����������������89�!����������

�� ������� �� ���� �������� ( ������� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(���������������(������(�������� ��"��! �����������,�����������*�����C�

��J���*�,������������������������ ���������@�!�������� �������*������� ��"���������@3���� � �������� ��� ��� � ��������"�� 4 �� ��.� ��� ���(������ ���� ���@������3��(�������#�(��� ���8�9������*�,������������8<9������C�

��)J$�B� /�C� ��� (��.���� (���� ��� ������������� ��� ��� ��������� �� ��� ���������� ���@� ���

���(�������� ������ ��� (������� 8�H9� ��� ������� ���� ���� ��� 4 �� ������(����� ��� ���!�����#� ��� �������� 8&9� ��� � �������� ���� ��� ������� �;��������2�� �����(���(���@������������������������ ���������������������������H����������������������� ���������(�������� ���!�����C�

��)J$�B���C�= ����� +� ������ ��������� ��� (��.���� ��� ��� ��������� �� ��� �����������

�� ��*�������������������������������!����������� �(� ���4 �������(���������������� ���!������ ��� ������ ���@� � �(������� +����� ������ ��� (��� ,��� ��� �����������(����������

��)����+����� ����������������+��������������� ��@�����!��������!�����!�+�������������������� ��� +��+�� �� ��� ��(������"�� � B��������� ��� 4 �� (������,�����������@�������� ����������(�������� ������@�� ������"��������������� ������C� ����� ��.� ������(����C� ��� ���������� ������������ ��� 4 �� ��� ���������������������������!�����C�

��)J$�B� '�C� = ����� ��� (��� ����� ��� ����� ��!�����*�� ��� ���� ! �������� ���� �������� ��� ���

� ����@� ��� (����� (��(��������� ��� ��� ��������� ������(��������� ��� ����(���!����*���������� ���������������������������������4 �����(��� ,������ ���������

Page 30: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��4 �����"�����+��@�������������� �������� �����*���������������������������#�����!����*�,��@�� ���@����������� �����������2������+� ������� ���C�

��)�������������������������������.�����(������������� ���@��������������������������������� �!����*������� �� (������ ��� ��� !��+�� ��� ����!�����"�� !�+�������� ��������������� ����C�

��5��+�� �@�� ��� ��� �!��� ��@� ��*�������� ���� ����� ����������� ����� (��� ��������8&9� #�� ���(���@������ (��� ��� �2����� ��� �.��� 4 �� ��� + ������ ������(���������,���������������(��������� ��� !��+���������!�����"�� !�+������������5���������� ����C�

��)J$�B���C��������������� ����������������@�����������������������������(��������� ����������

��(������"�� ������������������������������@�(������������*������C���)J$�B���C�= ����� ���������������������(����������-�����������"��)2 �����)��*�������

��� ����(����� �������������� ��@���������������!��������� ����#���� ��@����������.�! �����������������C�

��)J$�B� ���C� $���2�� ! ���������� ���� ������� )��*������� �� � ����(��� (���@� � ����,��� ���

���(������"������"�����(���*���������������,�������������������3��(��"���������3�����"���� �����C�

����� ����� ��� ��� �(��������� ��� ��� � ������"�� ���� ������� ��� ��� ( ���� K� �� ���(��+� ���"������ �������������(@���!��(��������������! �������������(���� �������������������������������������� ����,���"�����������(������"������"��������@�(�� ������������ ���(���� ��� ����� ��� ������� )��*������� �� � ����(���� (��� ����������"��4 �������������(�������������������4 �����������C������ >�����.�� ��� ������� )��*��������� ����(��� �� ��������� C��� � � ����C� �� ��@��������� ���� ��������� ������� ���� ! ����������� ������������ ��� ��� (�����������.� ���C�

PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

0���� 9�C��� ���1������ 6 ��� 3 �� ����� ��6����/�+���� �"#�*�A���

09�������������)��� ����� ��+��+�����������(�������(��������#�$H���/''��� ������!������������ ���������������� #�� ��� ������ ��� �� �.(���� ���������� ��� ��� ����� ���������� A��� �������A����!������������������� ��!������������ ��� ������ ��!��������(��!��������� ��� �������4 ����� ���������!��� �������������(������������ ��������!��������������������� ���(������"�� �B��������������*���������������5������"��6��������������*�����=�*����

��009�����������)�������� ( ��������4 ��(������������� ����������+��+���������������( ������

� �(����(��������������������� ������"����( ������������(�����������������(���@�+������������� �����(��������("�����(�����������(��+��������@!������� ��4 ���������������!�+���������

Page 31: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��0009�������� ��� ����� ��� ��������� ��� �� ���������� A��� �������A�� ��� ������� �� ��@� ����@��

!��� �������������(������������ �������������� ��������(�������������������������������������+ ������

��079��������������������������!���������������������!������������ ��� ��������!��������

(��!��������� ������ ������� ��@�����!��� �����(����������������� �����������������������!�+���������������3����������������������

��� �"#�9�<����

09���������������� ��� ����� ���@� �!��� ���� ��� ��� !��� ������ ��� ��� ������ ��� ����������� ������ ����#�����(�������������������������@�����3(��������������������*��������(����������

��009����������� ��� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*��� �������@� ����� ��� (������������� #�

4 ����!�� ������(�������(����� ������������4 ���������������������������.� ��� �?��(������4 ����� ������ ���� ����������� ��!������ #� (� � ��� 4 �� ! ����� ����������� (���� �����������������������+��+���

��0009�������� ��� ��� �3(�������� ������������*�� �� ��@�� ��������� ���� ��!������ � �(��������

�?�����������(�������������������������������������������������!������������(��*������(�������� � �������� ��(��� ��� ���� ��� �������� (����������� ��� ���� + ������ #� ����� ����� ��������� ���� �����4 �������� #����������������������������+��+����

��079��������=���� ������� �?��������� ��+� �������"�� ��(������ ����� �������(��*�������� ���

��#� ��/''� (���� ���� (������������ ���.� ���� ��������� ��� 5�(���������� ��� �����������������?����������������@�����3��������������(��������������?������������(������� ( �����C(��*��������������"�� ���� ������ ��� ��������C� ���� ��� �������� �� ���5�������"�� ��������������� ������ ���� ��� ��� $���"�� (���� ��� ���!������"�� ��� ��� ��� ���� #� ��� ��4 �����"�� ��� ����������,���"��4 ��( ������������(�������

��79�����������!��� ���� ��� ��4 �����"�����(����*������)��������� ��*����������@���� ���.�����

� ���� ��� (������� ��� �������,���"��� �� ���� !�������� �!��� ��� ��� ��("����� ���(����*�� ����� ���=�������-����������������� �����

��PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���� ���6 �!6���'>9H@%�� ��2�6�620 � ��6 I6��� ��*�������� ����6��;&.�� ��!6���7?9%H'@E�� ���� 6������ ��!6���� 0�%&'(H'@E� ��F2 �F2 ������ ��6����� �������2� 6 ��� ���

��� �"#�7�C�)��� ����� ��+��+�����������(�������(��������#�$H�K�'��� ������!����������

�� ���������������� #�� ��� ������ ��� �� �.(���� ���������� ��� ��� ����� ���������� ������������ ��!�������� ���������� �� ��!�������� (��!�������� ��� ������� �� ��@�!��� �������������(������������ ��������!��������������������� ����������������*��������

Page 32: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

)�������� ( ��������4 ��(������������� �����������+��+���������������( ������� �(���� (������������� ���� ��� � ������"�� ��( ����� ��� ��� �(������� ����������(���@� +������� ��� ��� ����� (��� �����("����� (�������� ���(��+�� ������@!���� ��� ��4 ���������������!�+�������������� ����� ��� ��������� ��� �� ���������� A��� �������A� ��� ������� �� ��@� ����@��!��� ���� ��� ������(��������� ��� ����� ����� ��� � �������� (������������������������������������+ ����������� ���� ������ ��� ��!�������� ���������� �� ��!�������� (��!�������� ��� ��� ������� ��@�����!��� �����(����������������� �����������������������!�+���������������3������������������������

� �"#�9� C������� ������� ��@�+��������������!��� ������������� ������������������������� ���� #� ����(����� ��� ������ ��� �������@� ��� �3(�������� ������������*��������(��������������� 5������"�� ��� ��� ����� : ������ �� ��@� ��4 ����� ������ ���� ���������� ����!������ ����������� (���� ��� ���������������� ���� +��+��� ������� ���� ��!������ ��(�������� �?������ #� ��(���� ��� ���� ��� �������� (���������� ��� ���� + ����������(����� ���� �������������� �������������� ���� ���� !������������ (��*������ (��������� �������#������������������������ �����4 �������� #����������������������������+��+������=���� ������� �?��������� ��+� �������"�� ��(������ ����� �������(��*�������� � �����#�$H�K�'�(��������(���������������.����� ���������������@������*����"���������������.�������� ������!������4 ������3(������ ��������������������!��������(��!����������!���2�����G �����?�����������(������������������������3��������������(�������#���4 ��������������,���"��4 ��( ������������(������������ G �����?����� �����@� ���������� (��� ����� !�� �����*���� ��� (������������� �� �����������.�� � ��� ��� ���� ��� 4 �� (�������@� ��� ������� ����� ���������� (��� ���5�(���������� ���������������� �?������ ��� ��� 5������"�� ��� ��� �����: �����������(���������"�������������)��*�������#� ��������������������(����������������= ����� ��� ������ ��� ����������� �� ��!���������� (��!���������� ��� ��������(�������������� �� ������ � ����������� 4 �� � ������ ���� �� ��(���������� ������������������� �?������ (��(���� ��� 5������"�� ��� ��� ����� : ������ �� ��@�������������4 �����������+����(����������������������������?������������*���������������!���������4 �������*�������������(��� ������������*��������� �����G �����?�������������(������"�������*������������������ ��@������4 ������������������������.�������� ����� ��!�������� ��� ����+� �����(���� �����(��������������� ���� !�������� �����4 �����"���������������,���"�����

Page 33: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�!��� ���� ��� ��4 �����"�� ���(����*��� ��� > ���"�� ���� ��*�� ��������@�� (������������������.������ �������(�����������������,���"���

PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

0�����9�<��� ����1�����4� ��� ����2�+���

��������������4 �����������(������������0����������������� ����������� �"#�7�<�-!�������������!����������������������������������

79���������� )���� ��� ������������ ��� �!��������� ��� ���� �� ������������� ����������������� ���������#����@��(������.������ ������ ������������4 �� ��+� �������(���� ��� �����(�������� ��� ����� ���� ����� �(���������� 4 ��2������� ��������� ��� ��������@�� ��� ������� +������������� 8&9� �.��� ���������� ������ ��� �� ��������� ���� ��� ��� ���� ��� ����!�����"��� ����(����(��"��.����������+� ������

��7������������(��,���� ��4 ������������������4 ������������������������������� ��������

����������������(��������� ������ ������������@�������������+� ��������709��������= ��������5�(������������������������������?���������������4 ������������

(������ ����!����"��4 �� ���+��.�� ���� ��� ��� ���) ����� ��� ������� �� ��@� ���������� �� ���G �����?�������������������������?�����������(��������9���������������������8&9��.��������������� ������������!��+�����4 ����������������+���!����"������ �"#�9�<���

09�������������)����!�������������!����������������������������������� ��4 ����(������.���������*��������� 4 ��2������� ��#����� 4 �� ��+� ������� (���� ��� �����(���� ���� ��� ����� ����������@�� ��� ������� +����� 4 ��������� � ������� 8<K9� �.��� ��������� ���� ����� .������� ���+� ������������ �������������� ����(������� ����(������������+�����8�'9��.�������������@��������� �������������� ��������������������� �����(����������8<N9����� ��+� ������

��009�����������= ����� ��� ��������������(��������9��������� ��(���(��.�������������� ���� ����

������� ��� ��@�� � �� � ������ +����� � �(���� ���� (��,��� ����������� ����(��� 4 �� ������ ����(��.������������������������ ����(������������8<9����������+� ���+��+�� �������������������������(����5�������������2������� ( ����������(��.����������������������@���������������C���3��(��"�� ���� ����� ��� ��?������ �����"�����C� #� ��� ������� �����@� �����+�� �� ��,���.��������������������?����������(��������4 �������!���������(�����������������

��0009��������-�����!�����������(��������������������������� ��@� ���G �����?��������������8&9�

!�� �����*��� ���� 5�(���������� ��� ���������������� �?������ #� ��� -������ �?����� ����0����� ������)��*���"������ ������#�-������������������

��079����������� G �����?����� ��� ������� ��@� �� (������ ���� ������� �� ��� �!������ � ��� �� ���

�������������������@����(��.����(�� � ���4 ������!����������������(����� ���� (�����"�����

Page 34: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

7������� ��� �?������ ���� ������� (��� ��� G ���� �?������ ��� �?����� �!������� (��*����3����� ���� (��������� ����������@� ��� �������(�����"�� �� � �� �������� �� ��� ���*��������� ���(���������� ��������������� #����������@������������ �*��������������G �����?���������� ��������*��@����(�"�����������.�������(���������

��������� ( ��������4 ������?������!�������������������������(��������#�?��������������

�����!�����"������ �!�� �����*���������(������������������"���(���@���� �?������������(��� ���2����� *�,� ��� ������� ��"�� ��� ��� G ���� �?������ ��� 4 �� �����*��@� ��� ��!�����*��� ������� � �������"�����(��� ����

��79���������� ��� ����� ������ ������ ��� ��� ��!�������� ��� �(� ��� �� ��*������� ��� ���

����(�������� ��� G ���� �?������ �� (������ ���� �������� ����������@� ��� (��� ������� �� ��� ����� �����"�������������������������� ���������2���������(�������4 ����������������

��5��+�� �� �����"�� ��� �!��� ��@� ���� ������ ��"�� ���� � ����� �� �������� ( �������

���(����������+������������� ��������� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*��� (��(����@� ��� �� �����"�� ���� ��������

������������� ������ ��(��� ���������#�����������������������-�����������"�����709��������J���*�,���� (�������������������������������@������!��������� �( �����+� �� ���

#���(������"�� �B����������������������7009����� ��� ���� ������ ��� ����(������� ������������ (��� G ���� �?������ 4 �� ���� ��#���

(��*������������(���������G �����"��(���0�*�����,������������(����@�����,������������������(��*�������������) ����+��������� �(����������������(��,����@3��������+�������������������4 �� ��� ��� �� ����� ��� ���!����� (��*�������� ������(���������� ��� ����� �� ������� ������� � �����@����� (��*�������� �� ��@� ���������� ��������������� ��� ������������ ��� ����(��������( ����������-�����������"��+�����������!������

��70009�������������������4 �� ���*�,���������������?���������������) ������������������

��� *��������������������������������������� ������������( ������������ ������������� *������������������������ ��������������!����@�������@�����#�����������������(�������#����@��������� ������ ��@������������������,���"��(��*�����������-��.� ���K�%���������#��

��� �"#�%�Q����

09����������������������������*���������� �����(������"���B�����������5�(��������� ������! ����������=�(�����#���������������������(�����!������������������������������������������������� �����@� �� ������ ��� ���� ��(���������� 4 �� �� ���� �!����� ���������� ��� ��������.�� ���������������� ��)2 ������

��= �������������������! �������� ������������+� �� ���C���������������.����������(�.�C�

����� ������*�������� ��@�������������(��������!��������?�������3���������(������*��������������������������?�������!���������������������(��*������������ ����(������

��

Page 35: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

009�����������= ���������3����������������*�������?��������!��������������(�������������������� ������� �� ��@� (��������� �����!������ ����?����� (����� ����� ��!�������� (��� ���- ��������)������������� ����4 �����������������3���������������������*���������� �������+����������.�����#����@���������������� ������?������4 ��(�������������!���������3���������������������� ������*�������

��0009�������� = ����� ��� ������� ��� ����������� ��� ��� �3��������� #� ����������� ��������� (���

��!��������� �� ��@� (��������� �� �������� (���� � � � ���!�����"�� ��� 5�(���������� ��������������������?����������������!��������3(�������(���� �����������?�������!������������(�.�����������������������*�������(������=��� �������������(2 �����-����������

��079��������������� ( ������������3����������� �����������?��������4 �����+������!���������

�����@� ��������� *�����,� ��� �����!������ �?����� (����� ���� ������,���� #� *������ (��� ���=��� �������������(2 �����-����������

��79������������������������������������! ����� (������������4 �����8�<9��.�������������������@�

� ���!������ ��� �� � � ����������� ��� ������� ��� (���������� ��� +�������� ��.����� ��� ���������� ����������(��"�� ��� ��� �*�� ��"�� ��� ��� �!����"��� �3@������ � (�����.������ �!��� ����� #�������������������,������

��� �"#�;��<���������������� ���������������(�����,����������� ���� ��@��� �(���������(����

#� ������������ ���������� (���� � � ����� ����������� #� ��� (���@�� � ��������� ����� ���� ��� � � ������������ ���� ��� � ����,���"�� �������� ���� 5�(���������� ��������������������?������� ����� #���������������������������� ��������

��� �"#�>��<�����������������������(�����!��������������������(���@����������������������

� ���������� �?������ � ���(����*��� ���������� 4 �� ��� +�� �(������ �������� ������������������������������(��*������

����� ������� 4 �� ��������� 4 �� ��� ��� ������ ����������� ��� (������ ������ ����*����������� ��� ��� ��������� ���������� ���@� � ������� �� ���������� � ��������(�����"��������! ���������4 ������������������������� ���������?������������������������������������(������������

0�����9��� ���1�����6 �����������1�D+���

� �"#�7� C�)�������������� ����������@� ��� ������������+�������*����� 8�9��.��� ������������������ ���� �� �@3���� ��� �������� 8�9� �.��� (���C(������ ������� � ��������������������� ������������� �����������"����� ��!�������� ����*������89��.������ ���!��+��(��*��� �������(������

��������������������������������������������������(�������������������� ����@���������� �������

��09������������������� �?���������� ��(������ ��������� ���������� ���+ �����(��� �������� ���������

��������������� ������������ ���������*���������(�������(������(�����������(���C(������������������ (��� ����������� !�����,��@�� ���� (��� ����� ��� ����!����� ���� �������������� (�����������

Page 36: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���!���������?�������(���� ���(�����,����������� ���� #���"�( ���(���������������,��@���(������������+������!�����"���

��009����������� ��� ��� ����� ��� ����������� ��� +���� ���� �������������� �� ��!����������

�� ��*��������� ���*���� ��� ��������� (�������������� ��� (��������@� (��� �� �?������ ��� +�������*�����8�9��.�������������@���

��)���� ��� ������������� ��� ���+�� ���!������ �� ��@� �����*����� ���3� �� �������� ���

G �����?���������5�(������������������������������?���������0009������������������� ������ (��"������ �� ���,��(��� �� ������� �������� ��������������

� ����������������"������!���������������?���������(���������!����� ��������������� �(��@������������� (��� ������������ �� ������ ������������� ���� �������������� (����������� ���!����� ����?��������������������(���� ����(�����,����������� ������ �"#�9� C���� ������� �������� �� *� ��� �� ��� ������� 4 �� + ������ � ������� (��� ����� ��"��

� �������������(��"������ ���������!�����������(��"������ ����������+���������89� ����� ��� ������ ��,��@� ��� ��� ��������� ��� ������� ��� �������� 8/9� �.��������������(������������!��+��������+������� ��"���

PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP�� 0�>;%(�� �3 :��(@�� �#62�� �� �7@@(�� 3 � 6 �����G��� �� ��� ���1���

��6 �������� �����6���������F2 �� ��1������ �6��� 0����

��"*� �#�7.�<�������������(��������������(�����������������������-�����������"��)2 �����)��*��������������- �@�4 ������B����������5����������,�����)��*���������#�)��������������*������@����������(��� ���?���������� �������#�������8K<9��.�����������������(������( ������� ��� ����������� �(���� (��� �� �?������ ��� ����� ��� �������� 8&9� �.��� ����������� ��������M��� � �@����������4 �����8�<9��.����������������(��.�������(���C(�����C�

��������������(��������������������(�����@����� ��(��.��������������*������8�9��.���

(���������������� � ���������C�����"*� �(�9.�<�����-���������4 ��+������!�����������-���� ����H��(���@����,������

���� ���!��������4 �������!��������(����������#���������������������� ���������C�����"*� �#�%.�<�����������*��"�� �����@������+������,���(�������������������� ��

+���� �� � ����� � � �"�# ��� � � *����� ��� � ����� ���� !����� ��� ���(��"��� ��� ��� ��������� ���4 �����8�<9��.�������������������������(��������������(�������������������������)������,��������������������������-������*��"���� ��@������������ ���������������(�����������(��(�����"��(���� ��������������#�(�����������������(��.����(��C(�������������������!�����"���3��������(��� ��� B��������� �� ������ ���� (��������� ���*�� ��(��������� �� �� ��� ��� ! ��,�� ��#����� ���������� ���!������(���� �����������(�������C�

����"*� �#� ;.�<���� ����� ��� ����������� (��C�?������ ��� �� � ���@� �� ������������

(�������������������(���4 ��������+ �������,�������������4 �����(����������������������#�������8�/<9��.���C�

��

Page 37: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��"*� �#�>.�<�������� ( ��������(�������!����������� ����@����!��+��������������������������+�����4 ��������(���������������������������#�������8�/<9��.�������������������(���������������<�

����"*� �#�?.�C�= ��������(��������(��� ,�������!����� ������� ����������,��@�

��� ������ ��� ��� ��������� (��� �� (��.���� ��� ������� *������ 8�9� �.���� ������ ��� ������������������� �����C�

����� ��� (��� ����� ��� !������������� (��������� ���� ����� �� ��� ������ ������ ��� (������

�2���(������ ��������������������+������������������������(��������@�+��������(���������+��(��.����C�

����������������(������2���(�������������� ������ ������@���������������� ��� ���������

������ ��@������ ����������(��*�����������-���� ����H�C�����"*� �#� '.�<������ ������� �����@� �����+�� �� ��� ��������� �4 �*������� �� ��� ���

(���C(���������������*������8�9��.�����(���������4 ������������� ������ ��������������������+���������� 8/9����������������� �����������������������������������!�����"���3(������(���- �������� G ������� ���(�������� ����(��� 4 �� + ����� ��������� ���� ��@������ ����������� �� ������(��"��C�

��-���@�� ��,��@� ��� ��� ��������� (��*��� �� ��� �������� ���� ������ (���� �������� ���

(�������� ��� (��(�����"�� (���� ��� ����������� #� � (����������� ��� 4 �� �� ��@� ���������������!������������ �����������������.� ���&H�C�

����"*� �#�&.�<���� ��� �?������ ��� ������������ (��*����� ��� �������#� ��� ��� + �����

(��� ����� ��� ���������� ���� -������� ����� ��� ������ ��� ��� ����� ���� (������ �� (������(����������� (���C(������ �� ��� ����� ��� ����������� ��� +���� ���� ��!���������� ����!���������� �� ��*��������� ���*���� ��� ��������� (��� ����������� ��� (��������@� (��� ���?���������+����������8�9��.��������������� ���������������������������*�����������*������������������������?�����������(��*���������!���������� ������!�����"��C�J����3����K�PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP�

��� 0�>&7&�� �3 :��(7�� �!�� ��� �� �7@@9<�����3�����6��&�� ������ ���1���

��6 ��������

��"*� �#�&.�<���� ��� �?������ ��� ������������ (��*����� ��� �������#� ��� ��� + �����(��� ����� ��� ���������� ���� -������� ����� ��� ������ ��� ��� ����� ���� (������ �� (������(����������� (���C(������ ��� ��������� (��� ����������� ��� (��������@� (��� �� �?������ ���+����� ����� 8�9� �.��� ���������� #� ��� ������� ��+����� 8�'9� �.��� ��� ����� ��� ������������ �����(��"�����+����������������(�������������!������������ ��*������������*������ �������������������������������*�����������*������������������������?�����������(��*���������!���������� ������!�����"��C�PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP�

����"*� �#�@.�C����������������(��������������-���� ����H��������������������

����89����������(����@���� �������"����������������,��������?������������������������� ����

Page 38: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��� ���� +����� ��������� (���� ���������� #� �������� �� � � +���� ����(��� 4 �� ?���� �����(���� ����� ���� 4 �� ������ ��� � ����"�� ������.����� ��� ����� 8/9� +������ ��������� ��� ��� ����� ��������������� ����������(����������@�����������(������������!��+��������������������+����C�

����� ��� ����� 4 �� ��� ������� *��"�� 4 ������ �� ������ ���� +���� (��� !������������� ��

��!�������������������������@������+���� ���!���4 �����+��������������������������������C������ ����� ��� ����������� �2���(��� ��� ���������@� ��� +���� ������� �� ���� �?�������

���� ��������(���������������C������� �������� 4 �� � � *������ ��� ��������� �� � ����� ���� !����� ��� ���(��"�� �� 4 ��

+ ������ � ������� ��� ���(��"�� ��� �������� ��� ���� 89� ����� ��� ������ �� ��������������������� ��������� ��� �����!�����"�� �3�������� (��� - �������� G ������� ���(�������������@�������+������ ��� ���!�����+�����4 ��� �(������+�������C�

����"*� �#�7(.�<����� ��������.�������� ��)2 ������������,��@����� ������������

��������@� ����������)��*����������������������������������(�����������(��(�����"��(������������������#�(����������8(����(��!���3����������� ���,���9�C�PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

0�����9��� ���1�����6������+���� �"#�7� C���� ���������(�������������������������� �����������@�(��� �� ��(������4 �����

8�<9� �.��� ��������� #��� ��@� �!����*�,����� �� (������ ��� ��� !��+�� �����������������*����

����� ����2�� ������ ����� ��������� (���@� ���� ��������� ��� *�,� � �(������ ������4 ��������3������������� ��������� �� ��� ���������� (���@� ���� ����������� ��� (��.���� ��� ��� ������������������������(������������������� �������,�����������*�������.����(�����������-�� (��� ������ ��� �������(�����"�� ���� �������� ?���� �� ��@� ���������� ����� �����(������"�������������� �������������(���������"���������(�� �����!�+���������

��� �"#�9��C��)���������������������+���������������������������@������89��.���������������

(������������!��+�������������������*������

0����!9��� ���1������� 6��� �:�/�+�������������*��"�������@������+������,���(�����������������+����� �������������������

89��.�������������4 ��(���@������ ����,����������������������,�8�9��.������ ����������������!��+������(������

��0�����9��� ���1���3��� ��� 6��� �3������� �+�

��

Page 39: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��� �������@� ��������� (��� !������������� ��� !����������� ���!����� �� ���� ��� �������(� �����

��09�������������)���!�����������������"�# ����+�����#�(�������������8<9��.���+@ ��������009�����������)���� �������+���������� �����#�������������89��.���+@ ��������-������?�������(�����������������������@������89��.���+@ ������� �����(�������*�����

!�������������� *���������#1�� ��(������ ��� ������� �� �� ���������������@���������������� 89�L��"������������ ���������������������������������������� ��@��(������������������ �������4 ������������!�+����������������+��+�����

0���+9��� ���1��� 3 �� ����� �3��������������+���� �"#�7�<�)�����!�����������������������!���������������������������@�������������+�����

*������89��.������������������� �������������� ������������������!������������

-�����!������������������������������������@������!�������������������(���������������"������������������������������� �������(�����������

09�������������="�# �����+����������������������4 ����+� ����������������������009�����������)�����������(���4 ����+� ��������!�����(������������������������#���4 ������

� �������"��(�����������

��� �� ��� ������� ��� �� ��@�� ���������� ���� �3������� �3������� (��� ����� � ( ����� C(��*������������"�� � ����� ��� ���(����C� �����*@������ ���5�(������������������������������?������ #� ��� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*���� ��� �����+�� ��� *���!����� ���������� �������������� �"#� 9� <� ���� �������� 4 ����� � �������� �� (��������� ����� ���� ���(����*��� ���*������ ���

(��������#��?������ ������������"��� �����4 ���� ��@������ �(������������������5������"��6��������������*�����=�*����� ������������������������� (��!���������� 4 �� +����� ��!�������� ���� �(�������� 09� #� 009� ���� ) ���� ���������� ���� ����� ������ �(��������� ��� ����� ���(�����"��� ��� ��� ���@�� ���������� ���� ���������� ���� ����"���

��0�����9��� ���1���� ����������6��+�

��������������(������*������������������������@���(������������!��+�����4 �����(��� ,���

��� �����(�����"�� ���� ������� #� +����� �������� 8&9� �.��� ��������� ���( ?�� ��� ��� !��+�� ���(��� ������ � �����

����������� (������,��� �����(������ #� +����� � � ����������� ��� ������� �����@� �����+�� ��

(���� ������<N�8���� �����(���������9����� ��+� ��������

Page 40: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�����������4 ������������ �������������2���������?����� !������� ���������(�����@�����N�8�����(���������9����� ��+� ������

������(��������#� ����������4 ����������� ����� ���� ��*�����������?������(��*������ ���

�����(�����"��������*���������������� ������������(�� ���������@��������������+� ��������

5 ������ � � �����(�����"�� ��� ������� ��� ��@� ��,����� ��� ������ ���� �����+������� �������� (��� ��� ��#� #� ��� (�������� ������������"��� ���*�� �4 ������ 4 �� ��� ����������(��� ��������� ���� ���"�������*��������

= ����� ��� �����(�����"�� ���� ������� ��� (��� ,��� (��� ���*��������� ��� ���@����� ��������*������ �� � ����� ���+�� �����(�����"�� ��� + ����� (��� ����� (��� ���*��������� ��������! ���������(�����������������(���������� ���������� ����.��������$���"���������������@������!�����������+� ����� �3�������� ������ ��� � �������� ���-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(���#����4 ��(���� ������������> ��,���-��������

����� ��������� ���(����*�� #� ��� ��������������� ��� ��!�������� ��� +� ������������������

�����@��*��������� ��������������(��.������������(�����"���������������������(��*������������(��������0�������

��-�����!������������������"�������������������������������� ��@�(���������������(������

(���������� #� ������ ��� �����E����� �!����*�� ��� ����� 8/9�������� � = ����� ?���� ��������������������������@������+������������*�������������

��0�����9��� ���1����1��6��D<��

��� �"#�7�<�����������@�������������+���������89������������������� �����.��������� �����

������������ �������,������ ������� ������ ��*����������������� ����������.!�������(������(���������!�����������������������*���������.�������������������(�.���������� �3���������� 4 �� ��� ����� ��� ���!����� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*������� ��� ����(��� #� � ������ ���� ��� � �(����� �!������ ��� ���� - ����������)��*����������

��� �"#�9�C�0� ���������(������������� �(��(�����"���?��������(��!�������������������(���@�

������������������������ �(������!������(�������������?������������������� �����������������@� ���� ����� ��� +� ����� �� ��������� ��� ��� � (����������� ���2�� �����(����������������?������������ ������������,������ ������������������ �����������������������.� ����#��(��� ���������������(�������������

��� �"#�%� C� � � ��� ��������� ��� �� ��� � ( ������ #� ��� � �(����� �!������ ��� � � ������ �� ��@��

������������ ����� ��� ��� ���� ���� ������������ ��������.�� ��� �������� >�����.�� �����������- ��������� (����������B���������5����������,������������0�����������5�(��������������(����*���(��*�����!���������G�!����������(������"�������*������� �����������(���������������(������������#�������*��������������������,���"����������(�������"������������"����������! �����������������(��(����������������

��

Page 41: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

����������������� �������������5������"��6��������������*�����=�*����?������!�����@��� ��������������������� ��������������������(���������

�����@� !�� ����� ��� ��� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*��� �� ��� ��� - �������� 4 ��

����������� ��� ��������� ��� �������� ��4 ������� �� ��!����� ���� ����������� ���� (������� �����(�������"�� ��� 4 �� ��� ������� �� ��� ���� ��� ������ ��*�������������� ��� ����� �����.!���������!�����������������������*������������4 ����������������������!�������������������������(�������*�������"��#��*��� ����(������"������ ������� ��������

����� ���+�� ��!����� ��� ! ���� (��� ����� ��� ��� (��,�� 4 �� ��� ����� �(��� ������ ���

���� ��,����������������(���@���������������(������- ��������4 ������������"�����4 ��.���������������������*�� ��"���������+� �����(���� ������

�������������� ��@���� ������������������������������������������������4 ���������*�����

��������������! ��������� ����+� �� ������� ������������

���������������@�����������(�������- ����������#�> �������������4 ��+���������"�����) ����&��������5��(����������=�� ����������-��.� ����K'%� �#�K�%��(�������� �(������!�������"���(���@��������������)��������� ��*���

����� �(��� ������ ���� ������������� ��� ��� ��������� ��� ������� ��� ���(�������@� ����

���������"�� � ����� �� (������� ���*������ ��� ��(���������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*������� �� � ����(���� (��� �� �?������ �.����� �� ��� ��� �� ��� ���� (��.���� ��� ������������������#���,��������4 ��� ����(���@�������!�������� ��8�9������

������������� ��� �(���������������+��� ������"��� ���)��*��������� ����(�������4 ��

������(������3����@� �����*�� ��"����� ����+� �����(���� ������ ��������� ������ ��� ����������������������� ����(�������+����*�� ��"������2������� �����4 �����������(�����.��(���� ������������������(�����

����� ��� � ( ����� ��� 4 �� ��� ������� ������� ��� (������� ���*������ ��� ��� -�����������"��

)2 ����� )��*������� �� � ����(��� �� ���������� �� ����� ���������� ���������� (��*������� ��� ����(���� ���� ������"�����(����������� �����������@�� �(����� ��� ������� ����� �����,�����! ���������(������"��������� �*���! �������������������

��)������,���������(������������������������������ ��@����������� ��������E������.�����

��� ��8�9�����������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������

0����L9��� ���1��� I�� +���

=�����(�����@� ��������� +����� *�������+�� 8'9� �.��� ���������� �� ������ ��� ������� 4 ���� ����������3@������!�������������� ��������������� ��������#� ��*���������������(�����������0����� ����B!���������-�����(����#1�������(��������

��5��+�����������(���@�����!�����������+����� ���@3�������������8�9��.������������(���

*�,�#�(��������������

Page 42: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

= ���������������� *�����4 ������������2���������������������������� ��*���������������������(��!����������� ���������(����� ���(��(�����"����� �� ��� ���� !�������������!������� ��� �����������@��(��� ��������*�,�����,�8�9��.��������������������������(�������

��0�����9��� ���1��� � 6��� 1��6������� 6���+�

������� ��������� ��� �������@� ��� ���� ������ #� ���� ���� ������������ #� ������������

���� �����������������������"����������������������������

0�����9��� ���1�����4� ���� ���� ��<���

������������������������@����!������������ ��,���������������"��������������������������PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP�

��� 0�;9>'�� �3 :��7%�� �� 16� ��� �� �7@&%��<�! � 6��9;7%�� �3 :��9?�� �����6��� �7@&>E���L0 � �����*����� ����6=2���;&8�� ��! � 6��� 0�%&'(� �����2� 6 �6 I6�+���

0���� �9� �� ��� 1���� ������6��� �� ������ �� 6����� �� � � � 1� � 6��D����=6���<���= ���������������������������������������(���� ��������������*���������(���������"��

(��.�����������������$���������)��*���������� ����(����(���@�����������������+������������������� ���������������������8/9��.������������������������"������.��������!�����,���"����� ����������� ���C�

������������� �����������!�������������� ������������ ���������������������@�!�����,����

� ��������(��� ,�����������������������!�����*���������������4 ���������������������������� ����� ��� � �(��� ��� (��,�� !������ (���� ��� ������"��� ��� � #���������� �����@� ��� �?��� ������@�������� ����������������������C�

������������(���@����������������� �����������������������������8&9��.���� ��� ���������

��� ���������"�� ��� � � �������� ���� 5������ ��� ����� (��,��� ��� ����(�� 4 �� ������ ���� ���� � ��������������������������@�������@�����������������������������+� �����(����������������*����������(���������"��(��.�����80������Q�-����K�H�C�5���������#�$H�&'�9������������������ ��@����� ���������� �� (�����"�� ��� (������ � ����� ��� ��������� !�+������������� 4 �� ��� ������� �������������(���� ��4 ������������(��.����������������������� ����C�

��PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

��6�� ;@.� C� ���� �������� �����@�� �����+�� �� � ������ ���� ��� ������� ���������� ������ ������������!���������������������������������"������9������)����������������*����������(���������"��(��.������ 9������)�����,�����(����� ��������9������)�����!�����������!������������������9������)�����(�������"����9������)������������"������� (��!���������

Page 43: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

!9��������)����*�������(����*���������������9������)�����,����������������

��� ���� 6����C���

0�����9��� ���1��������� � 6�������� �� 1� � 6��D�1��=6������

= ����� ��� ������� ���� ���������� (���� �����(����� �� ������ ������*�� �� �����(���������"��(��.���������������������������(��*���������� ����(���������@������+���� ������� ��������� ���� ����� ��� +� ������ (��� ��� �?������ 4 �� � ��� ����������� �� �����(���� ��� �����(���������"�� (��.������ ( ������� ������������� �� � � ������ ��� *�,� !�����,���� ��� ������ #����������� ��(��,��4 ������3�����@����4 �����8�<9��.���������������������!��+������ ���������PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP�

��! � 6���.�?7'�� �3 :��99�� ��2���� �7@@&E���� ��������� ���� 6��D�� ��*�����

� ����6��;@������ �2���1����3�� �����2� 6 �6 I6�+���

��� �?�� (���@� ��,��� ��� ����� ���������� � ����� ���� (��� ��������� ���� ���*����� ��.� ���(��������� ��� ������� 4 �� ! ���� ���������� (���� �� (��� �� ������ ��� ��#��� �����4 .��� ���������!������� ��� ��� ������ ���������� (��*������� �� � ����(���� (��� ��� (��.���� 4 �� � ��� � ������(������������������� ��������� ��?����������������������!������������������ ������������*�����C�PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

��������������(���@������������������� �����������"�������*�����8�9��.�������������� �����������������������(�����"�����(������� �����������������!�+�������������4 �������������������������(���� ��4 ������������(��.����������������������������

��0���� 9��� ���1�����4� ��1��6�2��� �+�

�������������� ������������������������������(���@� ������������������������ ������"���

(������ �?��������� �� 8�9����� !������������������ 89�(��.������ ���� �?��������� ������������ ����,������� ��������������( ���������� � ������� �������������� ��� ��������)���� �����������+������������������������������������������� ��@������� ����� ��(��,���.������������89������������������������"����� ���#������������"���������������)��������� ��*��(���@������������������� ���� ��� ������"�� ��� ������ ��� ! ��,�� ��#��� �� ���*��� �� ����� ��� !���������� ��������� ���(�� ������ (��� �?������� 4 �� ��� �3������ ��� ����� 8&9� ������ ��� ��� ���������������� ��� ������ ���� ������ ��� ������������� ��� ������ ���������� ���@� *�� ��� � ����� ����(��� ����������������*�������.����(���������

����� ����,���"�� ��� ���� (��.������ � ����� ��� ���(������ ��� ����� ����������@� ���

��� ������������(������ ����,���������� ������� ��� (���@� ���������� ��������� (��� ����� �� ������������� � ��� *����� ��� ��� ���

?�����R� ���� ���S���

Page 44: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

! � 6���.�9&9�� �3 :��7;�� ����4��� �9(((�� �1��4������ ���� 6��D�� ��*������ ����6��;@8��1��� �����2� 6 �6 I6�+���

���� ��������� (��� ��,����� (����� ������ ��� �������@�� �� ������� �� ���� ������� #� ������� ������"��� (��� �� (��.���� ��� +����� �� 8�9� ����� ��� ������� �� ��@� ! ���������� ������,��������� �������� ��#������������������������������"������+�����@�������������������,"����������������������������*���������! ���"������ ��*��)��*�������(���@�������������������������� ������"�� (��� (��.����� 4 �� � (����� �� 8�9� ���� �� ���� �3������� ��� (��.���� ��� � ��������������� ��� ������ ��� ! ��,�� ��#���� ���*��� �� ����� ��� !������� �� ��,����� ��� .����������"������� ������������(�� �������������������(���@��������������������(���������� ���������������� *�������� �����������C�

��PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP���

0�����9��� ���1��� 3 �� ����� �3��������������+�������������������4 ��������������������������������-��.� ���K'H�0������+9�#�����������

+ ����� ��,���� ��� ��� ��������� ��������� ���� ����� ��� � ������ �����@� �����+�� �� ���� ������������ ���� ����� ��� +� ����� (��� ��� �?������ ��� ��*����� 8�9� �.��� ���������� ������ ��� ����������� ���� ��� ��� ���� ����!���������� (��*��� ��!����� ���� ���*����� ��� �����������������?�������

��0�����9��� ���1����1��6��D+�������������@�������������+���������89������������������+� ������ ����������������� ��

�����,������ ����������(�������"�����(������,���"�����*��������"������ ����������.!���C�?���������� �� ��������(������(������� ���������!�����������������������������.������������(�.�����������3���������� #�� ���� (��� ��������*�� (����� ���� � �!������� ��������� �� �3���������� �� (��� ���������������(��������� �������(2 ��������(��*��������������������3�����������)������,��������������������� ��� ������� �� ��@� ���������� ��� �����E����� �.����� ��� ����� 8/9� ������ ��� ���-�����������"��)2 �����)��*����������� ����(����

��0�����9��� ���1����6 ����D�� ����21��3�������+�������������(���@�� �������� ���������(��� ����������������*��������(�������E�����������

������ �������(������������"�������� (��!���������(��� ���?�����������������������������#������� 8&/<9� �.��� ��������� (��� *�,�� ��� ( ������� +����� � �*�� ��� ��� ����� ���!����� +����������� ������ ����(�������!����*��(�������"��������*��������� �����������������������,�����

��0����!9��� ���1��� � 6��� 1��6������� 6���+������ (�������� ��������� ��� �������@� �� ������� �� ���� ������� � ����� �� �� (������(����

����*�� ��� �� �������*�������� ��� �*������ �� ������������ (��*���� #� ��� ������ ��� �3������@������� ��� !��+�� ���� �*����� �� ��� ��� ��������"�� ��� ��� �������"��� +����� ��� �.�� ��� ������ ��� � �!�����,���"���

Page 45: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

����� -�����������"�� �����*��@� ��� ��(�����"�� ��� ���� �?������� ���� �������� � �����

��,�������(��������������������������������������������.����.�����3�����������0�����9��� ���1�����4� ���� ���� ��C�������� ��������� ���@� ��������� ���!����� ��� ���� ��,��� ��� ���������"�� ��������� ��� ���

�����������

!*��#�*�*#�����#� �������#����"*� �#��;&.�$�;@.���

-� ���� !����� ���� ������������� ��� ���� ���������� ���� �������� ��� ���� ���.� ����������������� ���@� ��� �(������"�� ��� ��� ������ �?������ ��� ����� ��� 4 �� ��� ��� +���������(��.!���������(��*���������(������������ ������������ �������

��� �"#�7� ������������ ����� ����������� ��@�(���������������� !����������������"�� ���4 ��

���(���@�������!�����������,�8�9��.�����������������!��+������ ���������"�����

��� ��� � ( ����� ��� 4 �� ��,����� ��� ! ��,����#���� ����������� !�+����������������(��� ��������� ��� ������� ��� � �(��������� ���� (��,�� (������������������� �������� ���������(���@� !������,��� ���+��(���������"��+����� ����� 8&9� �.������( ?�����(��� ���������� ������*�������

��� �"#�9� ��� ������� �� ��� ��������� ��� (��������@� ���� ��������� ���� ��� ��� �������"��

������������ ��� ��� �� ���� ��*������� ��� ��.� ������(��������� (��� ����� ��� � (����������������� 4 ���� ��� ���@� ��@����� (���������� ��� �� (��,�� ��� ��#��� ���*������ ����� 8K9� +������ � ��� ����� ��"�� 4 �� ����� �� �� ������ �� ��� ������������������������?��������� ��@���������!����������������������������!��+�����������(���������������"���������������

��� �"#�%�� ��� �������"�� ��� ���� ���������� ��� ���� ������ #� ��� ���� !������ 4 �� ���� ����� ���

(��������������������"��������@����������������� ����������4 ���������� ���"��������������

��09�������������)��������������������������������������>������������������- ��������� (������

�������B����������5����������,��������������������� ����(��������������������(��*������������-��.� ���K'H�� 0������� �9�� �9�#��9�� ��������(��.����� ����������� ! ������#������ �������� 8&9��.�������������#�������-��.� ���K�H��0��������9�� 9���9���9�#��9��� ��������(��.���������������! ������#��������������8/9��.�������������

��009�����������)�������5����������������(������"������������ ������(��*�������������(�������09�

� ����� ��� �3����� ���� (��,��� ���.� ���� �������� #� ��� ���� ���@�� ������ ��� ������(������ ������+���(������������������������(������������(������������ �"#�;�� )������������������(��*������������-��.� ���K'H�0������� 9���9���9�#�+9�#�-��.� ���

K�H�� 0������ �9�� ��� ��4 ����@� �����!������ �?����� �3�������� (��� ��� ���*����� ��������������������?��������(���- ��������4 ��+�#��� ���������������"���

Page 46: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��� �"#�>�� )���� ���� ���������� 4 �� �� ������ ���"�� ��� �3(������� ��� �3����@�� ���� ��� �������

���(�� ���������

09����������������������(������(��"����������������� ��������������������� ��"��� �������4 ������� ��������(��"���������������009��������������������(������������������������������+�������=����!�����"���3(������(��������������������������=�*��� ����������������������������

����������� ���������������,�������0009�����������������(���!����������������!�����������=����!�����"���3(������(��������������������������=�*������ ��������(��������������� �

��!���������(�� �����!�+����������������������079��������C����������(������*����������������=����!������������� �������������������79�������������������(�����,���������������������2������ ��,����������#��������������������������������������������������709�����������������(����3��������=����!�����"�����+� �������������3��������(���� �����������(��������

��:����� ������ ��� ������� ��� ����(���� ��� ��� �������"�� ��4 ������ (����������������

4 ����@����� �(��������� ���!�����"����������������������4 ��+ �������� ������������������

��� �"#�?� )���� ��� ������������� ��� ��� ��������� �� ��� ����������� ��� ������� ��� �� ��@�

������������ � �(�������� #� ��� ��� *����� ��������� �� � ������� ��� ������ �����������@�(��*�����!���������������� ���"���

��)������������������������������@��������������������������� �(����������� ����������

��������@������(��*���������������������������� ��������������-��.� ����/H���������#�#�������(��������������������"�����

��6�� >(.� <� )���@� � ���!������� ��� ������������� ���� �������� ��� ���� ��� ������� ������ #����!���������������������������������"������9������)�����,�����(����� ������� 9������)���������"�������������

Page 47: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�9������)���� ������������������������� ���� 6������

0�����9�������4� ��1��6�2��� �+���

)���@��� ���!�������������������+� ���������������������������(������������*�����(�����,����� ������ ����� � $�� �� ��@�� �3������ ��� ��� 8�9� (��� ����� ��� ������ 8<9� (��� ��������!���������#����@��� ���!�������(��������� ������������(������"�����

0���� 9���������D�� ����� +���

)���������� �������� ���!����@��+������ �����8K9��.���C ���8�9�(��������*�,C���������������!������������ ������������������� ����3������"������������#���������� ����(����.����������������8/9��.�������������

��0�����9������������� ������6�� �+������ � ���!����@�� ���� �������������� (��� � ����������� ���������� 4 �� ��� ������� �� ��

� �(������������������*�����"���?��������@����������3��(��"�� ���������,���������������������� ���+��� � ������������ �� ������ ��� ������� (��������� ���� ���(�� ������ ���(����*����������������B���������������(����������

����6��>7.�C�)���@������������!���4 ������+����������������������������� �������������#�

���!���������������������������������"������9������)������ ������ 9������)���� �����#�������"������+����(��(��������(��*����9������)�������(�������(���������9������)�����@�������!��������������@�����(������������ ���� 6���+�

��0�����9����� �62����+�

����� �������@�� !���4 ������ +�������� �� ���� �������� ��� �������� ��� ������� � ����� ����

���������� � � ���� �������� �� ������ �� � ���� ��� ����������� � ���������� #� ��� ��� ! ���� (��� ������(����� �+����������4 ����������������������� #��������� ��@��������������

09�������������� ��������������� ���������� �������������?�����������-��.� ���K'H��0������L9E����������(�����3������

��009����������� ��� ���������� ��� �������� ��� ���� ����������� �� ��������� ��� +����� ��� �� ����

��������� ��� (���������"�� ��� ��� ���(����*�� �����!�����"�� ��������� (��� ��� � ��������������(������������

Page 48: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������������4 ������������������� ���!�����������@��� ������������(������������(��4 ����(����� ��� ��� !���4 ������ ���*�� ��� ���� ������ ��� 4 �� ��� ������� ���� ������� �� � ����� �����!� ���,���"��(��������� ���� �������(���������

��0���� 9������2�����0��6 �D�� ��:�/��1��1��������16���+�

������� ������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� #� � ����(���� ������ ��� ��

��������������8/9�������������������(����@����� �������"������������,��������?������������������������� ��������(���4 ��?���������� ���� ����"����#�����������8/9�+��������� ����(������ ��� 8�9� +���� (���� ���������� #� �������� �� � � +����� � ����� (������� ���@� ���������� (��� ����?��������������8/9�������������������(������������!��+��������������������+�����

������ �������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(��� 4 �� (������ ���

���������� � ������ �� 4 �� + ������ � ������� ��� ���(��"�� ����������� ��� ����� 8/9������� ��������� �� ��������� ����������� ��������� �����!�����"�� �3(������ (��� ��� � �������� � ����������(�������������@�������+������ ��� ���!������+�����4 ��?������ �(�������+��������

����� ������� *��"�� 4 �� � *����� ��� ������ ��� ����� 8/9� ������ �3�� ��*������� ���� � �

������"��(�����������,��@�������!���4 �����+�������(��*�����������(@���!��������������

0�����9�*�1������1�����+���

��� �������@� !���4 ����� +������� (��� ����(������� (������� ��� ���� ������������ #�������������4 ��������������G �����?�����(��*�����(������-��.� ���K'H�0�������9���������#����

0�����9�����6����6 ���3���� ��� ����6 ��1 ��������

)��� ��@�������!��������������@�����(��������4 ���� ���� �(�������������������������!������������������"�����(2 ������������������+�������4 �������(������"�������������(����! ����������������������������(���@���,������!���4 ������+��������4 ������3��������������8&9�+��������� �������� ���������������� !�+������������� ����� ���� ��*������#� ��(������ �������(����(��������������������������8�9��.������ ����������

+9�� �� ����1 ��� �+���

��6��>9.�<����)��������� ��*��(���@���������������������(���������� ����� ���������+ ����������,������� ����� ��������������?������3�������������4 ��������� ,������ ���!�����������������������������������5��+���� ��������������?�����(���@�����@������(������������ �����������"�����+����� ��*������(����������8N9���������� ������"������ ������� ����#�(�����������(��� ���?�����������#������ ��8�9��������

)�������������������������� ���!�����"��(������������� ��@�������������(��*������������B�������������(��������������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������� ���� 6������

Page 49: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��6��>9.�<�����������������(��������#��������������(��*������������-��.� ���<H���������#�����@������������(���5�����������)��������� ��*���(��*��������*����"��������5������"��6��������������*�����=�*������������� ���(���@��(���������������������� ����#�����@��������������������� �� ��������.��� ��� ������� ������(����������� ���2�� ���� ��������� �� ��� ���� 4 ��*������������ ��������������?������3��������������

���9���� ����D�0�������D+�����6��>%.� C����������������������+������������������!�����2��������������.� ��� �?����

�����������(���� ��� ��!�������� � �� ���������� (��!��������������� ����� ���� ���=������ ��"��$��������#����!������������������4 ��������������� ������������������ ���� 6������

�9�����6 ������6�����0������������6�� >;.� C� ��� ����� ��� ��!�������� �� (��������� ����(������� ���(�������

�� ��*������������������� ��������������������(������������������� ��������������������@������+�� �� ��� ������������?����� #� !�����? ����� #� ��� ������������ ��������� ���� ����� +����� � ���+� �������"�� !.����� �� +����� ������ ��� �������� ��� ����(������� (������� �� ������ ��� ���@�����(��������������2��������(������

�����������������?�����#������������������4 �����+���������"�����@�+��+���!����*�����

����������������(������������������������� ������������-�������������������)��*���������

��� ���� 6����C�

����6�� >;8� C� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(��� �� ��@� � ������ (���

����������� ���� 0����� ��� )��*������� ��� B ��� �������� ��� ��(����� ������(��������� �� ��������������!�����? ������������������������������������������� ����������+����(������

��L9�� 2���0��2�����D+�����6�� >>8� C� ����� ������� 4 �� �����(���� �� ������ ( ���� ��� �������� �� ���������

�� ����������!������� �*�� ��������+����������!��������������������� �����(��� ���@���� �����������������(���������������������� ����(����"��(���� �����������(�������

��� ���� 6����C�

����6��>>8�C��������������+ �����(�����������*����������(������������������!��+��4 ��!����

���5�������������(����"�������� �����������@������+����(���� ���� ��+� �����+��������!��+��������(��������������!�����"�����(������������� ���#�����(���@�(����������*���������(�������@�������������������(������� ����

�����������*���������@��� ������������������@�����4 �������!������"��(��� �����(������

� ����������� �����(������"�� �B��������������*����������������#����+��@���!����*������ ��

Page 50: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

(��,�� 4 �� ��� �3�����@���� ��� !��+����� (���� ���+� ����� �������� ��� ������ ��� 4 �� ��� �������������������+ ����������,�����

����6�� >?8� C���� ������� ��� �������� ���(���@�+����� � ����������� ���*������ ����� ��� ���

!��+�����4 ������ �����������(�����������3(������ ���� ����(����"������*��4 ������9������:�#��������� ��������������8&9��.����������������4 ���3�����������"��������(�������� 9������������ ������������(������"��� ����,����������(�������"���(���������������(���� ����� ��

���*������������+����(�������9�������3��������� �� ���� ��� ! ��,����#��� �� ��������� ���(�� ������ #� ��� ������ �� ���������

�3�� ��*��������- �����������(����*��������� ���� 6������

��6��>'8�C�������(��������������� �����+ �����(��������� ��� ������������������������(���@� ���(������ ��� ������ ! ������ ��� ��,����� ��� ������ ���*������ � ��� ���� ������ ���+�����(����"�� ���@� ���� (��� ����� ��� �����!�������� ��� ������.��� ��� ��� ���� ����� ������� ����� ������ ��.� ��� � ���!������� )���@� ��� �?�� �����!�������� ��� ���(����"�� ��� ��� ��� ����� ����3�������"��� � ����� + ����� �������� ��� ���������� ������������� ���� ������"�� �� ������������������-�����������"��)2 ������

��� ���� 6����<���

���6��>'8�C�������(����"����������� �������� ���������� ���������! �����������,�������� ������ ���*������ (���@� ���� �!��� ���� ��� ��� ��������� ���� � ( ������ ���� �������� ��� ���-��.� ����/%��) ����0��������������������"���

�����6�� >&8� <� ��� ������� �����@� �����+�� �� � �������� ��� ���!�������� ���� ���� ��#���

(��*����������4 ���������� ��������������������� ���� 6������

���6��>@8�<�= ������������������������������������������������ ������� �� �����"�������������(���������*��,������(�����*�����,�#�����������������?��������������"�����(����*������ )����� ���� ��*�� (���@� ���(����� ���������� ��������"�� ��� ���� ��@������ � ����������� ����!��������������� ( ����������@�������������������?�������������89���������� �������������-����<%����� #��*�����������������(����@�����������!�����*������������������������(�������������������,���"��(��*������������-����K�%�������� ���� 6����

�����6�� ?(8� <� ��� ������� 4 �� ����������� � � ���!����� (��*��������� �����@� �����+�� ��

(����������������������+�����4 ���������� �����������(����*�� ���!�������������������������(��*������������-����<%����

Page 51: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���� ���� 6������

������*�"� ���#����,*���

!�5�����$���#C*5*�*#������

��������! � � �+�����6�� ?78� <�����(��� �������� ������ �����4 ��(����� ��������� ��� ��(������ ���� ��#����

���������#������ ���������(����������������������@�� �����������9�� -����(�������"��(���������������*����������!������������(�������#�������������������� ����

#� ������������ ��� ����(�� #� !����� 4 �� ����������� ���� ���(���������� ���������������������(�����������

�� 9�� -� � ���*���� ��� ��� ���*����� #� ! ���� ��� ?��� ��� ���� ���� ��������� #� ������ ��� ���

�����������"��#����!���,��4 ��� ���������!�������3��������9�� -� ���� ������ ���� ������ #� ������.�� ��� � �� ����������� ��� ���*����� ���� ��� (2 ������

���� ���� 4 �� �� ��@� � ���*��� ��������� ���(����� ��� � �� � (��������� ���(������� #�� �����������

���9�� -� � ������� ����� ������ �������� ��� �� � (������ ���@�4 ���� ���� ���� ������� #�

���(�������� (���� ������� 4 �� ��2��� ���� !������������ ���� ����� #� ������ (��� � ����� ��������,���"�����������������*��������(��� �����������! ���"��������������

���9�� -���+ �����@��*����� ��4 ����������(��������� ����4 �����������*�����������������*��

���� ��! �����������!9�� -�� ������������������������ �����������*�����4 ���� ��(������������������*�������,"��

���� ���� ����,������� ����� ����������(���������� ������"��4 ��� ������@��2�����( ?�����+� �������������� ��! ���������

���9�� -� (����*��� ���� ��������� � ��������� 4 �� ������(������ � ����� (2 ���������� ! ����

� ����� ��� ��( ����"�� ������ ����� ( ������� ��� �!����� ��4 ����� ��� (���������� ���������� �����������*������ �.����������������������(����*���

��+9�� -�(��������������������������������������� ������(������ �?��������� �������� 8&9��.���

�������������*��4 �������������������� ������������� ��������(��*��������������������� 9�#��9�����-����</%��

���9�� -����������� ������*�������������@������ �����*�����!���������� ����������������(��� ����

��������������������� �! ���"������9�� -���������� ����� ��������� ���� ���"��(�����������#�����!���������� ������������ �����

�����(����������������*���#������4 .��� (�������������� ����,��(�� ��������

Page 52: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

L9� -� � ����� ���� ������ ���� �������� *������� (��� ��� ������.�� ���� ��������� #� (��� ���������*���"�� ��� ���� ���������� 4 �� ��� ! ����� ���!������ �� � � � �������� ����,���"�� ���3������

���9� -�(����*����������� ���"���������� �������������������*�������(����������� ��"�������

� �������.�������(������������9�-���� ������������������(������������������#������������������ ��������(��� �������#�

�� � ����"����������������9� -� ���������� ��������������� ����4 ���������!��������+�#�������� ���������������9� -� ���� � ������ (��� ��� *.�� ���@�4 ���� ������(���������� ��� ���� ����� ����������

������������*���4 �������������� ������������������9� -����������������G ��������"�������(��������#������������4 ��������(����(���� ������4 .���

�� ������ ��(������ ��� ������"�� ��� ������ �������(��������� (��� � �� � ���������M� ���� ������"����� ������������������(�����"��������3� �� ����

��(9� -��������������3�����(����!.������ �������.�������(��������� �����������(����������49� -� � �(���� ��� ������������ #� ���� (������(������� �?������ ���������� ��� ���� ������ ���

���������(�����!������������9� -� � �(���� ���� � �� � ����������� �.*����� #� ����������� �������@������ ����� ��� � (������

������(�������������9� -��������������"��������!������������� �������#���� �����������������(��,�������������

8&9� �.��� ��������� ��� (��� ����� ��� ��� ��� ��� ������� ��*��� �� *�������� ��� ���@�����!����������������*�,�4 �����- �����������(����*����.������������������(�������������������������������� �������"��������(���������#����������(������������������ ���,���������!������"����!���������������������

���9� -� � �(���� ������������ �� � (�������� ��!�������� �� �������� 8&9� �.��� +@ ����� ��� ��� ����

������������������ �������������� �������������+����(���� �����!������������+� ������������ ���� 6��+�

��������:����� �+�����6��?98�<�I ����(��+� ����������������������� ��������"����������������(��� �����������

4 ��������(��������� ��,������������������"��(�������������

�9�� )���������� ��@������ �� ���������� ������������*��� ��!�������� �� �� ����� ��� ���������� ����,�����(�������������(���������*��������������

��

Page 53: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

9�� -������������������������������������������(��������������(�����������(��������!.��������� �.������ 4 �� ���������� �� �3(������ ������������ �� (��*�������� ��� ���-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������4 �������(��*������������������������������������������ ��������������������-�����������"���

���9�� ���� ��� �������� �� ���������������� ���!������ ����������� ��� ����������� �������������

!���4 �������� ��� ����������� ���� ������ �����������(��� ���-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(����

���9�� ���������*��� ���������4 �� �����(��������� ���!������ �� �������������������������

(��*������ ������������� !������,����� (��� ��� ��(������"�� � B��������� ��� 4 �� (���������*�������

���9�� 7������� �������� �� ��������������� ��� !�� ������� �� (���������*��� ��+�������� �� � ��

! ��������(���������,���(������������������"��(��.��������!9�� �����,���� (��(������ �� ���������� ������ �����(��� ���� ���� ���� ������� ��� �������

� ��������� ��������� � ��������9�� -��������� ��� ��(���������"������>����������� ���*��������4 ��(���������(�������� ����

������ �� ���������� 4 �� �3������������ � �� ���� ���������4 �� ���(�������� ��� �������(��*��������

��+9�� ������������(���� �����������������������������������(��������������(������4 ����������

�����������������(����������*������������9�� -��(���� �@��*���� � ��4 ���� �� *�������� ��� � ��4 ���� .������� � �� ! ���� ���� ���*������

4 �� ��� �!��,���� ����� ����� ��"�� � ��� ������ ��+�������� � �� � �� ! ��������� �� �������� ����������������

���9�� ���������� ����,�������!�����(����� ����������������������������(�����#�2������������ ����

����� �������������������������*������!������#����������*����������(�����������L9�� )��������� ��� ���������� ��� � ��4 ����� ��� � �� !������� ������� ���� @� ����� ��� ���

-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(�������9�� )����*��������(����+��������#����������������4 ����(��4 ��� ����"��#�� ��� ������

�� ���� � (�������� ���@�4 ������ ����� ��.� ��� �?�� � ����(�������� ��+�������� �������� �����������(���������

���9�� ��!�����������!��������(����*���C(���� ��4 ���������C�������� ������������������������

�������������������( ������������� ����������� �����!��������#����*�����(������*.�����@�4 ���� ������(���������� ������������ ������ �� ( ���� ��� *����� ������������ �� ��� ���������,���"���������*������

���9�� =��� ����� �� ������ ��� � ����� ��� �,��� �� +�("�������� � ����� � � ! ���"�� ��� +�������

��������������������������!�������

Page 54: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���9�� )����������� �� � �(���� ���� ������� ��� ������� ��� � ������� �� ���� ��� �!����� ���

��� (�!�������������9�� ��(����������(����������������������C���!�������� �����������C������������������������

-�����������"��)2 �����$���������)��*��������� �������������������,������� �@�4 �����#�� ����(�����������*�������������������3���� ������������4 ��?����������(���������*��4 �� ��� ������ ��� ��� ��!����� ��� � �� ���������� (����������� ��� � � �"�# ��� �� ��� � ��(���������+����������� ����8���9���������� ����������������������������������!�����������������+���(��!�����������

��(9�� 0�� ���������� ��������+� �����(������ ����8���9�*�,����*��� ���������������!������

���*��4 �������� ������������������(���������������������3(���������4 ��+ ������������� ����(������������ ������������������! ������� ����������� ������"���

������ ���� 6����

���9����1�6�������� �+�

����6�� ?%8� C� ��� �����(��� ��� ��� �����(���� ��� � ��4 ���� ��(���� ��� ������� ��� ���

-�����������"�� )2 ����� )��*������� C��� � �� ����� )������C� �� ��� ���� � ����(����5�(�������������� ���� ����� � ������ ��� G ��������"�� )��*�������� $�������� �� � ����(������� �?����� ���������� �4 ����������������������+ ������ (��(�����"��+����������

��� �?�� ��� �����(��� ��� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� C��� � �� �����)������C������ ����� ����(����5�(�������������� ��� �����(������� � ��4 ��������� ��(���� C��� �����������C�(���(��������4 ��+�#����������������� ����(�����,����������� ���������� ��������"������������(��*���������� ����(����

������ ���(���������� �� ��� �����(��� ��������� ���� �������� ��� ����� ����� ���

���(��������������������������������������� ����������� (��������#�! �����������C�����?�����������!������� �� ��C� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(���� ����������5����������,��������(������������������;������B!������������*���������= ��������(���������)������ ��� B ���� )2 ������� ���?� �� ��� ��� )��� ( ����� ��� ����� ��� ��� ������ ���� ���� ��� ���)��� ( �����6�������������)��*�������

�������(���� ���� �� ������ ���� �����������(����� C���?������� ���� ����� ��� ���������!"��

6�������(�������)��������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(��C�� ��4 ������������!����������� ������"������ ���(��*�����(�����������(���������������������������������+����������������������#�����������������������(�������"��C�������� �������C�4 �����(���� ��(���0����������������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������������B���������������������������������(����������� ��"��������*�������

����������������� ������������ ����������� � ������������� )����������� �����(�����������

- �@�4 ������ ������������ 5�(������������� �� ! ����������� ��� ��*��� �4 �*������� �� ��������������������(���@�����������@����� ���������������4 �������(������������������������������������������� �����������! �����������4 �����+������!���������

Page 55: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��-�������� ��� (���@�� ���� ����������� ��� ����2�� ����� ������� ��������� �����(�����

��� �����������! ������������������������� ���� 6������

��6��?;8�C���������(��� ���������������(�������� �������������,����� �?�����4 ������(��������4 �������������������,�������� �� ���!�����������(���*���������������(��*���������� ����(���� ���� ��� ��� ������ �3��(��"��� )���@�� ����������� �� (���������� ��� ���-�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(���� ���� � ������� 4 �� (��� ��,����� ��� �����?��(2 �������������*�������.������(�����������(���4 ���� (����������������������.�������!��������5���������

����� ����� ����� ��� (���@�� (���� ��� � �� +� ����� � ����������� ����� ������ ������������

(��*������������ ����(�����#������@����(����(��"���������4 �������!��+��������(��� �����"��������(����������#����� ����������*��4 ������,���! ��������A��C+������A����

-������������ �����*����������@�������+��������� ��������+� ���� �������������!������� ���� �(������ �����,����� � ������ ��� ���������� ��� � �� ! �������� #� ��� ��.� ��� (����������� ����������������?������(��*��������(����������������� ���� 6������

��6�� ?>8� C� ��� ���� �����(��� ��� (���� ���� �������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*�������#�� ����(�������9������ 0��������� ��(������� ��(����������(������������ ��������� C��� !����� ��� �����������C� ��

(��������!.��������� �.������4 �����!�����+� �� �����*��� �����������������������������������������$����������)��*�����������������������������,�������� �@�4 �����#���(���������� ������� ��� �� ��� � �������������� �� ����� ����(����5�(�������������� (��*���������(�������������������,������������ ��4 ����.������4 ��?�����! ������

�� 9��������(����������(�������������������������!�������� ���������������

�9�������������������������������� -� ����������� ������� ��� ������� $�������� �� )��*�������� ���� �����������������,����� �� � �@�4 ������ ��(������ ���� ������� #� ;������ B!�������� ����� ��� � �������������� �� ���� � ����(���� 5�(�������������� �� �����*����� ��������������3���� ������������4 ��?����������(���������*��4 �������������������!�������� � �� ���������� (����������� ��� � � �"�# ��� �� ��� � �� (��������� C������� .���������(��*�����(����!������C�+����������� ����8���9����������� ����������������������������������!�����������������+���(��!�����������

��9�������������������������������� -� ���� �������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� $��������� )��*������� ��

� ����(�������������������������,�������� �@�4 �����#�;������B!��������������+���� �������������� 4 �� ��� ����� ��( ������ ��� �� ���� � ��������� ��� �����������������*�� C� ��4 ����� ���� ��� ��(��������� ��������,���� � ���������������������,������� �@�4 ��������������� �������������������������C��������*�����

Page 56: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

����������������4 �����+����������������(�����#�4 �������� �������*��� �������������������������������� ���������� �������

����� ��� �(��������� ��� ���� ���(���������� ��� ����� ���.� ��� ���@� ����������� ����

�3�������"��������� ���� 6����

����6�� ??8� C�=���������� ��� �3��������� ��� ��� �����(��� �������� ��� ��(��,��@� ��� �������

(���� 4 ������������� �?���������*������ 89� �.��� ���������� +�����(��"�� ������ ��� ������4 ����*����� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(��� #� �4 ?�� ���� ��� � ��� ��� ���������(��� ���?����� �����(���� ����������������������������@����@������� �������.��������� ���� 6������

��6��?'8�<���� �����������*��������(���������� ��!���������(���@��(����������*���������������"�����@�4 ��������������������@������������������(����������������(����������(���������� �����������(��"�����(����!���������������������� ����8���9����������� ���� 6����<���

��6��?'8�C�= �������� ����������(������"�����������(��*�����������-��.� ���/�%���������#�����-�����������"��(���@����(������ @�����������������(���������@���������(������"������!�����������������������������������������*������

����6��?&8�C�����(������������������(������������(���������������������(���������"����

������"��� �"��� (���@� (���� ��� ��� � ����� �� ��� ��������"����#��� 4 �� ��� ������(��������� ���������+�������� �������� ��"������������(�����������������

����� ����� ������ ��� ������� (���� ��@� 2���������� ��� �����(��� ��� ������� ���

��(���������"��� *�@������� ��*������� �� ���������� ��� �������� ��� 4 �� ! �������������������(���������������! ���"��������"�����4 ����������(��������( ��?������ ��������2�������(������ � �������������������������������������������� ���� 6������

��6��?@8�C�6�,��@�����������(��� ������������(�����(��*�����������-�����%���A���!���A�������=������ ��"��)��*����������������������! �����������4 �������(����� ������������������������������������� �-� ������ �!������� ���@� ������������ �� ��������������� ��� ��� ������������ ���� ��� ���� ���(���������� ���� ����� ��� ����5������� �� ��� ��(������ �������,�� +����� ����������������8�9�+���������@������������� ���� 6������

��6�� '(8� C� ��� ���(��� ������� ��� ��(����� (��*����� ��� ��� ���.� ��� ��������� �����@����������(���������� ��������������������

��

Page 57: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�9������I ������3������ (��(�����"��+�������������������(��������

9������ I �� ���� ������� ��� ����� ����*����� �� ��(���� ��� � �(���� ��� ��� � ���� +� �� ��� ���(�������"�� ���� ���*����� #� ��� ��� +������� �!������� 4 ������� � ��� �������� (��+� ���� ������ ��� ��� ���� ������� ! ������ ��� ��,"�� ���� �����(���� ��� ����� ������ �� ������� ������ ����,�����(��� ����

������ ���� 6������

��6��'78� C����� �����(��� ���������4 �� ������� ������(����������#����� �3�� #��� ����4 ����(�������������������������������(�������������@������(���������������*�������#�����������������������?�������! ���������

������ ���� 6������

��6�� '98� C� ���� �����(��� ��������� 4 �� ��� ����������� ��� ����� ����� ��� ���� ����(������"��(����������� ���������3����������� ��� �����+ �������������������������(��� �������������������������������������������*��������������� ���� 6������

��6�� '%8� C� -�� (��� ������ ��� ���������"�� ���� ������� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*������� ��� ����(��� #� ����� *�,�4 �� ��.� ��� ���(����� ���)��������� ��*�� �� ���� !����� ���!������,���"��#��������������������! �����������#���������4 �����+���������(�������������������(������������������=�(.� ����(��������@����������5������"��6��������������*�����=�*�����������������.������������������6� ������"��� ���5��������"��G ��������=��������������������� � ������ ��� ��� (���� �� ���2�� ���!����� ��� ��� (���*������ �� ��������� �����!������ (��� ���� ��������4 ���������������������(��������

������������4 ��������!�����������������(������������������=�(.� �������������������� ��� ���"�� ��� �����(��� �������� �� ��@� ����!������ � ���� ���� ��� 5��������"�� G ������ ��������� (��� ��� 4 �� + ����� �(������ (����������� � � !������ ��� ����� �� ����� � ������ 4 �������(�����

����� ��� �(��������� ��� ���� � ����������� ���������� ��� ��� (�������� ���.� ���� ���@�

������������ !����� ���*�� #� ����������� ���!����� ���� ���(���������� �����(��������� *����������������������!�������� ��� �������������������������5��������"��G ���������@��(�������������� �3�������"�� ���� ������� ��� ���� ������� 4 �� �����(���� ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*���������� ����(���������� ���� 6����

����6��';8�C�$��+� �@������(��� ������������������(���������������� �������,��������

�����?��(2 ����������� ���*�������.� ��� ��(������#���� ���������(��!������������ �?�������� #��(�������"�������4 �����(��� ����(������������������������������ ��(����� ��������������������� ����������#���(����������� ���������������"����� ������������ ���@�+��+���3�� ��*�������(������)��������� ��*���

Page 58: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

������ ���� 6������

��6��'>8�C������������.������������������6� ������"���(��������������������5������"��6������� ���� ���*����� =�*���� �����@� �� � � ������ ��� �������� #� !������,���"�� ���� ���������� �(��������� ��� ��� ���( ����� ����������� ��� �����(��� ���������� �� ������ ��� ������ ��������������������� ��������������(��� ����4 ������������������)��������� ��*������!���������� ������ ��"����!�����*��������� ���� 6������

��������*�"� ���#�,**�

�����*����!*��*��*���*#�

����6��'?8� C������������������������#�(����������������(���� ���������������� ��.������

4 ������ ����� �4 �����������������(����3��������������! �������������� �(����� ���������������� ���� 6������

��6��''8� C����������������(���@������(��*�������� � ���(�������� ���������������������(���������������(��������� ����#�(��������������4 ��������#���������������

����� +��@�� (��� ���� (��� ���� �������� #� !������ 4 �� ��������� #� ���� (��� ����� ��� ����

���(���� ��������� ��*����� #� (������� !������� (��� ���� ��#��� ���(����*���� ��� ���� ��� ��������������������

09����� 6���������9�����������������������������"�����(��*������� 9������������-(���� ��������������������9������������� �(����"��+�������������8&9��.������

009��I12������+����9������������=�����.����� 9�������������3�������"��������� ���� 6������

��6��'&8�C������� ����(�����(�����������������������(����������� ������������������������9�� 9�#��9��������.� ���������������

Page 59: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�9������������0�� �(�����������������������+������������� ������� 9������������ 0������������� ��� ���!������� 4 �� ��� �3������ ��� ������ 8<9� �.���� ��������� ���� ��� ���

��������!����������������������� ���"�����

0�C�����������4 ����� �������������������������� ���!��������@�����������������������������(��*���� ����������!������������������ ����������

������������)��������8&9������������������ ���?���������+�������������������������#�������

8&/<9��.������������(�������#�������������=�����8<9��.������� �(����"��������������)��������8&9����������������������?���������+�������������������������#�������

8&/<9��.������������(�������#���������������������������� ����(������+���������89������������������ ���2������4 ������*"� ��������"�������(�����������������I �����8�<9��.������� �(����"���

����&�������)��������8&9����������������������?���������+�������������������������#�������

8&/<9��.��������� ���(�������#� ��� ��������� ��������������� �� ��(���������� 89������ �� ������� ��� ��� 2������ 4 �� ����*"� ��� �����"�� ���� �(������� ������������������8&9��.������� �(����"���

����K�������= ��4 ���� ������������� ���� � ���!�����4 �� ��� ��������� ��� �� ��(���������� 89�

������ �� ������� ��� ��� 2������ 4 �� ����*"� ��� �����"�� ���� �(������� ����������(���@�������������������.������������M���������������(��*���� ���������"������� ������(�������������������2���������������"��4 ������*������� ������(���@�������!��������������� ��������������(�����������������

��00�C�������� ��"��(�������������@����(�����(������������������������������������������������� ��>������ ����������� ���� ������ �3(�����"�� ��� ���� �� ���� �������������� ��� �����������

���9������������$�� ���� ���� � �� ! ��������� ��� ���!������������ ��� ���(�������.��+@ ��� ��� ������ ���

�?��������� ��(������������������������9������������>�����������(������� ��� (������������(��������� ����������#�(2 ��������������������9������������- ��������������*��������!9��������������$������������������ �(������������� ��! ������������9������������0�*�����������������!�����������3�����������+9������������0�� �(����������������� ������������������������������-����/�%�����9��������������I � �������������������(��+� ������������ ��������������-����/%����

Page 60: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�9��������������5������4 ����������!����������-�����������"���� ��������+��+�������������#�(���� ������ ��������������!���������������������! ���"�������(���������������-�����������"���

��� ���� 6����C���

0�����9�����?������(������ �(�����������������������+������������� ����������� �������������8&9�������,�����������(������ ���������������

0���� 9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0���� �9� ����?������ (��� � ������� ���� ���*������ ��� � ������� ������@���� ���� � ����

+� �� ��������� �������������� ����� ����,���"��� (���������0���� !9� ���@� ������������ ������������ ��� ���� ���� �� ��� !����� ��� �(������"�� ��� ���

���� ��"�� ��� ���� ������� �� ��� ��� �������"�� ��� ���� ������� � ����� ������ ���?�� ���!������ �����( ������ ����� ��.� ��� �?�� ��� �����"�� ��� �����,���� ( ������� +�������� ����� �4 ����� 4 ����� �������������������*���������� �������*���������.������� ��4 ���������4 ����� ������ ���� ����������������"������(��� ��������?������

��0�����9����� ���� 6������0����+9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6����

����6��'@8�C������� ����(�������������.���

���9������ 0������������� ��� ���!������� ��� �@�� ��� ������ 8<9� �.���� ��������� ���� ��� ��� ����

�������������� 9������0�� ��������� �*���!�����������������������4 ������� ������� �(����"��� ���������������

+�#�� ����� ����������� ��� ���� 2������� ����� 8��9� ������� ���� �������� 8&9� �.��� ���� �(����"�������(���������

���9������>�������� ������������������*����� ������������������ �(������������ � �� �������#� !������

����������"�������� ���������� ���*���� ����������� ��� ����!����������� ��������� ���*������� �4 �����(��� ��4 ��������-�����������"���

���9������0����� �����������������������������������9�����������������������4 �� ���!�� � �������

Page 61: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��!9��������=���!�����"����� !��������(�������89������������ ��*����������8&9����������������9������0�� �(����������������� ������������������������������-����/�%����+9������I � �������������������(��+� ������������ ��������������-����/%�����9��������5������4 �������� ��!������� ���-�����������"���� ��������+��+�������������#�(��� � ��

���� �����������!���������������������! ���"�������(���������������-�����������"������9��������>������� ������������������ � ������4 �� ��� ��� ��4 ��������������*����� � � ���������� ���

-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������� ��������� ������ �������� ���������������������*�������(���4 ��������������� ������������� ������������������"���

��L9������ ��� ���������"�� ��� ���� �� ���� (��*������ ��� ���� 0������� �9�� �9�� !9� #� �9� ���� -���� �'%��

(��� ������������������������������������� �����+ ����������� �������������������

0�����9����� ���� 6������0���� 9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0����!9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0����+9����� ���� 6������0������9����� ���� 6������0�����9����� ���� 6������0����L9����� ���� 6����

����6�� &(8� C���� ������� 4 �� ��� ���� ��� ����� 8&9� �������������� ������ ��*���� ���� (��*���

�*���E� ���@� ������������ ��� ���� ��� � ������� ��� ������ #� ��� ��������@� � � ������.�� ����� ���������"������ ���������� ���� 6�����

��09�����������������������4 ����������������������� ( �������4 ���� ������-��.� ���'%���� ���

��#�����@����������(����4 ������������������ ������������ ��(��,��8K9�+�������(������������

Page 62: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

����!�����"��� � 7������� ����� 2������ �?������ ���� 4 �� ��� ������� ��� + ����� ������������� ���(�������@������@����@����������������� �������.���

��009����������������������"��������������(�������������������!��� ��@�����������.�����4 ��

4 ���� ���!�� ����� ��� � ������� ��� ������� ����!��@������ (��� �?� ��� �� ���������������������������������������������4 ����������������������� ��������-��.� ���/�%�C�0�������9���������� ����

��0009��������)��� ���������� ���������������������� �(�����������������������!�������������

�(�������09������@����������������� ����������4 ���������� ���"��������������������9��������������� ���� ��(���������� ���� �������� ��� ���5�(����������=�(������ (��� ��� ��� ���� ��� ���

��(������"�� �B������������ 9������������ ��� ���� ��(���������� ���� �������� ! ���� ���� ������ ���� 5�(���������� =�(������

������(�����@����G�!��������������������������� ����������������"��������(����������� �������� ���� ��� �������� ���(����*���� �7������� ��� (��,�� ��� ��������"��� ���*��@�� ������������� ���� ��� �������� ��� ��� ���� ��� �����(������"�� �B������������������ (��,�������!�������

���9������������= �(�����������3������������������������������������������(����@����(����������(����

��������� ��� ������.�� ���� ������� ��� ��� � � ������ ��� �(�����@�� ���� ���������� 4 ��������(����������

����6��&78�C������� ����(��������3�������"���(��*�������������� �������!������

���9������5������ ��������� ���(��� ���������� ���������� ���-�����������"��)2 �����)��*�������#�

� ����(������������������������������� ��! ����������� 9�����������������������4 �� ���!�� � ����������9������5������ ��� ��!������ �� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(���� � ����� ���

+��+�������������#�(���� ������ �����������!���������������������! ���"�������(���������������-�����������"���

������ ���� 6������

��6��&98� C5�� ������ ���� ����������������������(���������������� ���3��(��"����� ������� �������������-������%��0�������9����������@�������������������������(��������������������

������� �����"�� 4 �� ��(��4 �� � �(����"�� ��(����� ��� ��� (�������"�� ��� ���*������ #� ���

(?������������������ �������������(����������������� ���� 6������

��6��&%8�C������������������(�����������(���!�������������-������%�����@���(��������(�������� ����������4 ���������� ���"��������������

Page 63: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���9������������)������G�!��0������������������������������"�����(��*����#�����(���� ������������������� 9������������)��������� ������������(������"����5�(�������������� �(����"��+��������,�8�9��.�������9������������ )��� ���� ����������� ������������ ��� �������� >������ ��� �������� � �������������

- �������� � (������ ��� ���� B���������� 5����������,����� �� - �@�4 ����� #�! ����������������*����4 �*��������� ����������������� ��� � �(����"���������� 8��9�����������8&9��.����

���9������������)������)��������� ��*������������.��#�����3�������"�����

���� � ���������� ���������� ��� ���� �������� 9�� �9� #� �9� ( ����� ������� ����� ������� ������������� ��!�������� �� ���� ���.� (��*������� � ����� ��� ���� ������������� �� � ������ �� ����� ���������(����*��� ������������*���������������� ���� 6����

����6��&;8�C������ �(������������+�����4 �����8�<9��.��������4 ����@��� ������(��*�����

���� � �(�����������#����� ���4 ����� 8�<9� �.���� ��� ������.��#� ��� �3�������"��� �"���(���@�����(�������(��*�������� ���"������� ���������(����*���

��$�� ���@� ���������� � ������ (��*��� � ����� ������� ���� �� ������ (��*������ ��� ����

0��������9�#� 9�����-�����'%M�0���������9�� 9���9��!9�#��9�����-������%�#�����������������������-�����<%�����������������������������(��������������"��(�������������������@�*�������������������!�����4 ��?�������������������� �������#���+��8K'9�+������!��� ���������������#��(���������������������4 ��������������������*�����*��������

����� ���� ������ ��� 4 �� ��� ��� ��4 ����� � ������� ��� ������� ���@� ����������� ���������

����� ��"��! ������4 ������4 �������� ����������������������������������� ���� 6�������

��6�� &;8� C� ���� ����!����������� ����������� #� ��(��,��������� �� *������ 4 �� �� ���(�������������������*�����������( �����������+�����.� ������ ��@�������,��������!�������������� �������������5�������$%�����K1K/�������������������@�����-�����������*���

����6�� &>8� C� ����� �����"�� ��� ���� ��@� ��������� ��� � ����� ��� ���*����� ��� ��� !����� ��

��!�����"�������������������������������#������ �����������(��� �������� ���������������������(���@��������������������� ��������*�,�(�������������� ���������� ���� 6����

����6�� &?8� C� ���� ���������� �����(��������� ��( ������ �� ���� �������� �����@�� �!�����

��������������*�����������������������(�����"�������� ������4 ����������!������ �(����*���������������+������ ������ ��"����!�����*�����

Page 64: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���� ���� 6��������

� ���*#����

��6��&'8�<����0�*��������"��#����� ������������������*�������@��(���� �������������������� +��+��� 4 �� ��� ������� �������� ����������� ��� � ���.�� ��� ���� �������� ��(���������� ��� ���-�����������"�� )2 ����� #� �*��� �������� ��� ��������� ��*�� �������� �"�(������ ����� ���������#����������� ����������(���� ���������4 ������� (�������� �?������� ���������(�������� ��"����������(���� �����������(����������� ���� 6����<���� �"#�7� ��� ��*��������"�� ������������*�� (�������@� ����� �������"�� (��*��� �� ���

� ���������"�� ���� � ������ #� �����@� (��� !��������� (��� ���� ���� ���������� ������*����"�� 4 �� ! ����� ��� ����� ���"�� � �������� ����� ��.� ��� �?��� ��� ���(��� ���� ��� ����*�� ���,���"����� ��� �� ����(��� ����� ���(���� ����� �� ������ ������������������ �������������� �������������-��.� �����%���������#����� ��(��,���@3���� ��� ���,� 8�9� �.��� ��������� ��� ����(����� ��� ��� ����� �� ������ ��������������4 ������ *�������������������+��+���

��5?����� ���� ������� 4 �� �� ���� �!������ ���� -��.� ��� '�%� ��� ��� ��#�� ���@��

� �������������(������������2��������(������������� �����������)��������� ��*�����������������������������������������>�����������������- ��������� (�������������B����������5����������,�������������������5�(��������������

��$�� ���@� ���������� ��� ��*��������"��� � ����� ���(����� ���� +��+�� �3������

(� � ������ ���������4 ������������!�+����������������������"���������������� �"#�9������*��������"���������������*��������4 ������!������������� ����� �4 ���� ��@��

������(��� ������ ���������������� ����������(������������ ����������

���������(��� ��������(���� ��������(����������������+ ��������������@������������������� �����������(���@���������������������(���������� ���4 ������(����������( ������� ���������� �(������ ���� (� � ��� 4 �� ����������� ���� ������� �� �����������"������ ���� ���"����4 ��+�������� ����(���� ������������������4 ��������������� #���!������� ��@���� ��������������������������(��� ���������������(���@�� ������������������������� !����� ��� ����������������� ��� ��� (� � �� �� ��@� ���� ! ������ (��� �����*�����������

��� �"#�%� � ��� (��,���@3���� ��� ��� ��*��������"�� ������������*�� ���@� ��� �������� 8&9� �.���

���������#��� ��@��(�����������#����������������������������� �����4 ��! �������� �3��������� ���� +��+�� ��*��������� #�� ��� ��� (��� ���� ����������� ������(���� ������� ��� ��� �� ���� (��� ����� � ������ �� (���.��(���� ��� + ������ ���������*�� ���,������

Page 65: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��������(��,��(���������� ��� ������ ��� !��������� ��� ������������� ��� ��*��������"��(���@� ���������� (�"������� ��� 4 �� (���@� ���� ��������� (��� 4 ����� 8�<9� �.�������������@������2�������� �����������������#������� ����,����������*��������"�������� ���� ������ �3��(��������� �� ��������� ! �������� ��� (���@� ���(����� ���� �*����(�����"���������(��,��������� ������������� ����,��#����(�������������� ���� ��*���������� � ��� ������ ���� � ( ������� ��� - �������� 4 �� ���( ��� �����*��������"�����@����(�������(�������(���������(�"��������� �������

��� �"#�;� =���� ���� ��� ��*��������"�� ������������*��� ��� - �������� 4 �� ��� + �����

���( ����� �� ��@� ������� � ����� ��"�� ������� ���� (��,���@3���� ��� 4 ����� 8�<9��.�����������������������C���(���������C� ����(��� ������ ��� ����������� ��������������������4 ������3������?�����(����� �� ���������"���

����� )����� ���� ��*��� ��� ��� ���������� ����������� �������@� (��� 5������� �������� ���"������ ������������������*����������������4 ��+ �������( ����������@����� ��@������������� ��"�����@���������(������! �������������� #��� ��������"�����+ ���������������������� ���������

��� �"#�>�� ������ ��� ��*��������"��������������*�� �������� � ������(���@�� ���� ������������

(������5������"��6��������������*�����=�*����� �������.��������������*�����������

��6��&&8�C������ �����������������@������!������� ������������������������������������ �����������(�����������+��+���4 �� �������������������*��� �������� �����!��� �����(�����������#��� ���������!�������� ����(��������������������������

���� ���������� ���@������������������ �������������.�������9������)���������������������#�(��,���@3����(����� ������ ���"��� 9������5����+�������!����������!�� ������������������������������� ���� 6����C���

!�����!�� ��*����� �"#�7�� ��������� ������ ����(���������������������������!��� ���@�(�����������#������@�

! ������� ���� ��������"�� ���� ���������� ���� ��� ��������� (���������"�� ������� �������������������#1��� ���������"�����!�����(���� �����������(�����������*�� 4 �� ��� ������ ��� �� ������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(���������������� ��������(2 �������-����������� ��@�����������

����

09�������������J���������"������ ���������������+��+����� �������������3(����"���������(���� ���������������(��������

009��������������������(����������4 ������������� #�����+��+���

Page 66: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

0009��������������������������������� ����(�� ���"���079��������$�� ���#������������������������79���������� ����� ����� ��������� 4 �� ( ���� ���� ���� ��� ���������������� ���� +��+�� #�

��� ��������������+����*����.���������?���������������� �����!��� ��������

��� ��� �� ���� ��� ��������� ���� ��� ������ ��(��� ��� ��� �����������"�� �3����� ��� �����!������"�� 4 �� ��� ���� ��4 ����� ���� ����*�� ��� ��� ��� ������ �� ��@�� +����� ��� ������"������ �����������4 ��!�������� ��������������*��������"������ �"#�9���������� ����������2���������4 ��������.������(������������������*��������"����

��� ! ���� ����!������� �� ��@� ���� ������������ (��� ����� ��"��� ��� ��� 4 �� �����(���!����@�� ���� �� ���� 4 �� ��� ������������ ���� (��� ����� ��� ���� (��*���������4 ��� ��� �!������ ( ����� ���(�������� �� ���� !����� ��� ���� ������ �*��� ��������(���� ���������(���+��+���4 ��( ����������������������

��!���#��� ���*#��

��� �"#�%� ���� � ������� ���@�� ��������� #� ���������� ���� ��������� ���� �����+����� ��!�����

���� �� ������ (���� ?���� �� � � ��(������������ (���@�� ������ ������� ��������� ����(�������������������������������(��������������������������������������������������!�������������������������������������������� ��*���

��� �"#�;� ���(���(���������� ��������� ����������(���������� �����������������������(�����

���������� �������������������(�� ������������������� �����@�(��*����������(���!���� ��� ���� (��,��� (������������ �� ��� � #�� ���� ������ ��@� ��� ����� ���"��� ��������

����� ��4 ���������� �� ��@� ���� +��+�� (��� ��������� ���� ����������� �3(����� �����2�����������������#����@� ��������3(����������������������������� ���� ����������� ����������� (���� ������ ��� ��� � ������� ��� �������@� ��(���� ����������#���������*��@���4 ������������� �������

��� �"#�>������� ��������(���@��(����������������(� � ���4 ������������(������������(����

��� (���@� ������� ��� ��@������ 4 ������� �� ��������� ���� ����� ����� ����� ��� �������*������ ��� ���� �������� (�� ��������� ( ������� �������� ��� �����,���"�� ��������������� �*������������ ����������� �� ������������� ��(������������ �������������� ��"��! �������

��� �"#�?�� - �� ������ ��� ��� ������������� ��� ��( ����� �� � � ��!������� (���@�� �������� �� ����

�����������������(����������������� �������������(��������������(���4 ��(���� ���� ����,��#���������.������������� ����������������!�����*���������(��� �� �����

��-����� ��� (�������� �� �����,��� ��� ��� ��� ���� ������ ������������� ��� ����� ������� ��@�����!����������( ���������������������( ���������� ������(��������@�������!��+������������� �4 �������������������������

��

Page 67: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

)���@�(������������������!�����"��� ��������������������� ��� �����������

!�����!�������*#��!���*�� "�!#���� �"#�'������ ������ ���� � �������� ��� ����� ��������������� (��*��� �� ��� ���������"��

������������� ��� ����������@� ��� ��( ����� (��� � �� ������������ (����������� ��� +�������� �����������������������(���4 ?��� ����#�4 ?������ ��"������#"��� �������������

��� ����������+��@��� ������+��+�������!�����������������*��4 ����������( ��M�4 ��( ���� � ��������� ��� ��������� ���� 4 �� ����� ��� (��� ��4 �� #� 4 �� ( ���� +��������������� (��� �������� ��� �������� ��� ��!������ �� 4 �� ( ���� ��!�������� (��� �.���������� ������4 ����������������������������������"���

��� �"#�&�� ��������( ������3(�������� ��������������������������(������������� ���!�������

��� � �(�����@� ��� � �������� +���?������ �������� ��.� ��� ��� ����� ���(����*�� #�!��@������(����� �(����� ��"�� ���?�����������#����������89��.���+@ ��������������(��� ���������������@��������������������������(����������������������������� ������� ����

��� �"#�@�������� ��( ���������!�������� �*�� ������������������������� �������������������

(�����������������������������!�����@�������������������� @������������( ���#���� ���� (� � ��� �� ��������� �3��������� ��� � � �������� #� ��� ��*����@� ��� ������ ������!������ � ����� �������� ��� � � ��������� #� �� 4 �� �!��,��� ���� (� � ��� 4 ��������� ���*��������� ������� ��� ���� ��+�� 8'9� �.��� ��������� ��� ������� �� ���������������� ����(��������������� ��������

��� �"#�7(������( ������� ��@������������ �������������4 ��������������"����� ����������

������������ ��� !����� ��������� �*��@������ (��� ����� ��(������� �� � �����*������ �?������ �������,��� ��� ����� ��� � ������ ���� ���������� ����� ���*��������� �����!��������������������������������������"��(���@�������(�����������*�,�4 ����.� ��� ��4 ����� ��� 0���� ���"�� �� � ������ *����� ��� ������ +����� ��� ��( ����������(��� 4 �� � � ���������"�� ���� (���������� #� ��� �(���,��� �"��� ����� ��(�������������������������(��� � ������5������������+��2����������(���@�+����� ��������( �����+������������!�����"�������������� ���������4 ��+������!�����������-������%���������#��

��� �"#� 77� ���������� � ��� ������ � ��� � ��( ����� � � ���� ��@� � ��� � ����� ������(����������

� ���������������� ����� ������� ���!������#������������������-�� ���"���(��*������� ���#�����!�����"�����������������������������

���������� �������������������������������@�������������������������"�������4 ��(������+������ ����������������� ����������,������*������

��!������� �5��

��

Page 68: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� �"#�79� � ������ ������� � ��� � (� � �� ��� ������ ��� ��� ��� 0���� ���"��#� ���������(���@����(������������(��"��#�(��� ���"�����������(� � ���4 �� �����!��������(��� ����(�������(������������������������������������+��+����

���������� ������� ��@���*������������������+��+���#����� ����������(�����������#�2��������4 �����+ �������!�����������( ������

��!���#��"��"*�#��

��� �"#�7%���������������4 ������������������������������ ��� �������(���@���������+�����

����( �������(���������� ��������� �������

09����������������������������"����������009������������������ ����������� �� ��������������������"���0009��������������0�(��� �����������3(������������(����������������(��� ����079��������������>����������� ��������(��!���"��+���������79����������������-�������.����������� ��4 ������������(�����������*���������������� �����������

������������ ��������������������� ����������709����������������������������!��������� �� ����� �?�������4 �� ����(��*�������������(�������

����������7009�����������)����������(���������� ������������������� �������������(����!��������������

������� ������������������(�����4 �����+ �����(�����������70009������������ �������"�� ��� ��(���������� ���� ��� (����� 4 �� ��� + ����� �!�������� ��� ���

�����������(����������������"�����

-��������!����������������������@����(�����������������������������������)��*�������� �����! ������������ ���"��4 ��������+���������(����������������������

0T9������������������������"������� ������������������� ��4 ������������(��������

���� ���+��� (���@�� ���� ��� ������ (��� ��� �� ���� �� ������� +����� ������ 8<9� �.��� �������(����� ��� ���(����*�� ������������� ����(������� �������� �������� ���*����� ��������4 �� ��������������+ �����������!��� ��������������������������������������������( ���������� #�����������?������������@���(������������!��+�����(��� ���������������

������ ���+��� �� �������� ��� ���� �(�������� � 09� #� 0009�� ��*������� ��� ���������"��� ��� ���

(�� �������*����������������� ������*������������� �������������� (��������� (��� ���� (�������� ���(��������� ��� ���� ����������

�(��������� ���@�� *��������� (��� ��� � ��������� ��� ������������� ���� ������ ���������� ���(� � ���

��������������������������( �����"����� ��������������+���(��*������(����������������

���@�!�� ���������������� ���"��*�������������������#�(���������������������� ���������

��

Page 69: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� �"#� 7;� -����� ��� �����,��� ��� ���������"�� ������������� ���� ��������� ���@�� ����� ������������ ��� ���� (����� ���� !����� ����������� #� (������@�� � �������� �� (������� ������������*������� ����(�������� �������

��-������� ������������� ���������������@�(�����(������������������������4 ��������� ���� ���#��(�����������������*���������������������(��!���"��C���������(��������� ��� -�����������"�� )2 ������ ������ #� ! �������C� #� �� ��@� ��4 ������� �������������"����������������

����� �?�� �� ��� *.�� ���� ��� (���������� ���� ��( �����M� �� ��� ��� �����?�� 4 ���������������� ���#��������������� ���������4 �����*��(�����(�������� �*����������

���������(�����������4 ������ ����������� ��������������������� �(����������������� ������"����������������������������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(��������*��@� ����(������"����� ��������������(��*����������������� �������2��������*�������������!��������#����(��� ������� ���������� ��������+����������*��������"���

��� �"#� 7>� ��� ������� ��� ���-�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(��� 4 �� + �����

(�����������������"���������������������� ���#�4 ����� ������� �����+��� ����������������� ��� (� � �� � ������� ��� � ����� �(��������� �� ! ���� ���(��+���� ��� ���������"����� ��� !�����*��� ��������+��+�� ��*����������(���@����� ��������������@�� !����������4 �� ��� ����� ��"����� ��� ����� ���"��4 ����.� ������(������ ����������������� �����*����"����� ���� ��������4 �����( ������ � ������� ���� !�����(��*����� ��� ���������������� �������!����@���� ������������+���?��������������� �������+����

��� �"#�7?������ ����������0���� ���"�����(���@���!�������@����������8<9��������������*��

� �����������*�����������!�����������2��������+��+���� ���!�4 ������3��(��"������� #�������(���@�������@���(����� �����3���������4 �����8�<9�(���(������

��� �"#�7'����@�!�� �����������0���� ���"�������������(��������������������5������"��6�������

���� ���*����� =�*���� ���������� (���� ��� �� ���� ��������� C�������� ��� ���-�����������"�� )2 ����� )��*������� ��� ����(��C� 4 �� ��� ���(���������� �� ��������������� 4 �� ��� ���� �!���2���� �� 4 �� +� �?������ +��+��� ��� ���(�� ����!�+�������������4 ��+������ ���������!�����������������

��!���#������#��

��� �"#�7&��)���@�����������(����������� �����������������(��������4 ������ ����������������

+ ������ ������(���� �� ��� +��+��� �� ���� ���������� ��(��������M� (���� �����( �������������@�� �������������������

��-�� ������ (���@� �������� ��� ��!������ � ����� ��� ��� ���� ��������� ! ���� �����( ������

��

Page 70: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� �"#�7@�����4 ��+ �����������������������(������@��� ����������(�������������������*����������3��(��"��������( ������

��� �"#�9(����������(���@��!��� ������������������@��(���������)�����!��� ������������@��

������������������4 ��������������������������������#���� ������@� ���������"�������� ��������� �� ��� ���� ������(������� �� !��� ��� 4 �� ��� �����*�������� ������� ���(������������ ������

��5�� ��� ����!�����"�� �� �����!�����"�� ��� ������� ��� �����@� ������������ ����������������� ����� � ����� ��� ��� ������� ���� #�4 �� ! ���� ��� ����*������ (���� ����� ����

��!������#����*#����

��� �"#� 97� ��� ����!������"�� �3(����� ���� ��( ����� (��� ��� � ��� ��� ������,��� � �����

�"�(����� �� ��� ������ ��� �� +��+��� (��� ���@� ���� �!������ ��� ��� ���!���"�������(���4 �������2����������� ��������������������

��09�������������I �����������*��������������������"����@��*����(��������009�����������I ������+��+��#�����!������������������� ���"���0009��������I ��������(���������������*��������079��������I ������ ����������������� ��������������+��+�����

� �"#� 99� � ��� ���!���"��� ��� ���� �?������� (������������ (� � �� ��� +��+�� ��( ����� #� �������� ���"�� (���@� ���(����� C��� ��.� ��� ������������ ���*�������C� ��� (�����4 ����@����������������!��� ��������� ��������

��!�������5��!*��

��� �"#�9%����@������������� ����������( �����4 ����������*�������.�������(�������������

���(��������� ��� ����(�� #� !����� �� ��� ������"�� �!��� ���� (��� ��� �!������ ���� ��������

������� ���.���������(���������������������� ����������(�����,��@��������� �������������

4 �� ��� ������ ��@�� ����� ��� �4 ������ ��� *������ (���������� ���@������ ����������� ��� ����3(��������������+����� ���"���

����� 0���� ���"�� ��������@� ��� �� ���.��� �� ������ ���� !�+������������� ����!������ ��

������������������ ��"��4 ����.�������(��������� �"#�9;� = ����� +� ������ ����� ���������� �� ������ ��� �� ����� ��� (��������@� �� (�������

���������"��� ��� � ��4 ���� ������� ��� ��� �� ���� �����@� ��� �� ���.�� #� �����@� ���(������(���"��������� ����������������������4 �������� �������

����� ������"����� ��� �� ���.�� ��� ���� � ( ������ �� �� ���� ����������� �3(�����������(������0���� ��������������� ���������

��

Page 71: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

� �"#�9>������ ���������(���@�������� �����(���������������� ����(�������4 ��( ������������+����� ���� ���������� +����� ����� 8&9� �.��� ���( ?�� ��� 4 �� ��� ��( ����� (����"����������"�� ������������� � -��������� (���@� ��+� ����� ��� � ���������� � �������������� �� ������ ��� (����������� ������� ��� ���� ������� !������� ��� ���� ���+�����������������������������?������(���������� #������� ��!��������+��������� ����������� ��� ������� ������� �� ��� ���� (��� �!�������� �� � ����� + ����������*�������������� ���������������� �������+��+����������?���������� �������

��� �"#� 9?� � ��� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*��� �����*��@� ��� ��!�����*��� (��*���

*�������"���������(�� ��,�������(�����������������������+� ���"������� ����"�������( ��������2��������(������������������ ��� ������+������� ��"���

��!��������"��E��#"*�*���*#���E��*"��*#���E������M��*��"#��

$�"���*�#����� �"#� 9'� � ������ ���� ������ ��� ���� �,��@�� ���������� � ����� !��+�� #� +���M� ��� �� ��@��

��������� ��(������ ��� ������� ���� 4 �� �� ��@�� ���� �� ����,����� (��� ������ �����#���� ��� ��� ���������"�� � ����� *������ !������ ���� ������� �� ��@�� ���� ������� ����(�����

����������������������4 �����������( ������������ (�����!����������+��@�����������.����(���

������������(����*�����)���@� ��� ���� ���� 2������� ������� (����� � � ��(����"�� ��������� !�������� ����@�� �����

(�����������4 ��������������� ����������+���?��������������� ��������������� �"#� 9&� � 5�� ������ ���� �������� 4 �� ��� ��������� ��� �� ��@� ������ ����������� ��� ���

�3(��������#������� ���������+ ������ �(������������������@������ ������� �"#�9@� ���������!����������������������#���(��,������������ ��������4 �������� *�����

(��*������ ����� ��@�� �� ����� �� �������(���������� �� ��� ��@��������������������������@�����-�����������*���5�������$%�����K1K/��

����� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*���� ������� � � ���@����� ��� "������ ����(������"����������#�#����(��������������������"���(�������@������������������(�����������(���������������������!���������� �����������������!����������4 ���������� ��"��4 �����������! ���������������������������� ��������(������������

��� �"#�%(� ���������!����������������������#���(��,����������!��� ���������������������

������(������(@���!�������2������������������� �(���@��#���������!�������������(�������!���������� ���������(�����������������������(����*���!���������)������������� ���4 ��� ���� #������ ��������������������(���� ���������������������4 �����������������(�����4 �������������������� ������������������?������(���������������(����� ���������!�����������������(��"������4 ������������@�����3(���������

��� �"#�%7� ������(�������� �����������3�����@��������������� ����� 8�<9��.�������������

�����������(������������!��+������������������3(��������������!���������� ��������

Page 72: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

+����� ��� ���*���"�� ��� ���� ����� �������� � 5��+�� �?������� ��� ��� ����� ��� ����� �������4 �������� ���������� �������������@�����������,��@������������(������������!��+�����( ������"������(��������5��������

��= ����� ���� ���������� ��(�������� ��� � ���!�4 ���� ��� ����� ����� (���@� ��4 ����� �� ���

5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*���� ��� ��� � ������� ��� ��(�����"�� ���� (��,�� ��������� �����������8/9��.������������#�������� �����������3����������������.������4 ����������! ������������� �����(���@��������������� ���� ��������� ���� �*����(�����"�����(��,��(�����������8/9��.��� ��������� ������������� �� ������ ��� ����� 2������ ������ ! ����� ��� ������� �� ���������"���3(���������������� �������������� �����3��(���������4 ������ ���!�4 ����

�������� ������� ���� (��,��� ������������� ��� �� ���� ��( ������ (���@�� ���������� ���

(���� ��"����� ��� ����������� ���������� ��������� ������������ 0���� ����������������� �?������(���������� ��� �������� 8&9� �.��� ���������� ������������ ���� (� � ��� (���������� #� ������������ ��������

��� �"#�%9�����(���@����(��������+� �������"������.���#�+�������+@ ����������������������4 ��

���� (������� ��������� ��� ��@����� �� ���� ���������� �����,��� ��� ������ �.��� ������� ���������

��� �"#�%%����(�����������(���@������ �����������( ?�����+� ��������� �����������8&9������

���������������!�����4 �������( �������*��4 ����������������������(����������������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(���#1�����!�� ������������������������� ��������@�����(������"�����(����(� ������ ���(������(��"�����������#������������������

����6�� &@8� C� ��� ����� ����� � ��������� ��,��@� ��� ��(����� !�� ������� (���� �����,��� ���

��*��������"���� ��� � ����������� �������� #� ������(�����������4 ������ �������� �� (��������������������� �����"��4 �������������������(����������(����������@�������� ���������@����������������� �� ��� !����� ��� ��!������"��� ���� �� ��� � ���!������� +��@� ��� ����� ��� ! ������������4 ������ ��� !����� ���*��� �� ������ ���� ����������� ���!����� �� ��� ���������"�� *�������� �����������@� ����� ����������� ��� �����"����� ��� ��!������"�� ������������ ������ �*�� ����� ��� ����?�����������������#�����8�9�+��������+� ��������� �������(������������(������������� ���� 6����C���

��6�� &@8� C� 5�� ���� ����������� (��� ��� ���(�������� ���� �� ���� ��� 4 �� ��� ������ �� �����!�� ����� ��� � ������ ��� ��!������"�� ��4 ������� (���@� ������������ �� ��� ����� ���"�� �����(�����"������(��,����4 ��+������!�����������-����'�%���������#��5��+��������� ���� ��@�����! �����������#����@���� ������(����������� ���"������������������������������������������

����6�� @(8� � C��� ������� (��� ���*������� ��� ���� ��� !����� (���@� ���� � �(�������� ����

���@�����(��*����*��#�(��� ���?�����������#��������������8&9��.�������������(������� �����������(��������� ������ ��������������������*��������(�������������������������� ����+��+�������*�� ��� ��� ��*��������"�� �� � ������� �� � ����� � �(����������� ���� �����(��� ��� ���� ���������� ��� � ����� � ������ �������� (���� ������� ��� ��(������ (��� �������� �� ��� ���

Page 73: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���(���� ������� ���� �������� � ������ � �(��������� ��� ���@�� ���( �� ���� �� ���� !����� ��� ����(������"�����������( �����������-������%�C�0������ 9��

��= �(�����������?�����������4 �����+ ������������������ ��"�������������(���@���� ���

�(����������� ��! �������������� �����������������(���������@�C��(�����������������C������+������� (����(��"�� ��� � �� +� ������ ���*�� 4 �� ��� (� � �� �� � ����� � ����,���� �� ���(����� �������������#�����(���(��� ���?�����������#��������*�����8�9��.�������������

�����*�������������?������������+ ������������������ ��"�������������������������� ������

��������� 4 �� ��� �3����� �?����� � !�������� (���� ��� � �(����"�� (��*����*�� #� � ����� �������� ���������� (����� ������ ���� ����� ��.� ��� ������������� ��� (���@� ���(����� ��� ��� ��� ���������������� ����!.��������(�������"������ �����������5 ���������� ���������"���������� �������0���� ���"�� �����@� !�� ������� (���� ���������� ��� � �(����"�� �� ��� ��*����������� ��� ������ (�������*���! �������#����!������������������� �����

����� ��� �����"�� ��!�����*�� ��� ! ���� (��*���*�� ��� +� ������ ?����� ��� ���@�� .������������

� ������M����� ���!������������@��(�������������(��(����"��������(����������������������"��! �����3( ���*�����������@������+�����������������(����(��"�����+� �����������(���������������(������� �(����"��(��*����*��� ���������������� ���+� ������������������@� � �������������� ���������� ���������� ���� 6������

��6��@78�C�= ��������-�����������"��� *�������������������������������������������������������( ���������� ������� �����������(���@������������� �(����"���������������� ������������������ � ��� ��� ��� ���"�����4 �� ��� ������ #� ������� ���� ������������� ���� �����#������������������� ���� 6������

��6�� @98� C� ��� ������� 4 �� ��� ����������� (��*���� ��� �� ������ (��� ����� ��� � �����������(�����������@�� �(�������(��*����*�������+�����4 ��������� �����(��� ������?�������4 ���� ��@��������������������*�����������.�������(�����������������������*������ �����8K9�+������

��$�� �����@� �����+�� �� (���� ��� ���� +� ����� ������(���������� ��� ��(��� 4 �� � ��� ���

� �(����"�� (��*����*��� +����� ������ ��� ��������� +� ��� ����� �� ����.��� ��� ����� � ������� ��������������*����� ��������?�����������(������� ��������"���������������(������ �(����"�������������� ����������� ������������������*��(����������������� ���� 6����

����6��@%8�C����� ���������"���������� �������������������*���(���+��+���4 ��( �������

���!�� ������������#� ��� �(������"����� ���� ����������(�����������������������������������*������@������(������������������ ������������#������ ������������C(��*������������!�����*�C������� ��� ��"������+� ������������������������ ������������*������������������! ���������������������� ������������������*������ �����������3( ���*���

��

Page 74: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��� �����"�� 4 �� ��� ��(����� ��� ��� ������ ������������*��� (��������� ��� �� ��� (�����������@� ���@����� (��*�������� #� (���@� ���� � ���� ���� (��� ����� �����#��� ���*������ � ���� ��������������������������!�����*���������� ���(������

����� ����!�����"�� ��� ��� ���� ���� ���� ������� ��� +��@� ��� ��� � ������ ������������*��

������(���������� ��� !����� ����(��������� ���� ������� �� ��� ������ ���� (������� � ������� #�������������"���������� ����������������������! ���"��#�(���������������-�����������"��������� ���� 6������

��6�� @;8� C� ��� ��� ���� ��� �������� � �������� ��������� ��� +� ����� *������� ��� ������(������ ��� ��(����@� ��� ����� �� ���� � ���������� � ���������� (���������� #� ������������*���������(�����������

������ ���� 6������

��6�� @>8� C� ��� ����� ���"�� ���� � ������ #� ��� � �(����"�� (��*����*�� ���� �������� ���� ����@������������4 ��( ������������(������������ ���������������������*������4 ��4 ����@�� ����������� ������!���������� ������������� ���� 6������

��6�� @?8� C� $�� �� ��@� ���(������ ��� ��� ����� ��� ������ C���� �3��(��"�� +��+�� ��� ���(������(���������-����<�%C���������������������������������� ��������C���*���������������4 ������ ��,������������������"�C�+�����4 �����+�#������.�������� ��"����!�����*���������� ���4 ������������� #���

��� ���� 6����C�

��� �"#�7�� )���@� ���(������ ��� ��� ����� ���� ������� 4 �� ��� ��� ������ � �������� ��� ����

��� �������� ( ���������

09�������������I �������������( ������������"�������������009�����������I �����+�#������"�����(���������������������)��*���������� ����(����

��� �"#�9�� =�����(�����@�����������������������������������������������������(��*���������

����-��.� ����K'%��0������� 9���9���9���9��!9���9��+9�����9��#�K�%��0��������9�#��9������������ ���������

��������������4 �������!����������0��������9���9��L9���9�#��9�����-��.� ���K'%�#�������������

�9�� 9��9��!9���#��9�����-��.� ���K�%����������*��@��(��*�����!���������������� ���"������(��������������(�������������� �����������������

�������� ��"��4 �������� ������������������������������������ ��@�����! ���������

��6�� @'8� C� =���� ���� ��� ����� ���"��� ��� ����� ����� ��� (��� �����@� �� ��� �������(�� �������� �!��� ����� ��� ��� � ���� ��� ��� ��*��������"�� �� ���� � ������� ���������

Page 75: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��������� ! ������ ��� ��� 4 �� ��� �*�� ��@�� ���� (� � ��� �� ������ #� ��� ����������@����������������������(���� ���������4 ��� (���������������������������

�������������������� �������(������0���� ���"������������@�*��������!��������������������

��������������*�� ��������(����4 �������������(��,��������,�8�9��.���(���������� ��������������7����������+���?�������4 �����@����2������(������� ��������3(�����������@����*����

��� ��� ���� ��� ���5������"��6������� ���� ���*�����=�*���� ��� 4 �� !��� ���@� ��� ��� �����������������(�������������!������������������������������� ���#�� �������������"���

��)��*��������������.��������������(���@����(����������*�� ��"�������3(������������������

��� ��� ����� ���"�� � ������� (���� ��� �����,���"�� ��� � �*��� ������ ����� �������� (���� ������(��*�����

������ ���� 6����

����6��@&8�C������,���������� �������������4 ��+������!�����������-��.� ����������������

�� ������@�������������� ��������4 ��+ ��������( ���������(��� �������������������� ����������� 4 �� C(��*��� �����*����"�� ��� ��� -�����.�� �������� (���������� C� �(�����@� ���� ���������������(�����������������*��������(����@������ ������������C���� �����C�������������( �������

���������������� ���������(������"�������������3( ���*�����������������@����( �����(���

��� )����� ���� ��*��� (��*��� �����*����"�� ��� ��� >�����.�� ��� �������� � -� ����� �!������� ���� ����������4 ��+������!�����������(@���!��������������*��@������ ���� ����������������������������+��)������������ ���� 6����

����6�� @@8� C� ���5������"��6������� ���� ���*�����=�*���� ���@� ��� "������ ��� ���� (���� ���

� ���������"���������������� �������������������*���4 ���� ����� ��������������������������@� ���� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� �� � ����(���� ��� 4 �� ���(���@� ������ ������������(������������������!����������������� �(���������������������������

����� ��*��������"�� ������������*�� (��*���� � ����� ������(��������� ���@� �� ����� (��� ���

��(������"������(���������������4 ��+ �������� ����������+��+�����������4 ����(������������������������������*�� ��������

������ ���� 6������

��6�� 7((8� C� ��� ����� ��� ��� (��*����� (��� ��� (�������� ��#� #� � � ������������"��� ����(�����@�� � (������������� ���� ���(���������� (����������� ���� 5������� $%� ����K1K/�������������������@�����-�����������*��������� ���� 6������

Page 76: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

���*" �#�,***���

#����#�!�����*���*#����

��6�� 7(78� C� ��� 5������"�� 6������� ���� ���*����� =�*���� ������� ��� � � ���(����*��� ��������"��#����!��������������� �������4 ��������(���������@����"����������(������"��#�������(���� ������*�����(������! ��������������!����*�������?����������(������������� ���#�������������������������������4 ������ ������� �����������������

������ ���� 6������

��6�� 7(98� C����5������"��6������� ���� ���*�����=�*��� �����@� �������"��#� ! ��������4 ���������� ���"�����������������

09�����D+���

0����*����� ��� ��� !�����"�� ��� (��.������� ��� ���� ��� ������� #� �������� ��� ������ ������(������ ������������� ���� ��� -�����������"�� ��� )�������� ��� ��� -�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(����

��009��2�� �+�

���9� )��(����� ��� )����� ���� ��*��� (��� ����������� ��� ��� ��������.�� ��� ������� ��� ���

6� ������"�������(��.����������(��������#��������������������������������!������������ -�����������"�� ��� ���� ��� ����� : ������ ��� ��� -�����������"�� )2 �����)��*�������#�� ����(����

�� 9� �!��� ��� ��*������������� #� �*�� �������� #� (��(����� (��.������ ��� (�������� (���� ���

��������������#����!���������������-�����������"������9� ��� ����� ������� #� � �������*��� ����������� 4 �� �� ��� ���� �(��������

�����������,����������#��������������� �(���������������������������9� �!��� ������(������������#���� ���,���"�����������������=����!�����"��#��*�� ���"��

��������������9� ���� ������ �����������������!�����"����������������������(�����������!9� 0����*����� ��� ���� ��@������ ��� ��������� (������"�� #� ����!�����"�� ���� (�������� #�

(��(�������������������(�������������4 �����������������������+���!���������9� ���*�����������.�����������(��������#��������(������������4 ����������� ������������

������������������"������������ �����+ ���������+9� 0����*����� ��� ��� � ��������������� #����������?����� ���� (��������� (���� ���� ���� ���

��#������������������������� �����+ ��������������!��������������� �����

Page 77: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

�9� -�������� �?������ #� � ����������� �� ������ ���� ��(����������� (2 ������ �� ��� ����(������"��������������������� �������#�������!���������#������������(������"������������@����#���#����������4 ��������������������� �������

���9� ���*�����������������������������(��������������-�����������"��)2 �����)��*����������L9� ���� ������ ��� �������� #� (������������� (���� ��� ����������"�� ��� ���� ��*������� ����

(��������#�� (��*������ �� �(�������������9� 7����� (��� ��� ! ������������� � �!����*�� ���� �?������ ������ ��� -�����������"�� ���

)��������#������������������������������4 ����������� ���������������������9� )��(��������(������������� � ���@������������� ��(����� ����4 �� ��� ���� ���� ��@������

�����������(��������(������"��������(����������#�#�� �������������"������9� )��#����������(�����*����������������������������������(����������#�#�����������!"��

#�(��(���������� �������������@����������(������*���(��*���������������>�����.�������������

���9� )����*��� ��� ��* �����"�� ���� (�������� ����� ��� #� ���� ������!"�� #� ��� � ��

���(�����*���������������������!������!���������#����� ����� ��(������"������9� � ��������������������� �������������������*���4 ���� ����� �����������������������

���@� ����������-�����������"��)2 �����)��*���������� ����(������

���� ���� 6��������

���*" �#�*-���

!*��#�*�*#��������������$�"����*"#�*�����

����6��7(%8�<�����"�( �����������?����������� ������������.���(����������(��������������

(�������� ����� ���� ��� +��@� ��� �.��� +@ ����� ������������*���� ���*�� 4 �� �3(���������� ���?����( �������������!������

��� ���� 6�������

��6�� 7(%8� C���� �"�( ��� ��� ���� �?������� ���� �������� ��� �.��� (��� �����5�������� ���+��@����!�����������( �����(������-�����&%���������#��

����6�7(;8� C� ��� ���� ������� ���� ������� ���������� (��� ��� (�������� ����� ��� 4 ����@�

� (����������������#������(�������� ���������������������������������*�������������������������� ���� 6������

Page 78: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

��6��7(>8� C�������� ���������� ��� �����4 .������*��������,�������4 ��+������ ��"�����-���� <%� ��� ����� ����� ���� �����@� �� (������ ��� ��� �����(�����"�� ��!�����*�� ��� ���� �������� ���������� ���4 �� ���@��3(�������������( �����(��� ���)��������� ��*������������� �?��������������������� �������� #� ������ 8&/<9� �.��� ���������� �� (������ ��� ��� !��+�� ��� *�������� ��� ���(����������#�� � ���*�� ��� �3��(��"�� �3(�������� ���� ���������� ���(���������� ��� ���������� ������@������(������"���������������� ���� 6�������

��6��7(>8��C����)��������� ��*���������@���������������4 ��4 �������!�����*������������(������� ��� �?������ ���� (�������� ����� ���� � 5��+�� ��������"�� �� ��@� 4 ��������(�������������������?��������4 ��+������!�����������-�����<%���������#��

����6��7(?8�C����)��������� ��*�������������@����(����������#����

���� ���� 6������

��6��7('8� C����)����������#������@���(���������� �( ������"��#����@��(���� ����� ���������� �������������������������#���� ��������� �.�������3����������4 ���������������������-��.� ���� <%� ��� �%�� �� ��� ���� ��*��� ���� ������!"�� 6������� (���� ��� )�������� ��� ���-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(����(�� ����(������-�����%���������#�$%�&�//��������#�$%�&�//��#��������������(������������������4 ������(���������������� ��������(������(����������#�������� ���� 6������

��6��7(&8�C�=�� �.4 �����( �.4 ��������?���������������������B!������#�-��+.*�������

��������������������*��#���!��*�#���������

6� ����������

=��������8�9�)� ���>��������G@*����������������6� ��������0���� ���"��)2 �����

����

��!����"#��.�7�?9%�

����������������� �������������

��,*�"#+�������#�$%�&'�1��������� �������)��������������-�����������"��)2 �����

)��*������� #� � ����(��M� #�� ������� ��� ���� ������� (��� ��� -��.� ��� �/%� ���� ��!����������� ���������������

������ ������� �����������+���

Page 79: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

!� ���� �6���+���

��6��78�C�-(� ? ���������� ������������������"����������#�$H�&'�1��������� �������)��������������-�����������"��)2 �����)��*�������#�� ����(�������4 �������@�*����������(������������!��+������ �( ������"�����

��6��98��<�5��"������������������(�����"��4 ������(�������������� �������(������(��������5����������

��6��%8�<����(��������5����������@���!��������(��������������������������������������6� ��������0���� ���"��)2 �����#����:��������#�B ����)2 ������#�� ����(���(����������������������������������������������6� ������"���

����6��;8�<�� =�� �.4 ����� ( �.4 ����� 0��?������ ��� ��� ��������� B!������ #�

���+.*���������

�#������������*��#���!��*�#���������6� ��������

��������<�������� � ������� ���������������6� ��������0���� ���"��)2 �����-1������������������:��������#���)2 ������

��,� ������������!�� ���� �6�����F2��=��

���������������������������6� ������"����

����

!����"#��H�9�;&>���

������������������� ��������������

,��6�+� �������(�������������� ��������(������-��.� ����'%��0�������9���������#�$%� &'�� #� ���� 5������� �������������� $%� �/&1��� 4 �� �������,��� ��� ��������� ������ �(�������������+������������� ����(���(���������(�����������(��������������@� ��������(������"�������������������������������������M�#����

����� ����+���

I ���� �����!���������(��� ������� ����(������"����� ����������� ��!�������� ���������� ��������� ��� ��� -�����������"�� )2 ����� )��*������� #� � ����(���� ��� ���� �������������� ������ ���� (������"�� ���� �.������ ���� ��� �(��������� ��!������� ��!�������� ��� !�������������������4 ���� �����������������������������,���

)�����������

������ ������� ��������������

Page 80: Ley 3870 - Estatuto para el personal estatal

!� ���� �6���+���

��6�� 78� C� 5?����� ���� ������� 4 �� (���@� ���� ������������ ����� ������,��� ��� ���@� ��������(������"����������#�$%�&'������(���������"����������������� ����������4 ���������2�������(���@��3����������4 �����8�<9���� ������������������+����������� �������(���������������"�� ��� ��� �������� +� �� ��� ��� ��� ����� � ���� �������� 4 �� �3������ ��� ��������3(�������� �� ��@�� ���� ������������� ����� ��������������� ��� � ���(�� ���� ��� (����������*�����������4 �����@��� ���!����������������!��������������(����������4 ����������������������

��6��98�C����(��������5������������@���(������������!��+������ �( ������"��C����

��6��%8�C����(��������5����������@���!��������(��������������������������������������6� ��������0���� ���"��)2 �����#����:��������#�B ����)2 ������#�� ����(���(����������������������������������������������6� ������"�����

��6��;8�C�=�� �.4 �����( �.4 ��������?���������������������B!������#����+.*�������

����������� ����: � ����F2�����

����

����

��������� !"#$�� #%#&"��#�����'( #�%�(�)��*�(&��+*,# (&�

�!*&� ��"(�-(����.�&"#/%��+*,# (��#�� #/%�.�%��(,����.�&"#/%����� !�&�&�'!0(%�&�

���